建设工程安全生产与环境保护 课件 第4章 危大工程管控与建筑施工安全生产检查

第4章危大管控与建筑施工安全生产检查

04本章目录CONTENTS4.1危险性较大的分部分项工程

及专项施工方案4.2建筑施工安全生产检查思考题4危大管控与建筑施工安全生产检查【本章主要内容】·本章介绍建筑施工危险性较大的分部分项工程的定义、类型、范围，危险性较大的

分部分项工程的管控程序，对于危险性较大的分部分项工程，需要编制安全专项方

案，对于超过一定规模的危险性性较大的分部分项工程，其专项方案还需要经过专

家评审、论证，专家评审的流程和方法，通过专家评审后专项施工方案的实施及监

督相关规定。·建筑施工安全生产检查内容、形式、要求、方法、标准【本章重点难点】·了解安全专项方案的编制内容和要求；熟悉建筑施工危险性较大的分部分项工程的

定义、类型、范围；掌握危险性较大分部分项工程的识别、危险性较大分部分项工

程的管控程序。·了解建筑施工安全生产检查内容、形式、要求；熟悉建设工程安全生产检查方法；

掌握《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011，尤其是评分表的使用4危大管控与建筑施工安全生产检查4.1危险性较大的分部分项工程及专项施工方案危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”），是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致作业人员群死群伤或者造成重大经济损失，造成重大不良社会影响的分部分项工程。4.1.1危险性较大的分部分项工程识别1、达到一定规模的危险性较大的分部分项工程（1）基坑工程1）开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2）开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、

构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。4危大管控与建筑施工安全生产检查（2）模板工程及支撑体系1）各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。2）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）10kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。3）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。（3）起重吊装及起重机械安装拆卸工程1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。2）采用起重机械进行安装的工程。3）起重机械安装和拆卸工程。4危大管控与建筑施工安全生产检查（4）脚手架工程1）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程（包括采光井、电梯井脚手架）。2）附着式升降脚手架工程。3）悬挑式脚手架工程。4）高处作业吊篮。5）卸料平台、操作平台工程。6）异型脚手架工程。（5）拆除工程可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。（6）暗挖工程采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。4危大管控与建筑施工安全生产检查（7）其它1）建筑幕墙安装工程。2）钢结构、网架和索膜结构安装工程。3）人工挖孔桩工程。4）水下作业工程。5）装配式建筑混凝土预制构件安装工程。6）采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。4危大管控与建筑施工安全生产检查2、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围（1）深基坑工程开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（2）模板工程及支撑体系1）各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。2）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上，或搭设跨度18m及以上，或施工总荷载（设计值）15kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）20kN/m2及以上。3）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载7kN及以上。（3）起重吊装及起重机械安装拆卸工程1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。2）起重量300kN及以上，或搭设总高度200m及以上，或搭设基础标高在200m及以上的起重机械安装和拆卸工程。4危大管控与建筑施工安全生产检查（4）脚手架工程1）搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程。2）提升高度在150m及以上的附着式升降脚手架工程或附着式升降操作平台工程。3）分段架体搭设高度20m及以上的悬挑式脚手架工程。（5）拆除工程1）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。2）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响范围内的拆除工程。（6）暗挖工程采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。4危大管控与建筑施工安全生产检查（7）其它1）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。1）跨度36m及以上的钢结构安装工程，或跨度60m及以上的网架和索膜结构安装工程。2）开挖深度16m及以上的人工挖孔桩工程。3）水下作业工程。4）重量1000kN及以上的大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺。5）采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。4危大管控与建筑施工安全生产检查4.1.2安全专项施工方案的编制危大工程专项施工方案的主要内容应当包括：1、工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；2、编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等；3、施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；4、施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；5、施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；6、施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等；7、验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等；8、应急处置措施；9、计算书及相关施工图纸。4危大管控与建筑施工安全生产检查4.1.3安全专项施工方案专家审核论证4危大管控与建筑施工安全生产检查4.1.4安全专项施工方案实施相关单位职责1、施工单位职责专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底；施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域；施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。2、监理单位职责监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制订安全监理工作流程、方法和措施；监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理，对不按专项方案实施的，应当责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应当4危大管控与建筑施工安全生产检查立即责令施工单位停工整改，施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告。3、建设行政主管部门职责住房城乡建设主管部门应当依据有关法律法规对以下行为予以处罚：1）建设单位未按规定提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施，未责令施工单位停工整改的，未向住房城乡建设主管部门报告的。施工单位未按规定编制、实施专项方案的。2）监理单位未按规定审核专项方案或未对危险性较大的分部分项工程实施监理的。4、相关单位应承担的验收职责对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。4危大管控与建筑施工安全生产检查4.2建筑施工安全生产检查4.2.1建设工程安全生产检查内容

建筑工程施工安全检查主要是查安全思想、查安全责任、查安全制度、查安全措施、查安全防护、查设备设施、查教育培训、查操作行为、查劳动防护用品使用和查伤亡事故处理。4.2.2建设工程安全生产检查的主要形式

建筑工程施工安全检查的主要形式一般可分为日常巡查、专项检查、定期安全检查、经常性安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查、开工、复工安全检查、专业性安全检查和设备设施安全验收检查等。

安全检查的组织形式应根据检查的目的、内容而定，因此参加检查的组成人员也就不完全相同。4危大管控与建筑施工安全生产检查4.2.3建设工程安全生产检查的要求1、根据检查内容配备力量，抽调专业人员，确定检查负责人，明确分工。2、应有明确的检查目的和检查项目、内容及检查标准、重点、关键部位。对面积大或数量多的项目可采取系统整体的观感和一定数量的测点相结合的检查方法。检查时尽量采用检测工具，并做好检查记录。3、对现场管理人员和操作工人不仅要检查是否有违章指挥和违章作业行为，还应进行“应知应会”的抽查，以便了解管理人员及操作工人的安全素质和安全意识。对于违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，检查人员可以当场指出、进行纠正。4、认真、详细做好检查记录，特别是对隐患的记录必须具体，如隐患的部位、危险性程度及处理意见等。采用安全检查评分表的，应记录每项扣分的原因。。4危大管控与建筑施工安全生产检查5、检查中发现的隐患应发出隐患整改通知书，责令责任单位进行整改，并作为整改后的备查依据。对凡是有即发型事故危险的隐患，检查人员应责令其停工，被查单位必须立即整改。6、定量、系统性地做出检查结论，进行安全评价。以利于受检单位根据安全评价研究对策、进行整改、加强管理。7、检查后应对隐患整改情况进行跟踪复查，查被检单位是否按“三定”原则（定人、定期限、定措施）落实整改，经复查整改合格后，进行销案4危大管控与建筑施工安全生产检查4.2.4建设工程安全生产检查的主要方法1、“听”。听取基层管理人员或施工现场安全员汇报安全生产情况，介绍现场安全工作经验、存在的问题、今后的发展方向。2、“问”。主要是指通过询问、提问，对以项目经理为首的现场管理人员和操作工人进行的应知应会抽查，以便了解现场管理人员和操作工人的安全意识和安全素质。3、“看”。主要是指查看施工现场安全管理资料和对施工现场进行巡视。例如：查看项目负责人、专职安全管理人员、特种作业人员等的持证上岗情况；现场安全标志设置情况；劳动防护用品使用情况；现场安全防护情况；现场安全设施及机械设备安全装置配置情况等。4、“量”。主要是指使用测量工具对施工现场的一些设施、装置进行实测实量。例如：对脚手架各种杆件间距的测量；对现场安全防护栏杆高度的测量；对电气开关箱安装高度的测量；对在建工程与外电边线安全距离的测量等。4危大管控与建筑施工安全生产检查5、“测”。主要是指使用专用仪器、仪表等监测器具对特定对象关键特性技术参数的测试。例如：使用漏电保护器测试仪对漏电保护器漏电动作电流、漏电动作时间的测试：使用地阻仪对现场各种接地装置接地电阻的测试；使用兆欧表对电机绝缘电阻的测试；使用经纬仪对塔吊、外用电梯安装垂直度的测试等。6、“运转试验”。主要是指由具有专业资格的人员对机械设备进行实际操作、试验，检验其运转的可靠性或安全限位装置的灵敏性。例如：对塔吊力矩限制器、变幅限位器、起重限位器等安全装置的试验；对施工电梯制动器、限速器、上下极限限位器、门连锁装量等安全装置的试验；对龙门架超高限位器、断绳保护器等安全装置的试验等。4危大管控与建筑施工安全生产检查4.2.5建设工程安全生产检查标准（1）“建筑施工安全检查评分汇总表”主要内容包括：安全管理、文明施工、脚手架、基坑工程、模板支架、高处作业、施工用电、物料提升机与施工升降机、塔式起重机与起重吊装、施工机具10项，所示得分作为对一个施工现场安全生产情况的综合评价依据。（见附表A）（2）“安全管理”检查评定保证项目包括：安全生产责任制、施工组织设计及专项施工方案、安全技术交底、安全检查、安全教育、应急救援。一般项目应包括：分包单位安全管理、持证上岗、生产安全事故处理、安全标志。 （3）“文明施工”检查评定保证项目应包括：现场围挡、封闭管理、施工场地、材料管理、现场办公与住宿、现场防火。一般项目应包括：综合治理、公示标牌、生活设施、社区服务。4危大管控与建筑施工安全生产检查2、检查评分方法（1）分项检查评分表（B表）和检查评分汇总表（A表）的满分分值均应为100分，评分表的实得分应为各检查项目所得分值之和；检查评分汇总表中各分项项目实得分值应按下式计算：评分遇有缺项时，分项检查评分表或检查评分汇总表的总得分值应按下式计算：（2）等级的划分原则：

施工安全检查的评定结论分为优良（≥80）、合格（≥70，＜80）、不合格（＜70）三个等级。A1——汇总表各分项项目实得分值；B——汇总表中该项应得满分值；C——该项检查评分表实得分