水文年鉴汇编刊印规范-编制说明

编制说明一、工作简况包括任务来源、编制单位主要工作过程、主要起草人及其所做的工作等。根据2018年全国水文工作会议关于《水文监测和资料整编改革》精神。要把过去以年度为单元开展的整汇编工作方式要转变为“日清月结”“即时整编”方式；把过去次年10月底提供整汇编刊印成果转变为次年1月31日前提供。《水文年鉴汇编刊印规范》（以下简称规范）中的某些条款已不适应水文监测和资料整编改革要求。为增强水文资料整汇编成果的完整性、一致性、时效性，适应水文资料整汇编刊印技术的发展，满足最严格水资源管理、河长制湖长制管理考核以及水文水资源评价等对水文资料时效性的要求，保证水文资料成果质量。按照水利部的要求，从2019年2月份开始，按照国科司2014年版《水利技术标准体系表》修订意见，开始对规范进行全面修订。黄委水文局作为规范制修订的主编单位，局领导高度重视，在时间紧、任务重、组织协调难、资金支付压力大的背景下，对两标准制修订过程中的各个环节都能严格控制，做到“事前有计划，事后抓落实”。2019年年初结合2018年度整汇编工作开展之际，编制单位领导及主要起草人，积极与整汇编技术人员沟通交流，广泛收集对制修订工作的建议和意见，认真梳理并总结分析，结合整汇编工作实际需要及改革发展形势变化，及早动手，起草规范（制修订）初稿、编制修订工作大纲等。2019年4月22日至23日，规范工作大纲审查会在河南省三门峡市顺利召开。大纲审查会由长江委水文局总工陈松生主持，水利部水文司熊珊珊到会指导。长江委、黄委、珠江委水文局及云南、浙江、湖北、江苏、河南、陕西、山东、甘肃、黑龙江省水文部门，黄河水文勘测设计院，简易科技公司等单位的专家及规范编制相关人员参加了此次会议。与会专家听取了编写组的汇报，仔细审阅了标准大纲和规范修订初稿，围绕规范修订目的、适用范围、章节结构、编写人员分工及进度、与现有标准协调性等方面进行了细致的技术审查及把关，提出了具体的修改意见及建议，同时围绕规范初稿中的关键技术内容与编写组进行了深入交流讨论。会后，根据各章节特点，结合编写组人员特长，按章节内容分工到人，开始对规范初稿进行修订。修订过程中，主编单位及时建立编写组工作群，按照责任分工，适时组织编写组人员讨论修编技术问题，确保各个节点工作按时按质完成。2019年6月25日至26日，规范初稿讨论会在河南省许昌市顺利召开，初稿讨论会由黄委水文局副总工张留柱主持。编写组成员就各自负责的章节编写内容与审查专家一起以投影的方式进行逐条修订说明及讨论，对专家提出的问题认真解释。遇到有争议的地方大家各自发表见解。最后，审查专家们就规范初稿提出审查意见，主编张留柱协副总工对下一步修订工作如何开展做了具体安排。结合规范制修订进度情况，2019年7月17日至18日，规范修订技术讨论会在河南省郑州市顺利召开。会议由黄委水文局副总工张留柱主持。与会专家和编写组成员主要讨论了规范修订过程中的变化（增减）内容及规范各章节的连续性、一致性等问题。会后提出了修订工作时间表。主要起草人员在各章节人员反复修改、完善修订内容的基础上，从8月初开始，按照GB/T1.1－2009《标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写》的要求，对各章节进行统稿、校核。8月中旬把统稿后的规范修订稿分发给各编写组成员进行再次校核、把关，并要求一周后提交各自的校核成果。经过反复的讨论、沟通、交互审查、修订、统稿。在各级领导关心重视，全体编制组成员及审查专家的共同努力下，规范修订征求意见稿于8月23日顺利完成。主要内容及来源依据（一）编制依据1、河流流量测验规范 GB50179—20152、水位观测标准 GB/T50138—20103、水文巡测规范 SL95—20154、感潮河段水文测验规范 SL732—20155、河流悬移质泥沙测验规范 GB/T50159—20156、河流泥沙颗粒分析规程 SL42—20107、水文资料整编规范 SL247—20128、降水量观测规范 SL21—20159、水面蒸发观测规范 SL630—201310、河流冰情观测规范 SL59—201511、水文基本术语和符号标准 GBT50095—201412、水文测站考证技术规范 SL742—201713、基础水文数据库表结构及标识符标准  SL324—201614、水文测量规范 SL58—2014（二）编制原则（1）系统性。系统性是标准体系中各个标准之间内部联系和区别的体现，分析水文年鉴汇编刊印规范与水文资料整编规范的联系和区别，使这两个标准协调一致，相互配套，构成一个完整的水文资料整汇编刊印过程，做到层次合理、分明，二者之间体现出相互依赖、衔接的配套关系，并避免相互间的交叉。（2）实用性。水文年鉴汇编刊印规范专业性较强，其内容直接指导约束规范水文年鉴汇编刊印工作，体系结构应简单明确、通俗易懂、方便使用；条目设置适应实际、便于广大整汇编人员实际操作。（3）可扩展性。应考虑水文年鉴汇编刊印技术的发展对标准提出的更新、扩展和延伸的要求。规范的内容并非一成不变，它将随着水文业务、信息技术、互联网发展和相关国家标准、行业标准的不断完善而进行更新。（4）兼容性。要与《水文资料整编规范》及已出版的其它水文行业标准体系相兼容。（三）主要内容1范围2规范性引用文件3术语与定义4总则5水文年鉴内容5.1综合说明资料5.2基本资料5.3调查资料6水文年鉴汇编6.1一般规定6.2工作内容6.3资料审查6.4资料编排6.5成果质量7水文年鉴图表编制7.1一般规定7.2综合说明资料编制7.3考证资料编制7.4水位资料编制7.5潮位资料编制7.6流量资料编制7.7潮流量资料编制7.8悬移质输沙率资料编制7.9泥沙颗粒级配资料编制7.10水温、气温资料编制7.11冰凌资料编制7.12降水量资料编制7.13水面蒸发量资料编制8水文年鉴刊印8.1刊印内容8.2排版8.3版面及编排8.4印刷装订8.5印装数量与保管附录A（规范性附录）水文年鉴卷册划分附录B（规范性附录）水文年鉴图表格式附录C（规范性附录）水文年鉴排版数据文件格式附录D（资料性附录）水文年鉴参编汇编单位一览表附录E（规范性附录）水文制图制式附录F（资料性附录）引水闸（或输水洞）翼墙型式、墩头型式、堰顶闸底形状图（四）预期的经济效果本项工作的实施，能进一步增强水文资料整汇编成果的完整性、一致性、时效性，适应水文资料整汇编刊印技术发展，满足最严格水资源管理、河长制湖长制管理考核以及水文水资源评价等对水文资料时效性的要求，保证水文资料成果质量。经济效益和社会效益显著。三、国内外相关标准对比分析1.与国际、国外同类标准水平的对比情况，或与测试的国外样品、样机的有