绿色产品评价 皮革、毛皮服饰产品-编制说明

一、工作概况

（一）任务来源

我国新时期政策推动包括皮革、毛皮制品在内的重点领域消费品要以绿色发

展为理念，尽快制定绿色评价标准引领行业的发展。2015年9月，中共中央、

国务院实施《生态文明体制改革总体方案》，要求建立统一的绿色产品体系，将

目前设立的环保、节能、节水、循环、低碳、再生、有机等特性的产品统一整合

为绿色产品，建立统一的绿色产品标准、认证、标识等体系。国务院发布的《国

务院关于积极发挥新消费引领作用、加快培育形成新供给新动力的指导意见》（国

发〔2015〕66号）将绿色消费作为推进供给侧改革和消费升级重点领域和方向

之一。《中央全面深化改革领导小组2016年工作要点任务书》要求“制定绿色产

品标准、认证、标识整合方案”“统一发布绿色产品评价标准清单”。国家标准委

办公室《关于成立国家绿色产品评价标准化总体组的通知》（标委办公一〔2016〕

157号文），决定组织相关行业协会、消费者组织、标准化组织、技术机构、认

证检测机构和专家等方面代表成立国家绿色产品评价标准化总体组。2016年12

月，国务院办公厅印发《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》

（国办发〔2016〕86号），提出“建立统一的绿色产品体系”，到2020年，一个

统一的绿色产品认证体系将取代目前由多部门分头设立的各种绿色产品标准、认

证和标识体系。

皮革、毛皮服饰产品中重要的消费品，也是我国消费品领域消费升级的标志

性产品，随着人们生活水平的提高，皮革、毛皮服饰产品的消费使用量也在逐年

增加，出口量不断攀升。但近年来国外频频出台各种不利于我国皮革毛皮产品的

法规，形成了绿色贸易壁垒。要解决发达国家对我国的绿色贸易壁垒，在争取正

当利益外的同时还需要提高我国产品的绿色程度，改善贸易环境，同时保护我国

的生态环境，促进皮革毛皮行业的可持续发展，增强我国皮革毛皮行业的社会责

任。“绿色皮革毛皮服饰产品”是对可持续发展观的积极响应，也是通过先进标

准倒逼企业提升产品制造水平的方法。生态文明理念和绿色消费观念日益深入人

心，绿色消费有利于节约资源、改善环境和服务拓展，对推动循环经济、生态经

济、低碳经济蓬勃发展具有重要意义。

本项目于2019年12月经国家绿色产品评价标准化总体组会议通过，认为皮

革、毛皮服饰产品属于生态环境影响大、消费需求旺、产业关联性强、社会关注

度高、国际贸易量大的产品，确定为第三批绿色产品评价标准建议立项清单。

2021年4月30日，国家标准化管理委员会印发了《国家标准化管理委员会

关于下达2021年第一批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国

标委发〔2021〕12号），由全国皮革工业标准化技术委员会（以下简称“皮标委”）

归口的《绿色产品评价皮革、毛皮服饰产品》（计划号20211055-T-607）获批立

项，由嘉兴市皮毛和制鞋工业研究所、成都产品质量检验研究院有限责任公司、

中轻检验认证有限公司、中国皮革制鞋研究院有限公司、天津芭而蒂服饰有限公

司等负责起草。

（二）主要工作过程

2021年4月，标准制修订计划下达后，皮标委组织相关起草单位成立的标

准起草工作组，开展了资料收集、产区调研、会议研讨、验证试验等相关工作，

主要如下：

1）开展资料收集。从设计理念、设计管理、设计人员和产品技术开发等方

面开始收集指标；根据产品原料的来源、有毒有害物质限量、辅料和配件的使用

情况、化学品的使用情况、包装材料的使用及处置情况等方面考虑产品的资源属

性；考察皮革、毛皮服饰产品在生产过程中的能耗、能源使用等节能减排情况，

以及有毒有害物质的排放、固体废弃物的处置等情况，制定适当的能源属性和环

境属性能指标要求；根据产品特性，制定符合实际情况的产品评价指标（即品质

属性）等。

2）收集最新标准资料，作为本标准制定的引用标准或技术参考资料。围绕

皮革、毛皮服饰产品的全生命周期，以绿色评价为切入点，通过分析、整理、提

炼，全方面总结的国内外皮革、毛皮服饰及相关行业的产品绿色评价体系和具体

方法，为绿色皮革、毛皮服饰产品评价标准的制定打下扎实的基础。

3）会议研讨。标准起草工作组多次召集行业内专家召开标准研讨会，就皮

革、毛皮服饰产品绿色评价指标的考核要求细化，将指标落到实处。

4）深入企业开展绿色产品评价验证，研究评价指标的具体内容并对国内外

的产品进行比对验证试验，通过实际数据分析绿色评价指标的合理性。

5）赴全国皮革、毛皮服饰产品主要产区开展调研工作。先后赴广东、浙江、

河北等地开展调研工作，通过企业走访和座谈，了解皮革、毛皮服饰产品的生产

工艺流程及特点，了解目前皮革、毛皮服饰产品行业绿色现状，初步掌握了各产

业地区的生产经营及质量状况，为标准及相关指标的制定做好充分准备。

6）拜访行业专家、听取标准制定意见和建议。标准起草工作组多次拜访行

业协会、质检机构、高等院校、科研院所等的行业专家，征求其对《绿色产品评

价皮革、毛皮服饰产品》标准制定的意见和建议，完善标准技术方案，进一步

明晰工作思路。

在以上工作的基础上，标准起草工作组对立项申报时的标准草案进行了反复

的修改和完善，于2023年4月形成了标准征求意见稿。

二、标准编制原则和主要内容

（一）标准编制原则

依据GB/T33761-2017《绿色产品评价通则》，指标体系框架包括一级指标和

二级指标组成，一级指标包括资源属性、能源属性、环境属性、品质属性和低碳

属性五个方面，每个一级指标下设若干个二级指标，共同构成皮革、毛皮服饰产

品的绿色评价指标体系。本标准在制定过程中主要遵循了以下原则：

1）“指标基准从严”原则

根据产品和行业特点，以评价筛选绿色产品为目的，在广泛调研的基础上，

科学、合理地确定指标基准值。在确定定量指标基准值时，以当前国内5%的该

类产品达到该基准值要求为取值原则。

2）“全面科学”原则

从产品的生命周期角度，在大量参考相关标准的基础上，对皮革、毛皮服饰

产品的主要绿色特征和绿色相关联的多项技术指标提出要求，全面反映了产品的

功能特性和绿色特性。标准充分考虑了产品在生产、销售等过程对绿色的影响，

对各环节关键性、公平性和可考核性的指标提出了要求。

3）“定量与定性相结合”原则

在标准编制过程中，工作组对皮革、毛皮服饰产品行业做了深入的调研，在

此基础上分别提出了资源属性、能源属性、环境属性、品质属性、低碳属性五个

方面的指标要求，能实现定量考核和无法量化定性考核相结合充分体现了标准的

实用性和引导性。定量与定性相结合的原则可确保标准绿色评价真实可行，并能

最终实现行业的绿色引导。

4）“与通则相匹配”原则

根据绿色产品评价通则，从皮革、毛皮服饰产品生命周期阶段出发，选取能

够表征皮革、毛皮服饰产品主要绿色特性并可量化和可检测验证的指标构成绿色

产品评价指标体系。选取了消费者关注度高、对环境和人体健康影响大的有害物

质、能源利用、废物排放等绿色性能指标，确保所选指标具有代表性，在具备检

测方法的基础上选取较先进指标。

本标准编制过程中严格按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标

准化文件的结构和起草规则》中的各项规定，力求符合规范化和标准化。同时按

照先进性、科学性和实用性相结合的原则进行编制。在引用最新科研成果和目前

正在实施的有关标准的同时，密切联系实际，注重科学性和可操作性的结合，以

利标准颁布后的推广应用。

（二）标准的主要内容和论据

本标准规定了皮革、毛皮服饰绿色产品的评价指标和评价方法，标准共分为

6章，第1章规定了标准的适用范围，第2章规范性引用文件，第3章术语和定

义，第4章产品分类，第5章评价要求，第6章评价方法，附录A为规范性附录，

附录B～附录F均为资料性附录。

本标准适用于各类皮革、毛皮服饰产品的绿色产品评价，包括皮革服装、毛

皮服装、毛革服装及其配饰（如领子、披肩等），主要是为绿色皮革、毛皮服饰

产品的认证服务。

（1）范围

本标准是针对皮革、毛皮服饰产品提出的绿色评价要求，其适用范围几乎涵

盖了市场上各类皮革、毛皮服饰产品，主要包括皮革服装、毛皮服装、毛革服装

及其配饰（如领子、披肩等）。

本标准规定了皮革、毛皮服饰绿色产品的评价指标和评价方法，适用于各类

皮革、毛皮服饰产品的绿色评价。

（2）规范性引用文件

对于本文件需要使用、引用的标准，直接列出了与本标准相关的国家标准、

行业标准，如GB/T2589《综合能耗计算通则》、GB/T19001《质量管理体系要

求》、GB/T33635《绿色制造制造企业绿色供应链管理导则》、QB/T1280《羊

毛皮》、QB/T1615《皮革服装》等，方便使用。

（3）术语和定义

本标准整体框架以GB/T33761-2017《绿色产品评价通则》的要求为依据，

对皮革、毛皮服饰产品开展绿色评价，引用了GB/T33761中关于绿色产品的术

语和定义。由于本标准涉及皮革、毛皮领域，故QB/T1261、QB/T2262中规定

的术语和定义适用于本文件。

（4）产品分类

按照产品所用原料的不同分为皮革服饰产品、毛皮服饰产品和毛革服饰产品

三类。

按照产品的使用对象不同分为婴幼儿产品（A类）、直接接触皮肤的产品（B

类）和非直接接触皮肤的产品（C类），与GB20400中产品分类保持一致。

（5）评价要求

标准中将评价要求分为基本要求和评价指标要求两部分。基本要求部分是对

产品质量、产品安全和生产过程中污染物排放及环境管理体系、质量管理体系等

进行了规定。企业应首先满足节能环保法律法规及国家的工艺技术要求，污染物

排放应达到国家标准、行业标准、地方标准的相关要求；其次，产品绿色性能的

获得不应以牺牲产品质量为代价，企业应兼顾产品的绿色和质量性能，产品质量

首先应满足相关产品标准的要求。此外，企业应具有健全、完善的环境和质量管

理体系并严格执行，以对生态环境和产品质量负责。

根据产品生命周期各阶段所涉及的绿色评价因子的特点，将评价指标分为资

源属性指标、能源属性指标、环境属性指标、品质属性指标和低碳属性指标五类

一级指标，在一级指标的基础上，经过细化、提炼了若干二级考核指标，其中资

源属性包括皮革、毛皮原料，辅料和配件，化学品，原料利用率、包装材料5

项二级指标；能源属性包括单位产品能耗和能源使用2项二级指标；环境属性包

括固体废弃物、噪声、工作场所皮革、毛皮粉尘容许浓度（总尘）3项二级指标；

品质属性包括气味、含氯苯酚、防霉剂、游离甲醛、可分解有害芳香胺染料、致

癌染料、挥发性有机化合物、短链氯化石蜡、邻苯二甲酸酯、烷基酚和烷基酚聚

氧乙烯醚、重金属总量、可萃取重金属、残留溶剂、有机锡化合物、多环芳烃

15项二级指标；低碳属性包括包装、碳足迹和能源3项二级指标。标准研制过

程中主要参考了欧盟法规、Eco-label认证标准、Oeko-TexStandard100-2019，以

及国内法规、环保标准、生态皮革认证标准等，指标的选取根据我国现有检测方

法标准和技术要求，囊括国外法规中规定的内容并增加国外有而国内无的部分内

容，对于落后指标或国内未提出要求的指标，本标准参考REACH法规、Eco-label

认证标准、Oeko-TexStandard100-2019等国外相关法规文件进行设定，以体现绿

色产品的优势。

1）资源属性

皮革、毛皮服饰产品的资源属性主要包括生产制作过程中对原辅材料的基本

要求、胶粘剂等化学品的使用、原料利用率、包装材料的使用等方面。

a）皮革、毛皮原料

根据《中华人民共和国野生动物保护法》（2017年本）等的基本要求，要求

在皮革、毛皮服饰产品生产过程中，所用皮革、毛皮原料首先不应来源于野生或

濒危的动物。

此外，为保证产品质量，所用的皮革、毛皮原料应满足相关产品的要求，如

皮革应满足QB/T1872《服装用皮革》的要求，毛皮应满足QB/T1280《羊毛皮》、

QB/T1284《兔毛皮》、QB/T1286《羊剪绒毛皮》、QB/T2923《狐狸毛皮》、QB/T

4203《水貂毛皮》等标准要求，毛革应满足QB/T2536《毛革》的要求等。

b）辅料和配件

除皮革、毛皮原料外，皮革、毛皮服饰产品在制作过程中常用的辅料包括纺

织品、五金配件、纽扣等。为了控制绿色皮革、毛皮服饰产品的整体质量和环境

要求，标准中不仅对主要原料作出了要求，同时还对常用辅料和配件作出了规定，

所用纺织品等辅料及配件应符合相关制品标准（如QB/T1615《皮革服装》、QB/T

5245《充绒内胆皮革服装》、QB/T2822《毛皮服装》、QB/T5244《吊面毛皮服装》、

QB/T2856《毛革服装》等）中的要求。

c）化学品

皮革、毛皮服饰产品生产过程中可能会用到胶粘剂等化学品，所用化学品均

应经过安全评价，以防止其可能含有的有毒、有害物质在皮革、毛皮服饰产品中

的残留，危害人体健康。其中所用胶粘剂应为水基型胶粘剂，以体现绿色产品的

生态性优势。

d）原料利用率

原料利用率指皮革、毛皮服饰产品中实际含有的原料占加工过程中所消耗的

原料的百分比，数值越大说明生产过程对原料的利用率越高。由于皮革、毛皮服

饰产品加工过程中所用的原料特别是皮革、毛皮、毛革原料等多属于价格较高的

产品原料，故标准中综合考虑各种因素后，规定各原料利用率均大于85%，以减

少资源浪费，真正体现绿色产品的优势，满足人们使用需求。

e）包装材料

为了保护皮革、毛皮服饰产品，方便储运、促进销售，需对其进行适当的包

装。为了避免产品使用后包装可能对环境造成的污染或破坏，标准中规定皮革、

毛皮服饰产品包装过程中所用的包装材料应符合GB/T16716.1《包装与环境第1

部分：通则》的相关规定。

2）能源属性

皮革、毛皮服饰产品的单位产品综合能耗包括生产企业在其厂界内，生产制

作过程中可能涉及的所有能源投入。本标准结合不同类型皮革、毛皮服饰产品的

自身特点，规定了单位产品综合能耗的基准值，并根据企业提供的检测数据，按

照GB/T2589计算综合能耗。另外，结合我国目前的环保要求，皮革、毛皮服饰

产品生产过程中全产业链不应使用煤作为一次能源。

3）环境属性

皮革、毛皮服饰产品的环境属性包括产品生产阶段与产品包装出产阶段可能

导致的环境污染。皮革、毛皮服饰产品的生产主要包括原料的裁剪、缝纫、粘合、

整理熨烫等工序，整个生产过程基本无废水产生，其对环境的污染主要包括裁剪、

缝纫等工序中设备产生的噪声污染，皮革、毛皮粉尘污染，皮革、毛皮以及布料

边角料固废污染等。本标准重点选取了可量化、可检测验证的指标作为表征皮革、

毛皮服饰产品的主要绿色指标，具体包括固体废弃物产生率及其处置、噪声、工

作场所皮革、毛皮粉尘容许浓度（总尘）等。

4）品质属性

站在消费者的角度，对皮革、毛皮服饰品质属性关注度高的指标主要包括产

品质量和健康安全性能。作为基本要求，任何产品都应符合国家强制性标准和所

执行产品标准中的要求，其次应满足本标准中规定的其他品质属性指标，除纺织

品纤维成分允许偏差外，本标准中列出的品质属性指标均与有毒有害物质相关。

在重点参考国际国外皮革产品安全技术法规、绿色评价标准、国家及行业标准的

基础上，对相关品质属性指标进行了选取，考核指标主要包括气味、含氯苯酚、

防霉剂、游离甲醛、可分解有害芳香胺染料、致癌染料、挥发性有机化合物、短

链氯化石蜡、邻苯二甲酸酯、烷基酚和烷基酚聚氧乙烯醚、重金属总量、可萃取

重金属、残留溶剂、有机锡化合物、多环芳烃共计15项。各项指标的选取均是

基于在确保具备指标检测方法和实验室具备相应检测能力的基础上，力求技术指

标水平与国际国外相关标准接轨为原则。具体指标在设定时重点参考Oeko-Tex

standard100-2019中的限量要求，对于存在差异的考核指标从严选取，但对于部

分指标综合考虑国外法规和我国强制性标准进行确定。

5）低碳属性

按照绿色工作总体组对标准的最新要求，本标准在广泛调研、收资等基础上，

增加了低碳属性指标，具体包括包装、碳足迹、能源3个二级指标，要求企业尽

可能的使用再生材料用于产品包装，并对产品进行碳足迹核算或核查，提高可再

生能源、低碳清洁新型能源的使用等。

6）试验方法

本标准中五大属性中涉及的各项绿色指标检测方法标准的选取以普遍适用、

方法成熟为原则，优先选用相关的国家标准和行业标准。

（6）评价规则

本标准采取符合性评价的方式，只有当申请评价产品符合标准中规定的全部

要求（包括基本要求和评价指标要求）时方可判定该产品合格。

三、主要试验（或验证）情况的分析

为验证本标准的科学性、合理性和可操作性，标准起草工作组在起草过程中

收集了大量样品进行了实际检测，并对来自河北、浙江、广东、江苏、山东等主

要产品生产基地的10家企业进行了试评价和测算，开展了相关的试验验证工作，

部分验证结果如下：

（1）原料利用率

标准起草过程中对5家企业的原料利用率进行了调研、统计和计算，结果如

表1所示：

表1原料利用率验证结果

单位为%

企业编号1#2#3#4#5#

皮革80/858486

毛皮/8682//

里料9085929595

纽扣/98/96/

拉链100/98/99

仿丝棉////98

羽绒/9997//

由表1可知，目前各企业对原料利用率的不足之处主要体现在皮革和毛皮方

面，由于皮革、毛皮受动物种类本身限制，在制作过程中需要大量的裁剪、缝制

工作，从而导致部分边角料的资源浪费。据了解，部分张幅较大的皮革、毛皮边

角料已被企业运输至其他相关制品继续加以利用，从而实现了资源的合理利用。

另外，对于里料、纽扣、拉链等辅料的利用，企业的原料利用率均在90%以上。

由表1可知：生产过程中各种原料的利用率均在85%以上的单位占比约40%。本

次调研主要针对行业内的大型企业，后续标准制定过程中会继续加强对中小型企

业的原料利用调研，补充相关的调研数据。

（2）单位产品综合能耗

标准起草过程中对6家企业的单位产品综合能耗进行了初步的统计计算，结

果如表2所示：

表2单位产品综合能耗验证结果

单位为kgce/m2产品

企业编号1#2#3#4#5#6#

综合能耗0.080.120.160.050.070.10

本次调研的6家企业全产业链已均不再采用煤作为一次能源，2#企业及3#

企业综合产品能耗的超标主要是体现在对羽绒填充物的处理方面，综合能耗合格

率占比约66%。

（3）噪声

本标准起草过程中对部分企业的噪声检测结果见表4。所检测的5家企业噪

声对标准的符合率占比约40%，企业生产过程中昼间噪声超标现象比较显著。

表4厂界噪声监测结果

单位为dB（A）

企业编号1#2#3#4#5#

昼间50~6060~7050~6060~7060~70

夜间40~5050~6030~4040~5040~50

（4）品质属性

标准起草过程中对收集了主要产业基地生产的共计60余批次产品进行了检

测，被检测产品类型主要包括皮革服装、毛皮服装、充绒内胆皮革服装、毛皮披

肩等产品，检测项目主要包括气味、pH、重金属、含氯苯酚、游离甲醛、可分

解有害芳香胺染料，验证结果见表5。

表5品质属性验证结果

检验不符检验项目不合格统计

数量合数气味防霉剂SCCP邻苯二甲酸酯重金属含氯苯酚游离甲醛偶氮染料

631322001060

由检测结果可知，皮革、毛皮服饰产品不符合的绿色指标主要是气味、防霉

剂、重金属、游离甲醛等，所测试样品中没有因短链氯化石蜡（SCCP）、邻苯二

甲酸酯、含氯苯酚、偶氮染料超标导致不合格的产品。

本标准在现有相关产品标准的基础上新增了防霉剂、短链氯化石蜡、邻苯二

甲酸酯、多环芳烃等多项指标要求，而且对部分产品中原有指标进行加严，若想

符合本标准的全部要求对目前大部分企业来讲具有一定的难度，但与此同时也符

合本标准“高端引领”的原则，起到引导企业向绿色环保的方向发展。

（5）低碳属性

经调研发现，作为传统行业，皮革领域对低碳、减碳的关注目前尚处于初始

阶段，关于包装所用材料只有少量企业能够100%采用可再生材料制成的纸板和

纸，几乎暂没有企业对产品开展碳足迹核查等相关工作。

四、与国内外同类标准水平的对比情况

目前，国际、国外主要发达国家和地区尚未有同类相关标准，关于产品中有

害物质的限制使用及生产过程中造成的污染对弈法律、法规或指定的形式体现。

目前国内与皮革、毛皮服饰产品绿色评价相关的标准有HJ507《环境标志产

品技术要求皮革和合成革》、QB/T5573《绿色设计产品评价技术规范皮革》和

QB/T5574《绿色设计产品评价技术规范毛皮》，其中HJ507仅针对皮革产品（皮

革服饰产品的原料）和生产过程中部分有害物质提出了限制使用的要求，有害物

质种类不够齐全。另外，标准未对环境、资源、能源属性的做出具体规定，并且

标准覆盖的产品范围较窄。QB/T5573和QB/T5574主要是针对皮革、毛皮产品

（皮革、毛皮服饰产品的原料）和生产过程中的有害物质提出了限制使用的要求，

未对服饰产品的辅料和配件（如纺织品、拉链、纽扣等）提出相关要求，并且未

考虑制品加工过程中可能造成的污染（如化学品、噪声、固废等）。

五、标准中涉及专利等知识产权的情况

本标准不涉及专利。

六、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果等情况

推行绿色制造，实施绿色新政是全球主要经济体的共同选择，推进绿色发展

是提升国际竞争力的必然途径，更是我国建设生态文明的必经之路和实现制造强

国的内在要求。作为世界皮革、毛皮生产大国，我国取得了举世瞩目的成绩。作

为皮革、毛皮行业的重要制品，目前我国皮革、毛皮服饰产品在加工过程中仍然

存在着原料浪费、环境污染等问题，与国家倡导的生态文明理念还有一定的差距。

为了进一步加快推进皮革、毛皮服饰产品加工行业的生态文明建设和绿色发展，

使绿色制造成为我国皮革、毛皮服饰产品经济增长的新引擎和国际竞争新优势，

国家将绿色发展作为我国“十三五”乃至更长时期发展的着力点之一，不仅为皮

革、毛皮服饰加工行业今后的转型发展指明了方向，也是皮革、毛皮服饰加工行

业“十三五”发展的重点。因此，实施绿色制造对皮革、毛皮服饰加工行业实现

绿色制造与可持续健康发展，满足消费升级需求和规避国际绿色壁垒等意义深远。

本标准的研制过程坚持着眼生态文明建设总体目标，统筹考虑资源环境、产

业基础等因素，兼顾资源节约、环境友好等特性，主要对资源属性、能源属性、

环境属性和品质属性等相关指标进行了规定，在制定过程中充分征求了有关高等

院校、质检机构、生产企业、经销企业等单位的意见和建议，并开展了相关的试

验验证，力求标准的科学性、适应性和可操作性性，以利于进一步提高皮革、毛

皮服饰产品的绿色特性。标准实施后将起到推动行业绿色低碳循环发展、培育绿

色市场、提升绿色产品供给质量和效率的作用，标准的使用和采信能够使全社会

共享绿色发展的成果，具有良好的社会效益和经济效益。

七、与现行相关法律、法规、规章及标准，特别是强制性标准的协调性

本标准为新制定的皮革、毛皮行业重要的产品标准，将引用相关的行业管理

标准，以及本行业的重要测试方法标准。本项目的制定将为我国皮革、毛皮服饰

产品提供权威统一的绿色产品标准、认证、标识体系，与现有标准体系中的其他

标准也不存在交叉和重复，与现有的标准体系相协调，符合相关法律、法规、规

章以及国家标准化管理的有关规定。

八、重大分歧意见的处理经过和依据

无。

九、标准性质的建议说明

本标准是皮革、毛皮绿色产品评价标准，主要为产品的绿色认证服务，建议

作为推荐性国家标准发布。

十、贯彻标准的要求和措施建议

本标准为新制定标准，标准发布实施后，将通过有关机构和单位的网站及时

发布标准信息，依托中国皮革行业协会和全国皮革工业标准化技术委员会，及时

组织对标准的宣贯和培训活动，使个相关方尽快了解、应用标准。

十一、废止相关标准的建议

本标准为新制定标准，无废止相关标准。

十二、其他应予说明的事项

无。

一、工作概况

（一）任务来源

我国新时期政策推动包括皮革、毛皮制品在内的重点领域消费品要以绿色发

展为理念，尽快制定绿色评价标准引领行业的发展。2015年9月，中共中央、

国务院实施《生态文明体制改革总体方案》，要求建立统一的绿色产品体系，将

目前设立的环保、节能、节水、循环、低碳、再生、有机等特性的产品统一整合

为绿色产品，建立统一的绿色产品标准、认证、标识等体系。国务院发布的《国

务院关于积极发挥新消费引领作用、加快培育形成新供给新动力的指导意见》（国

发〔2015〕66号）将绿色消费作为推进供给侧改革和消费升级重点领域和方向

之一。《中央全面深化改革领导小组2016年工作要点任务书》要求“制定绿色产

品标准、认证、标识整合方案”“统一发布绿色产品评价标准清单”。国家标准委

办公室《关于成立国家绿色产品评价标准化总体组的通知》（标委办公一〔2016〕

157号文），决定组织相关行业协会、消费者组织、标准化组织、技术机构、认

证检测机构和专家等方面代表成立国家绿色产品评价标准化总体组。2016年12

月，国务院办公厅印发《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》

（国办发〔2016〕86号），提出“建立统一的绿色产品体系”，到2020年，一个

统一的绿色产品认证体系将取代目前由多部门分头设立的各种绿色产品标准、认

证和标识体系。

皮革、毛皮服饰产品中重要的消费品，也是我国消费品领域消费升级的标志

性产品，随着人们生活水平的提高，皮革、毛皮服饰产品的消费使用量也在逐年

增加，出口量不断攀升。但近年来国外频频出台各种不利于我国皮革毛皮产品的

法规，形成了绿色贸易壁垒。要解决发达国家对我国的绿色贸易壁垒，在争取正

当利益外的同时还需要提高我国产品的绿色程度，改善贸易环境，同时保护我国

的生态环境，促进皮革毛皮行业的可持续发展，增强我国皮革毛皮行业的社会责

任。“绿色皮革毛皮服饰产品”是对可持续发展观的积极响应，也是通过先进标

准倒逼企业提升产品制造水平的方法。生态文明理念和绿色消费观念日益深入人

心，绿色消费有利于节约资源、改善环境和服务拓展，对推动循环经济、生态经

济、低碳经济蓬勃发展具有重要意义。

本项目于2019年12月经国家绿色产品评价标准化总体组会议通过，认为皮

革、毛皮服饰产品属于生态环境影响大、消费需求旺、产业关联性强、社会关注

度高、国际贸易量大的产品，确定为第三批绿色产品评价标准建议立项清单。

2021年4月30日，国家标准化管理委员会印发了《国家标准化管理委员会

关于下达2021年第一批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国

标委发〔2021〕12号），由全国皮革工业标准化技术委员会（以下简称“皮标委”）

归口的《绿色产品评价皮革、毛皮服饰产品》（计划号20211055-T-607）获批立

项，由嘉兴市皮毛和制鞋工业研究所、成都产品质量检验研究院有限责任公司、

中轻检验认证有限公司、中国皮革制鞋研究院有限公司、天津芭而蒂服饰有限公

司等负责起草。

（二）主要工作过程

2021年4月，标准制修订计划下达后，皮标委组织相关起草单位成立的标

准起草工作组，开展了资料收集、产区调研、会议研讨、验证试验等相关工作，

主要如下：

1）开展资料收集。从设计理念、设计管理、设计人员和产品技术开发等方

面开始收集指标；根据产品原料的来源、有毒有害物质限量、辅料和配件的使用

情况、化学品的使用情况、包装材料的使用及处置情况等方面考虑产品的资源属

性；考察皮革、毛皮服饰产品在生产过程中的能耗、能源使用等节能减排情况，

以及有毒有害物质的排放、固体废弃物的处置等情况，制定适当的能源属性和环

境属性能指标要求；根据产品特性，制定符合实际情况的产品评价指标（即品质

属性）等。

2）收集最新标准资料，作为本标准制定的引用标准或技术参考资料。围绕

皮革、毛皮服饰产品的全生命周期，以绿色评价为切入点，通过分析、整理、提

炼，全方面总结的国内外皮革、毛皮服饰及相关行业的产品绿色评价体系和具体

方法，为绿色皮革、毛皮服饰产品评价标准的制定打下扎实的基础。

3）会议研讨。标准起草工作组多次召集行业内专家召开标准研讨会，就皮

革、毛皮服饰产品绿色评价指标的考核要求细化，将指标落到实处。

4）深入企业开展绿色产品评价验证，研究评价指标的具体内容并对国内外

的产品进行比对验证试验，通过实际数据分析绿色评价指标的合理性。

5）赴全国皮革、毛皮服饰产品主要产区开展调研工作。先后赴广东、浙江、

河北等地开展调研工作，通过企业走访和座谈，了解皮革、毛皮服饰产品的生产

工艺流程及特点，了解目前皮革、毛皮服饰产品行业绿色现状，初步掌握了各产

业地区的生产经营及质量状况，为标准及相关指标的制定做好充分准备。

6）拜访行业专家、听取标准制定意见和建议。标准起草工作组多次拜访行

业协会、质检机构、高等院校、科研院所等的行业专家，征求其对《绿色产品评

价皮革、毛皮服饰产品》标准制定的意见和建议，完善标准技术方案，进一步

明晰工作思路。

在以上工作的基础上，标准起草工作组对立项申报时的标准草案进行了反复

的修改和完善，于2023年4月形成了标准征求意见稿。

二、标准编制原则和主要内容

（一）标准编制原则

依据GB/T33761-2017《绿色产品评价通则》，指标体系框架包括一级指标和

二级指标组成，一级指标包括资源属性、能源属性、环境属性、品质属性和低碳

属性五个方面，每个一级指标下设若干个二级指标，共同构成皮革、毛皮服饰产

品的绿色评价指标体系。本标准在制定过程中主要遵循了以下原则：

1）“指标基准从严”原则

根据产品和行业特点，以评价筛选绿色产品为目的，在广泛调研的基础上，

科学、合理地确定指标基准值。在确定定量指标基准值时，以当前国内5%的该

类产品达到该基准值要求为取值原则。

2）“全面科学”原则

从产品的生命周期角度，在大量参考相关标准的基础上，对皮革、毛皮服饰

产品的主要绿色特征和绿色相关联的多项技术指标提出要求，全面反映了产品的

功能特性和绿色特性。标准充分考虑了产品在生产、销售等过程对绿色的影响，

对各环节关键性、公平性和可考核性的指标提出了要求。

3）“定量与定性相结合”原则

在标准编制过程中，工作组对皮革、毛皮服饰产品行业做了深入的调研，在

此基础上分别提出了资源属性、能源属性、环境属性、品质属性、低碳属性五个

方面的指标要求，能实现定量考核和无法量化定性考核相结合充分体现了标准的

实用性和引导性。定量与定性相结合的原则可确保标准绿色评价真实可行，并能

最终实现行业的绿色引导。

4）“与通则相匹配”原则

根据绿色产品评价通则，从皮革、毛皮服饰产品生命周期阶段出发，选取能

够表征皮革、毛皮服饰产品主要绿色特性并可量化和可检测验证的指标构成绿色

产品评价指标体系。选取了消费者关注度高、对环境和人体健康影响大的有害物

质、能源利用、废物排放等绿色性能指标，确保所选指标具有代表性，在具备检

测方法的基础上选取较先进指标。

本标准编制过程中严格按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标

准化文件的结构和起草规则》中的各项规定，力求符合规范化和标准化。同时按

照先进性、科学性和实用性相结合的原则进行编制。在引用最新科研成果和目前

正在实施的有关标准的同时，密切联系实际，注重科学性和可操作性的结合，以

利标准颁布后的推广应用。

（二）标准的主要内容和论据

本标准规定了皮革、毛皮服饰绿色产品的评价指标和评价方法，标准共分为

6章，第1章规定了标准的适用范围，第2章规范性引用文件，第3章术语和定

义，第4章产品分类，第5章评价要求，第6章评价方法，附录A为规范性附录，

附录B～附录F均为资料性附录。

本标准适用于各类皮革、毛皮服饰产品的绿色产品评价，包括皮革服装、毛

皮服装、毛革服装及其配饰（如领子、披肩等），主要是为绿色皮革、毛皮服饰

产品的认证服务。

（1）范围

本标准是针对皮革、毛皮服饰产品提出的绿色评价要求，其适用范围几乎涵

盖了市场上各类皮革、毛皮服饰产品，主要包括皮革服装、毛皮服装、毛革服装

及其配饰（如领子、披肩等）。

本标准规定了皮革、毛皮服饰绿色产品的评价指标和评价方法，适用于各类

皮革、毛皮服饰产品的绿色评价。

（2）规范性引用文件

对于本文件需要使用、引用的标准，直接列出了与本标准相关的国家标准、

行业标准，如GB/T2589《综合能耗计算通则》、GB/T19001《质量管理体系要

求》、GB/T33635《绿色制造制造企业绿色供应链管理导则》、QB/T1280《羊

毛皮》、QB/T1615《皮革服装》等，方便使用。

（3）术语和定义

本标准整体框架以GB/T33761-2017《绿色产品评价通则》的要求为依据，

对皮革、毛皮服饰产品开展绿色评价，引用了GB/T33761中关于绿色产品的术

语和定义。由于本标准涉及皮革、毛皮领域，故QB/T1261、QB/T2262中规定

的术语和定义适用于本文件。

（4）产品分类