安全管理和安全文化

安全管理和安全文化2024年我矿平安工作总体要求是：以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学进展观统领全局，坚持平安进展、和谐进展、坚持以人为本、强基固本，以实现平安生产为目标，以“一通三防”和防突为重点，以实施平安管理层次化、创建特色化和质量标准化为手段，以平安培训、平安投入和科技兴农为基础，切实做到平安措施、现场管理、干部值班带班、监督检查、责任追究“五到位”，着力构建预防为主、持续改进的平安生产长效机制，实现全矿平安生产稳定健康进展。其中一项主要措施是创建具有五矿特色的平安文化。把平安文化融入到平安管理中，坚持文化铸魂，从理念引领，行为养成、打造一流执行力入手，塑造本质平安人，打造本质平安岗。这里我主要谈谈平安文化中的本质平安问题。本质平安，就是通过人、物、系统制度的平安牢靠与统一，最终实现矿井恒久性平安的目标。我们知道，本质是指事物本身所固有的、打算事物性质、面貌和进展的根本属性。《煤矿平安规程》里面有个本质平安型电器设备的概念，把这个理念导入、演绎并扩展为创建本质平安型企业，体现了平安思想的新境界，平安管理的新视野和平安目标的高定位。过去人们普遍认为，煤炭企业属于高危行业，发生事故是必定的，不发生事故是偶然的。现在提出本质平安的目标，就是要求职工在工作中到处按标准、规程作业，把平安事故降到最低，直至实现零事故。本质平安的基本特征主要体现在四个方面：一是人的平安牢靠性。不论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“三违”，实现个体平安。二是物的平安牢靠性。不论在动态还是静态过程中，物始终处在能够平安运行的状态。三是系统平安的牢靠性。在日常的平安生产中，形成“人机互补、人机制约”的平安系统，不因人的担心全行为或物的担心全状态而发生重大事故。四是制度规范，管理科学，杜绝管理失误。实现本质平安的重点之一是塑造本质型平安人，这也是我们创建学习型企业文化中平安文化的重要内容。人是平安开采的主导因素，煤矿事故最根本的缘由还是在于低素养的人，只有用平安文化启迪和教化，塑造具有科学学问和正确思维方法的高素养的人，才能把握平安开采的主动权。人的行为的处于平安开采的基础地位，相对于设备、制度等方面，人的行为的不确定性是平安中的一个极大的变数。平安工程专家海因里希说过，88%的事故是由人的担心全行为造成的；中国煤矿事故当中，人的因素几乎达到90%。人是文化的主要载体，因此，塑造本质型平安人的过程也是培育平安文化的过程。我们所要塑造的本质型平安人，就是想平安、会平安、能平安的人。想平安就是职工具有剧烈的自主平安意识；会平安就是职工具有驾御平安的娴熟技能；能平安就是环境本身能够有效地保障平安。塑造本质型平安人要有三个要素系统：一是理念引领系统；二是行为养成系统；三是平安环境系统。理念引领系统是建设平安文化的灵魂，具有导向行为、分散力气、调适心态等功能。它打算着企业和职工的平安价值取向，对行为养成系统和平安环境系统起支配作用，因此在塑造本质型平安人中处于核心地位。行为养成系统是平安价值理念的制度体现。它通过行为准则和制度规范，将先进的平安理念溶化到企业生产中的每一管理环节，进而对员工养成良好的职业平安行为起到掌握作用。它是平安理念化为行为规范的“枢纽”。平安环境系统是理念引领系统和行为养成系统发生变化的外部扰动因素，是影响人的心态和行为的条件。良好的平安环境对于塑造本质型平安人具有重要的影响。理念引领系统由共同愿景、理念体系、心理调试三个二级子系统构成。共同愿景是对组织成员的一种雄伟承诺，是隐藏在人们心中的一股令人深受感召的力气。作为煤炭开采企业，就是要向职工昭示平安、健康、文明、开心的美妙前景。平安理念是煤炭平安开采的价值信条，是平安决策、平安投入、平安检查、平安操作等方方面面的基本信念和指导思想。心理调试就是形成健康的平安心理定势，提高平安心理容量，专心理指导行为，达到平安生产的目的。行为养成系统由平安培训、4E标准、全程确认、走动巡查和系统追问5个二级子系统构成。平安培训就是通过对员工进行平安意识、态度、学问、技能、心理的培训训练，提高员工的平安素养及自我平安管理的力量，这对塑造本质型平安人具有基础性作用。4E标准就是对生产作业现场的每一天、每一人、每一事、每一处都制定精细、精确     、严格、规范的平安标准，解决职工在平安生产中干什么、怎么干、干到什么程度，现场管理者管什么、怎么管、管到什么程度的问题。全程确认是遵循“有可能发觉的差错必将发觉”和“全部事故都是可防止的”理念，通过运用手指口述、岗位描述、工序格式化等方式，实现对生产作业现场固有或潜在危急的预防和掌握。走动巡查是要求现场管理者，根据巡查时间、巡查次数、巡查区域、巡查内容、巡查过程中发觉和解决问题的“五要素”标准，对生产现场进行即时管理和掌握，解决制度落实不下去、管理严不起来、上下脱节的问题。系统追问强调以系统的思维路径去熟悉解决煤矿平安问题。通过层层追问，靠近隐蔽于各种表象之中的事物本质。我们所接触的事物、环境永久是不断进展的，进展不完结，人的熟悉也不会终结，系统追问就不能中断。因此，任何状态下都会有新的发觉、新的追问、新的解决问题的方法。平安环境系统包括硬环境和软环境，硬环境是指设备、系统、工具、设施、场所等物态环境；软环境是指理念宣灌、亲情感染、平安标识、宣扬教育等构成的平安氛围。当个体的长期置身于已经形成的特定环境，将会被这种环境所同化；同时，煤矿开采过程又是人化环境的过程。我们所要制造的环境，就是要使物态环境更加适应人性和平安的需求，使人的工作更平安、更便利、更开心；企业处处充满着生命至上、平安为天的深厚氛围，让煤矿职工置身于更加人性化、更有感染力和激励性的平安氛围之中，使他们在平安生产中不断感受到生命意义和价值。塑造本质型平安人必需坚持以理念为先导，以制度做支撑，以环境为基