赴山东寿光学习考察报告

PAGEPAGE4赴山东寿光学习考察报告为了进一步推动我市设施农业快速健康发展，充分挖掘我市蔬菜产业在结构调整、农民增收、市场供给等方面的巨大潜力，推进我县蔬菜的产业化、标准化进程，加快我市农村经济发展，提高我市“菜篮子”保障供给能力。10月24日－11月7日，由市委、市政府组织，市农业局牵头，带领我市高台、临泽、甘州、民乐4县区50名种植大户和相关农技干部赴山东省寿光市进行了为期15天的考察学习。考察学习期间，由山东省寿光市农业局退休农业推广研究员王中春、刘明杰给我们进行了温室蔬菜病虫害无公害防治和丰产栽培技术讲座，并参观了山东寿光国际蔬菜科技博览园、“全国蔬菜批发十强市场”之一的寿光蔬菜批发市场、农民在温室种植的茄子、辣椒、丝瓜、黄瓜，大棚种植的南瓜、甜椒、韭菜、西瓜，露地种植的红萝卜等现场，聆听了寿光菜农的详细介绍，对寿光蔬菜产业的组织、生产、初加工、销售等各个环节和温室蔬菜的种植技术及种植效益情况有了全面了解。总的感觉是该市农业经济，特别是蔬菜产业十分发达，在社会经济发展中占有极其重要的地位，其发展以蔬菜产业为龙头的农村经济经验对于拓宽我县蔬菜产业发展的视野，推进农村经济发展具有很好的借鉴意义。一、寿光市蔬菜产业发展情况寿光市位于山东半岛中部，渤海莱州湾南畔，总面积2180平方公里，海岸线长56公里，辖14个乡镇、街道，耕地135万亩，人口108万。近年来，该市围绕“全省进前列，百强上位次”的发展目标，不断调整优化农业结构，全面推进农业产业化、标准化、国际化进程，促进了全市农业农村经济的快速发展。连续十届跨入全国农村经济综合实力百强县（市）行列，目前位居全国农村经济综合实力第67位，农业增加值列全国第19位，是著名的“中国蔬菜之乡”。2006年完成地区生产总值268亿元，实现财政总收入24.6亿元，其中地方财政收入12.7亿元，农村经济总收入300多亿元，农民人均纯收入达到5936元。二、寿光市在蔬菜生产中的的主要做法：（一）、狠抓蔬菜生产，按照区域化、规模化的原则规划生产基地，提高生产水平和产品质量。寿光人种菜有着悠久的传统，上个世纪80年代初，寿光市率先试验成功了冬暖式大棚蔬菜，推动了一场遍及全国的“绿色革命”。寿光市是中国最大的蔬菜生产基地，也是被国家命名的唯一的“中国蔬菜之乡”。蔬菜常年种植面积达到了80万亩，生产各类蔬菜40亿公斤，其中大棚蔬菜面积达到40万亩，无土栽培蔬菜发展到5000亩。目前，全市共推广应用蔬菜生产新技术24类300多项，引进荷兰、以色列西红柿、日本伊丽莎白甜瓜、韩国苦菜等30多个国家的蔬菜新品种500多个。可谓品种繁多，种类齐全，竞争力较强。种植地多集中于南部土地肥沃的商云集，菜如轮转”，以流通促进产业化发展的境界，他们狠抓了市场的硬件和软件建设。在市场硬件上，实现了市场全封闭微机化管理。在软件上下大力气对全体市场管理人员进行业务培训，提高管理素质，建立了经济民警中队，负责维护市场交易治安秩序，定期对市场进行交易秩序和治安秩序集中治理整顿，严厉打击欺行霸市等不法行为，维护“公平、公正、安全”的交易环境，极大地促进了蔬菜流通的发展。该市坚持一手抓生产、一手抓流通，先后在市区建设了寿光蔬菜批发市场，在8个乡镇建设了10个农产品专业批发市场。全市农贸批发市场发展到26个、集贸市场186个。其中，寿光蔬菜批发市场总资产达到了2.5亿元，占地600亩，是全国首批农业产业化龙头市场。2008年交易量16亿公斤，交易额30亿元，实现利税3000万元，利润1000万元，在旺季到来时有近1.5万人在市场交易。2003年，寿光市还投资4000万元兴建了国内第一家蔬菜电子拍卖中心，占地面积2.7万平方米，日交易量达100多万斤，在国内率先实现了蔬菜交易电子化。目前，寿光已成为全国最大的蔬菜批发市场和中转站。寿光蔬菜市场之所以发展为闻名全国的大市场，关键是政府重视，坚持引导与规范并举，实行统一管理、统一票据、统一结算，做到了公开交易、平等竞争、自由议价的市场服务宗旨。目前，该市场已成为全国重要的蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心，辐射全国30多个省、市、自治区的300多个城市。同时，他们开通了寿光到北京、哈尔滨、海南的“绿色通道”，设立了网上专卖店，在全国20多个大中城市开展了直供直销、专柜专销，建立了连锁店，带动了全市无公害农产品的发展。可以说在寿光“没有买不到的菜，也没有卖不掉菜”。（四）、创新工作思路，力促蔬菜走向世界。2000年-2010年，在寿光市连续举办了11界中国寿光蔬菜博览会。国内多个省、市、自治区代表和韩国、日本、美国、以色列等多个国家及港、澳、台地区的代表、专家、技术人员参会或参展。签订协议合同项目、合作协议。成为寿光蔬菜产业化走向全国、走向世界的重要里程碑。五、筑巢引凤，加大科技转化力度为了加快新技术、新品种的引进、示范、推广力度，他们积极与国内外新品种、新技术研发单位合作，先后有瑞士先正达、荷兰安莎、以色列海泽拉优质种子公司落户寿光建立示范基地，将他们的新技术、新品种进行种植展示，从而加快科技成果的转化力度，促进蔬菜产业健康发展。三、初步收获通过这次考察学习，我们感觉有三个方面的收获：一是开阔了视野，解放了思想，看到了差距、增加了压力，振奋了精神，坚定了信心，为服务开县蔬菜产业发展打下了思想基础；二是了解了国内外蔬菜生产的前沿技术和发展方向，特别是新品种、新技术、新设施、新农药、新肥料、新的管理手段等方面有了更深的认识，为进一步提高我县蔬菜生产技术水平找到了支撑；三是提高了认识，明确了我县蔬菜产业发展的方向。四、存在的差距一是自然条件先天不足。在寿光，蔬菜种植区土壤肥沃，土质基本一致，水源充足，水质良好，气候温凉，最低气温零下12度，适宜蔬菜生长。而我县土质差、水源不足且碱性重、气温低，不适宜蔬菜取得高产优质；二是农民耕地分散，连片建造温室困难重重，温室建造比较零乱，结构不尽合理，不利于集中指导温室建造，土地利用率低（寿光温室一般长度不少于60米，跨度不少于12米，土地利用率达70%以上，而我们的温室一般长度不超过50米，跨度不超过9米，土地利用率仅有50%左右），单位面积产出效益就低；三是农民素质普遍较低，导致温室蔬菜重茬现象普遍，病虫害逐年加重，种植温室蔬菜的比较效益得不到充分发挥；四是新品种、新技术没有得到充分运用，科技转化率不高，不能更好地为农业生产服务。五、几点建议（一）调整重点，加大对蔬菜产业的支持力度一是建议县、乡两级政府要把蔬菜发展摆在重要位置狠抓不懈，进一步落实“菜篮子工程”的一把手负责制，统筹协调各方面力量，全力支持蔬菜产业发展，每年要按一定比例预算蔬菜发展专项资金，重点支持蔬菜的科技进步、生产技术培训、引种示范、标准化建设、产地认证、技术推广，不断完善公共财政的支持方式和重点，加大对种植大户和龙头企业的扶持力度；二是建议在今年的蔬菜基地建设中调整财政补助方式，重点扶持一些连片打建的示范片，成规模，上档次，引进国内外新优蔬菜品种，改善基地蔬菜种植结构。打破旧的平均扶持模式，对达到一定规模和水平的种植户加大扶持的比例，试行蔬菜种植大户直补政策，力争形成基地和产业两个方面共同发展的亮点，真正起到典型引路的作用；三是建议各乡镇农业技术推广站，明确专人负责蔬菜发展工作，逐步健全服务网络；四是大力引导扶持发展真正的产业发展带头人，组建蔬菜加工龙头企业和切实为蔬菜产业服务的蔬菜专业合作社，实实在在为我县蔬菜产业的健康发展发挥他们应有的作用。（二）加强科技培训，推动我县蔬菜科技进步升级要加大新技术、新品种的引进、吸收、推广力度，引进、学习、吸收农业先进经验和先进技术。首先，要加大与农业院校和科研院所的合作力度，在适当时候邀请上级相关业务部门和农业院校的专家和教授来我县实地指导蔬菜产业发展规划和生产实践、建立校（所）地合作关系、联合技术攻关工作；其次，要采取请进来教、走出去学、同事间互相交流等形式，加大对农业技术干部的培训力度；三是要切实加强多农民的科技培训力度，广泛开展科技培训。有效整合各类培训资源，健全完善培训网络，分期分批为农民群众进行农业科技及实用技术培训，切实增强培训的针对性和实效性，使农民群众真正掌握蔬菜生产的基本田间操作；四是整合优势资金和技术力量，建立一个高标准的温室蔬菜生产示范基地，充分发挥示范基点的典型引路作用；五是依托已建成的工厂化育苗基地，不断加大新技术、新品种引进力度，培育出适合我县栽培种植的优质菜苗，从而搭建一个服务蔬菜生产的科技前沿阵地和为农服务的桥梁。要通过召开现场会、外出参观学习、对比算账等办法，教育引导群众树立机遇意识、发展意识、创新意识和市场经济意识，充分尊重群众意愿，凝聚各方智慧与力量，打一场设施农业建设的全民攻坚战。（三）打造亮点，形成我县蔬菜的特色和品牌按照“突出地方特色，发挥基地优势，生产骨干品种，培植主打品牌”的思路，压缩常规品种蔬菜面积，扩大特色精细蔬菜种植规模、设施栽培集成规模，提高无公害生产技术水平、蔬菜产量和品质，提高城市蔬菜供应自足能力和蔬菜产业总体效益。按照分区布局的原则，在城市近郊区以发展优质叶类蔬菜和精细菜为主，中远郊区以生产大宗品种蔬菜和特色蔬菜为主；在低海拔的川区地带，大力发展春季早熟蔬菜；在海拔1500米以上的山区半山区地带，发展高原夏菜。积极支持蔬菜品牌的申报和无公害认证，以质量创品牌、以品牌争市场，扶持已有品牌“康翠”、“长红”的发展、壮大，力争打入周边市场。（四）充分发挥政府职能作用，建市场、促流通，真正使农民种出的菜能买得出去。由于我县受气候和地理环境制约，蔬菜生产技术难度相对较大，生产成本也相对较高，生产的蔬菜往外运输比较困难，很难运往大中城市，主要销往乌鲁木齐，但运输路途太远，运输成本较高，种植蔬菜的比较效益得不到充分发挥，农民积极性得不到有效提高。希望政府能在拓宽市场方面多做一些创新工作，开拓蔬菜外销市场，扩大蔬菜外运量，增加菜农蔬菜种植收入，以促我县蔬菜产业得到健康发展。它山之石可以攻玉，这次赴寿光考察，先进地区解放思想、大胆创新、加快发展的经验也使我们学到了经验、开拓了视野、看到了自身的差距，进一步增强了加快发展的