高大模板工程施工应急预案

13.1事故风险分析 113.2组织机构及职责分工 113.3预防与预警 313.3.1危险源监控 313.3.2预警行动 413.4信息报告程序 413.5应急处置 513.5.1响应程序 513.5.2处置措施 513.6防疫专篇 713.6.1总体目标 713.6.2组织管理 813.6.3工作要求 1013.6.4施工中具体措施 1213.6.5上报制度与责任追究 1313.6.6新型冠状病毒感染肺炎定点上报联系医院 1313.1事故风险分析序号工序/工作活动危险源可能导致的事故受伤害人员1模板支设高大模板工程支撑体系不按方案施工坍塌、高处坠落作业人员2临电作业高大模板工程木工作业电缆电线、配电箱及用电设备无防护罩，未设置保护接零触电临电作业人员3群塔作业塔吊吊运安装大模板联络信号不明确机械伤害、物体打击作业人员4临边作业洞口、临边未做防护高处坠落作业人员5动火施工现场模板作业面电焊等动火作业未做好消防防火措施火灾事故作业人员6施工机具固定金属外壳施工机具使用未安装漏电保护器和保护接零，电缆随地拖拉触电作业人员7模板支设高空支拆模板不系安全带高处坠落作业人员8混凝土泵送泵送管加固支架不稳固泵管倒塌作业人员9动火木工加工区未设置“禁止吸烟”及“禁止烟火”的标志火灾事故来往人员10模板拆除拆除模板无专人监护，拆除顺序未按方案要求执行物体打击、坍塌作业人员13.2组织机构及职责分工本工程应急机制小组分二级，第一级直接对接现场，由项目经理部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。第二级间接对接现场，由企业总部高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。序号姓名救援分组联系方式1李焕组长2任景涛指挥组3黄凯指挥组4王文奇后勤保障组5张亚伟通讯联络组6贺嘉医疗救援组7王浩洋紧急疏散组8陈长征紧急疏散组9梁光阴紧急疏散组10王自强紧急疏散组11朱明阳警戒维护组12索亚楠警戒维护组13石冰涛医疗救援组应急指挥领导小组办公地点设在现场办公室。1组长负责对安全生产事故的应急抢险、排险、救灾所需的一切人员、物资、通讯工具、交通工具等的全面组织、协调、指挥工作，及事故调查和处理善后、安抚有关人员和调解、后勤配合等工作。2副组长负责全面协助组长的各项应急指挥工作；负责向外部的消防、公安、医疗急救部门报警，发布和解除应急救援命令、信号。副组长执行组长指令，当项目部现场生活区范围内发生安全生产事故后，应迅速赶赴现场，领导指挥相关人员和物资进行应急抢险、排险、救援、救灾等工作。3成员职责范围：1）负责组织抢险队员进行现场救援工作。2）负责应急材料、物资的调配工作。3）负责救援设备的调配和各类事故设备的抢维修工作。4）负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查，负责对事故现场的保护及疏散人员；参与突发事故的调查，并配合勘察、取证等事故调查处理过程中的安全检查、督促、人员保护等工作。5）负责应急事故有关文件材料的核对、盖章、上报、信息管理工作。6）负责救援过程的现场停、送电指挥。7）负责救援过程的现场停、送水指挥及日常生活、消防水源的维护及保障。8）负责各类突发事故、事件状态下的生活后勤保证、运输车辆保证和受伤人员的救护工作，掌握灾后生活必需品及医疗药品的需求，及时向应急救指挥领导小组申请必需的生活物资，并负责发放。13.3预防与预警13.3.1危险源监控1、应急前监测：应急准备措施的到位率；灭火器配备、消防栓配备、药箱、担架等配备；报警设施完好情况；2、坍塌事故监测要求：（1）脚手架有可能失稳时，应对其立杆变形、板面沉降做不间断的监测；（2）脚手架坍塌后，要对相连的没坍塌部分进行监测；（3）在救援过程中，如要拆除局部杆件时，应对拆除过程中架体杆件变形进行监测；（4）在救援过程中，应监测场内通道的畅通情况；应急过程中人员疏散的次序和及时性；人员抢救中的方法是否正确；人员抢救中预防二次伤害的措施是否到位；事故现场的保护是否及时有效。3、触电事故监测在发生触电事故后，应对相关电源开关进行监测，避免人员不明情况送电。同时在救援过程中，应监测紧急通道的设置和畅通情况；人员抢救中的方法是否正确；人员抢救中预防二次伤害措施是否到位；事故现场保护是否及时有效。4、发生火灾后监测应对天气变化情况进行连续监测。同时对用电设备及线路进行检查。同时在救援过程中，应监测紧急通道的设置和畅通情况；人员抢救中的方法是否正确；人员抢救中预防二次伤害的措施是否到位；事故现场的保护是否及时有效。5、发生突发性公共安全及传染性疾病应急监测对未患病员工身体状况进行连续监测。6、高处坠落事故监测安全巡查员应对模板架体进行日常巡查与检查，及时发现高处坠落事故隐患，预防事故发生。脚手架随支架及时搭设，外立网及安全平网及时布设，脚手板随支架搭设速度及时铺设。预留洞口处采用围栏防护。7、物体打击事故监测对模板高处的模板片、钢筋头、垫快等可坠落物及时清理，工器具用完放在工具包内，不得随意丢弃。预留洞口处加设盖板并固定。8、模板工程防坍塌（1）承重模板工程的安装与拆除要遵循工程建设规范和标准。支撑的基础必须坚实、平整，以防发生沉陷，对多层结构的支撑要保证上层支撑的荷载能直线传递到下层支撑结构眼上。（2）模板的支撑必须有足够的强度、刚度和稳定性，刚支撑不得有变形开裂、脱焊、扣件螺栓松动的现象。（3）支撑要垂直、平整，支柱间应设横顺拉杆和剪刀撑，确保牢固稳定。必须考虑模板和支撑的自重、钢筋和砼的重量及施工人员和设备的重量，抗倾倒系数不小于1.5。（4）模板顶部严禁超荷堆放材料和设备、浇筑砼时要指定专人负责安全质量监护。（5）结构上承重较大的模板和支撑必须在新砼达到设计强度后方可拆除。13.3.2预警行动现场预警信息确认后，项目部做好组织各应急救援小组并进入待命状态，调集所需物资、器材、交通和通讯工具等应急响应行动的准备工作。一级预警信息由各地政府级应急救援中心处理。13.4信息报告程序本项目应急小组成员保持手机24小时开机。事故发生后，现场有关人员应向事故发生现场的最高领导报告事故发生的时间、地点、经过、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施等情况；现场最高领导负责向单位负责人及应急指挥部报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地区级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地区级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故发生现场有关人员应当保护事故现场、接受事故调查，如实提供情况。13.5应急处置13.5.1响应程序出现事故时，在现场的任何人员都必须立即向组长报告，汇报内容包括事故的地点、事故的程度、迅速判断出事故可能发展的趋势、伤亡情况等，及时抢救伤员、在现场警戒、观察事故发展的动态并及时将现场的信息向组长报告。组长接到事故发生后，立即赶赴现场并组织、调动救援的人力、物力赶赴现场开展救援工作，并立即向公司救援领导负责人汇报事故情况及需要公司支援的人力、物力。事故的各种情况由公司向上汇报。13.5.2处置措施1、高空坠落应急救援方法（1）现场只有1人时应大声呼救；2人以上时，应有1人或多人去打“120”急救电话及马上报告应急救救援领导小组抢救。（2）仔细观察伤员的神志是否清醒、是否昏迷、休克等现象，并尽可能了解伤员落地的身体着地部位，和着地部位的具体情况。（3）如果是头部着地，同时伴有呕吐、昏迷等症状，很可能是颅脑损伤，应迅速送附近医院抢救。如发现伤者耳朵、鼻子有血液流出，千万不能用手帕棉花或纱布去堵塞，以免造成颅内压增高或诱发细菌感染，会危及伤员生命安全。（4）如果伤员腰、背、肩部先着地，有可能造成脊柱骨折，下肢瘫痪，这时不能随意翻动，搬动是要三个人同时同一方向将伤员平直抬于木板上，不能扭转脊柱，运送时要平稳，否则会加重伤情。2、模板坍塌应急救援方法（1）当发生支模坍塌事故时，立即组织人员及时抢救，防止事故扩大，在有伤亡的情况下控制好事故现场；（2）报120急救中心，到现场抢救伤员。（应尽量说清楚伤员人数、情况、地点、联系电话等，并派人到路口等待）；（3）急报项目部应急救援小组、公司和有关应急救援单位，采取有效的应急救援措施；（4）清理事故现场，检查现场施工人员是否齐全，避免遗漏伤亡人员，把事故损失控制到最小；（5）预备应急救援工具：切割机、起重机、药箱、担架等。3、物体打击应急救援方法当物体打击伤害发生时，应尽快将伤员转移到安全地点进行包扎、止血、固定伤肢，应急以后及时送医院治疗。（1）止血：根据出血种类，采用加压包止血法、指压止血法、堵塞止血法和止血带止血法等。（2）对伤口包扎：以保护伤口、减少感染，压迫止血、固定骨折、扶托伤肢，减少伤痛。（3）对于头部受伤的伤员，首先应仔细观察伤员的神志是否清醒，是否昏迷、休克等，如果有呕吐、昏迷等症状，应迅速送医院抢救，如果发现伤员耳朵、鼻子有血液流出，千万不能用手巾棉花或纱布堵塞，因为这样可能造成颅内压增高或诱发细菌感染，会危及伤员的生命安全。（4）如果是轻伤，在工地简单处理后，再到医院检查；如果是重伤，应迅速送医院抢救。4、机械伤害事故应急救援（1）一旦发生机械伤害事故后，项目部应立即切断电源并组织人员进行抢救，并电话通知公司应急反应组织机构，同时迅速呼叫医务人员前来现场进行抢救。（2）对伤员进行必要的处理，如止血：有创伤出血者，应迅速包扎止血，材料就地取材，可用加压包扎、上止血带或指压止血等。（3）尽快调动车辆立即送往医院。（4）事故调查组进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报上级主管部门。（5）对施工现场的所有机械，认真检查，排除隐患，消除带病作业，备齐防护设施，达到运转正常。5、应急救护医院对医院规模、救援应急路线进行综合考虑，确定郑州市中心医院高新区医院为应急救援医院。医院联系电话：。图13.5.2-1应急路线13.6防疫专篇为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控，切实做好现场施工防疫工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、河南省重大突发公共卫生事件一级响应机制、《河南省机关学校企事业单位加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指南》等相关规定，按照《郑州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室通告》（第10号）和《中共郑州市委办公厅郑州市人民政府办公厅关于做好疫情防控期间企业复工复产工作的通知》（郑办网〔2020〕17号）精神要求，为科学、规范、有序地开展施工现场新型冠状病毒防治工作，落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防治原则，提高工地预防和控制新型冠状病毒的能力和水平，规范工地防控新型冠状病毒疫情的应急处置工作，普及防治知识，完善应急处置机制，减轻直至消除危害，保障全体员工的身体健康与生命安全，维护工地正常的施工秩序和社会稳定，制定本防疫措施。13.6.1总体目标全面做好施工现场人员感染新型冠状病毒预防工作，及时有效地采取各项预防措施，开展人感染新型冠状病毒预防知识的宣传教育活动，使各项目管理人员及劳务人员了解人感染新型冠状病毒的传播途径和预防方法，强化防范意识，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情的传播、蔓延，保障工人的身体健康和生命安全，防止不必要的恐慌情绪，维护施工正常秩序和社会稳定。13.6.2组织管理成立由项目经理为组长，项目管理人员全员参与的工作小组，负责指挥、组织、协调、部署和落实项目新型冠状病毒防控的各项具体工作。1）领导小组组长：李焕副组长：任景涛2）工作小组组长：贺嘉、高枫副组长：黄凯、梁光阴、劳务负责人等成员：项目部其他管理人员及劳务管理人员工作小组包括：现场消毒组、体温测量组、后勤保障组现场消毒组：组长：王浩洋成员：工程部以及各劳务分包管理人员体温测量组：组长：付云鹏成员：工程部、安全部全体人员后勤保障小组：组长：王文奇成员：物资部全体人员3、小组职责领导小组：建立和完善领导机制，负责该项工作的领导和协调，制定本单位防控工作方案，建立预防感染新型冠状病毒相关人员、物资、技术保障机制，监控工作小组日常防控工作开展，对于上报信息及时处理。工作小组：根据防疫方案，落实相关工作要求，开展防控各项工作，收集、分析、汇总上报有关信息，提出相应处理建议。明确疫情防控各环节检查人、负责人、报告人等，负责疫情防控工作的监控与报告，确保各项工作程序规范、及时、有效。现场消毒组：负责每天办公区、生活区、食堂等公共场所的消毒工作，要求每天消毒3次（7:00、11:00、17:00）。管理人员负责对项目部的办公生活区、食堂进行消毒，保安负责对现场各出入口进行消毒，物业人员负责对工人生活区、食堂进行消毒；体温测量组：负责每天出入人员体温测量和收集在岗人员体温信息。在现场每个出入口设置体温测量设备，对出入人员进行体温测量并登记；在岗人员每天自行测量体温（部门主管监督），每天上报。出入口体温测量由安全部及保安负责，收集登记在岗人员体温工作由工程部A负责。后勤保障组：负责防疫防护物资的购买、保存和发放。做好台账登记和收发工作，按照实际需求进行发放，保证物资的质量和发放的数量满足需求。防疫工作小组人员具体职责如下：部门职责和权限项目经理1、统筹防疫工作的安排；2、组织疫情期间防疫体系建立；3、负责主要防疫人员、防疫物资、劳务人员的计划与调配；4、监督检查实项目防疫工作各项安排的落实情况；技术部1、负责资料编制整理工作。2、负责防疫专项方案编制；3、负责防疫系统建立，并按体系要求进行分工；4、根据公司及政府要求，根据网上相关内容制作防疫短视频；5、负责《管理人员健康状况登记表》的汇总收集工作；6、协助组长安排防疫工作质量部1、配合技术部及现场防疫工作；2、办公区消毒制度和人员管理制度编制，监督落实；3、组织疫情期间质量例会、交底等工作；工程部1、4月30日前完成统计所有分包管理人员及工人信息（包括现居地、目前身体状况、可以到项目时间及出行方式）；2、负责制作工人进场登记检查要求，包括进场前身体要求、进场登记出行到场方式（如乘坐公共交通工具要求提供车次、车牌等）、到场时间、到场体温、出发地、身份证号码、电话号码等；3、负责制作制度及登记表格；4、负责监督工人每天体温测量工作，并对体温出现异常的工人进行如实上报；安全部1、负责与保安一起进行现场全防疫检查工作（内容包括消毒检查、口罩佩戴检查、所有进出现场登记与体温检查等）2、负责设置临时隔离点、临时防疫帐篷（不少于2个）搭设工作；3、负责完成工人生活区临时防疫帐篷搭设工作；4、负责防疫进场流程、防疫宣传画、宣传标语的制作与悬挂。物资部1、根据计划完成防疫物资进场储备；2、负责在保安室安置电视机，白天不间断播放防疫知识宣传；商务部1、负责防疫资金准备；2、负责全面协调物资及现场工人进场防疫事宜；安装部1、负责配合项目部总体防疫安排；2、负责安装工人的总体防疫协调；3、负责安装防疫体系建立；4、负责安装防疫物资准备；疫情防控管理员负责联系工程所在地防疫部门；上报防疫信息；对项目所有人员进行疫情防控知识教育和培训、落实全场消毒；发放防护用品、组织测量体温等工作。13.6.3工作要求1提高认识，加强宣传1）项目部印制新型冠状病毒肺炎预防手册发放至每一位工人，并督促其学习（杜绝集中学习、开会等形式）；2）建立班组长微信群、工人微信群，定期发送疫情信息，宣贯疫情防控常识等；3）张贴宣传条幅、海报等方式进行宣传教育，进一步强化工人日常防护、科学饮食和卫生安全意识，敲响预防新型冠状病毒的警钟；4）做好思想稳定工作，确保施工顺利进行。2检查与报告制度1）落实晨检和报告制度，项目设置疫情兼职报告人，负责防控疫情工作的监控与报告工作。2）设置专人做好工人花名册每日登记制度，登记内容包含工人出勤、外出、体温、其他不良身体状况等。对因病缺席的工人，要确定掌握病因，要掌握全体工人的身体状况，对有发热，或伴随轻度干咳、乏力、呼吸不畅及腹泻等可疑症状者要隔离并密切观察，实行疫情快报制度，及时上报领导小组。3积极采取预防措施，消除疾病发生与传播的隐患项目管理人员、劳务工人根据政府文件要求有序安排到岗1）劳务进场前，项目部需联系每个劳务队及班组负责人，落实每个工人的返程计划，提前登记返程工人籍贯、来源地，返程时间及返程方式等，做好人员信息排查登记工作，尽量避免疫情严重地区（湖北，尤其是武汉）返程工人的使用。每日下午5点前上报监理、建设单位工人返程计划及进场情况，对疫情严重地区重点说明。严禁未上报出现使用疫情严重地区工人的情况发生，一旦出现，严肃处理。2）进场前集中对项目办公区，工人生活区尤其是工人宿舍、食堂、卫生间等部位进行消毒，进场后保持每日不少于三次的消毒。确保宿舍、饭堂、厕所等工人生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件，宿舍、饭堂等公共场所要有专人负责3）项目联系定点医院医护人员为每一位新入场工人及管理人员进行查体，发现异常情况参考“检查与报告制度”中的相关要求。4）设置专人负责新入场工人花名册登记工作，登记内容包含工人来源地、体温、身体状况、春节期间活动范围等重要信息。5）项目部购买足够数量的温度计及医用口罩发放至每一位工人，每日清晨组织工人自测体温，并收集登记，监督工人作业及日常生活中必须佩戴医用口罩。应急物资准备情况：表13.6.3-1应急物资序号应急物品设备名称数量存放地点用途1医药箱2个办公生活区救助病人2担架3副办公生活区救助病人3体温计100支办公生活区测量体温4消毒液（片）50瓶办公生活区现场或生活区消毒5喷雾器（喷壶）30个办公生活区现场消毒6医用酒精800L办公生活区现场消毒7医用口罩1000个办公生活区隔离防护8一次性消毒衣100件办公生活区消毒时穿9医用防护服100套隔离室为隔离人员送饭等10一次性手套200个隔离室与隔离病人接触11车辆3辆现场伤员送医6）项目部需设置不少于5间（按需增加）的独立的临时隔离房间，对疑似病例及发热情况工人先行进行隔离，等待医院救援，隔离房间每日不少于3次消毒，专人负责。7）确保施工现场封闭，严禁工人日常外出，对于因特殊事宜外出工人返场后需重新查体，严格执行出入门管理制度，控制外人进入工地。指定工人伙食及生活用品固定购买人员，对其进行重点监控、检查。8）必要情况下，推迟进场时间，具体情况按照国家及河南省相关要求进行统一部署安排。9）项目部制定详细人员分工，责任制落实具体到个人。13.6.4施工中具体措施1)加强健康教育。在传染病易发的冬春季节,定期对施工队伍,使工人了解传染病的特征与,争取做到早发现、早报告、早隔离治疗病人,加强施,加强医疗物资、药品储备,避免民工有病乱投医服药。2)对生活区定期消毒。工作间及办公室经常通风换,促进空气流通,每天下班后工完场清,强化食堂的卫生管理,督促工人勤晒衣服和被,增强身体的抵抗力。3)办公室内要保持空调设备的良好运行,并经常清洗隔尘网,,必要时应对供送气设备进行消毒。4)对进场工人实施100%核酸检测，确保施工人员健康，如有检测结果为阳性，则迅速启动应急预案。5)在疾病流行的危险期间,责令各分包队伍每天上报工人的,无事也要报平安。现场疾病预防小组派专人负责上报,发现疑似病例及早进行隔离、检查、治疗。6)强化分包队伍人员询查管理,对分包队伍的人员增减要问,进行登记,防止外部带病人员进入现场和内部带病人7)对施工现场实行军事化管理,控制工人的群集和流动。严禁,对外出办事分包人员要有分包负责人的证明,并由,发生的一切,责任全部由分包负责人承担。8)加强对工人的卫生宣传,保持良好的个人卫生习惯,饭前便后要洗手。9)加强食堂管理,重视对食堂工作人员的卫生监察,工作人员要做到经常洗手消毒。10)食堂餐具专人专用,菜品分餐,对餐具每天进行高温消毒,,用餐处洗手池旁备有消毒皂液。11)食堂原料用品要通过合法渠道采购,肉类采购点要有相关,减少生食和野味品种的供应。12）项目部在槽钢、砂浆、细石混凝土进场验收前，由门卫对运输车辆进行全面消毒处理，在进入施工现场后，进入项目指定停车位置，