T-SCSDSJFZYJH 011-2023 政务数据共享交换技术规范

CCSL70T/SCSDSJFZYJHTechnicalspecificationforgovernmentdatash四川省大数据发展研究会发布IT/SCSDSJFZYJH011-2023 T/SCSDSJFZYJH011-2023本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由四川省大数据中心提出、归口并解释。本文件起草单位：四川省大数据中心、内江市大数据中心、巴中市政务服务和大数据管理局、四川省大数据发展研究会、浪潮云信息技术股份公司、华为技术有限公司、沧州交通学院、四川川渝数据服务有限公司。本文件主要起草人：赵启斌、孙光春、卢彬、秦强子、刘雯、吴晓蓉、杨颋、任轲正、余东亮、黄健、齐翌、张铭宇、蒋晚珍、魏净松、伏晓龙、栾禄明、朱孟凯、李佳承、胡其、李兴、唐超、张锐、张根、丛红璐。本文件首次发布。1T/SCSDSJFZYJH011-2023政务数据共享交换技术规范本文件规定了政务数据共享交换技术的总体架构、基本要求、交换过程、交换方式等，不单独针对省级。本文件适用于政务数据交换的规划设计、开发建设和运行维护，引导各级政务部门业务系统与共享平台的对接的开发与实施工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T21062.1-2007政务信息资源交换体系第1部分：总体框架GB/T21062.2-2007政务信息资源交换体系第2部分：技术要求GB/T21062.3-2007政务信息资源交换体系第3部分：数据接口规范GB/T21062.4-2007政务信息资源交换体系第4部分：技术管理要求DB51/T2847-2021四川省政务信息资源目录编制指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1政务数据共享交换政务数据共享交换是指政府部门之间分享和传递政务数据的过程。3.2数据提供方数据提供方是指负责收集、整理、存储、管理和提供政务数据的部门。3.3数据使用方数据使用方是指使用其他部门的政务数据进行分析、研究、决策、创新等的部门。3.4数据管理方数据管理方是指负责规划、组织、维护和监督相关数据的机构或部门。3.5接口服务接口服务是指由于该类数据对实时性和安全性的要求高，数据提供方提供的WEB服务。3.6数据库表数据库表是指一些存储方式是结构化、标准化的数据。2T/SCSDSJFZYJH011-20233.7文件文件是指一些非结构化或半结构化的数据，例如图片、视频等。4总体架构四川省政务数据共享交换主要通过数据共享交换平台的功能实现，数据提供方主要采用服务接口、数据库表、文件系统三种交换方式实现政务数据交换。政务数据共享交换技术总体架构如图1所示。图1政务数据共享交换总体架构5数据交换基本要求5.1网络要求数据提供方、数据使用方和数据管理方应接入电子政务网，所有的数据提供、数据接收、接口调用、文件下载等都应在电子政务网下进行。5.2安全要求数据提供方应保证业务系统与前置机之间的传输安全性。数据管理方应结合相关安全制度和措施防御非法访问和攻击，做好安全审计和监控，保障前置机网3T/SCSDSJFZYJH011-2023络及主机安全。数据管理方应对前置机操作系统、交换数据库等设置专用访问账户按最小权限原则分配给数据提供方。数据使用方应严格按照授权应用场景使用数据。5.3日常运行管理要求数据管理方应对数据交换系统进行日常维护和管理。在日常运作中出现问题，无法正常运作时，数据提供方和数据使用方应及时向数据管理方反映，进行联合调试，协同查找和解决问题。数据提供方应定期在数据共享平台查看数据交换的交换情况。数据交换量出现剧增或剧减；所有交换数据量都为零；交换的数据中出现大量重复的数据；数据记录条数不一致；数据获取失败。6数据交换技术要求6.1数据交换方式优先采用服务接口的方式提供数据交换，其次是数据库表或文件交换。6.2服务接口服务接口交换模式适用于各级政务部门安全性较高数据的共享和交换。接口交换模式如图2所示。4T/SCSDSJFZYJH011-2023图2接口交换模式服务接口特点如下：使用场景：1.该数据的数据安全性高；2.实时性要求高，数据量小；约束条件：1.不宜进行大批量的数据交换；2.不支持增量数据交换；3.对网络要求较高。6.2.1提供数据数据提供方通过本级的数据共享平台注册代理，操作步骤如下：数据提供方在本级的数据共享平台完成编目；数据提供方在对应的目录下注册并代理服务接口，并上传对应的接口文档；数据管理方在平台上测试代理后的服务接口，无问题后发布。6.2.2获取数据数据使用方在本级的数据共享平台，获取接口并使用，操作步骤如下：数据使用方查看数据目录；数据使用方申请相关目录，获得授权；数据使用方在数据共享平台拿到服务接口的地址、授权、接口文档等，并对接口进行测试使5T/SCSDSJFZYJH011-20236.2.3服务接口设计原则接口协议统一原则：所有服务的接口均基于HTTPS协议。服务提供方和服务使用方必须同时使用同一种类型的技术来进行开发和调用，调用的服务通过HTTPSURL中特定属性进行标识。数据格式统一原则：服务的接口规范涉及范围包含以服务方式接入数据共享交换系统的数据，数据采用XML或JSON格式表示，并且符合相应的Schema。服务提供方和服务消费方必须同时使用同一种格式进行数据交互。出入参设计原则：为提高查询类服务的通用性和性能，查询类服务在入参中定义返回字段列表，服务提供方根据入参中指定的字段返回信息。查询内接口应在入参中定义分页参数，返回参数中应包含当前页数、总页数或是已到最后一页等信息。返回参数中如返回静态编码值时应同时返回此编码值对应的名称。数据量原则：数据共享交换系统所传递的单条消息大小原则上不大于1MB，否则应建议采用文件传输、数据库表交换等方式。同步调用原则：服务调用方和服务提供方采用同步调用的方式进行请求，如需要使用异步调用可采用消息队列或服务调用方定义异步通知接口来实现。统一入口原则：平台对外提供统一的调用地址。6.3数据库表数据库表交换模式是实现各级政务部门之间的数据表的共享和交换。数据库交换模式如图3所示。图3数据库交换模式6T/SCSDSJFZYJH011-2023数据库表特点如下：使用场景：1.存放在数据库中的结构化数据；2.数据实时性要求较低，定期批量交换；约束条件：不宜对所有数据内容进行完整性校验。6.3.1提供数据数据提供方将数据写入本部门的前置机中完成共享，操作步骤如下：数据提供方在本级的数据共享平台完成编目；数据提供方在对应的目录下挂接数据库表资源，并与前置机关联，配置数据存储位置；数据提供方准备数据，并将业务数据写入至前置机中，并定期更新。6.3.2获取数据数据使用方根据需求，在获得该数据目录使用授权的前提下，登录数据共享平台，查看可使用的数据目录，并订阅获取。操作步骤如下：数据使用方查看数据目录；数据使用方申请相关目录，获得授权；数据使用方在数据共享平台，将数据订阅到本部门的前置机。6.3.3数据更新数据提供方按照业务数据更新周期，定时将新增的数据写前置机中；6.4文件文件系统共享交换模式适用于各级政务部门之间文件的交换和共享。文件共享交换模式如图4所示。7T/SCSDSJFZYJH011-2023图4文件系统共享交换模式文件交换特点如下：使用场景：1.非结构或半结构化数据；2.实时性要求较低，数据量大；约束条件：不宜进行实时性较高或频繁变更的数据交换。6.4.1提供数据数据提供方通过界面和API两种方式提供数据，界面方式方便手工方式提供数据，API方式便于将提供数据操作自动化。数据提供方按指定文件格式提供交换文件信息，数据提供步骤如下：数据提供方在本级的数据共享平台完成编目；数据提供方准备文件数据；数据提供方在数据共享平台，填写文件基本信息，并上传文件。6.4.2获取数据数据使用方根据需求，在获得该数据目录使用授权的前提下，登录数据共享平台，查看可使用的数据目录，并下载文件使用。操作步骤如下：数据使用方查看数据目录；数据使用方申请相关目录，获得授权；数据使用方在数据共享平台的数据交换系统中下载获取。8T/SCSDSJFZYJH011