平安工地监理实施方案

平安工地监理实施方案为深化贯彻落实《湖北省大路水运平安工地建设活动实施方案》的通知精神，严格执行《平安生产法》和《建设工程平安生产管理条例》有关规定；努力提高平安管理水平和应急保障力量，促进平安生产工作持续稳定进展，营造一个良好的平安生产环境。我办结合316国道襄阳城区段改建工程实际状况，特制定本平安工地建设活动实施方案。一、指导思想根据全国、省厅大路水运工程平安工地建设活动会议精神，深化贯彻落实科学进展观，坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基层、抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推动行业平安管理标准化，为交通运输建设供应平安保障。二、工作目标通过开展平安工地建设活动，切实将平安生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实平安生产工作基础，切实加强施工现场平安管理，做到施工现场文明施工、平安防护标准化、场容场貌规范化、平安管理程序化，解决平安生产存在的突出问题；落实各方平安生产责任,平安培训教育坚持有效，交通运输平安生产进展理念深化人心，施工平安风险得到有效掌握。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、削减事故总量的目标，创建零伤亡示范性工程，推动平安管理水平整体提升。三、活动范围准时间以207国道襄阳城区段改建工程二、三、四施工合同段单位开展，总监办全程参加；大路水运平安工地建设活动时间于2024年8月到工程结束。四、实施步骤1.总监办重点抓好以下七方面工作：（1）平安制度建立和平安责任制落实状况施工单位应制定的平安管理制度应至少包括各类人员平安生产责任制度（包括项目经理、副经理、总工、各作业班组长、专职平安员、特种人员等）、各部门平安生产责任制度（包括工程部、机材部、试验室、施工班组、仓库、预制厂等）、平安生产检查制度、平安生产经费使用管理制度、平安生产教育培训制度、平安生产技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业人员持证上岗制度、特种设备验收登记制度等危急施工场所进出人员登记制度、平安生产考核奖惩管理制度、平安生产事故应急救援制度、平安生产事故报告制度、重大危急源管理制度、危急品管理制度。总监办将对施工单位各项平安管理规章制度和各种操作规程及执行状况进行检查、督促。总监办也将依据施工特点和项目办总监办的要求，完善各项平安管理制度，全方位对平安生产进行管理。（2）危急性较大工程专项方案制定、审查和执行状况项目部应当在施工组织设计中编制平安技术措施和施工现场临时用电方案。针对不良地质条件下有潜在危急性的土方施工，桩基础、水中基础，桥梁工程中的现浇箱梁和预制箱梁及安装、柱等构件施工等，临时工程中的大型支架、模板、龙门吊的架设与拆除，以及其他危急性较大的工程应当编制专项施工方案，并附平安验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职平安生产管理人员进行现场监督。必要时，施工单位应当组织专家对工程的专项施工方案进行论证、审查并报建设单位备案。驻地办会对危急性较大工程加大平安检查、督促力度，确保工地无平安事故。（3）劳动用工登记和岗前平安培训教育状况项目部要建立劳动用工动态管理台帐，对新进场施工人员进行岗前平安教育培训，施工单位项目负责人、专职平安员应持有相关证件，否则不得任职。施工单位应当对管理人员和施工人员定期组织平安生产教育培训，教育培训状况应当记入个人业绩档案。从事垂直运输机械、起重设备安装、登高架设等特种作业施工的人员，应当持有特种设备操作上岗证书，否则不得上岗。施工单位平安管理人员应在各分项、分部工程开工前向一线施工人员进行平安技术措施和操作规程交底，并书面告知危急岗位的操作规程和违章操作的危害。总监办将对项目部从业人员平安生产教育培训工作仔细进行监督检查并参加平安技术交底和平安教育培训活动。（4）平安隐患排查治理状况针对本工程施工特点项目部应制定具体的施工平安隐患排查方案，确定具体的平安隐患排查范围，建立平安隐患排查治理台帐，对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，并准时复查。项目部应加强对施工现场的平安检查，对违反施工平安技术标准、规范和操作规程的行为准时制止或者订正。特殊是对现浇箱梁、墩柱等高空作业平安设施，储油罐平安管理、施工用电、生活用电等方面，要重点进行隐患排查，对发觉的平安事故隐患，要准时实行措施予以消退。总监办将会实行多种检查形式，对施工单位平安生产及平安措施落实状况进行监督，对发觉的问题及隐患，总监办将下发指令性文件要求项目部马上予以整改；对于问题严峻者，总监办应书面要求项目部暂停施工并向建设单位报告。（5）检查施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业平安防护达标状况总监办将加强对施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业平安防护措施的监督检查。项目部应当为施工人员供应符合国家相关平安标准的生产环境、生活设施、作业条件、机械设备和平安防护用具，并应依据不同施工阶段和四周环境及气候的变化，在施工现场实行相应的平安施工措施。施工作业平安防护达标状况应特殊留意各类高空作业施工，现浇箱梁、跨线桥的桩基、墩柱施工作业的临边防护，以及地质报告和监控量测，临时便道硬化平安设置是否严格根据规范要求，临时用电线路的布设、拌和场和预制场的布置、选址是否符合相关规定，各种防坠落设施、消防、避雷设施等是否按有关规定设置。（6）检查平安费用落实和使用状况总监办每月重点审核平安费用的使用方案，检查平安费用落实和使用状况，确保平安生产费用的落实并完全用于施工平安防护用具及设施的选购和更新、平安环境的改善和平安施工措施的落实。（7）应急体系的建立与预案演练状况项目部应依据编制的应急预案建立相应的应急体系，确保各部门在第一时间内马上响应；同时项目部应依据编制的应急预案做好预案的演练方案，准时进行各项预案的演练工作；总监办将督促、参加应急预案的演练。2.四阶段实施：（1）2024年8月份组织动员阶段驻地办将根据项目办转发的《平安工地建设活动实施方案》和总监办下发的平安工地建设活动实施方案要求，制定平安工地建设活动实施方案，围绕平安工地活动主题，督促项目部开展平安工地活动的宣扬教育及动员工作，周密部署确保平安工地建设活动顺当开展。（2）2024年8-9月份全面创建阶段在深化开展平安工地建设活动的同时，留意三个合同段活动开展状况的检查和总结，结合工程实际特点和好的阅历做法，在整个标段全面推广，全面实施，将平安工地建设活动落实到实处，必要时，组织人员到兄弟标段参观学习，取长补短，全面提高我们的管理水平。（3）2024年9-10月份督查总结阶段三个合同段应对平安工地创建期间活动阅历进行汇总，制定实施标准；总监办将组织两标段进行互查共同总结共同提高。（4）2024年11-12月份整改提高阶段总监办对三个合同段在平安工地创建期间活动阅历和实施过程准时进行汇总上报重点办；在指挥部的领导下通过学习、现场观摩和阅历沟通，找出活动过程中不足之处进行整改、完善，提高自身的管理水平。在平安工地建设达标推广年中，我办将根据上级制定下发的标准对两个合同段进行现场检查、验收；对不符合标准的我办将下发指令性文件督促其停工整改。同时我办也将进行平安工地建设活动期间的总结，学习好的做法来提高自身的管理水平。五、工作要求（一）提高熟悉,高度重视。项目部要以开展这次活动为契机，进一步强化完善措施，促进平安生产形势持续稳定。一是要仔细学习全国大路水运工程平安工地建设活动部署会议精神，充分熟悉平安生产艰难性和开展平安工地建设活动的重要性；二是目前我省正处于交通大建设大进展时期，同时又处在平安生产基础薄弱、冲突凸显、隐患增多、事故易发的特别时期，项目部要正确分析形势，始终抓住平安生产不放松，坚持不懈推动平安生产形势持续稳定进展。（二）周密部署，强力推动。项目部要加强宣扬，强化活动的组织领导，明确活动目标，制订切实可行的工作方案，建立必要的工作机构，开展落实好各阶段工作。一要通过召开会议、举办培训、发放宣扬材料等方式，将平安工地建设活动大力宣扬，充分发挥舆论监督，营造良好的活动氛围；二要结合自身实际，加强领导，在总体目标基础上进一步细化分解，落实到人，夯实责任；三要切实做好五个结合，即要把平安工地建设活动与贯彻平安生产法律法规、开展平安生产年活动以及平安生产要求和日常平安监管工作结合起来；四要调动各部门参加的乐观性，分工负责，亲密协作。（三）强化考核，确保成效。项目部不能走形式，搞过场，肯定要以活动为载体切实将平安生产法律法规要求落实到位，见到实效。一是项目部必需严格根据达标标准开展施