旅游大数据平台建设指南

ICS35.020CCSL7022Guideforconstructionoftourismbigdataflatform在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。IDB22/TXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本文件由吉林省文化和旅游厅提出、归口并组织实施。本文件起草单位：吉林省文化和旅游信息中心、浙江省公众信息产业有限公司（中国电信文宣产业研究院）、吉林省旅游控股集团有限责任公司。本文件主要起草人：刘万庆、王立伟、朱国栋、侯男、闫磊、王铱莎、孙玥。1DB22/TXXXX—XXXX旅游大数据平台建设指南本文件提供了旅游大数据平台建设时涉及的建设方法、建设规范等方面的指导。本文件适用于吉林省行政区域内各级旅游行政管理部门的旅游数据中心建设。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T16766旅游业基础术语GB/Z24294.2—2017信息安全技术基于互联网电子政务信息安全指南第2部分：接入控制与安全交换第3部分：身份认证与授权管理GB/T25068.2信息技术安全技术网络安全第2部分：网络安全设计和实现指南GB/T35295信息技术大数据术语3术语和定义GB/T16766和GB/T35295界定的术语和定义适用于本文件。3.1旅游信息资源tourisminformationresources在旅游领域产生，具有载体形式且可供利用的信息总称。3.2旅游资源tourismresources自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和现象。3.33.旅游资源大数据平台bigdatabaseoftourismresource利用现代信息技术，通过对旅游资源数据的采集、清洗、分类、存储、共享交换、分析和展示，实现对旅游资源的评估、科学保护和合理利用的平台。4缩略语下列缩略语适用于本文件：POI：信息点（PointofInformation）；API：应用程序编程接口（ApplicationProgrammingInterface）。5基本原则2DB22/TXXXX—XXXX5.1围绕中心，服务大局。5.2统筹规划，集约建成。5.3标准引领，安全可控。5.4数据汇聚，共享赋能。5.5创新驱动，协同发展。6建设方式6.1建设原则6.1.1全省统筹，标准统一统筹规划吉林省旅游大数据平台建设，形成统一标准，指导省-市（州）-县（区）总、分平台建设，力求实现全域旅游数据贯通。6.1.2数据汇集，交换共享建设统一接口，收集汇聚、下放共享吉林省全域旅游数据，利用大数据赋能吉林省旅游产业发展。6.1.3数据安全，多元应用在保障数据安全的前提下，盘活省内旅游数据资源，为后续数据多元应用打下坚实基础。6.2建设等级6.2.1吉林省旅游大数据中心主要通过存储省内旅游数据资源，对数据进行统一集中管理，形成跨层级、跨行业的数据交换、共享和海量数据处理能力，并以统一数据接口进行数据联通、交换与共享，满足全省旅游大数据应用，为政府决策、企业经营、游客旅游提供数据服务，为助推旅游产业信息化发展提供引导。6.2.2建设分为初级（信息化）、中级（数字化）和高级（智能化）三个等级。6.2.3初级应具备实施建设智慧旅游大数据中心的条件，采用信息化技术手段采集必要的信息，实现数据共享功能和基础应用；6.2.4中级应对既有业态资源、产业监测、行业监管等多个层级的数据进行数字化集成，实现产业运行的精准监测和运营管理的优化控制；6.2.5高级应对智慧旅游大数据进行深度挖掘、分析和应用，构建省市县一体化数据贯通体系，创新智慧旅游智能化融合发展模式。7建设规范7.1网络部署7.1.1部署方式采取三级网络部署方式。a)吉林省旅游大数据中心负责提供接口标准，将全域内各类型旅游数据收集汇聚，并预留接口，将汇聚数据提供给社会及相关部门调用；b)市（州）级旅游大数据中心负责对接下辖县（区）级数据中心上报数据，亦可收集市（州）本级各类旅游数据一同上报省平台；3DB22/TXXXX—XXXXc)县（区）数据中心主要进行本地旅游POI、行业数据的采集和录入，实现本地化数据采集和上报。7.1.2系统建设7.1.2.1系统账户系统应支持账户管理操作，并达到以下要求：a)系统应支持基于角色控制的用户账户管理以及用户口令等登录方式；b)系统应对用户、角色和权限进行划分和权限制定。7.1.2.2操作权限系统应支持用户角色权限管理，并达到以下要求：a)应设置系统管理员角色，具备相应管理权限，负责本级用户管理及对下级节点系统管理员的管理工作；b)应设置业务管理员角色，具备数据操作权限，负责交换业务活动的开展和业务管理工作；c)应设置普通用户和临时用户角色，具备相应数据操作权限，负责系统一般性工作和临时性工作。7.1.2.3运行监控系统应支持监控运行情况，并达到以下要求：a)系统应能记录登录用户的活动情况并实时告警，生成用户操作日志；b)系统应能监控自身运行情况，生成系统运行日志。7.1.2.4日志管理系统应提供日志管理功能。应支持数据交换、交换节点监控、交换流程监控、用户操作等过程所产生日志信息的记录与管理等工作：c)日志操作应支持日志数据的记录、查询、统计、备份和删除等操作；d)数据交换日志信息应包括发送节点名称、接收节点名称、资源名称、交换数据量、发送时间和接收时间等；e)日志记录操作应按照统一的时间标准记录时间。7.1.2.5统计分析交换系统应支持对系统运行状况、数据交换情况提供统计分析等功能，包括系统故障与报警统计、资源交换次数统计、资源交换数据量统计及信息资源交换趋势分析等。7.1.2.6系统备份系统应支持交换节点信息、交换节点状态信息、交换流程配置信息、交换流程状态信息和日志信息等数据的备份和恢复工作。可包括手动备份、自动备份、手动恢复及自动恢复等操作。应支持全量备份、增量备份等备份策略，备份数据应能准确、完整及快速恢复。7.1.2.7系统性能旅游大数据中心系统性能是指旅游大数据中心在处理和存储旅游数据时的能力和效率，具体包括以下几个方面：4DB22/TXXXX—XXXXa)数据存储能力：旅游大数据中心需要具备足够的存储空间来存储大量的旅游数据，包括游客的信息、行程安排、住宿、交通、购物等方面的数据。b)数据处理速度：旅游大数据中心需要具备快速的数据处理能力，能够快速地处理和分析大量的数据，以便为旅游业提供更好的服务。c)数据安全性：旅游大数据中心需要具备高度的数据安全性，保护游客的隐私和数据安全。d)可扩展性：旅游大数据中心需要具备可扩展性，能够随着旅游业的发展而不断扩展，以满足不断增长的数据处理需求。e)可用性和可靠性：旅游大数据中心需要具备高度的可用性和可靠性，能够保证数据的及时性和准确性，并在出现故障时能够快速恢复。7.1.2.8系统安全7.1.2.8.1数据安全系统应提供数据安全保护功能，宜包括但不限于以下内容：a)系统应提供数据在传输过程及静态存储的加密保护，在敏感数据被越权访问时能得到有效保护；b)系统应支持敏感数据高性能、低延迟的端到端和存储层加解密；c)系统应支持提供数据脱敏和个人信息去标识化功能；d)系统应支持数据侵权保护功能；e)系统应支持内部数据实时数据容灾功能；f)系统应支持抵抗可能受到的网络攻击，并进行正确地响应。7.1.2.8.2访问安全7.1.2.8.2.1系统应对访问用户进行身份验证设计，身份验证应符合GB/Z24294.2—2017中6.2接入控制要求。7.1.2.8.2.2系统应对用户进行分类授权，用户授权应符合GB/Z24294.3——2017中第5章所规定的授权管理要求。7.2基本架构7.2.1架构图5DB22/TXXXX—XXXX7.2.2采集层数据采集来源包含旅游行政管理部门内部业务系统，外部系统及其他形式的数据对接，其中外部系统及其他形式的数据包含横向部门数据、涉旅企业数据、互联网数据、运营商数据等。7.2.3处理层基于大数据技术的数据处理、通用数据建模。7.2.4应用层7.2.4.1数据应用领域包含面向政府部门的数据共享服务、面向决策指挥的数据分析服务、面向公众的数据开放服务。7.2.4.2数据服务接口宜至少包括数据上报和数据共享两种API。7.3业务规范业务规划宜包括但不限于：数据底座、业态资源管理、产业运行监测、行业综合治理、旅游公共服务、旅游智库、应用展示平台（驾驶舱）等。详细功能规范参照附录A。7.3.1数据底座基于统一数据资源体系规划建设大数据采集感知体系、数据资源融合体系和信息共享服务体系，融入数据安全和数据标准，结合设计规划方法论、原则和规划思路，通过智能演进，不断提升数据接入、处理、组织、挖掘、治理和服务的数据底座能力。7.3.2业态资源管理根据行业管理和业务发展需求，基于数据底座，搭建本地特色业态资源数据库，构建“省-市（州）-县（区）”旅游资源三级动态管理审核机制，实现旅游资源数据统筹管理和常态化运营。7.3.3产业运行监测面向主管部门提供用于行业运行情况掌握、游客信息收集、数据决策分析的实时监测系统，实现重点产业数据以及政务数据的横纵向共享贯通，满足区域旅游产业发展的统一监控、转型升级的管理需求。7.3.4行业综合治理构建现代化、智能化的旅游综合治理体系，提供多种场景下监管、执法、应急处置多维度的旅游治理应用，用数据决策代替经验决策，实现对辖区内旅游场所综合态势的便捷高效监管，优化营商环境。7.3.5旅游公共服务以“数据汇集和开放”为抓手，整合全省游客公共服务信息，并为各地旅游主管部门和有关企业分级开放接口调用服务，鼓励开展面向游客的数据开放创新应用。7.3.6旅游智库构建大数据旅游智库，汇集专业知识内容、产业服务内容和行业专家资源，智能匹配高水平的智力资源支持，为旅游行业赋能提质。7.3.7应用展示平台（驾驶舱）6DB22/TXXXX—XXXX为不同业务领域相关管理人员提供业务运行监测呈现和分析，依托统一支撑管理系统和看板指标设计实现三类终端的领导驾驶舱，包括移动端驾驶舱、PC端驾驶舱、大屏端驾驶舱，支撑各级用户业务协同和科学决策。7DB22/TXXXX—XXXX旅游大数据中心建设分级配置表旅游大数据中心建设分级配置表见表A.1。表A.1旅游大数据中心建设分级配置表序号1●●●具备多渠道采集登记数据资源并形成大数据资源池，提供线上的数据采集支撑，满足各种不同类型数据的采集需求，为数据采集接入2●●●将来源分散、形式多样的各类数据资源进行规范化、标签化、清洗融合、质量管控等优化操作，实现结构化和非结构化的处理，提升3●●●通过对数据进行脱敏、失真、匿名化限制发布等技术处理后，加强对大数据处理及应用环节的信息保护，让大数据得到更为安全的利4●●○以资产保值增值为导向，推动数据资源资产化，建立全生命周期的数据资产管理模式，根据关系性数据库、非关系型数据库、分布式文件等方式进行存储形成数据库资5●○○度中心等能力，提供数据接入、数据处理、等关键点监控能力、服务调用的统计监控能力，适应并支持6●●●行社、涉旅企业等基础数据采集，可细分为：旅游资源信息、旅游企业数据、旅游从业人员数据、景区8DB22/TXXXX—XXXX表A.1（续表）序号7●●●结合各地实际调研情况，开展当地旅游特色资源数据的采集，如：特色冰雪资源、乡村旅游资源、红色8●●○对接横纵向部门数据及旅游管理服务相关的主要业务系统数据，分类整理并搭建全省旅游各类垂直业务9●●●构建内容规范、标准统一、纵向贯省市县三级数据和应用贯通，做到“一地采集，全省受益”。●●○对系统采集的旅游资源数据进行全面的统计分析，包括各类资源的数为各级旅游管理部门政策制定、预警发布、产业发展等提供数据和理●●●通过运营商数据或互联网平台数据，对全域旅客进行监测，包括入省游、省内游、出省游、入境游的游客进行数据统计与分析，建立游客画像特征包括客流总量、游客来源地、逗留时间、性别、年龄比例9DB22/TXXXX—XXXX表A.1（续表）序号●●●接入A级景区售检票系统、监控系视频监控、旅游评价、新媒体运营等信息监测市场实时运行态势，实●●●对接当地公安部门涉旅酒店的数据（脱敏），对酒店入住人数、客源●●●满足对旅行社、旅游团队、导游人员等要素的监管要求，展示辖区内国内团队监测、出境团队监测、导●●○对接交通管理部门的高速卡口车流，监测重点交通路段的车流，或对接互联网地图商，对全省重点道路、重点景区周边路况拥挤度开展●●○据，并根据游客行为、游客消费特征、产品偏好等市场情况提供数据分析，重点反映旅游市场消费的情●○○中秋、十一等）开展专题监测，包括重点景区客流、景区视频监控、周边交通、酒店过夜游客、旅游投DB22/TXXXX—XXXX表A.1（续表）序号●●●接入A级景区售检票系统、监控系视频监控、旅游评价、新媒体运营等信息监测市场实时运行态势，实视频AI融合●●●集成重点景区重点场所视频监控平台，获取景区客流、车流、事件等动化动态监测”，包括区域游客密度监测、人流动态监测、承载压力●●●资源基础信息、视频信息、现场动态等数据资源，为主管部门决策分●●○采集OTA平台关于酒店的游客评价数据信息，展现景区、酒店游客正负面反馈建议以及满意度相关信●○○实现对游客投诉、产品评价、网络舆情、政务数据等数据接入统一管表彰等多维度的旅游诚信模型，规范市场秩序，营造