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文档简介

第6页共6页建筑工程安全生产检查方案共范本为进一步夯实安全生产基础,加强和规范安全隐患排查治理,构建隐患排查治理常态化机制,促进全市建筑施工安全生产形势持续稳定好转,根据《市住房和城乡建设局____市建筑施工安全隐患排查治理常态化机制建设工作方案____》(泉建建〔____〕____号)、《市人民政府安全生产委员会____市安全隐患排查治理常态化机制建设工作方案____》(狮安委〔____〕____号)精神,结合实际,现制定以下工作方案:一、目标任务坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以属地管理为原则,以责任主体自查自纠为核心,以安全文明施工标准化为支撑,以完善安全监管责任机制和考核机制为抓手,以广泛开展安全教育培训为保障,推动建筑施工安全隐患排查治理工作常态化开展,形成安全隐患排查治理闭环系统,提高建筑安全管理水平,有效防范和遏制建筑安全生产事故。二、组织领导为加强领导,落实责任,做好全市建筑工程安全隐患排查治理常态化机制建设工作,市住房和城乡规划建设局成立以局长为组长,分管领导为副组长,各相关股室、单位主要负责人为成员的建筑工程安全生产隐患排查治理常态化机制建设领导小组。领导小组下设办公室(挂靠在建设工程股),协调、指导和督促局属有关单位开展相关工作。三、排查治理范围和内容(一)排查治理范围全市已办理施工许可证或受监的在建房建和市政基础设施工程项目。(二)排查治理内容1.施工、监理企业安全管控体系建立情况,特别是企业安全责任体系、安全检查及隐患排查治理制度、应急管理体系以及对员工安全教育培训制度的建立与落实情况。2.建设、施工、监理等单位执行国家、省和市有关安全生产工作的决策部署和规定要求情况;企业及项目部对工程质量安全监控及定期自查自纠情况;建设单位履行工程项目管理职责及施工现场项目经理、总监理工程师到岗履职情况。3.按照《市住房和城乡规划建设局关于深化建筑施工模板工程等三个专项整治工作____》(狮建建〔____〕____号)要求,深化建筑施工模板工程、外脚手架和建筑起重机械、预拌砼和现浇砼结构工程等三个专项整治情况。4.推进建筑施工安全文明标准化,落实安全生产措施费用,严格按照规范、标准及标准化示范图集施工,规范施工现场管理特别是重大危险源防控管理、临边洞口安全防护、施工用电、现场防火等情况。5.深化建筑施工安全生产“打非治违”专项行动,严厉打击建筑工程项目不依法办理基建手续,转包、违法分包和挂靠施工,“三类人员”无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作资格证书从事建筑施工活动,工程参建各方拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法等行为。一旦发现违法建设的工程项目,应书面告知项目所在地的国土、规划、行政执法部门。6.按照《____进一步加强房屋市政工程建筑废土运输管理工作____》(狮建建〔____〕____号)和《____进一步加强在建房屋建筑和市政基础设施工程废土运输管理工作____》(狮建建〔____〕____号)要求,落实围墙内施工现场建筑废土管理各项工作情况。四、工作机制(一)检查机制1.各工程项目监理、施工单位要按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59),定期开展隐患排查治理工作,每个月向市建设工程质量(安全)监督站报送____次隐患排查治理情况。对检查中发现的隐患,要落实整改资金,明确整改责任和时限,采取有效的方法和措施,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,并建立健全隐患排查治理台账,实行闭环管理。2.市建设工程质量(安全)监督站要定期组织常态化督促检查。市建设工程质量(安全)监督站对所辖在建工程每月至少进行一次全面检查,督促、指导相关责任主体开展事故隐患自查自报工作,并对隐患排查整治工作进行现场核查;市住房和城乡规划建设局和市建设工程质量(安全)监督站主要领导每季度至少带队组织开展____次检查,副职领导每个月至少组织开展____次,及时发现和掌控各种隐患。3.市建设工程质量(安全)监督站对检查中发现的安全隐患,能立即整改的要责令立即整改;不能立即整改的,应当发出整改通知书,责令限期排除和改正,并建立信息管理台账。重大事故隐患要提请工程所在地县级人民政府主要领导亲自挂牌督办,一般事故隐患要按照“属地管理”原则,指定专人督促责任单位落实整改,确保事故隐患排查治理落实到位。(二)考核机制1.各工程项目施工单位要通过省建设工程质量安全动态监管系统申报施工现场重大危险源,并落实相关防范措施,市建设工程质量(安全)监督站要加强监督、检查和指导。2.市建设工程质量(安全)监督站对项目施工单位自查自报隐患数据、日常执法检查数据和监管措施执行到位等情况进行统计分析,实现安全隐患排查治理全过程记录和闭环管理。对安全隐患排查治理不力的责任主体,市建设工程质量(安全)监督站要落实约谈、动态记分等措施,并形成记录,进行存档。同时,在企业申报优质工程、标准化示范工地以及施工、监理企业和项目经理、总监评先评优等方面予以制约,确保隐患排查治理的全覆盖和无缝化管理。3.市住房和城乡规划建设局将各建设、施工、监理单位,局属有关单位开展隐患排查治理常态化机制建设情况纳入年度考核指标,严格绩效考核和责任追究,对责任不落实、考核不达标的单位和个人,给予通报批评;对成绩突出的,予以通报表彰。(三)培训机制1.将安全法律法规、安全技术规范标准、安全生产规范性文件、事故应急救援演练和典型事故案例分析等内容纳入建筑施工企业“三类人员”、“八大员”和特种作业人员教育培训的重要知识。2.通过座谈会、现场观摩等方式,定期或不定期组织各单位之间和工程项目之间开展事故隐患排查治理工作交流学习活动。五、工作步骤全市建筑施工安全生产隐患排查治理体系建设分三个阶段进行:(一)动员部署阶段。各有关单位要成立建筑施工安全生产隐患排查治理工作小组,要结合本单位实际,细化工作实施方案,确定阶段任务和工作措施。(二)调查摸底阶段。市建设工程质量(安全)监督站应当在开展安全发展行业创建活动的基础上,对辖区建筑施工企业进行摸底调查,不断完善企业基础信息,做到底数清、情况明。(三)强化考核阶段。局属有关单位要全面落实监管职责,建立健全安全隐患排查治理规章制度,并认真组织实施。要突出工作过程和结果量化,严格考核,确保工作落实到位。六、工作要求(一)加强组织领导。各有关单位要切实加强组织领导,明确专人负责,把安全隐患排查治理体系建设纳入安全发展行业创建活动、安全生产标准化建设的重要内容,同时部署、同时推进、同时考核,确保工作落实到位。(二)创建典型示范。各有关单位要加强检查指导,培植和树立隐患排查治理工作的典型单位和先进事例,通过召开经验交流会、座谈会和加强宣传报道等形式,广泛推广,全面深化安全隐患排查治理工作。(三)加强舆论宣传。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体,加大宣传,营造有利的社会舆论氛围。各工程项目监理、施工单位要加强员工培训,提高员工排查事故隐患的意识和能力;建立健全监督和激励机制,组织和鼓励员工结合本职工作查找各类事故隐患。各有关单位要按照本方案的要求,结合各自实际,细化实施方案,抓紧安排部署,积极开展相关工作,请市建设工程质量(安全)监督站每季度结束后____日内将本辖区前一季度的安全隐患排查治理常态化机制建设工作进展和统计情况(附件2)报送市住房和城乡规划建设局建设工程股。建筑工程安全生产检查方案共范本(二)一、工作目标进一步深化专项整治,有效改善消防安全环境,不断增强城乡抗御火灾的能力和水平,有效预防火灾事故发生,全力维护“两节”、“两会”全市建筑工程消防安全形势稳定。二、组织领导市住建局成立市建筑工程消防安全专项整治工作领导小组,由市住建局分管领导任组长,市住建局建工股、市建设工程质量(安全)监督站、市政建设管理处等相关股室及单位负责人为组长,相关股室及局属单位人员为成员,负责组织、协调、督促全市专项整治工作。三、整治范围已办理施工许可证或受监的在建房建和市政基础设施工程项目。四、整治重点检查企业和在建项目消防安全责任制、节假日期间消防防火值班制度等各项安全生产制度落实情况;是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;施工现场作业区、生活区、仓库等重点部位消防安全措施落实情况,消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况,以及安全网、外脚手架、脚手板的防火性能,加强施工现场用电管理,落实电焊等明火作业的防火措施;严肃查处电工、焊工等特种作业人员无证上岗和违章操作行为;建筑工程施工工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求;加大对既有建筑外墙改造工程的监管力度,禁止使用燃烧性能等级不符合要求的建筑外墙改造材料。五、工作要求(一)要加强组织领导。各有关单位要相应成立领导机构,迅速动员部署,统一思想认识,细化工作措施,明确工作任务和职责,扎实开展专项整治行动。(二)要落实隐患整改。各有关单位要开展自查自纠,组织好所属企业和项目开展火灾隐患排查整治工作,及时消除隐患。各有关单位要加强与公安消防部门的密切配合,建立协作机制,采取跟踪督办、分片包干等形式,加强督促检查和帮扶指导;对排查发现的隐患,要督促企业、项目立即整改;对发现的重大隐患,要逐一登记造册,建立台账,并报请政府挂牌督办,限期消除,确保建筑工程消防安全。(三)要强化责任追究。各有关单位要严格履行职责,依法监督整改,严厉打击违法违规行为。对不执行政府及有关部门下达的安全隐患整改通知,不认真进行隐患整改以及对隐患

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