生态休闲健康养老颐养康庄园项目可行性研究报告

生态休闲健康养老颐养康庄园项目可行性研究报告第2页生态休闲健康养老颐养康庄园项目可行性研究报告第1页XXXXX中心生态休闲健康养老颐养康庄园项目可行性研究报告编制单位：北京中投信德国际信息咨询有限公司高级工程师：高建目录第一章总论 11.1项目概要 11.1.1项目名称 11.1.2项目建设单位 11.1.3项目建设性质 11.1.4项目建设地点 11.1.5项目负责人 11.1.6项目投资规模 11.1.7项目建设规模 21.1.8项目资金来源 31.1.9项目建设期限 31.2项目承建单位介绍 31.3编制依据 41.4编制原则 51.5研究范围 51.6主要经济技术指标 61.7综合评价 7第二章项目背景及必要性可行性分析 82.1项目提出背景 82.2本次项目发起缘由 92.3项目建设必要性分析 102.3.1顺应我国社会养老事业快速发展的需要 102.3.2促进构建和谐社会稳定发展的需要 112.3.3满足社会老龄化需求的需要 112.3.4构建当地养老模式多样化的需要 122.3.5推动我国新型医养模式发展的需要 132.3.6增加就业带动相关产业链发展的需要 132.3.7促进项目建设地经济发展进程的的需要 142.4项目可行性分析 142.4.1政策可行性 142.4.2市场可行性 172.4.3管理可行性 172.5分析结论 18第三章行业市场分析 193.1中国老龄人口统计分析 193.1.1全国老龄人口数量统计 193.1.2老龄人口抚养情况分析 193.2我国人口老龄化发展现状分析 203.3我国人口老龄化发展趋势分析 213.4我国传统养老模式发展瓶颈分析 223.5我国医养结合养老发展模式分析 243.5.1医养结合养老模式特征 243.5.2医养结合养老模式分类 243.6我国生态养老发展前景分析 253.7我国智慧养老发展前景分析 263.8濮阳市养老服务业市场发展前景分析 273.9市场分析结论 29第四章项目建设条件 304.1地理位置选择 304.2区域投资环境 304.2.1区域位置概况 304.2.2区域地形地貌 314.2.3区域气候水文条件 314.2.4区域交通条件 314.2.5区域人居环境条件 324.2.6区域经济发展 32第五章总体建设方案 335.1规划设计方案 335.1.1规划设计理念 335.1.2平面布置指导思想 345.1.3平面布置原则 345.2建设功能与定位 345.3主要规划内容 355.4建筑设计主要规范及标准 365.5结构设计 375.5.1指导思路 375.5.2结构设计等级 375.5.3防火分区及安全疏散设计 375.5.4无障碍设计 375.5.5建筑节能设计 385.6工程管线布置方案 385.6.1设计依据 385.6.2给水设计 385.6.3排水设计 395.6.4供电 39第六章项目功能定位及设备 406.1项目功能定位 406.2主要设备选择 40第七章节约能源方案 427.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范 427.2建筑节能设计 437.2.1建筑围护结构基本组成 437.2.2外墙节能设计 437.3用电节能设计 437.3.1照明节能技术设计 437.3.2电气节能设计 457.3.3空调节能设计 457.4节水措施 457.5结论 46第八章环境保护与消防措施 478.1项目环境现状 478.2项目建设对环境的影响分析 478.2.1环境空气影响分析 478.2.2地表水环境影响分析 478.2.3施工噪声环境影响分析 478.2.4固体废物影响分析 488.2.5水土流失影响分析 488.2.6交通影响分析 488.3项目建设时环境保护治理措施 488.4项目建成后环境影响分析 498.4.1环境空气影响分析 498.4.2地表水环境影响分析 498.4.3声环境影响分析 498.4.4固体废物环境影响分析 498.4.5景观影响及生态环境分析 508.5项目建成后环境保护治理措施 508.5.1废气污染防治措施 508.5.2污水防治措施 508.5.3噪声污染防治措施 508.5.4固体废物污染防治措施 518.5.5生态保护防治措施 518.6绿化方案 518.7安保管理措施 51第九章劳动安全卫生 539.1编制依据 539.1.1防火防爆设计 539.1.2电力 549.1.3防静电防雷措施 549.2劳动卫生 549.2.1防暑降温 549.2.2卫生 549.2.3照明 549.3消防安全 549.3.1设计依据 549.3.2消防措施 559.3.3抗震措施 559.3.4综合防灾 559.3.5防洪涝措施 56第十章企业组织机构与劳动定员 5710.1组织机构 5710.2劳动定员 5710.3人力资源管理 5710.4福利待遇 58第十一章项目实施规划 5911.1建设工期的规划 5911.2建设工期 5911.3实施进度安排 59第十二章投资估算与资金筹措 6012.1投资估算依据 6012.2建设投资估算 6012.3流动资金估算 6112.4资金筹措 6112.5项目投资总额 6112.6资金使用和管理 64第十三章财务及经济评价 6513.1总成本费用估算 6513.1.1基本数据的确立 6513.1.2产品成本 6613.1.3平均产品利润 6713.2财务评价 6713.2.1项目投资回收期 6713.2.2项目投资利润率 6813.2.3不确定性分析 6813.3经济效益评价结论 68第十四章风险分析 7014.1项目风险因素 7014.1.1不可抗力因素风险 7014.1.2市场风险 7014.1.3工程风险 7014.1.4资金管理风险 7114.2风险规避对策 7114.2.1不可抗力因素风险规避对策 7114.2.2市场风险规避对策 7114.2.3工程风险规避对策 7114.2.4资金管理风险规避对策 72第十五章招标方案 7315.1招标依据 7315.2招标内容 7315.3招标程序 73第十六章结论与建议 7816.1结论 7816.2建议 78附表 79附表1销售收入预测表 79附表2总成本表 81附表3外购原材料表 82附表4外购燃料及动力费表 83附表5工资及福利表 84附表6利润与利润分配表 85附表7固定资产折旧费用表 86附表8无形资产及递延资产摊销表 87附表9流动资金估算表 88附表10资产负债表 89附表11资本金现金流量表 90附表12财务计划现金流量表 91附表13项目投资现金量表 93附表14借款偿还计划表 95第一章总论1.1项目概要1.1.1项目名称生态休闲健康养老颐养康庄园项目1.1.2项目建设单位XXXXX中心1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点项目拟建地位1.1.5项目负责人1.1.6项目投资规模项目的总投资为人民币12000.00万元，其中，建设投资为11282.40万元（土建工程为7512.20万元，设备及安装投资3080.00万元，土地费用为312.00万元，其他费用为245.34万元，预备费132.86万元），建设期利息为117.60万元，铺底流动资金为600.00万元。项目建成后可实现年均收入为3084.55万元，年均利润总额1540.59万元，年均净利润1309.50万元，年上缴税金及附加为17.03万元，年增值税为170.27万元；投资利润率为12.84%，投资利税率14.40%，税后财务内部收益率7.54%，税后投资回收期(含建设期)为9.80年。1.1.7项目建设规模本项目计划总投资1.2亿元建设濮阳示范智慧养老服务机构，约占地120亩，设500张床位5000—6500平方米（10亩）田园独院疗养区，当地能够正常生长的20—30种果树9990平方（15亩）采摘区、花卉种植区3300平方（5亩）、蔬菜种植区6660平方（10亩）、特色养殖区2000平方米（3.5亩）、特色种植观光区6660平方米（10亩）、学龄科普教育区3000平方米（5.5）亩、开心农场租赁区9990平方米（15亩）、药材种植区9990平方（15亩）、相关老龄各种赛事区1500平方米（6亩）、国学堂200平方米、国医堂1000平方米、讲古堂200平方、禅修堂300平方米、康复理疗室500平方米、心理慰藉室100平方米、棋牌室300平方米，厨房300平方米、餐厅500平方米、多媒体会议室等300平方米，提高老年人的生活质量，延长老年人的寿命，更好的享受美好生活，让政府放心、老人满意、孩童留恋、子女支持的大型综合性智慧养老服务机构。主要建设内容及规模如下：主要建筑物、构筑物一览表工程类别分项工程名称占地面积（m2）层数建筑面积（m2）备注1、主要建筑工程田园独院疗养区6500.0016500.00500张床位果树采摘区9990.009990.0015亩花卉种植区3300.003300.005亩蔬菜种植区6660.006660.0010亩特色养殖区2000.002000.003.5亩特色种植观光区6660.006660.0010亩学龄科普教育区3000.003000.005.5亩开心农场租赁区9990.009990.0015亩药材种植区9990.009990.0015亩相关老龄各种赛事区1500.001500.006亩国学堂200.001200.00国医堂500.0021000.00讲古堂200.001200.00禅修堂300.001300.00康复理疗室250.002500.00心理慰藉室100.001100.00棋牌室300.001300.00厨房300.001300.00餐厅250.002500.00多媒体会议室300.001300.00合计62290.0063290.002、公共工程道路硬化及停车场工程3200.003200.00绿化景观工程14000.0014000.00其他室外活动场地500.00500.001.1.8项目资金来源本项目总投资资金人民币12000.00万元，其中由项目企业自筹资金9600.00万元，申请银行贷款2400.00万元。1.1.9项目建设期限本项目工程建设自2016年9月至2017年8月建成投产，工期共计12个月。1.2项目承建单位介绍1.3编制依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；《河南省人民政府关于加快发展养老服务业的意见》；《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》；《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》《国务院关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》；《濮阳市人民政府市政府关于加快发展养老服务业的实施意见》；《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》（第三版）；《现代财务会计》；项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；国家公布的相关设备及施工标准。1.4编制原则（1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。（2）坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，采用国内最先进的信息系统技术，设备选用国内最先进的，确保产品的质量，以达到企业的高效益。（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。（4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。（5）设计中注重环境保护及节能降耗，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。（6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。1.5研究范围本研究报告对项目公司的现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对项目建设的市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的经营纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资、项目建设成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。1.6主要经济技术指标项目主要经济技术指标表序号项目名称单位数据和指标一主要指标1总占地面积，其中亩120.002总建筑面积平方米63290.003总投资资金，其中：万元12000.003.1建筑工程费用万元7512.203.2设备及安装费用万元3080.003.3土地费用万元312.003.4其他费用万元245.343.5预备费用万元132.863.6建设期利息万元117.603.7铺底流动资金万元600.00二主要数据1正常运营年销售收入万元3900.002年均销售收入万元3084.553年平均利润总额万元1540.594年均净利润万元1309.505年销售税金及附加万元17.036年均增值税万元170.277年均所得税万元231.098年上缴税金总额万元418.389项目定员人7010建设期年1三主要评价指标1项目投资利润率%12.84%2项目投资利税率%14.40%3税后财务内部收益率%7.54%4税前财务内部收益率%9.49%5税后财务静现值(ic=5%)万元2,199.966税前财务静现值(ic=5%)万元3,986.457投资回收期(税后)含建设期年9.808投资回收期(税前)含建设期年8.019盈亏平衡点%55.88%1.7综合评价本项目重点研究“生态休闲健康养老颐养康庄园项目”的设计与实施，项目建设实施不仅可以为老年人提供生活照顾和护理服务，还将为老年人提供环境优越、服务周到的高品质老年生活，符合河南省及我国社会养老事业的可持续发展的战略目标。项目将带动当地就业，增加当地利税，带动当地经济发展。因此，本项目的建设会给项目公司带来很好的经济效益，是社会效益极佳的投资项目。项目实施符合国家行业投资方向，将得到国家及当地政府的大力支持。项目建设条件具备市场及发展前景广阔。因此，本项目建设十分必要，也切实可行。生态休闲健康养老颐养康庄园项目可行性研究报告第96页第二章项目背景及必要性可行性分析2.1项目提出背景国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家进入老龄化社会的标准。目前，中国是世界上惟一老年人口过亿的国家。根据全国老龄办公布的数字，到2020年我国老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17%。老年人口增加，与老年人最紧密的养老床位短缺极为严重。民政部最近公布的数据显示，“十二五”期间我国养老服务床位数预计达到669.8万张，每千名老年人拥有养老服务床位数达到30.3张，比2010年底增长了70.3%，实现了养老床位千分之三十的规划目标。随着老龄化进程加剧，应根据不同需求来发展多模式的养老产业，使养老产业跟上老龄化市场需求。由于我国老龄化是在“未富先老”、社会保障制度滞后、单位福利体制解体、城乡和区域发展不平衡的形势下发生的，并伴有家庭逐渐小型化带来的家庭养老功能弱化等问题，社会养老服务压力不断加重。加快发展社会养老服务事业，有效应对人口老龄化问题，已成为各级党委政府关心、社会广泛关注、群众迫切期待解决的重大民生问题。随着人口老龄化的加速发展，一些老人的治疗和护理问题困扰着千家万户。根据原国家卫生部的调查显示，60岁以上老年人中，人均患有疾病2~3种，慢性病发病率53.9%，是调查人群平均水平的4.2倍。患有慢性病老年人自然病理长，需要持续的、综合的医疗康复护理服务。为了适应部分老人养老需要，发展医疗资源与养老资源相结合的医养结合养老模式非常必要。养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务，满足老年人特殊生活需求的服务行业。党中央、国务院高度重视社会养老服务事业的发展，多年来出台了一系列政策措施。在加快转变经济发展方式中，在积极应对人口老龄化的举措中，把社会养老服务事业摆在优先发展的位置上，是中央审时度势的正确决策，将有利于增强应对人口老龄化挑战的能力、提高广大老年人的生活质量和幸福指数，有利于拓展服务业新领域、发展新业态、扩大内需和促进就业，有利于弘扬中华民族敬老爱老优良传统、促进代际和谐、培育社会公德，对于深入贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有非常重要的意义。老龄化是中国社会发展的大趋势，六十岁以上人口在中国已经超过了2.21亿，占总人口的15.5%，未来十年、二十年，中国大致每年新增一千万老年人口，而中国的养老机构平均每位老人有一个看护护理，远落后发达国家的7到8个护理人员。随着通信、互联网和云计算技术的日新月异，“智慧养老”将成为新一代养老模式。智慧养老，是指利用信息化手段、互联网和物联网技术、面向养老群体的服务系统与信息平台，目标是提供实时、快捷、高效、低成本的物联化、互联化、智能化的养老服务。2014年10月，国家发改委印发《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》，鼓励社会资本参与建设和运营健康与养老服务项目，以满足多样化、多层次的健康与养老服务需求。2.2本次项目发起缘由养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务，满足老年人特殊生活需求的服务行业。党中央、国务院高度重视社会养老服务事业的发展，多年来出台了一系列政策措施。在加快转变经济发展方式中，在积极应对人口老龄化的举措中，把社会养老服务事业摆在优先发展的位置上，是中央审时度势的正确决策，把发展社会养老服务事业作为“十三五”时期及其以后的重大方针。随着老龄人口的增加，老年人市场服务需求日益旺盛，市场供给能力却突显不足，社区和居家养老服务功能未充分发挥，难以满足市场需求。由于养老服务对象的特殊性，不同消费层次、年龄阶段的老人对养老服务有不同需求。濮阳市现阶段的养老服务品种比较单一，简单的生活服务已满足不了老年人的多样化养老服务需求。本次“生态休闲健康养老颐养康庄园项目”结合濮阳市的实际情况，项目紧扣省委、省政府及当地政府的指导思想和要求，遵循当地政府在项目建设上的理念。为贯彻落实当地政府有关扶持养老事业发展的相关政策，为老年人提供环境优越、服务周到的高品质老年生活，提升我国社会养老服务层次，促进区域经济增长，为社会养老事业的发展作贡献。2.3项目建设必要性分析2.3.1顺应我国社会养老事业快速发展的需要长期以来，党和政府十分关心老年群众，不断采取积极措施，推动老龄事业发展进步，取得举世瞩目的成就，为老龄事业持续发展奠定了很好的基础。但是，在快速发展的老龄化进程中，老龄事业和老龄工作相对滞后的矛盾日益突出。主要表现在：社会养老保障制度尚不完善，公益性老龄服务设施、服务网络建设滞后，老龄服务市场发育不全、供给不足，老年社会管理工作相对薄弱，侵犯老年人权益的现象仍时有发生。对此，我们必须高度重视，认真解决。随着我国第一个老年人口增长高峰到来，我国人口老龄化进程将进一步加快。从2011年到2015年，全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿，平均每年增加老年人860万；老年人口比重将由13.3%增加到16%，平均每年递增0.54个百分点。老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随，与经济社会转型期的矛盾相交织，社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加。未来20年，我国人口老龄化日益加重，到2030年全国老年人口规模将会翻一番，老龄事业发展任重道远。我们必须深刻认识发展老龄事业的重要性和紧迫性，充分利用当前经济社会平稳较快发展和社会抚养比较低的有利时机，着力解决老龄工作领域的突出矛盾和问题，从物质、精神、服务、政策、制度和体制机制等方面打好应对人口老龄化挑战的基础。2.3.2促进构建和谐社会稳定发展的需要养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务，满足老年人特殊生活需求的服务行业。养老保障体系逐步完善，覆盖范围进一步扩大，企业职工基本养老保险制度实现全覆盖，企业退休人员养老金水平连续五年提高，基本养老保险实现了省级统筹，新型农村社会养老保险开始试点并逐步扩大范围。职工和城镇居民基本医疗保险制度实现全覆盖，新型农村合作医疗参合率稳步提高。老年社会福利和社会救助制度逐步建立，城乡计划生育家庭养老保障支持政策逐步形成。老龄服务体系建设扎实推进，在城市深入开展并逐步向农村延伸，养老服务机构和老年活动设施建设取得较大进步。老年教育、文化、体育事业较快发展，老年精神文化生活更加丰富。全社会老龄意识明显增强，敬老爱老助老社会氛围日益浓厚，老年人权益得到较好保障。老龄领域的科学研究、国际交流与合作取得了新的进展。广大老年群众坚持老有所为，积极参与经济社会建设和公益活动，在构建社会主义和谐社会中发挥了重要作用。2.3.3满足社会老龄化需求的需要我国进入老龄化社会以来，呈现出老年人口基数大、增速快、高龄化、失能化、空巢化趋势明显的态势，再加上我国未富先老的国情和家庭小型化的结构叠加在一起，养老问题异常严峻。国家统计局发布公报，以2015年11月1日零时为标准时点的全国1%人口抽样调查显示，我国60岁及以上人口为22182万人，占总人口的16.15%，其中65岁及以上人口为14374万人，占10.47%。同2010年第六次全国人口普查相比，60岁及以上人口比重上升2.89个百分点，65岁及以上人口比重上升1.60个百分点，老龄化速度比较快。我国老龄人口每年以近800万的速度增加，我国政府的最新数据显示，21世纪前10年的年均人口增长率为0.57%，低于上世纪最后10年一直保持的1.07%的年增长率，因此中国人口正在进入老龄化，有关专家预测，到2050年，中国老龄人口将达到总人口的三分之一。老年人口的快速增加，特别是80岁以上的高龄老人和失能老人年均100万的增长速度，对老年人的生活照料、康复护理、医疗保健、精神文化等需求日益凸显，养老问题日趋严峻。2.3.4构建当地养老模式多样化的需要我国自十二世纪70年代中后期实施计划生育以来，家庭单位趋于小型化，居家养老的弊端不断出现，老年问题日趋尖锐。“生态养老”是社会文明进步的必然要求，是人类崇尚自然的迫切需要。国家连续7年提高企业退休人员基本养老金，老年人的收入大大提高，有经济基础选择健康积极的养老方式。同时，人们在经过几十年的忙碌工作后，对亲近自然、享受生活有着更多的向往。远离污染的环境，走近大自然，选择自然养老、生态养老将成为一种趋势。老年人越来越不适应污染的环境及脆弱的生态，他们需要亲近大自然，他们越来越需要自然养老、生态养老。在国民经济运行与社会发展中必须促使生产方式、生存方式发生变迁与转变，需要代际生态选择与高龄人群生态养老。因此，应构建多样化的养老模式体系，从而满足每位老年人的需求。目前，养老机构的信息化管理需求强烈，但大部份仍处于空白状态。传统护理模式对护理对象提供的服务有限，且在一定程度上浪费了人力、物力。智慧养老基于物联网技术，为养老机构提供智能化信息管理设备和服务平台，彻底避免了信息系统重复构建、维护实施成本高、信息孤岛和资源难以整合的弊病。智慧养老能够显著提升养老机构的效率，为老年人提供方便、高效、高质量的生活。2.3.5推动我国新型医养模式发展的需要随着银发浪潮的到来，人口老龄化已成为中国21世纪面临的重大挑战之一。一些“老年病”的常发、易发、多发，患病、失能、半失能老人的治疗和护理问题困扰着千家万户。然而医疗机构与养老机构分离，养老机构无法提供医疗服务，而医院又无法进行养老，不仅造成老年人经常要在家庭、养老院和医院之间“辗转”，还形成了难以解决的“压床”问题，既浪费了优资的医疗资源，也增添了老人亲属的经济负担。在此背景下，医院开始了“医护养一体化”养老模式的探索。经过多年的不懈努力，这一崭新的养老模式开花结果，受到社会广泛好评，并引起市民的极大关注。为了让这一新型的养老模式惠及更多老年人，更好地造福社会，日前，项目方结合当前我国养老事业发展现状，整合现有优势资源，一举解决了困扰养老业的“医养分离”难题，实现了养老机构、医疗机构和社会的多方共赢。2.3.6增加就业带动相关产业链发展的需要本项目除少数管理人员和关键岗位技术人员由企业解决外，新增员工均由当地招工解决，项目建成后，将为当地提供大量就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，可促进当地经济和谐发展；此外，项目的实施可带动社会养老事业及其相关行业的发展，为提高中国综合国力产生巨大而深远影响，对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。2.3.7促进项目建设地经济发展进程的的需要本项目正式运营后，可实现年均销售收入为3084.55万元，年均利润总额1540.59万元，年均净利润1309.50万元，年上缴税金及附加为17.03万元，年增值税为170.27万元；年可上缴所得税231.09万元。投资利润率为12.84%，投资利税率14.40%。因此，项目的实施每年可为当地增加418.38万元税金，可有效促进濮阳市经济发展进程。综合以上因素，本项目建设十分必要。2.4项目可行性分析2.4.1政策可行性1、党中央、国务院高度重视社会养老服务事业，多年来出台了一系列政策措施。党的十八大进一步确立了“老有所养”的战略目标，并明确提出“加快建立健全养老社会服务体系”的任务，2015年11月11日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议指出，推进医疗卫生与养老服务相结合，是深化医改、应对老龄化、增进亿万家庭福祉的惠民举措，也能带动大量就业。会议确定，一是促进医养融合对接。医疗机构为养老机构开通预约就诊绿色通道，养老机构内设的医疗机构可作为医院康复护理场所。支持养老机构按规定开办老年病、康复、中医医院和临终关怀机构等。推进基层医疗机构与社区、居家养老结合，为老年人家庭提供签约医疗服务。二是鼓励社会力量兴办医养结合机构，支持医疗资源丰富地区将公立医院转为康复、老年护理等机构。三是强化投融资、用地等支持，扩大政府购买基本健康养老服务，创新长期护理保险等产品。会议决定，在全国每个省份至少选择一个地区开展医养结合试点示范。进一步拓宽了民营资本参与养老服务业的路径。到2020年，全面建成小康社会。预计全国老龄人口占总人口的比重为17%，约2.45亿人，而且以每年3.3%的速度增长；我区老龄人口占总人口的比重为16%，约110万人，而且以每年5%的速度增长；我市老龄人口占总人口的比重为12%，约14万人，而且以每年8%的速度增长；人口老龄化趋势日益明显，人口老龄化问题日益突出，关爱老人工作任重而道远。2、《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》中提出：健康服务业以维护和促进人民群众身心健康为目标，主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业，覆盖面广，产业链长。加快发展健康服务业，是深化医改、改善民生、提升全民健康素质的必然要求，是进一步扩大内需、促进就业、转变经济发展方式的重要举措，对稳增长、调结构、促改革、惠民生，全面建成小康社会具有重要意义。其中主要任务指出：加快发展健康养老服务。推进医疗机构与养老机构等加强合作。在养老服务中充分融入健康理念，加强医疗卫生服务支撑。建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作机制，鼓励开通养老机构与医疗机构的预约就诊绿色通道，协同做好老年人慢性病管理和康复护理。增强医疗机构为老年人提供便捷、优先优惠医疗服务的能力。推动二级以上医院与老年病医院、老年护理院、康复疗养机构等之间的转诊与合作。各地要统筹医疗服务与养老服务资源，合理布局养老机构与老年病医院、老年护理院、康复疗养机构等，形成规模适宜、功能互补、安全便捷的健康养老服务网络。3、《关于加快发展养老服务业的若干意见》中指出：支持社会力量举办养老机构。各地要根据城乡规划布局要求，统筹考虑建设各类养老机构。在资本金、场地、人员等方面，进一步降低社会力量举办养老机构的门槛，简化手续、规范程序、公开信息，行政许可和登记机关要核定其经营和活动范围，为社会力量举办养老机构提供便捷服务。鼓励境外资本投资养老服务业。鼓励个人举办家庭化、小型化的养老机构，社会力量举办规模化、连锁化的养老机构。鼓励民间资本对企业厂房、商业设施及其他可利用的社会资源进行整合和改造，用于养老服务。3、《河南省人民政府关于加快发展养老服务业的若干意见》中指出：加快发展养老服务机构。各地公办养老服务机构要充分发挥托底作用,重点为“三无”老人、低收入老人以及计划生育特殊困难家庭老人、失能半失能老人提供无偿或低收费的供养、护理服务。发展多种形式并存的机构养老服务,重点发展供养型、养护型、医护型养老服务机构,为半失能、失能老年人提供专业化照料服务,并辐射周边社区,发挥示范带动作用,提高社会养老服务业专业化水平。鼓励个人举办家庭化、小型化养老服务机构,鼓励社会力量举办规模化、连锁化养老服务机构,鼓励民间资本对企业厂房、商业设施及其他可利用的社会资源进行整合和改造,用于提供养老服务。开展公办养老服务机构改制试点,政府投资兴办的养老服务机构床位可通过公建民营等方式管理运营。壮大养老服务产业。要按照国家产业发展政策要求,积极引导和鼓励社会民间资本、工商资本、外来资本等以独资、合资、合作等多种形式参与投资老年产业,创新养老模式,开展老年生活服务、医疗康复、托管托养、教育娱乐、食品用品、休闲旅游、信息咨询等服务,不断满足不同老年人的物质和精神消费需求。鼓励发展养老服务中小企业,扶持发展龙头企业,实施品牌战略,形成一批产业链长、覆盖领域广、经济效益显著的产业集群。鼓励和支持金融保险行业为养老服务业提供相关服务。2.4.2市场可行性养老除了保障老年人的基本生活之外，还需要大量的适合老年人心理、医学等诸多方面的专业护理服务。未来养老的发展应该是老年人的生活保障逐渐走向社会化，变家庭养老为社会养老，由政府承担是大趋势。尽管机构养老在中国老年福利服务体系中处于补充地位，但其作用却是相当大的。随着经济的发展和社会的进步，特别是人口老龄化、家庭小型化、农村城市化，人民群众对于养老服务的需求将会越来越大，现有的养老设施总量很难满足日益增长的养老需求。因此，“十三五”期间我国社会养老事业前景看好。随着生活水平的日益提高,一种全新的理念——"生态养老"开始流行。养鸡养鸭、种草植花、采摘蔬果，还能就近上山健步行。如今越来越多的老人已不再满足于离退休以后“提篮子、带孩子、绕着炉台子”的单调生活，他们也想走出家门，根据自身的爱好，用各种方式享受生活，陶冶身心。发展生态养老，有利于转变发展方式、优化经济结构，有利于建设生态文明、强化生态屏障，有利于增加就业机会，有利于扩大对外交流。可见该项目市场前景好，经济效益显著，投资建设十分必要，同时将有助于项目公司未来可持续健康发展和长期战略目标的达成。因此，此次项目建设具备市场可行性。2.4.3管理可行性项目公司为实现生态产业突破性发展，公司坚持“管理高效”的指导思想，不断加快开发步伐，提升公司管理水平。本项目将根据项目建设的实际需要，专门组建机构及经营队伍，负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在经营管理方面将制定行之有效的各种企业管理制度和人才激励制度，确保本项目按照现代化方式运作。2.5分析结论本项目的建设符合国家的相关政策，有当地政府、各相关部门的支持，按国家基本建设程序进行实施，项目符合当地产业规划及产业布局建设要求，工艺设计可靠合理，是一项具有良好的社会效益和经济效益的项目。本次“生态休闲健康养老颐养康庄园项目”的建成将促进濮阳市社会养老事业的发展，从而产生新的经济增长点，为濮阳市经济的可持续发展提供新的产业支持，并为当地提高经济发展水平创造良好的产业布局与发展环境。鉴于以上必要性及可行性的预测分析结论，本项目的实施将面对较为广阔的市场发展空间，项目的进一步发展在赢得企业利润的同时，也能更好地服务社会和增加政府财税收入、提高劳动就业率。本次项目的实施还将带动项目当地就业，带动当地经济发展，促进中国社会经济可持续发展，推动相关产业发展进程，符合国家经济可持续发展战略。综合以上因素，本项目建设可行，且十分必要。第三章行业市场分析3.1中国老龄人口统计分析3.1.1全国老龄人口数量统计2011年底，全国60岁以上老年人口1.85亿，比重为13.7%。2014年，老年人口突破2亿，预计2015年至2033年，平均每年增加1000万老年人口，2033年突破4亿，2050年达到峰值4.83亿，比重高达34.1%，分别占届时亚洲老年人口的2/5和全球老年人口的1/4，比发达国家老年人口的总和还要多出1亿。与此同时，80岁以上高龄老人将由目前2100万增加到2050年的1.08亿，比重由11.4%提高到22.3%。高龄老人生活不能自理率达30%以上，90岁以上老人的生活不能自理率高达50%以上。随着第一个老年人口增长高峰到来，我国人口老龄化进程将进一步加快。从2011年到2015年，全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿，平均每年增加老年人860万；老年人口比重将由13.3%增加到16%，平均每年递增0.54个百分点。老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随，与经济社会转型期的矛盾相交织，社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加。未来15年，我国人口老龄化日益加重，到2030年全国老年人口规模将会翻一番，老龄事业发展任重道远。3.1.2老龄人口抚养情况分析我国人口抚养比（14岁以下人口＋60岁以上人口/15～59岁人口）在未来50年中变化比较明显。少儿人口抚养比（14岁以下人口/15～59岁人口）从2000年的37.2％下降到2050年的28.3％，下降了8.9个百分点。老年人口抚养比（60岁以上人口/15～59岁人口）则从15.7％上升到56.8％，上升了41.1个百分点。虽然少儿人口抚养比下降，但由于老年人口抚养比大幅度上升，致使总人口抚养比从52.9％提高到85.1％，上升了32.3个百分点。两个年龄组老年人口比重的变化表年份195319641982199020002010202020302040205060～7995.595.793.492.190.489.189.689.686.179.280＋7.99.610.910.410.413.920.8合计1001001001001001001001001001003.2我国人口老龄化发展现状分析我国是世界上人口最多的国家，因此，长期以来人们最关心的问题在于我国人口的数量控制上，因为快速增长的人口给我国社会发展带来了各种各样的问题：给我国的社会经济发展带来了巨大压力，影响了社会经济发展的速度，妨碍了人民生活水平的提高。由于这些原因，我国长期以来的人口政策都是偏重于数量控制的，然而，近些年中国人口的年龄结构也在发生着强烈的改变，当前，我国正逐渐面临一个新的挑战，那就是人口老龄化问题。我国不仅是世界上人口最多的国家，而且是世界老龄人口最多的国家，各项科学研究得出的数据显示：我国人口老龄化问题不仅在纵向上而且日益体现为横向上的加重趋势，所谓横向，是指地区间人口年龄结构老化的问题。我国人口老龄化的主要特点是：第一，人口老龄化提前达到高峰。20世纪后期，为控制人口的急剧增长，国家推行计划生育政策，使得人口出生率迅速下降，加快了我国人口老龄化的进程。由于下世纪前半叶人口压力仍然沉重，还要继续坚持计划生育的国策，其结果将不可避免地使我国提早达到人口老龄化高峰。第二，在社会经济不太发达状态下进入人口老龄化。先期进入老龄化社会的一些发达国家，目前人均国民生产总值达到20000美元以上，呈现出“先富后老”，这为解决人口老龄化带来的问题奠定了经济基础。而我国进入老龄化社会时，人均国民生产总值约为1000美元，呈现出“未富先老”，由于经济实力还不强，无疑增加了解决老龄化问题的难度。第三，在多重压力下渡过人口老龄化阶段。下个世纪前半叶，我国在建立和完善社会主义市场经济体制过程中，改革和发展的任务繁重，经济和社会要可持续发展，社会要保持稳定，各种矛盾错综复杂，使得解决人口老龄化问题相对发达国家和人口少的国家更为艰巨。随着我国人口年龄结构老化这一不可避免的客观现实的到来，对人口老化与社会经济发展之间的关系的研究已经迫在眉睫，搞清这种关系对于制定我国下一世纪的社会经济发展战略具有非常重要的意义。对正处在社会主义市场经济建设阶段的中国来说，正确认知我国人口老化发生的原因、运动的过程、发展的趋势以及将会产生的社会经济后果至关重要。只有将我国人口老龄化问题解决好，才能使中国的社会经济全面、稳定、协调、健康地发展。3.3我国人口老龄化发展趋势分析21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会，老年人口数在总人口中的比重逐渐提高，老龄化呈现出日益加快的趋势。从2001年2100年，我国人口老龄化可以分为三个阶段：第一阶段，从2001年到2020年是快速老龄化阶段。这一阶段，我国将平均每年新增596万老年人口，年均增长速度达到3.28%，到2020年，老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17.17%，其中80岁及以上老年人口将达到3067万人，占老年人口的12.37%。第二阶段，从2021年到2050年是加速老龄化阶段。伴随着1960年代到1970年代中期第二次生育高峰人群进入老年，老年人口数量开始加速增长，平均每年增加620万人。到2023年，老年人口数量将增加到2.7亿，与0～14岁少儿人口数量相等。到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30%以上，其中80岁及以上老年人口将达到9448万，占老年人口的21.78%。第三阶段，从2051年到2100年是稳定的重度老龄化阶段。2051年，老年人口规模将达到峰值4.37亿，约为少儿人口数量的2倍。这一阶段，老年人口规模将稳定在3～4亿，老龄化水平基本稳定在31%左右，80岁及以上高龄老人占老年总人口的比重将保持在25～30%，进入一个高度老龄化的平台期。3.4我国传统养老模式发展瓶颈分析1．家庭养老模式。夫妻两人供养双方4位老人，抚养l个后代的“421”模式将成为中国今后几十年的主流家庭模式，这会引发一系列的家庭及社会问题：平均寿命延长，推动赡养时间逐步延长和赡养数量增多，将导致低龄老人供养高龄老人的局面产生；现代化生产节奏的加快和劳动强度的增加，使子女更难以承担长期照料老人的责任。调查认为，21世纪将是老年人独居的时代。现如今，在许多城市老年人口中空巢家庭增长到40%—50%，有的甚至达到70%—80%，代际分离增加了家庭养老的困难。因此，单独依靠家庭来解决大面积、旷日持久的老人照料问题是不可能的。2．社会公益性养老模式。公益性养老也称“福利养老”，目标群体基本为生活自理能力弱、消费层次低的老年人。公益性养老也存在很多问题，缺乏竞争、服务人员薪酬待遇与机构经营好坏关联性小、管理上人浮于事等低效率现象成为该类养老机构的通病。此外，公益性养老机构目标客群范围狭小，经营方面的灵活性不强。3．社区养老模式。社区养老是以家庭养老为主，社区机构养老为依托，以弥补家庭养老的不足。但社区养老也面临挑战。首先，社区养老主要还是依托政府的支持，不少社区可用于支配的老年服务经费很少，就社区服务的覆盖面而言十分有限。其次，资金来源的单一性必然导致管理的单一性，政府不得不投入大量的时间与精力负责社区养老事务性管理等日常工作，导致管理机制陈旧、服务质量堪忧，长期发展难以维系。另外，鼓励机制不完善、投资渠道不畅通也是造成社区养老服务资金不足、发展缓慢的原因。4．自助养老模式。不单纯依赖社会和子女，而是依靠自身的积蓄和收入，为养老做金钱和精神的储备工作，依靠养老地产以及伴生的养老服务实现自助养老。这种养老形式一般比较高端，属于商业性地产养老，享受高端定制以及个性化服务。缺点是限于少数群体，例如退休干部、教授、企业主等，普惠性不足，商业模式不够成熟。5．养老产业从业人员存在的问题。人口年龄结构和家庭结构的变化必然加大对养老产业从业人才的需求。然而，养老产业从业人员却存在很多问题：第一，养老产业人员需求量大、人才紧缺。以杭州为例，预测2015年杭州养老护理需求将达7500人左右，而目前全市养老护理员包括助理员只有4690人，还不包括日趋增长的、纯市场化的自助养老需要的专业服务；第二，从业人员整体素质偏低、经专业培训的从业人员数量不多，难以形成行业的主体文化和主流品质，整个行业的服务质量难以提升；第三，人才制度不健全，导致流动性大、离职率高。养老从业人员工作强度和压力大、收入水平偏低、社会认可度不高、缺乏晋升和职业发展渠道等现状，客观上降低了养老从业人员的从业信心；第四，缺乏规范自营主体的管理。社会上缺乏对养老从业人员进行教育培训、资质认证、服务派遣、统一管理的全方位管理和运营机构，大多养老机构还没有建立起成熟的商业模式和统一的服务标准，在人员的选择上参差不齐，对人员管理不到位，服务质量不高，服务技能不专业，造成养老行业不时传出从业人员的负面信息，影响专业市场的积极发展。3.5我国医养结合养老发展模式分析3.5.1医养结合养老模式特征医养结合机构养老是以基本养老服务为基础，强调老年照顾中的医疗和照护两个方面，并将医疗放在更重要的位置上。区别于传统的生活照料养老服务，不仅包括日常起居、文化娱乐、精神心理等服务，更重要的是包括医疗保健、康复护理、疾病诊治、临终关怀等专业医疗保健服务。需注意的是,“医养结合”中的医疗必须具有相当的专业水平，不是简单地打针吃药的医疗服务,而是应当达到一级医院及以上的医疗水平,要具备健全的科室和诊疗项目,硬件上有足够的空间、房屋设施和相当水平的医疗器械，软件上有足够具备资格的、受过专业训练的医师、护士。3.5.2医养结合养老模式分类1、“医养融合”模式一般由具备医疗功能的养老机构和具备养老功能的医疗机构演变而来，是最常见、最基本的模式,分为医疗区和养护区两大功能。老年患者在疾病的加重期或治疗期进入医疗区接受治疗，在康复期和病情稳定期进入养护区休养,享受专业化的医疗护理和生活照料服务。该模式能够有效依托现有医疗设施和养老设施进行升级改造，对场地的用地条件和环境条件要求不高，适合城市中心等基础设施相对完善、用地紧张的地区。缺点在于其对老年人的心理感受、精神慰藉等方面考虑不足，难以满足老年人休闲娱乐、运动学习等需求。2、“中心辐射”模式医疗机构与与社区养老服务中心开展合作,为居家社区老年人提供健康服务。在功能结构上，以综合医院为中心，环绕形成若干养老型社区，每个社区设养护站，专业医护人员定期上门为老年人提供健康检查，视老年人健康状况为老年人确定居家养老、社区中心养老或医院养老类型。

该模式充分照顾了老年人希望居家养老的心理需求，根据老年人健康情况确定医养级别，利于医疗资源的合理利用。适合老城区等老年人分布较为密集的地区，但该模式加重了医疗机构的负担，分散的布局不利于统一管理，虽照顾了老人居家养老的精神需求，但无法提供系统的养老服务体系，高品质的养老生活空间。3、“养老产业城”模式选取大城市郊区，交通环境便捷、生态环境良好的地区规划建设健康产业城。健康产业城是一个复合式的概念，除具备养老功能外，还可加载医药生产研发、医药金融保险、养老地产、运动休闲、医疗特色旅游等多种功能，是对医养融合模式和中心辐射模式的整合提升。

该模式的优势在于对医疗服务和养老服务进行统筹安排，形成多层级、多模式的医养服务体系，为老年人提供多样的活动选择，使老年人形成自己的社会群体，实现自身价值。在服务老人的同时，还可构建以医疗服务和老年服务的健康产业，成为带动区域发展的增长极。3.6我国生态养老发展前景分析随着人们生活水平的提高，养老方式已从过去的居家养老、社区照料、机构养老等逐步向旅游养生养老、候鸟式养生养老等多元化方向发展。南“飞”过冬，北“漂”避暑，养生养老的同时还能旅游度假——如今，这种异地养生养老的新模式逐渐被越来越多的老年人所接受。相关调查报告显示，目前我国60岁以上的老年人口已达2.21亿，并以每年3.2%的速度急剧增长。养老——原是人们茶余饭后的闲聊话题，现在却成为亟待解决的“社会问题”。“生态养老”，即老年人通过亲近生态环境，享受自然环境，一种全新的养老模式。正晨曦里，鸟语花香，随处可见精神矍铄的老人在晨练;晚霞中，银发飘飘，老人们三五成群，悠闲地散步、聊天。旅游、上网、上大学、到田间地头耕种……与其"独乐乐"，不如出去和大家一块儿"众乐乐"。随着生活水平的日益提高，一种全新的理念——"生态养老"开始流行。养鸡养鸭、种草植花、采摘蔬果，还能就近上山健步行。如今越来越多的老人已不再满足于离退休以后“提篮子、带孩子、绕着炉台子”的单调生活，他们也想走出家门，根据自身的爱好，用各种方式享受生活，陶冶身心。发展生态养老，有利于转变发展方式、优化经济结构，有利于建设生态文明、强化生态屏障，有利于增加就业机会，有利于扩大对外交流。3.7我国智慧养老发展前景分析智慧养老能够显著提升养老机构的效率。要实现智慧养老，首先需要建立信息化的养老体系，将传感技术、远程监控技术、互联网技术等应用到日常养老中去，实现养老体系信息化以及相关信息的实时获取，随时了解老年人状态；通过搭建信息开放平台、开发适宜老年人的可穿戴设备等，不断发现和满足老年人需求，让互联网适应老年人的生活。一些身体不错、年龄不是太大的老年人甚至可以学习智能手机、上网购物，不仅可以撬动养老市场，创造新商机，更能够提高老年人的生活质量与幸福指数，实现“双赢”；而部分年纪较大、自理能力不强的老人，在寻找全职照料时，也可以通过互联网解决，养老服务甚至能够像食品可追溯一样，让孩子能随时随地查看老人的情况，更放心、周全。其次通过公关服务平台使养老信息能够互联互通，使养老机构能够在统一的平台上呈现，从而能够统筹人力、设施等有限的养老资源来提供高效的养老服务。未来的养老模式将变得多样化、人性化、高效化。例如，不论养老机构、社区和居家老人都可通过传感设备实时监控身体状况，并记录位置信息，形成物联网。每位老人都具有一个关于其身份的唯一标识，一旦发现健康数据波动或突然摔倒等情况，可在第一时间定位其位置，并由养老机构工作人员或社区服务人员第一时间前往提供帮助。老人身份标识通过公关管理服务平台与医疗系统、社区服务系统互联，老人的就医需求和日常生活需求可通过平台发布至相应机构，医疗机构和社区服务机构可根据需求按时为老人提供上门服务。家属和其他公益组织可通过公共管理服务平台与养老系统互联互通，家属可随时与老人取得联系或关注老人状况，公益组织可组织相应活动丰富养老人群精神生活。从服务个体向服务产业的发展，智慧养老本身通过促进老龄产业资源配置和交易效率获得发展，让老年人更便捷、更安全、更快乐地生活，提高老年人个体生命、生活质量，以老年人个体为对象的成熟且更加便宜的可穿戴终端、智能手机等产品及移动互联网的发展。老龄产业相关生产、交易、流通等生产要素流动更高效，以老龄产业为对象、成熟的大数据基数，更加便宜且性能倍增的传感产品和基数、云计算“互联网+”带来的互联网基础设施进一步完善及价格下降。总体而言，信息化、互联网与物联网技术在未来的养老体系中能够起到关键的服务作用，现已有一些政府、单位、企业开展了智慧养老试点建设工作，面对快速到来的老龄化，全社会养老、健康服务需求在不断增长，在社会养老机构容量有限的背景下，大力发展“智慧养老”已经成为解决当前社会难题的方案之一。3.8濮阳市养老服务业市场发展前景分析在我国老龄化程度不断加深的大趋势下，健康养老问题已经成为广大人民群众、社会各界关注的热点和难点。加快发展互联网+健康养老产业的融合创新发展，是改善民生、提升全民健康素质的必然需求，发扬国医国粹医疗结合完善养老业配套服务，资源共享降低成本对养老服务机构的健康发展非常重要，对扩大内需、促进就业、转变经济发展方式、稳增长、调结构、促改革、惠民生，全面建设文明社会具有重要意义。濮阳市常住人口389.93万人，60岁以上人口50.69万人，占全市总人口的13%，人口老龄化日趋严重。从总体上看，当前濮阳市养老服务还处于起步阶段，养老机构少，养老服务基础设施不健全，养老服务制度建设滞后，养老服务扶持政策不完善，养老服务队伍专业化水平低，养老服务供需矛盾十分突出。人口老龄化形势迫切需要濮阳市采取有效措施，进一步加快养老服务业发展，不断满足我市的社会养老服务需求。自濮阳市民政部门获悉，2016年，濮阳市将坚持养老服务事业和产业并举，充分发挥政府主导作用和社会力量的主体作用，加快推进养老服务业发展。推动养老政策落地。贯彻落实省、市加快发展养老服务业的意见精神，全面落实规划约束、土地保障、资金扶持、税费减免、融资支持等方面的扶持政策，以民生消费为导向促进养老服务业加快发展；编制《濮阳市老龄事业发展“十三五”规划》，完善落实养老服务设施用房实施办法及社区养老服务中心等养老设施的运营补贴办法；全面放开养老服务市场，鼓励社会力量、民间资本参与养老服务业，支持各类市场主体增加养老服务和产品供给，促进健康养老消费能力提升。健全完善多层次养老服务体系。加快构建市、县、乡、村四级居家养老服务网络；创新居家养老服务模式，积极推行“互联网+养老”服务，加快推进12349居家养老服务信息平台的升级改造工作，开展养老服务和社区服务信息惠民工程试点及智慧养老试点示范工作；加强养老服务队伍建设，加大对全市养老护理人员、养老机构管理人员的培训力度；加快推进“以敬老院、幸福院为载体，以基层老年协会为纽带，以政府投入为主导，以自我教育管理服务为方式”的农村养老服务体系建设；加快建立政府购买养老服务补贴制度，完善高龄津贴发放管理制度；探索建立长期护理保险制度；认真做好老龄宣传工作，弘扬敬老、养老、助老社会风尚。3.9市场分析结论本项目属于国家鼓励的产业项目，项目建设将得到国家以及省委、省人民政府的高度重视。项目符合国家及濮阳市“十三五”国民经济发展规划，符合国家福利事业发展政策，是推动濮阳市养老事业以及促进社会和谐发展的重要举措。通过以上分析，可以得知当前生态养老产业发展面临绝佳契机，依托项目地养老事业发展优势与机遇，未来市场潜力将较为可观，投资兴建“生态休闲健康养老颐养康庄园项目”的市场可行性较好、经济收益可行性上佳，项目建设顺应了我国及河南省生态养老产业的快速发展潮流，具有良好的社会效益和经济效益，同时对于促进经济社会可持续发展和养老事业的长足发展有着深远意义。可见，项目实施优势明显，市场前景十分广阔，发展前景看好。

第四章项目建设条件4.1地理位置选择本项目建设地址是河南省濮阳市。项目区域所在位置图4.2区域投资环境4.2.1区域位置概况濮阳市位于河南省东北部，黄河下游，冀、鲁、豫3省交界处。东、南部与山东省济宁市、菏泽市隔河相望，东北部与山东省聊城市、泰安市毗邻，北部与河北省邯郸市相连，西部与河南省安阳市接壤，西南部与河南省新乡市相倚。地处北纬35°20′0″～36°12′23″,东经114°52′0″～116°5′4″之间，东西长125公里，南北宽100公里。全市总面积为4188平方公里。4.2.2区域地形地貌濮阳市地貌系中国第三级阶梯的中后部，属于黄河冲积平原的一部分。地势较为平坦，自西南向东北略有倾斜，海拔一般在48～58米之间。濮阳县西南滩区局部高达61.8米，清丰县巩营镇里直集西南仅44.2米。平地约占全市面积的70%，洼地约占20%，沙丘约占7%，水域约占3%。濮阳境内有河流97条，多为中小河流，分属于黄河、海河两大水系。过境河主要有黄河、金堤河和卫河。另外，较大的河流还有天然文岩渠、马颊河、潴龙河、徒骇河等。4.2.3区域气候水文条件濮阳市位于中纬地带，常年受东南季风环流的控制和影响，属暖温带半湿润大陆性季风气候。特点是四季分明，春季干旱多风沙，夏季炎热雨量大，秋季晴和日照长，冬季干旱少雨雪。光辐射值高，能充分满足农作物一年两熟的需要。年平均气温为13.3℃，年极端最高气温达43.1℃，年极端最低气温为-21℃。无霜期一般为205天。年平均日照时数为2454.5小时，平均日照百分率为58%。年太阳辐射量为118.3千卡每平方厘米，年有效辐射量为57.9千卡每平方厘米。年平均风速为2.7米每秒，常年主导风向是南风、北风。夏季多南风，冬季多北风，春秋两季风向风速多变。年平均降水量为502.3～601.3毫米。4.2.4区域交通条件濮阳是河南的东北门户，是中原经济区重要出海通道，是豫鲁冀省际交会区域性中心城市。京九铁路、晋豫鲁铁路通道和规划中的郑濮济客专在此交汇，大广高速、濮鹤高速、南林高速、濮范高速等多条高速贯穿全境。4.2.5区域人居环境条件先后荣获了国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国人居环境范例奖、迪拜国际改善居住环境良好范例奖、国际花园城市、国家历史文化名城、中国最佳文化生态旅游城市、全国文明城市等荣誉桂冠，濮阳城市文明程度和市民文明素质显著提升，被誉为“人居佳境”、“中原绿洲”。生态城市建设扎实推进，水库如期蓄水，龙山跃然成形，一个山叠翠屏、水映绿岸、路环绿带的大美濮阳呼之欲出。4.2.6区域经济发展2015年生产总值完成1333.64亿元，增长9.5%，增速居全省第2位。规模以上工业增加值完成764.14亿元，增长9.3%，增速居全省第9位。一般公共预算收入79亿元，增长12.2%，增速居全省第4位。社会消费品零售总额470.68亿元，增长13.1%，增速居全省第3位。农村居民人均可支配收入9790元，增长9.8%，增速居全省第4位。当前的濮阳，赶超更加自信，基础更加坚实，前景更加广阔。

第五章总体建设方案本项目建设方案是根据规划用地的现状、地势、地形、地貌、周边发展要求等方面因素来分析、拟定的确实可行的生态休闲健康养老颐养康庄园项目基地规划。5.1规划设计方案5.1.1规划设计理念1、田园牧歌、世外桃园。项目考虑到是专为老年人提供一个集休闲、沟通、医疗、康复、养老的服务机构，因此对环境的要求较高，充分利用项目公司已建设施的有利条件，使本项目在风格上体现出一种新颖独特的建筑风格，使老人们深切体会到人造环境与自然环境的高度统一性，同时赋予园区性格和感情，用富有诗意的居住元素营造田园牧歌式的生态化生活情境，将充分使建筑的颜色与生活的感光相结合，构筑一幅世外桃园式的生态养老生活方式。2、建筑思想、区域文化、社会和谐融为一体。通过精致典雅建筑风格、诗意盎然园区景观，是将来入住的老人感受到一种浪漫而温馨的家园，让老人在浪漫而修远的田园诗卷中品尝到现代生活的精致，使老人感受到一种宁静、和谐、快乐生活方式。3、充分体现以人为本设计原则。本项目的主要受益者是老人，因此设计时处处都要以老人为设计核心，强调老人的参与性，注重老人的感受。从道路交通、卫生、饮食、居住、建筑风格、绿化、景观、材料等全面考虑，真正为老人全心全意服务。4、充分体现绿色亲水、生态环保、节能科技、人文关怀和健身休闲等特点。坚持注重效益的设计原则，将公园式的社区规划，家庭式的居住环境，酒店式的精致服务和医院式的健康医疗融合在一起，为老人提供一个温馨舒适的养老环境。5、实用、经济、美观是设计的基础，无论社会怎样发展其本质将始终不会变.始终要保持实用、经济、美观三者的和谐。5.1.2平面布置指导思想1、领先性与高起点：按照高标准的设计思想，规划设计要求高起点、高标准、高水平，以建设河南省先进的花园式生态养老服务中心为目标，设计要求要具备超前性、全方位、先进性体现与老年人处处相溶合的建筑风格。2、可持续发展与生态相适应：营造生态化的居住环境，使建筑物与周围的自然环境相协调，项目建设要统一规划建设，设计要具有可操作性，充分考虑老年人的的实际需要。3、把握社会发展趋势，顺应时代发展变化的总体方向。5.1.3平面布置原则1、功能分区明确，动静分离。2、传统与创新相结合，既经济实用，又美观大方，空间序列与视觉景观变化丰富。3、创造具有交流沟通氛围的场所空间，为老人们提供物质载体。5.2建设功能与定位生态休闲健康养老颐养康庄园项目包括田园独院区、颐乐疗养区、果树采摘区、花卉种植区、蔬菜种植区、特色养殖区、特色种植观光区、学龄科普教育区、开心农场租赁区、药材种植区、相关老龄各种赛事区、国学堂、国医堂、讲古堂、禅修堂、医护室、康复理疗室、心理慰藉室、棋牌室厨房、餐厅、多媒体会议室等。项目定位为高端养老服务机构，通过精致典雅的建筑风格，为来此居住的老人们营造出一个浪漫而温馨的老年家园。通过高起点、高标准、高品质服务，争创一流的生态养老服务机构，提供订单定制式服务、公寓宾馆式服务、园区居家式服务、候鸟旅游式服务，达到环境生态化、服务宾馆化、生活家庭化、护待亲情化、管理规范化的养老服务机构。目标消费群体为本人或者子女为中、高收入的人群，服务范围以保定区域为核心，辐射周边区域。5.3主要规划内容本项目计划总投资1.2亿元建设濮阳示范智慧养老服务机构，约占地120亩，设500张床位5000—6500平方米（10亩）田园独院疗养区，当地能够正常生长的20—30种果树9990平方（15亩）采摘区、花卉种植区3300平方（5亩）、蔬菜种植区6660平方（10亩）、特色养殖区2000平方米（3.5亩）、特色种植观光区6660平方米（10亩）、学龄科普教育区3000平方米（5.5）亩、开心农场租赁区9990平方米（15亩）、药材种植区9990平方（15亩）、相关老龄各种赛事区1500平方米（6亩）、国学堂200平方米、国医堂1000平方米、讲古堂200平方、禅修堂300平方米、康复理疗室500平方米、心理慰藉室100平方米、棋牌室300平方米，厨房300平方米、餐厅500平方米、多媒体会议室等300平方米，提高老年人的生活质量，延长老年人的寿命，更好的享受美好生活，让政府放心、老人满意、孩童留恋、子女支持的大型综合性智慧养老服务机构。主要建设内容及规模如下：主要建筑物、构筑物一览表工程类别分项工程名称占地面积（m2）层数建筑面积（m2）备注1、主要建筑工程田园独院疗养区6500.0016500.00500张床位果树采摘区9990.009990.0015亩花卉种植区3300.003300.005亩蔬菜种植区6660.006660.0010亩特色养殖区2000.002000.003.5亩特色种植观光区6660.006660.0010亩学龄科普教育区3000.003000.005.5亩开心农场租赁区9990.009990.0015亩药材种植区9990.009990.0015亩相关老龄各种赛事区1500.001500.006亩国学堂200.001200.00国医堂500.0021000.00讲古堂200.001200.00禅修堂300.001300.00康复理疗室250.002500.00心理慰藉室100.001100.00棋牌室300.001300.00厨房300.001300.00餐厅250.002500.00多媒体会议室300.001300.00合计62290.0063290.002、公共工程道路硬化及停车场工程3200.003200.00绿化景观工程14000.0014000.00其他室外活动场地500.00500.005.4建筑设计主要规范及标准《建筑结构荷载规范》[GB50009-2001]《建筑地基基础设计规范》[GB50007-2002]《混凝土结构设计规范》[GB50010-2002]《建筑抗震设计规范》[GB50011-2001]《建筑桩基技术规范》[JGJ94-94]《地下工程防水技术规范》[GB50108-2001]《砌体结构设计规范》GB50007-2002《建筑地基处理技术规范》JGJ79-2002《人民防空地下室设计规范》GB50038-945.5结构设计5.5.1指导思路在结构设计中充分考虑以下内容：Ⅰ使结构具有明确的计算简图和合理的地震作用传递途径。Ⅱ具备必要的抗震承载力，良好的变形能力和消耗地震能量的能力。Ⅲ对可能出现的薄弱部位，拟采取措施提高抗震能力。5.5.2结构设计等级结构的安全等级二级，设计使用年限50年，抗震设防类别丙类，地基基础设计等级丙级。5.5.3防火分区及安全疏散设计项目建筑分类为一类。建筑耐火等级为一级。新建建筑布局应满足防火间距要求。以上均满足《建筑设计防火规范》GB50016—2014相关要求。5.5.4无障碍设计项目养老中心为特殊公共场所，为方便老龄残疾人无障碍通行，按《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》进行无障碍设计，水平通道在人行道设盲道，在场地高差转换处设残疾人坡道与垂直向的电梯共同组成无障碍交通系统。在入口坡道、卫生间等公共部分严格按规范设计无障碍设施。5.5.5建筑节能设计该建设项目建筑平面呈矩形布置，布局紧凑，体型简单规则，节约用地，满足节能设计要求。设计符合《公共建筑节能设计标准》要求，设计满足日照采光保暖规范要求。外装饰以浅色调为主，尽量避免大面积玻璃使用。通过走廊端部几中间的采光设计，有效控制了内廊长度，提高了公共空间的通风质量和采光效果。5.6工程管线布置方案5.6.1设计依据《建筑给水排水设计规范》[GB50015-2003]（09年版）《建筑灭火器配置设计规范》[GB50140-2005]《自动喷水灭火系统设计规范》[GB50084-2001]（05年版）《建筑设计防火规范》[GB50016-2014]《室外给水设计规范》[GB50013-2006]《室外排水设计规范》[GB50014-2006]国家和本地区现行的有关规范、规程、标准等5.6.2给水设计本工程生活、消防用水均由当地自来水管网供水。自给供水流量能满足项目用水量要求；压力能保证项目所有建筑的压力要求。室外消防用水量Q=20L/S。项目建筑由室外给水管网直接供水。室外消防给水管网成环状布置，从给水总管上接入进水管。室外有按规范设置室外消火栓。5.6.3排水设计采用分流制排水。雨水、污水分别排放。雨水经室外水管集中后，直接排入市政雨水管。生活污水经室外污水管集中后，先排入化粪池，经处理后，再排入市政下水道。5.6.4供电一、电源、负荷本工程电源选用就近电网接入，经变压使用，项目总装机功率为400Kw。二、接地保护及防雷保护1、本工程采用综合接地方式，接地主要有防雷接地，变电所工作接地，弱电接地，保护接地，共享基础钢筋作为接地装置，接地电阻不大于1欧姆，露出屋面的所有金属管道及构筑物均接入接地系统。2、电气接地装置与防雷接地装置共享，低压馈线距离超过50米时设重复接地装置，接地电阻不大于10欧姆。3、所有正常时不带电的电气设备的金属外壳均应与PE线可靠连接，末级配电箱插座设漏电开关保护。4、构筑物均设防雷装置，利用建筑物的柱、地梁、桩基等内部的主筋作接地体，屋顶设避雷带。第六章项目功能定位及设备6.1项目功能定位本项目是集生态种植、生态养殖、