DB36- 1282-2020 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）

ICS13.020

Z50

DB36

江西省地方标准

DB36/1282—2020

建设用地土壤污染风险管控标准（试行）

Riskcontrolstandardforsoilcontaminationofdevelopmentland

2020-12-10发布2021-07-01实施

江西省市场监督管理局

江西省生态环境厅发布

DB36/1282—2020

前言

本文件按照GB/T1.1-2020给出的规则起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由江西省生态环境厅提出并归口。

本文件起草单位：江西省固体废物管理中心，上海市环境科学研究院，江西省环境保护科学研究院，

江西农业大学，江西省煤田地质勘察研究院。

本文件起草人：邹新，朱江，王国锋，陈文琳，郑江，赖发英，罗教生，夏冰，戴翔，樊艳春，余

强，刘永轩，曾敏，汪帅马，张世金，李彦琦。

II

DB36/1282—2020

建设用地土壤污染风险管控标准（试行）

1适用范围

本文件规定了保护人体健康的建设用地土壤污染风险筛选值和管制值，以及监测、实施与监督要求。

本文件适用于江西省建设用地土壤污染风险筛查和风险管制。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T14550土壤质量六六六和滴滴涕的测定气相色谱法

GB/T17136土壤质量总汞的测定冷原子吸收分光光度法

GB/T17141土壤质量铅、镉的测定石墨炉原子吸收分光光度法

GB/T22104土壤质量氟化物的测定离子选择电极法

GB/T22105土壤质量总汞、总砷、总铅的测定原子荧光法

GB36600土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）

GB50137城市用地分类与规划建设用地标准

HJ682建设用地土壤污染风险管控和修复术语

HJ25.1建设用地土壤污染状况调查技术导则

HJ25.2建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则

HJ25.3建设用地土壤污染风险评估技术导则

HJ25.4建设用地土壤修复技术导则

HJ25.5污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则

HJ77.4土壤和沉积物二噁英类的测定同位素稀释高分辨气相色谱-高分辨质谱法

HJ491土壤和沉积物铜、锌、铅、镍、铬的测定火焰原子吸收分光光度法

HJ605土壤和沉积物挥发性有机物的测定吹扫捕集/气相色谱-质谱法

HJ634土壤和沉积物土壤氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮的测定氯化钾溶液提取-分光光度

法

HJ642土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/气相色谱-质谱法

HJ680土壤和沉积物汞、砷、硒、铋、锑的测定微波消解/原子荧光法

HJ703土壤和沉积物酚类化合物的测定气相色谱法

HJ735土壤和沉积物挥发性卤代烃的测定吹扫捕集/气相色谱-质谱法

HJ736土壤和沉积物挥发性卤代烃的测定顶空/气相色谱-质谱法

HJ737土壤和沉积物铍的测定石墨炉原子吸收分光光度法

HJ741土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/气相色谱法

HJ742土壤和沉积物挥发性芳香烃的测定顶空/气相色谱法

HJ743土壤和沉积物多氯联苯的测定气相色谱-质谱法

HJ745土壤氰化物和总氰化物的测定分光光度法

1

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HJ780土壤和沉积物无机元素的测定波长色散X射线荧光光谱法

HJ784土壤和沉积物多环芳烃的测定高效液相色谱法

HJ803土壤和沉积物12种金属元素的测定王水提取-电感耦合等离子体质谱法

HJ805土壤和沉积物多环芳烃的测定气相色谱-质谱法

HJ834土壤和沉积物半挥发性有机物的测定气相色谱-质谱法

HJ835土壤和沉积物有机氯农药的测定气相色谱-质谱法

HJ921土壤和沉积物有机氯农药的测定气相色谱法

HJ922土壤和沉积物多氯联苯的测定气相色谱法

HJ974土壤和沉积物11种元素的测定碱熔-电感耦合等离子体发射光谱法

HJ1021土壤和沉积物石油烃（C10-C40）的测定气相色谱法

HJ1023土壤和沉积物有机磷类和拟除虫菊酯类等47种农药的测定气相色谱-质谱法

HJ1052土壤和沉积物11种三嗪类农药的测定高效液相色谱法

HJ1080土壤和沉积物铊的测定石墨炉原子吸收分光光度法

HJ1081土壤和沉积物钴的测定火焰原子吸收分光光度法

HJ1082土壤和沉积物六价铬的测定碱溶液提取-火焰原子吸收分光光度法

3术语和定义

GB36600给出的术语和定义及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

建设用地developmentland

建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游

用地、军事设施用地等。

3.2

土壤污染风险soilcontaminationrisk

建设用地上居住、工作人群长期暴露于土壤中污染物，因慢性毒性效应或致癌效应而对健康产生的

不利影响。

3.3

暴露途径exposurepathway

建设用地土壤和地下水中污染物迁移到达和暴露于人体的方式。主要包括：（1）经口摄入土壤；

（2）皮肤接触土壤；（3）吸入土壤颗粒物；（4）吸入室外空气中来自表层土壤的气态污染物；（5）

吸入室外空气中来自下层土壤的气态污染物；（6）吸入室内空气中来自下层土壤的气态污染物；（7）

吸入室外空气中来自地下水的气态污染物；（8）吸入室内空气中来自地下水的气态污染物；（9）饮用

地下水。

3.4

风险筛选值riskscreeningvalues

在特定土地利用方式下，建设用地土壤中污染物含量低于或等于该值的，对人体健康的风险可以忽

2

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略；超过该值的，对人体健康可能存在风险，应当开展进一步的详细调查和风险评估，确定具体污

染范围和风险水平。

3.5

风险管制值riskinterventionvalues

在特定土地利用方式下，建设用地土壤中污染物含量超过该值的，对人体健康通常存在不可接受风

险，应当采取风险管控或修复措施。

3.6

土壤环境背景值environmentalbackgroundvaluesofsoil

基于土壤环境背景含量的统计值。通常以土壤环境背景含量的某一分位值表示。其中土壤环境背景

含量是指在一定时间条件下，仅受地球化学过程和非点源输入影响的土壤中元素或化合物的含量。

4建设用地分类

参照GB36600中建设用地分类方法执行。

5建设用地土壤污染风险筛选值和管制值

5.1保护人体健康的建设用地土壤污染风险筛选值和管制值见表1、表2和表3，其中表1为基本项目，

表2为其他项目，表3为增选项目。本标准考虑的暴露途径见3.3。

表1建设用地土壤污染风险筛选值和管制值（基本项目）

单位：mg/kg

筛选值管制值

序号污染物项目CAS编号

第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地

重金属和无机物

1砷7440-38-220①60120140

2镉7440-43-9206547172

3铬（六价）18540-29-93.05.73078

4铜7440-50-8200018000800036000

5铅7439-92-14008008002500

6汞7439-97-68383382

7镍7440-02-01509006002000

挥发性有机物

8四氯化碳56-23-50.92.8936

9氯仿67-66-30.30.9510

10氯甲烷74-87-3123721120

111,1-二氯乙烷75-34-33920100

3

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表1建设用地土壤污染风险筛选值和管制值（基本项目）（续）

单位：mg/kg

序筛选值管制值

污染物项目CAS编号

号第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地

121,2-二氯乙烷107-06-20.525621

131,1-二氯乙烯75-35-4126640200

14顺-1,2-二氯乙烯156-59-2665962002000

15反-1,2-二氯乙烯156-60-5105431163

16二氯甲烷75-09-2946163002000

171,2-二氯丙烷78-87-515547

181,1,1,2-四氯乙烷630-20-62.61026100

191,1,2,2-四氯乙烷79-34-51.66.81450

20四氯乙烯127-18-4115334183

211,1,1-三氯乙烷71-55-6701840840840

221,1,2-三氯乙烷79-00-50.62.8515

23三氯乙烯79-01-60.72.8720

241,2,3-三氯丙烷96-18-40.050.50.55

25氯乙烯75-01-40.120.431.24.3

26苯71-43-2141040

27氯苯108-90-7682702001000

281,2-二氯苯95-50-1560560560560

291,4-二氯苯106-46-75.62056200

30乙苯100-41-47.22872280

31苯乙烯100-42-51290129012901290

32甲苯108-88-31200120012001200

33间二甲苯+对二甲苯108-38-3,106-42-3163570500570

34邻二甲苯95-47-6222640640640

半挥发性有机物

35硝基苯98-95-33476190760

36苯胺62-53-392260211663

372-氯酚95-57-825022565004500

38苯并[a]蒽56-55-35.51555151

39苯并[a]芘50-32-80.551.55.515

40苯并[b]荧蒽205-99-25.51555151

41苯并[k]荧蒽207-08-9551515501500

42䓛218-01-94901293490012900

43二苯并[a,h]蒽53-70-30.551.55.515

44茚并[1,2,3-cd]芘193-39-55.51555151

45萘91-20-32570255700

注：①具体地块土壤中污染物检测含量超过筛选值，但不高于土壤环境背景值（见3.6）水平的，不纳入污

染地块管理。土壤环境背景值可参见附录A。

4

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表2建设用地土壤污染风险筛选值和管制值（其他项目）

单位：mg/kg

筛选值管制值

序号污染物项目CAS编号

第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地

重金属和无机物

1锑7440-36-02018040360

2铍7440-41-7152998290

3钴7440-48-42070190350

4甲基汞22967-92-65.04510120

5钒7440-62-21657523301500

6氰化物57-12-52213544270

挥发性有机物

7一溴二氯甲烷75-27-40.291.22.912

8溴仿75-25-2321033201030

9二溴氯甲烷124-48-19.33393330

101,2-二溴乙烷106-93-40.070.240.72.4

半挥发性有机物

11六氯环戊二烯77-47-41.15.22.310

122,4-二硝基甲苯121-14-21.85.21852

132,4-二氯酚120-83-21178432341690

142,4,6-三氯酚88-06-23913778560

152,4-二硝基酚51-28-5785621561130

16五氯酚87-86-51.12.71227

邻苯二甲酸二(2-乙基己基）

17117-81-7421214201210

酯

18邻苯二甲酸丁基苄酯85-68-731290031209000

19邻苯二甲酸二正辛酯117-84-039028128005700

203,3'-二氯联苯胺91-94-11.33.61336

有机农药类

21阿特拉津1912-24-92.67.42674

22氯丹②12789-03-62.06.22062

23p,p'-滴滴滴72-54-82.57.12571

24p,p'-滴滴伊72-55-92.07.02070

25滴滴涕③50-29-32.06.72167

26敌敌畏62-73-71.85.01850

27乐果60-51-5866191701240

28硫丹④115-29-723416874703400

29七氯76-44-80.130.371.33.7

30α-六六六319-84-60.090.30.93

31β-六六六319-85-70.320.923.29.2

5

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表2建设用地土壤污染风险筛选值和管制值（其他项目）（续）

单位：mg/kg

筛选值管制值

序号污染物项目CAS编号

第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地

32γ-六六六58-89-90.621.96.219

33六氯苯118-74-10.3313.310

34灭蚁灵2385-85-50.030.090.30.9

多氯联苯、多溴联苯和二噁英类

35多氯联苯（总量）⑤-0.140.381.43.8

3,3',4,4',5-五氯联苯

3657465-28-84×10-51×10-44×10-41×10-3

（PCB126）

3,3',4,4',5,5'-六氯联苯

3732774-16-61×10-44×10-41×10-34×10-3

（PCB169）

38二噁英类（总毒性当量）-1×10-54×10-51×10-54×10-5

39多溴联苯（总量）-0.020.060.20.6

石油烃类

40石油烃（C10-C40）-826450050009000

注：①氯丹为α-氯丹、γ-氯丹两种物质含量总和。

②滴滴涕为o,p'-滴滴涕、p,p'-滴滴涕两种物质含量总和。

③硫丹为α-硫丹、β-硫丹两种物质含量总和。

④多氯联苯（总量）为PCB77、PCB81、PCB105、PCB114、PCB118、PCB123、PCB126、PCB156、PCB157、

PCB167、PCB169、PCB189十二种物质含量总和。

表3建设用地土壤污染风险筛选值（增选项目）

单位：mg/kg

筛选值

序号污染物项目CAS编号

第一类用地第二类用地

1三价铬16065-83-11000010000

2锡7440-31-5983110000

3硒7782-49-282780

4银7440-22-482788

5铊7440-28-00.871.6

6锌7440-66-6491510000

7钼7439-98-782775

8锰7439-96-5200010000

9氨氮-2101000

10氟化物（F-）16984-48-86445938

111,2,4-三甲苯95-63-656200

121,3,5-三甲苯108-67-833131

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表3建设用地土壤污染风险筛选值（增选项目）（续）

单位：mg/kg

筛选值

序号污染物项目CAS编号

第一类用地第二类用地

13六氯丁二烯87-68-34.815

14六氯乙烷67-72-19.440

15二硫化碳75-15-094338

16双（2-氯异丙基）醚108-60-17.422

17甲基叔丁醚1634-04-431100

18丙酮67-64-1996710000

19苯酚108-95-2246210000

204-甲酚106-44-512989499

212,4-二甲酚105-67-92692110

222,4,5-三氯酚95-95-4134610000

23邻氯甲苯95-49-82501791

24对氯甲苯106-43-42692110

251,3-二氯苯541-73-11240

261,2,4-三氯苯120-82-12060

27荧蒽206-44-05083801

28芘129-00-03812851

29菲1985-1-83812851

30苯并(g,h,i)苝191-24-23812851

31蒽120-12-7503710000

32芴86-73-76446060

33苊83-32-96794693

34苊烯208-96-83671367

352-甲基萘91-57-651380

362-氯萘91-58-7180592

37邻苯二甲酸二丁酯84-74-2134610000

38邻苯二甲酸二乙酯84-66-21000010000

39N-亚硝基二丙胺621-64-70.10.2

40邻甲苯胺95-53-42.26.6

414-氯苯胺106-47-82.88.7

42N-亚硝基二苯胺86-30-6104309

43偶氮苯103-33-35.116

44咔唑86-74-82887

45狄氏剂60-57-10.040.11

46艾氏剂309-00-20.080.2

47异狄氏剂72-20-8432

5.2建设用地土壤污染风险筛选污染物项目的确定

5.2.1表1中所列项目为建设用地土壤污染风险筛选的必测项目。

7

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5.2.2建设用地土壤污染风险筛选的选测项目依据HJ25.1、HJ25.2及相关技术规定确定，可以包括

但不限于表2和表3中所列项目。

5.3建设用地土壤污染风险筛选值和管制值的使用

5.3.1建设用地规划用途为第一类用地的，适用第一类用地的筛选值和管制值；规划用途为第二类用

地的，适用第二类用地的筛选值和管制值。规划用途不明确的，适用表1和表2中第一类用地的筛选值

和管制值、适用于表3中第一类用地的筛选值。非法占用林地造成的土壤污染，可以执行生态环境损害

赔偿制度。

5.3.2建设用地土壤中污染物含量低于或等于风险筛选值的，土壤污染风险低，一般情况下可以忽略。

5.3.3通过初步调查确定建设用地土壤中污染物含量高于风险筛选值，应当依据HJ25.1、HJ25.2等

标准及相关技术要求，开展详细调查。通过详细调查确定建设用地土壤中污染物含量等于或者低于风险

管制值，应当依据HJ25.3等标准及相关技术要求，开展风险评估，确定风险水平，判断是否需要采取

风险管控或修复措施。通过详细调查确定建设用地土壤中污染物含量高于风险管制值，对人体健康通常

存在不可接受风险，应当采取风险管控或修复措施。建设用地若需采取修复措施，其修复目标应当依据

HJ25.3、HJ25.4、HJ25.5等标准及相关技术要求确定，且应当低于风险管制值。

5.3.4表1、表2和表3中未列入的污染物项目，可依据HJ25.3等标准及相关技术规定开展风险评

估，推导特定污染物的土壤污染风险筛选值和管制值。

6监测要求

6.1建设用地土壤环境调查与监测执行HJ25.1、HJ25.2及相关技术规定要求。

6.2土壤污染物分析方法按表4执行。

表4土壤污染物分析方法

序号污染物项目分析方法标准编号

土壤和沉积物汞、砷、硒、铋、锑的测定微波消解/原子荧光法HJ680

1锑

土壤和沉积物12种金属元素的测定王水提取-电感耦合等离子体质谱法HJ803

土壤和沉积物汞、砷、硒、铋、锑的测定微波消解/原子荧光法HJ680

2砷土壤质量总汞、总砷、总铅的测定原子荧光法第2部分：土壤中总砷的

GB/T22105.2

测定

3铍土壤和沉积物铍的测定石墨炉原子吸收分光光度法HJ737

4镉土壤质量铅、镉的测定石墨炉原子吸收分光光度法GB/T17141

5铬（六价）土壤和沉积物六价铬的测定碱溶液提取-火焰原子吸收分光光度法HJ1082

6钴土壤和沉积物钴的测定火焰原子吸收分光光度法HJ1081

土壤和沉积物铜、锌、铅、镍、铬的测定火焰原子吸收分光光度法HJ491

7铜

土壤和沉积物无机元素的测定波长色散X射线荧光光谱法HJ780

土壤质量铅、镉的测定石墨炉原子吸收分光光度法GB/T17141

8铅土壤和沉积物铜、锌、铅、镍、铬的测定火焰原子吸收分光光度法HJ491

土壤和沉积物无机元素的测定波长色散X射线荧光光谱法HJ780

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表4土壤污染物分析方法（续）

序号污染物项目分析方法标准编号

土壤和沉积物汞、砷、硒、铋、锑的测定微波消解/原子荧光法HJ680

土壤质量总汞、总砷、总铅的测定原子荧光法第1部分：土壤中总汞的

9汞GB/T22105.1

测定

土壤质量总汞的测定冷原子吸收分光光度法GB/T17136

土壤和沉积物铜、锌、铅、镍、铬的测定火焰原子吸收分光光度法HJ491

10镍

土壤和沉积物无机元素的测定波长色散X射线荧光光谱法HJ780

11钒土壤和沉积物无机元素的测定波长色散X射线荧光光谱法HJ780

12氰化物土壤氰化物和总氰化物的测定分光光度法HJ745

土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/气相色谱-质谱法HJ642

土壤和沉积物挥发性卤代烃的测定顶空/气相色谱-质谱法HJ736

13一溴二氯甲烷土壤和沉积物挥发性有机物的测定吹扫捕集/气相色谱-质谱法HJ605

土壤和沉积物挥发性卤代烃的测定吹扫捕集/气相色谱-质谱法HJ735

土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/气相色谱法HJ741

土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/气相色谱-质谱法HJ642

土壤和沉积物挥发性卤代烃的测定顶空/气相色谱-质谱法HJ736

14溴仿土壤和沉积物挥发性有机物的测定吹扫捕集/气相色谱-质谱法HJ605

土壤和沉积物挥发性卤代烃的测定吹扫捕集/气相色谱-质谱法HJ735

土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/气相色谱法HJ741

土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/气相色谱-质谱法HJ642

土壤和沉积物挥发性卤代烃的测定顶空/气相色谱-质谱法HJ736

15四氯化碳土壤和沉积物挥发性有机物的测定吹扫捕集/气相色谱-质谱法HJ605

土壤和沉积物挥发性卤代烃的测定吹扫捕集/气相色谱-质谱法HJ735

土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/气相色谱法HJ741

土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/气相色谱-质谱法HJ642

土壤和沉积物挥发性卤代烃的测定顶空/气相色谱-质谱法HJ736

16氯仿土壤和沉积物挥发性有机物的测定吹扫捕集/气相色谱-质谱法HJ605

土壤和沉积物挥发性卤代烃的测定吹扫捕集/气相色谱-质谱法HJ735

土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/气相色谱法HJ741

土壤和沉积物挥发性卤代烃的测定顶空/气相色谱-质谱法HJ736

17氯甲烷土壤和沉积物挥发性有机物的测定吹扫捕集/气相色谱-质谱法HJ605

土壤和沉积物挥发性卤代烃的测定吹扫捕集/气相色谱-质谱法HJ735

土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/气相色谱-质谱法HJ642

土壤和沉积物挥发性卤代烃的测定顶空/气相色谱-质谱法HJ736

18二溴氯甲烷土壤和沉积物挥发性有机物的测定吹扫捕集/气相色谱-质谱法HJ605

土壤和沉积物挥发性卤代烃的测定吹扫捕集/气相色谱-质谱法HJ735

土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/气相色谱法HJ741

土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/气相色谱-质谱法HJ642

191,2-二溴乙烷

土壤和沉积物挥发性卤代烃的测定顶空/气相色谱-质谱法HJ736

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DB36/1282—2020

表4土壤污染物分析方法（续）

序号污染物项目分析方法标准编号

土壤和沉积物挥发性有机物的测定吹扫捕集/气相色谱-质谱法HJ605

土壤和沉积物挥发性卤代烃的测定吹扫捕集/气相色谱-质谱法HJ735

土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/气相色谱法HJ741

土壤和沉积物