安全文化培育的关键在于培养正确的思维习惯

安全文化培育的关键在于培养正确的思维习惯

中国广东核电集团有限公司（以下简称“中广核集团公司”）是以核能发电为主的大型独立发电公司，拥有大亚湾和岭澳两个核电站共4台百万千瓦级核电机组。大亚湾核电站于1994年建成投产，是我国第一座大型商用核电站。经过近5年努力，从1999年开头，其业绩已经可以与国际先进核电站媲美，岭澳核电站更制造了自首次装料直至第一循环结束不停机不停堆的业绩。大亚湾核电站制造的一些良好实践，已经为国际原子能机构OSART专家所确定。

中广核集团公司所获得的胜利，其要素包括推广核平安文化。它在这一方面的工作，正是其良好实践之一。

1991年，大亚湾核电站早在生产预备的初期就引入了国际原子能机构着力推广的平安文化理念。《平安文化》中非常明确地指出[1]：人的意识在探测和消退潜在问题时是非常有效的，他们对平安有乐观的贡献。基于此，人员负有特别重要的责任。除了严格遵守确定的程序以外，他们必需按“平安文化”来行事。运行核电厂的单位，以及负有平安责任的其他单位，都必需建立平安文化来预防人因差错，并从人的乐观作用中获益。

经过近10年的仔细思索，我们熟悉到，犹如良好的社会秩序除了必需有严格的法律外，同时还必需有社会伦理道德作补充一样，优秀的核电站业绩必需依靠严格的规章制度，同时还要有良好的行为规范。平安文化就可以归结为严格的规章制度加上良好的个人行为规范。平安文化既是融合于组织中的一种行为模式，它就首先必需表现为一种大家共同遵守的思维习惯。提倡核平安文化，就是要约束个人行为和人际关系，养成正确的思维习惯，从而实现电厂的创优。

实现核平安是一个总体的结果，它不行能用个别参数来代表，也不是个别人努力的结果。核平安要求从全局动身，融会贯穿，对于核平安问题，决不行掉以轻心，但也不行把个别平安问题肯定化、教条化。国际原子能机构的INSAG-4中明确了对从业人员平安文化的要求，即虚心好学的探究态度、严谨的工作作风、合作的精神和相互沟通的工作习惯。然而，依据我公司及我国的详细状况，我们有必要针对我国民族特点提出补充的要求，即个人的核平安文化素养要求应当包括责任心、正确的理解力量、良好的技能和健康的心理素养。这几条应当是不言而喻的，但是对我国相关从业人员来讲很必需。

1大亚湾核电站培育核平安文化的实践

核平安文化培育中必需考虑的若干因素有：社会管理方面的民族文化特征、民族传统文化的影响、本国工业建设管理的胜利阅历以及本单位的管理特征。

中广核集团公司的平安文化培育工作是从学习开头的。1991～1992年开展了INSAG-4学习宣讲，1992年3月～1993年6月组织了全员平安质量手册学习。从1993年6月开头了活的平安文化教育，建立并实施大事分析与阅历反馈体系，形成了平安保障的四大支柱，即仆人翁意识、组织机构保障、团队精神和个人工作态度与作风。1995年1月开头着手完善阅历反馈体系和大事分析方法。1996年1月开头了核平安文化自我评估。从2000年开头，以业务进展方案、业绩指标体系为龙头，坚持持续改进。

在学习INSAG-4的初期，人们曾经有过疑虑。有人认为平安文化是“引进的外国文化”，怀疑它能否适应我国的状况，能否在我国国情下发挥应有的作用。为此，我们特地作了平安文化与我国传统文化的对比。分析说明，平安文化是全人类先进文化的结晶，其中也包括我国文化中先进性的成分。

而在详细工作中，除学习与宣讲外，重点抓了加强阅历反馈工作，抓大事的分析，分析结果反馈到培训工作中去，重视国内外同行沟通（包括学术会议、研讨班、姐妹厂活动等），加强订正行动的跟踪工作，支持质保部门行使监督功能。

针对我国企业管理的实践特征，重点推动班组的平安文化建设，提倡“三老四严”作风，实行明星自检制度（停－想－做－查），提倡透亮     度。同时，制定严密的平安文化建设方案，定期跟踪监督。

2核电企业领导人要首先正确熟悉平安文化的内涵与精髓

平安管理是个动态过程。平安文化，在肯定程度上可以说，它是企业主要领导人的意志与态度的物化形态。平安文化首先是领导人的文化，它对企业的业绩表现是至关重要的。高层管理者的意识流中，占据第一位的经常是提升业绩；然而，业绩提升必需靠有效的平安文化建设作支撑。为了在一个核电企业内建立良好的平安文化氛围，领导人必需领先垂范，榜样的力气是无穷的。

1995年，在大亚湾核电机组实现首次换料大修后的启动过程中，定期试验发觉53组掌握棒中有7组的落棒时间超出了技术规格书的要求，有一两组掌握棒的落棒时间达到2.3s，超出2.15s的技术要求[2]。平安分析证明，这一超标大事对核平安无直接影响。在大亚湾核电站面临巨大的经营风险的时候，很多人，包括一些国际专家，都认为大亚湾核电站可以连续运行。而当时的企业领导人从平安基本要求动身，认为猜想不能作为打算核平安事项的依据，打算停机检修。检修结果证明，这是一起采纳了“不成熟的改进”而造成的意外大事。经妥当处理，大亚湾核电站再也没有消失过超标准大事。

这一大事的处理，最大的收获是表现了高层领导的平安意识与示范作用，这为刚刚投入商业运行的大亚湾核电站的全体员工，树立了一个如何从平安的高度熟悉问题的典范。

平安文化是个人行为的集中体现，但它在本质上又是一种企业行为。平安文化的精髓，是追求卓越，实现持续改进。10年来的平安运行中，大亚湾核电站积累的重要阅历主要表现为：

（1）高层领导设立平安的高标准，并带头执行；（2）要有预见性和多学科综合的风险分析；（3）把差错作为学习的好机会；（4）对大事作深化分析；（5