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本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制第第页2022年三季度经济形势分析报告2022年,宏观经济形势依旧简单多变,经济运行中新状况、新问题不断消失,东区仔细贯彻落实中央、省、市各项决策部署,全力推动供应侧结构性改革,深化开展“项目推动年”活动,重点突出“三抓”工作,促进速度、质量、效益的同步提高,经济呈现总体平稳进展态势。
一、三季度经济运行状况及特点
从全区经济看,总量扩张,增速稳步提升。前三季度东区累计实现地区生产总值(GDP)332.49亿元,同比增长6.6%,分别比一、二季度提升1.6、1.1个百分点。其中:第一产业实现增加值5067万元,同比增长3.7%;其次产业实现增加值192.95亿元,同比增长6.6%;第三产业实现增加值139.03亿元,同比增长6.5%。三次产业结构为0.2:58.0:41.8。
从工业生产看,总体向好,呈现回暖态势。规上工业企业完成总产值511.62亿元,同比增长22.4%;规上工业增加值增长7.1%,较上半年提升1.5个百分点。其中,区属地方规上工业增加值同比增长9.7%,增速全市排名第一。新升规企业5户。园区实现规模以上工业增加值117.8亿元,同比增长13.5%,高于全区规上工业增加值增速6.4个百分点。攀钢(东区口径)完成工业总产值310.76亿元,同比增长25.2%,工业增加值同比增长4.2%;钢城集团公司(东区口径)完成工业总产值37.95亿元,同比增长19.5%,增加值同比增长13.5%。地方主要工业产品价格有所下降,截至目前,地方主要工业产品中铁精矿、钛中矿、钛精矿价格基本与上月持平,钛白粉、五氧化二钒价格较上月分别下降26.7%、45%。企业停产状况有所好转,68户规上企业中,除15户企业因环保督查及打击“地条钢”关闭拆除外,其余企业53户企业中停产企业13户,较8月削减15户。
从需求侧看,市场消费稳定增长,外向经济势头良好。受收入增加和节日消费刺激,1-9月份,东区累计实现社会消费品零售总额154.44亿元,占全市的比重为60.8%,同比增长10.7%,分别高于确保目标、工作目标0.7、0.6个百分点。三个季度增速均保持稳定,呈小幅上扬态势,分别为10.3%、10.6%、10.7%。但与兄弟区县相比,增速排名最终,纵向比较,低于全市0.3个百分点,低于全省1.4个百分点。康养旅游业提速,受旅游旺季影响,旅游收入73.09亿元,同比增长21.55%,旅游人次530.72万人次,同比增长0.88%。1-9月外贸进出口总额14.28亿元,增长146.51%。
从农业经济看,农村生产运行平稳。总产值和增加值均呈增长趋势,三季度实现农业总产值8842万元,增速4.1%;实现农林牧渔业增加值5332万元,增速3.9%。
从增长后劲看,投资压力巨大,招商引资小幅增长。1-9月东区累计完成全社会固定资产投资142.44亿元,比去年同期削减2.8%,增速比全省慢13.1个百分点,比全市慢5.3个百分点,完成全年目标任务(203亿元)的70.2%,滞后时间进度4.8个百分点,其中固定资产投资完成额为137.44亿元,比去年同期削减6.3%。全社会固定资产投资在全市三区两县的排位总量第一、增速第四。实现招商引资到位资金108.08亿元,同比增长()%;国内省外到位资金69.03亿元。
从经济运行质量看,财政增收压力大,居民收入稳步增长。1-9月,公共财政预算收入完成4.89亿元,同比增长31.95%。与确保目标(7.73亿元)相比,欠进度11.7个百分点;与奋斗目标(7.88亿元)相比,欠进度12.9个百分点。税收收入完成26,741万元,同比增收960万元,增长3.73%,但占公共财政预算收入的比重为仅为54.74%,较上年同期下滑了14.76个百分点,对财政收入的贡献逐步减弱,非税收入完成22,109万元,同比增收10,818万元,增长95.81%,占公共财政预算收入的比重为45.26%,财政收入的增长对非税收入依靠程度进一步加大,财政持续增长的基础还不稳固。1-9月,职工奖金收入兑现因素,城镇居民人均可支配收入30446元,同比增长8.5%,高于同期GDP1.9个百分点。
二、项目及争取资金运行状况
2022年,东区共推出重点项目121个,总投资533.7亿元,2022年方案投资58.5亿元。其中,第一批重点项目88个,总投资450亿元,2022年方案投资49.5亿元;其次批重点项目33个,总投资83.6亿元,2022年方案投资8.9亿元。截止10月底,重点项目已完成投资50亿元,完成年度目标任务的85.5%,超目标进度2.1个百分点。“四个一批”动态管理项目232个,总投资876亿元,国家重大项目库已储备184个,方案总投资458亿元;储备“三年滚动方案库”项目93个,方案总投资253亿元。包装储备了一批保障性安居工程、电子商务、医疗养老、旅游服务、新材料、新能源和现代农业等领域项目共计71个,其中招商引资项目35个,争取资金项目36个,共向上申报项目21个,已获得上级资金支持项目10个,下达资金方案30882万元。
三、经济运行中存在的困难和问题
一是大多指标不及预期。从1-9月指标运行状况看,主要经济指标中,除社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入、区属地方工业规模以上工业增加值外,其余指标均不同程度欠目标进度。受建筑业增加值和三产增加值增速拉低的影响,GDP未达目标进度,欠0.9个百分点。其次产业增加值、规上工业增加值、三产增加值、固定资产投资、财政收入等指标完成状况不及预期,分别欠0.9、1.2、2、4.8、11.7个百分点。
二是产业进展困难多。工业方面,企业生产成本仍旧居高不下。另方面,因环保督查规上企业削减,魁善、华泰、泰亨、洁宇等13户选矿企业已拆除,发顺铸造、宇泰轧钢公司因被列为“地条钢”打击企业,已停产关闭,年初川林、中原等2户规上企业被清理出库,估计将削减工业总产值50亿元以上。服务业方面,增加值主要依靠非营利性服务业(财政八项支出),金融业和营利性服务业拉动,其他行业占比较小,对服务业增加值的贡献非常有限,龙头企业营业收入大幅下降导致营利性服务业大幅回落,关键支撑行业拉动不足。同时,服务业企业成本攀升,限上、规上服务业企业削减,加之传统行业转型效果不明显,新旧动能转换还比较缓慢。
三是投资缺口巨大。实际投资建设项目少,1-9月入库新开工项目202个,同比下降24%,新开工项目远远少于去年同期,环保督查关停企业近200家,后续投资严峻匮乏。项目入库难度加大,项目库存严峻不足,目前在库项目404个,总投资348亿元,已报竣工项目204个,剩余200个项目,今年剩余可申报投资仅28亿元,估计全年完成投资150亿元,与目标任务相差53亿元。
四是节能形势严峻。市节能减排办连续两季发布的县(区)节能形势晴雨表,东区预警等级为一级,东区单位GDP能耗连续两季增长,分别增长6.75%、1.33%,尽管二季度增长幅度削减,但三季度降耗状况不容忽视,需要加强与大企业的跟踪和协调,实行措施,加强监测预警,掌握能耗过快增长。从1-9月规上工业综合能源消费量看,东区综合能源消费量383.56万吨标准煤,同比增长6.12%。依据目前把握的状况,估计三季度东区GDP能耗和工业增加值能耗有望扭转增长态势,但离目标还有差距。
五、下一步工作措施建议
(一)加强指标调度,全力以赴完成目标任务。一是加强最终三个月月度指标调度监测、分析与预警。二是加强与大企业沟通协调,将进度滞后的指标逐一落实。
(二)抓好实体经济,稳定经济增长。一是贯彻落实省、市、区一系列稳定经济增长的措施,落实区委、区政府红名单制度、“一企一策”包保帮扶措施,关心二、三产企业克服困难,促进经济平稳增长。二是切实抓好工业企业生产要素保障。各有关部门要以企业进展为中心,坚决不移地支持企业进展,不断加强与企业的沟通协调,切实抓好资金、用电、土地等各生产要素保障。三是做好潜力企业培育工作。乐观培育恒珲、恒誉、亿丰瑞、宇实等4户企业升规。四是引导传统企业转型进展。发挥电子商务产业园带动作用,纵深推动“电商换市”,引导传统商贸企业触网转型,促进三次产业融合进展。
(三)连续落实“三抓”工作。一是抓项目。对投资量大,简单形成实质性投资的项目,集中人力物力,全力冲刺;对进度较好的项目连续加强跟踪指导,抢抓工期赶进度,尽量保持投资的连续性;对进度临时滞后的项目,坚持实行超常规推动的方法,加强对问题的分析和困难的解决;对目前尚未开工的项目,加大协调力度,尽快解决影响项目建设的各种问题,力促项目早日开工。二是抓招商。年底是企业投资的黄金期,要全面加强外出招商的力度,尽全力把前面多次洽谈有意向的项目签约落地,同时要尽快完成今年包装策划地方招商引资项目的评审与完善,尽快拿出去招商对接。三是抓资金。仔细分析讨论东区实际,策划包装项目,争取尽快拿出2022年资金争取的项目清单。同时重点对接北京前景园林、中建三局等知名实力企业,乐观推介花城森林公园等项目,努力解决项目建设资
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