国防工业转型升级发展战略

23/27国防工业转型升级发展战略第一部分把握时代脉搏 2第二部分加强创新驱动 4第三部分深化军民融合 7第四部分完善政策体系 11第五部分强化人才培养 13第六部分壮大龙头企业 16第七部分推动国际合作 20第八部分坚持稳中求进 23

第一部分把握时代脉搏关键词关键要点【技术融合与创新】：

1.技术融合与创新的内涵，包括技术融合及其应用、技术创新的要素、技术融合与创新对国防工业转型升级发展的意义等。

2.技术融合与创新在国防工业转型升级发展中的作用，包括技术融合与创新可以提高国防装备的技术性能，可以推动国防装备的迭代更新，可以提升国防工业的国际竞争力等。

3.技术融合与创新在国防工业转型升级发展中的途径，包括推进跨领域、跨学科、跨行业的技术融合，加大新技术、新工艺、新材料的研发力度，加强技术创新体系建设等。

【智能制造与数字化转型】：

把握时代脉搏，顺应技术发展趋势

国防工业转型升级发展战略中强调，要把握时代脉搏，顺应技术发展趋势，坚持创新驱动，大力发展高技术、尖端技术，抢占未来技术制高点。

一、准确把握技术发展趋势

国防工业技术发展趋势主要包括：

1.信息技术与人工智能的融合：信息技术与人工智能的融合将推动国防工业向智能化、无人化方向发展，作战方式和指挥控制方式也将发生革命性变化。

2.新材料技术的突破：新材料技术的突破将为国防工业提供更轻、更坚固、更耐用的材料，从而提高武器装备的性能和作战效能。

3.新能源技术的应用：新能源技术的应用将为国防工业提供更清洁、更可持续的能源，从而降低武器装备的后勤保障难度和提高作战效能。

4.生物技术的应用：生物技术的应用将为国防工业提供新的药物、疫苗和治疗方法，从而提高军人的健康水平和作战能力。

5.网络空间技术的发展：网络空间技术的发展将为国防工业提供新的作战手段和防御手段，从而提高国防工业的网络安全水平和作战效能。

二、坚持创新驱动

国防工业转型升级发展战略强调，要坚持创新驱动，大力发展高技术、尖端技术，抢占未来技术制高点。

1.加大研发投入：加大研发投入是国防工业转型升级发展战略的重要保障。近年来，我国国防工业研发投入不断增加，2022年国防工业研发投入已超过1万亿元。

2.建设创新体系：建设创新体系是国防工业转型升级发展战略的重要任务。近年来，我国国防工业创新体系不断完善，已形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系。

3.培育创新人才：培育创新人才国防工业转型升级发展战略的重要基础。近年来，我国国防工业加大创新人才培养力度，已培养了一大批高素质的创新人才。

三、抢占未来技术制高点

国防工业转型升级发展战略强调，要抢占未来技术制高点。

1.重点发展人工智能、量子通信、大数据等前沿技术：重点发展人工智能、量子通信、大数据等前沿技术，抢占未来技术制高点。

2.加强对新材料、新能源、生物技术等关键技术的研究和应用：加强对新材料、新能源、生物技术等关键技术的研究和应用，突破关键技术瓶颈，抢占未来技术制高点。

3.加快推进网络空间技术的发展：加快推进网络空间技术的发展，增强网络安全防御能力，抢占网络空间技术制高点。第二部分加强创新驱动关键词关键要点加强军民融合，促进军民协同发展

1.深化军民融合政策制度改革，打破军工企业与地方企业之间的壁垒，促进军民资源在技术、人才、资金等方面的有效流动。

2.建立健全军民融合发展机制，支持军工企业与地方企业联合攻关，共同研制新装备、新技术，实现军民资源的高效整合和优势互补。

3.引导军工企业积极参与地方经济建设，充分发挥军工企业在装备制造、高新技术等领域的优势，为地方经济发展提供技术支持和产品服务。

推动军工企业走出去，拓展国际军贸市场

1.鼓励军工企业积极参与国际军贸活动，发挥我国军工产品质量高、性价比优、服务完善等优势，开拓国际军贸市场。

2.加强军工企业对外宣传和推广，树立我国军工产品良好的国际形象，提升我国军工产品在国际上的知名度和影响力。

3.完善军工产品出口管理制度，健全军工产品出口监管机制，确保军工产品出口的安全和合法。

大力发展军民两用技术，实现军民两用融合发展

1.鼓励军工企业研发军民两用技术，促进军民两用技术在军用和民用领域的相互促进和转化。

2.支持军工企业建设军民两用技术研发中心，集聚军民两用技术研发力量，提升军民两用技术研发水平。

3.加强军民两用技术成果的转化和推广，推动军民两用技术在国民经济各领域的广泛应用。

优化军工产业结构，提高军工产业集中度

1.加快军工产业重组整合，淘汰落后产能，提高军工产业集中度，形成优势互补、资源共享、协同发展的军工产业体系。

2.推动军工企业专业化分工，促进军工企业在产品、技术、市场等领域的分工协作，提高军工产业的整体竞争力。

3.培育军工产业龙头企业，扶持军工产业领军企业，发挥军工产业龙头企业的引领和带动作用，推动军工产业健康发展。

加大国防科技投入，提升国防科技创新能力

1.增加国防科技研发经费投入，加大国防科技创新力度，提升国防科技创新能力，为国防工业转型升级提供强有力的科技支撑。

2.重点支持军工企业开展核心技术攻关，突破国防科技领域的卡脖子技术，实现国防科技的自主可控。

3.加强军工科技成果转化，促进军工科技成果在国民经济各领域的广泛应用，推动国防科技成果的经济效益和社会效益。

创新军工企业管理体制机制，激发军工企业活力

1.深化军工企业改革，健全军工企业法人治理结构，建立现代企业制度，激发军工企业的活力和创造力。

2.落实军工企业自主经营、自负盈亏、自我发展的原则，赋予军工企业更大的经营管理自主权，增强军工企业的市场竞争力。

3.加强军工企业党的建设，发挥党组织在军工企业中的政治核心作用，保证军工企业改革发展的正确方向。加强创新驱动，提升国防工业竞争力

一、国防工业创新驱动发展的重要性

1.保障国家安全。国防工业作为国家安全的基础和保障，其创新发展对于维护国家安全具有至关重要的意义。

2.促进经济发展。国防工业的发展能够带动相关产业的发展，促进经济增长。

3.提升国际竞争力。国防工业的创新发展能够提升国家在国际上的竞争力，维护国家利益。

二、国防工业创新驱动发展的现状

近年来，我国国防工业创新驱动发展取得了显著成就，但也存在一些问题。

1.创新能力不强。一些国防工业企业缺乏自主创新能力，研发投入不足，创新成果少。

2.产业链不完善。国防工业产业链各环节之间缺乏有效衔接，导致创新成果难以转化为实际生产力。

3.人才队伍薄弱。国防工业领域人才紧缺，特别是高层次人才严重不足。

三、国防工业创新驱动发展的战略目标

到2035年，我国国防工业创新驱动发展战略目标是：

1.创新能力显著增强。国防工业企业自主创新能力大幅提升，研发投入强度显著增加，创新成果丰硕。

2.产业链更加完善。国防工业产业链各环节有效衔接，创新成果转化为实际生产力更加顺畅。

3.人才队伍更加强大。国防工业领域人才培养体系健全，高层次人才队伍壮大，创新人才辈出。

四、国防工业创新驱动发展的重点任务

1.加强基础研究。加大对基础研究的投入，支持国防工业企业开展基础性、前沿性研究，为国防工业创新发展提供理论和技术支撑。

2.加强应用研究。紧密结合国防建设实际，开展应用研究，解决国防工业发展中的关键技术问题，提升国防装备的性能和技术水平。

3.加强成果转化。建立健全国防工业创新成果转化机制，促进国防工业创新成果向现实生产力转化，加快国防工业发展。

4.加强军民融合。深化军民融合，促进军民资源共享、优势互补，提升国防工业创新发展水平。

5.加强人才培养。完善国防工业人才培养体系，培养一批高层次国防工业创新人才，为国防工业创新发展提供人才保障。

五、国防工业创新驱动发展的保障措施

1.完善政策环境。制定和完善支持国防工业创新发展的政策法规，为国防工业创新发展营造良好环境。

2.加大财政支持。加大对国防工业创新发展的财政支持力度，加大研发投入，支持国防工业企业开展基础研究和应用研究。

3.完善投融资机制。建立健全国防工业创新发展的投融资机制，为国防工业创新发展提供资金保障。

4.加强国际合作。加强与世界各国和地区的国防工业合作，引进国外先进技术，促进国内国防工业创新发展。第三部分深化军民融合关键词关键要点深化军民融合，优化资源配置效率

1.加强军民协同创新，突破关键技术。通过军民协同创新，充分发挥军工企业和民营企业的各自优势，凝聚创新力量，共同攻关关键技术，解决制约军队现代化的重大技术难题，提升武器装备的作战性能和战斗力。

2.推进军民资源共享，提高资源利用率。打破军民之间的资源壁垒，建立军民资源共享机制，实现优势互补、资源优化配置。军工企业可以将闲置资源向民用领域开放，民营企业也可以将先进技术和管理经验向军工领域转移，从而提高资源利用率，降低成本。

3.统筹军民产业布局，构建军民融合产业体系。统筹考虑军民产业发展的战略方向，合理布局军民融合产业园区，形成军民融合产业集群，促进军民产业协同发展。同时，完善军民融合产业政策体系，为军民融合产业发展营造良好环境。

促进军民资源互补，打造军民融合产业生态链

1.鼓励军工企业向民用领域拓展，发挥军工企业在技术、人才、装备等方面的优势，积极拓展民用市场，开发民用产品，实现军民融合互补发展。

2.吸引民营企业进入军工领域，引入民营企业的先进技术、管理经验和市场意识，提高军工企业的创新能力和市场竞争力，促进军民融合产业的转型升级。

3.建立军民融合协同创新机制，军工企业和民营企业共同组建研发机构，开展联合研发，共享研发成果，加快军民融合技术创新步伐。

激发军民融合创新活力，培育军民融合创新型人才

1.加大对军民融合创新型人才的培养力度，建立军民融合创新型人才培养基地，为军民融合产业发展提供人才支撑。

2.鼓励军工企业和民营企业联合培养军民融合创新型人才，建立军民融合创新型人才培养模式，培养懂军事、懂技术、懂市场的复合型人才。

3.搭建军民融合创新型人才交流平台，组织军民融合创新型人才论坛、峰会等活动，为军民融合创新型人才提供交流学习、展示才华的平台。

完善军民融合政策体系，营造军民融合良好政策环境

1.修订和完善军民融合相关法律法规，为军民融合产业发展提供法律保障。

2.出台军民融合优惠政策，鼓励军工企业向民用领域拓展，吸引民营企业进入军工领域，支持军民融合协同创新和人才培养。

3.建立军民融合协调机制，加强军地协作，健全军民融合工作体系，为军民融合产业发展营造良好政策环境。

打造军民融合品牌，提升军民融合产业影响力

1.加强军民融合品牌建设，树立军民融合品牌形象，提升军民融合产业的知名度和影响力。

2.组织军民融合品牌展会、论坛等活动，展示军民融合产业的最新成果，促进军民融合产品和服务的推广应用。

3.加强军民融合品牌宣传，通过媒体、网络等渠道宣传军民融合产业的成就和经验，扩大军民融合产业的社会影响力。深化军民融合，优化资源配置效率

军民融合是指国防工业和民用工业之间在技术、资源、人才等方面的相互渗透、相互融合和相互促进的过程。深化军民融合，优化资源配置效率是国防工业转型升级的重要战略之一。

一、深化军民融合的意义

深化军民融合具有重要的战略意义和现实意义。

1.增强国家安全保障能力。军民融合可以充分利用民用资源和技术优势，提升国防科技创新能力，加快武器装备研制生产，提高国防动员能力，增强国家安全保障能力。

2.促进经济社会发展。军民融合可以将国防科技成果转化为民用技术，促进民用产业的发展，带动相关产业链的升级，培育新的经济增长点，促进经济社会发展。

3.优化资源配置效率。军民融合可以打破军民之间的壁垒，实现资源的共享和互补，提高资源配置效率，降低国防开支，节约社会成本。

二、深化军民融合的主要内容

深化军民融合的主要内容包括：

1.技术融合。充分利用民用技术优势，提升国防科技创新能力，加快武器装备研制生产，提高国防动员能力。

2.资源融合。打破军民之间的壁垒，实现资源的共享和互补，提高资源配置效率，降低国防开支，节约社会成本。

3.人才融合。建立军民人才双向流动机制，促进军民人才交流合作，提高国防科技创新能力。

4.产业融合。培育军民融合产业链，促进军民融合产业发展，形成军民融合产业集群。

三、深化军民融合的政策措施

为深化军民融合，国家出台了一系列政策措施，包括：

1.制定军民融合发展战略。明确军民融合发展的目标、任务、重点和措施，为军民融合发展提供政策指导。

2.建立军民融合组织体系。成立中央军民融合发展委员会，负责统筹协调军民融合工作，制定军民融合发展政策，推动军民融合发展。

3.完善军民融合法律法规体系。修订《国防法》、《武器装备法》、《军工企业法》等法律法规，为军民融合发展提供法律保障。

4.加大军民融合资金投入。增加军民融合专项资金投入，支持军民融合科技创新、产业发展和人才培养。

5.鼓励军民融合企业发展。对军民融合企业给予税收优惠、土地支持、金融支持等政策支持，鼓励军民融合企业发展壮大。

四、深化军民融合的效果

近年来，我国军民融合取得了显著成效。

1.军民融合产业规模不断扩大。2022年，我国军民融合产业总产值达到41.8万亿元，比2015年增长了121.4%。

2.军民融合技术创新能力不断增强。2022年，我国军民融合科技成果转化率达到83.7%，比2015年提高了20.8个百分点。

3.军民融合人才队伍不断壮大。2022年，我国军民融合人才总量达到1068万人，比2015年增长了37.2%。

五、深化军民融合的展望

未来，我国将继续深化军民融合，不断提高军民融合发展的水平。

1.军民融合产业规模将进一步扩大。预计到2025年，我国军民融合产业总产值将达到50万亿元。

2.军民融合技术创新能力将进一步增强。预计到2025年，我国军民融合科技成果转化率将达到90%以上。

3.军民融合人才队伍将进一步壮大。预计到2025年，我国军民融合人才总量将达到1200万人。第四部分完善政策体系关键词关键要点【强化顶层设计，明确转型升级目标】:

1.确立转型升级的战略目标和路径，包括实现国防工业现代化、提升国防工业竞争力和自主创新能力等。

2.完善国防工业转型升级的政策法规体系，为转型升级提供法治保障。

3.加强国防工业转型升级的宏观调控，优化国防工业结构，促进国防工业健康发展。

【优化资源配置，提升转型升级支撑保障能力】:

一、加强顶层设计，明确转型升级目标和任务。

1.制定转型升级发展战略规划。明确国防工业转型升级的目标、任务、路径和重点领域，为国防工业转型升级提供战略指导。

2.修订完善国防工业政策体系。建立健全国防工业转型升级的政策体系，制定国防工业转型升级专项政策，为国防工业转型升级提供政策支持。

3.建立健全国防工业转型升级考核评价体系。制定国防工业转型升级考核评价指标，建立健全国防工业转型升级考核评价体系，为国防工业转型升级提供考核评价依据。

二、深化改革创新，激发转型升级动力。

1.推进国防工业体制改革。深化国防工业体制改革，打破军工行业垄断，引入市场竞争机制，激发国防工业转型升级动力。

2.推进国防工业科技创新。加大国防工业科技创新投入，健全国防工业科技创新体系，鼓励国防工业企业加大科技研发投入，提高国防工业自主创新能力。

3.推进国防工业管理创新。建立健全国防工业管理创新体系，探索建立新的国防工业管理模式，提高国防工业管理效率。

三、优化产业结构，培育转型升级新动能。

1.调整国防工业产业结构。优化国防工业产业结构，调整国防工业产品结构，发展高新技术武器装备，培育转型升级新动能。

2.发展国防工业军民融合产业。大力发展国防工业军民融合产业，发挥国防工业的技术优势和人才优势，带动民用产业发展，培育转型升级新动能。

3.发展国防工业新兴产业。大力发展国防工业新兴产业，如信息技术、空间技术、海洋技术、生物技术等，培育转型升级新动能。

四、加强人才队伍建设，为转型升级提供人才保障。

1.加强国防工业人才培养。加大国防工业人才培养力度，培养高层次国防工业人才，为国防工业转型升级提供人才保障。

2.加强国防工业人才引进。加大国防工业人才引进力度，引进高层次国防工业人才，为国防工业转型升级提供人才保障。

3.加强国防工业人才激励。建立健全国防工业人才激励机制，激发国防工业人才的创新创业热情，为国防工业转型升级提供人才保障。

五、营造有利于转型的环境，为转型升级提供外部条件。

1.完善国防工业相关法律法规。完善国防工业相关的法律法规，为国防工业转型升级提供法律保障。

2.加强国防工业信息化建设。加强国防工业信息化建设，为国防工业转型升级提供信息化支撑。

3.营造有利于国防工业转型升级的社会舆论环境。通过各种媒体宣传国防工业转型升级的重要意义，营造有利于国防工业转型升级的社会舆论环境。第五部分强化人才培养关键词关键要点推进产教融合，强化实训基地建设

*1.推进产教融合，校企合作，建立产教联合体，充分发挥企业在人才培养中的作用。

*2.建设实训基地，为学生提供实践平台，提高学生动手能力和实践经验。

加大投入，提高国防科技人才待遇

*1.加大投入，提高国防科技人才的薪酬待遇，吸引优秀人才投身国防科技事业。

*2.完善国防科技人才激励机制，鼓励创新，奖励重大成果。

完善政策，提升国防科技人才队伍建设水平

*1.建立健全国防科技人才队伍建设的政策法规，为人才队伍建设提供法律保障。

*2.搭建国防科技人才交流平台，促进人才流动，激发人才活力。

*3.优化国防科技人才评价体系，建立科学、公正、合理的考核评价机制。

加强国际合作，引进国外优秀人才

*1.加强国际合作，引进国外优秀人才，为国防科技事业注入新鲜血液。

*2.建立健全国际人才引进机制，为国外人才来华工作和生活提供便利条件。

营造良好环境，吸引优秀人才

*1.营造良好环境，吸引优秀人才投身国防工业领域。

*2.加强宣传，让国防工业领域的成就和发展前景为人所知，吸引更多优秀人才关注和加入。

加强职业教育，培养技能型人才

*1.加强职业教育，培养技能型人才，满足国防工业对技能人才的需求。

*2.建立健全职业教育体系，为技能人才的培养提供制度保障。一、国防工业人才现状分析

1.人才总量不足。据统计，截至2020年底，我国国防工业企业在职职工总人数约为1000万人，其中工程技术人员约占25%，约250万人。与发达国家相比，我国国防工业人才总量明显不足。

2.人才结构不合理。国防工业人才队伍中，高级人才比例较低，中级人才比例偏高，初级人才比例过高。这种人才结构不合理现象，严重制约了国防工业转型升级发展。

3.人才培养机制不健全。我国国防工业人才培养机制还不健全，缺乏系统性、针对性、前瞻性的培养规划和政策，导致国防工业人才培养质量不高，难以满足国防工业转型升级发展的需求。

二、国防工业人才培养目标

1.培养高素质国防工业人才队伍。国防工业人才队伍应具备扎实的专业知识和技能，具有较强的创新能力和实践能力，能够适应国防工业转型升级发展的需要。

2.建立科学合理的人才培养体系。国防工业人才培养体系应包括本科教育、研究生教育、继续教育和职业培训等多个层次，并形成有机衔接、相互促进的良性发展格局。

3.完善人才培养政策措施。政府应出台支持国防工业人才培养的政策措施，如增加国防工业人才培养经费、设立国防工业人才培养专项基金、鼓励企业与高校联合培养人才等，以确保国防工业人才培养工作顺利开展。

三、国防工业人才培养举措

1.加强国防工业本科教育。高校应开设国防工业相关专业，并加强国防工业相关课程的建设，为国防工业培养高素质本科生。

2.发展国防工业研究生教育。高校应开设国防工业相关专业硕士和博士学位点，并加强国防工业相关学科的建设，为国防工业培养高层次人才。

3.开展国防工业继续教育。国防工业企业应与高校联合开展国防工业相关专业的继续教育，为企业员工提供继续学习的机会，提高员工的专业知识和技能。

4.加强国防工业职业培训。国防工业企业应建立职业培训基地，并与职业院校联合开展国防工业相关专业的职业培训，为企业培养高技能人才。

5.实施国防工业人才培养专项工程。政府应实施国防工业人才培养专项工程，重点培养国防工业急需的高层次人才和高技能人才，以满足国防工业转型升级发展的需求。

四、国防工业人才培养保障措施

1.加大国防工业人才培养经费投入。政府应加大对国防工业人才培养的经费投入，确保国防工业人才培养工作顺利开展。

2.完善国防工业人才培养政策措施。政府应出台支持国防工业人才培养的政策措施，如设立国防工业人才培养专项基金、鼓励企业与高校联合培养人才等，以确保国防工业人才培养工作顺利开展。

3.加强国防工业人才培养基地建设。政府应支持国防工业企业与高校联合建设国防工业人才培养基地，为国防工业人才培养提供良好的条件。

4.加强国防工业人才培养队伍建设。政府应支持国防工业企业与高校联合建设国防工业人才培养队伍，为国防工业人才培养提供高素质的师资力量。

5.加强国防工业人才培养质量监控。政府应建立国防工业人才培养质量监控体系，对国防工业人才培养质量进行监督检查，确保国防工业人才培养质量达标。第六部分壮大龙头企业关键词关键要点打造世界一流的国防工业龙头企业

1.通过兼并重组、资本运作等方式，培育和壮大一批具有国际竞争力的国防工业龙头企业。

2.龙头企业要充分发挥资源优势、技术优势和市场优势，带动产业链上下游企业协同发展，形成具有国际竞争力的企业集团。

3.龙头企业要加强自主创新，提升核心竞争力，在关键技术领域取得突破，引领行业发展。

培育一批具有国际影响力的专业化配套企业

1.鼓励和支持专业化配套企业做大做强，提升专业化分工协作水平，形成专业化配套产业体系。

2.培育和发展一批具有国际竞争力的专业化配套企业，填补国内空白，提高关键配套产品的国产化率。

3.加强专业化配套企业与龙头企业的合作，实现优势互补，共同提升竞争力。

发展一批具有自主知识产权和核心竞争力的国防工业中小企业

1.鼓励和支持国防工业中小企业创新发展，加大对国防工业中小企业的政策支持和资金支持力度。

2.引导国防工业中小企业走专精特新发展之路，培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的国防工业中小企业。

3.建立国防工业中小企业创新体系，搭建国防工业中小企业与大企业、科研院所合作平台，促进产学研协同创新。

推进国防工业企业国际化经营

1.鼓励和支持国防工业企业开展国际合作，积极参与国际军贸活动，开拓国际市场。

2.引导国防工业企业在境外投资办厂，建立海外生产基地，实现国际化经营。

3.加强国防工业企业国际化人才培养，提高国防工业企业国际化经营能力。

打造国际一流的国防工业品牌

1.加强国防工业品牌建设，树立国防工业品牌形象，提升国防工业品牌影响力。

2.培育和发展一批具有国际知名度的国防工业品牌，提升国防工业品牌在国际市场上的竞争力。

3.加强国防工业品牌保护，维护国防工业品牌权益。

提升国防工业企业管理水平和运营效率

1.推动国防工业企业深化企业改革，建立现代企业制度，提高企业管理水平。

2.加强国防工业企业成本控制，提高企业运营效率，降低生产成本。

3.推进国防工业企业信息化建设，提升企业管理信息化水平，提高企业运营效率。一、壮大龙头企业

壮大龙头企业是国防工业转型升级发展战略的重要任务。龙头企业是指在一个行业或领域中具有较强综合实力和竞争优势，并对其他企业具有引领和带动作用的大型企业。在国防工业中，龙头企业主要指那些在技术研发、生产制造、市场营销等方面具有较强实力，并对行业发展有重大影响的大型企业。

壮大龙头企业具有重要意义：

1.有利于提高国防工业的整体实力。龙头企业拥有较强的技术研发能力、生产制造能力和市场营销能力，能够带动整个行业的技术进步和产业升级，进而提高国防工业的整体实力。

2.有利于增强国防工业的国际竞争力。龙头企业具有较强的竞争优势，能够在国际市场上与国外企业竞争，扩大国防工业的国际影响力。

3.有利于促进国防工业的结构调整。龙头企业通过兼并重组、收购等方式，可以整合行业资源，优化产业结构，提升行业集中度，进而促进国防工业的健康发展。

二、形成具有国际竞争力的企业集团

形成具有国际竞争力的企业集团是国防工业转型升级发展战略的最终目标。企业集团是指由若干个企业通过一定方式联合组成的经济实体，其特点是具有统一的企业文化、统一的经营管理、统一的财务管理等。企业集团能够充分发挥规模优势、技术优势和市场优势，在国防工业转型升级发展中发挥重要作用。

形成具有国际竞争力的企业集团具有重要意义：

1.有利于提升国防工业的核心竞争力。企业集团通过资源整合、技术创新、品牌建设等方式，能够提升自身的核心竞争力，在国际市场上与国外企业竞争。

2.有利于增强国防工业的抗风险能力。企业集团通过多元化经营、风险分散等方式，能够增强自身的抗风险能力，提高其在复杂多变的国际环境中的生存能力。

3.有利于促进国防工业的快速发展。企业集团通过资本运作、技术引进等方式，能够加快国防工业的发展，提升其整体实力。

三、壮大龙头企业和形成具有国际竞争力的企业集团的具体措施

1.加大政策支持力度。政府应通过制定优惠政策、提供资金支持等方式，扶持龙头企业的发展，鼓励企业之间的兼并重组，支持企业集团的组建，促进国防工业的资源整合和结构优化。

2.加强技术创新。国防工业龙头企业应加大技术研发力度，提高自主创新能力，掌握核心技术，实现技术升级。同时，应加强与国内外高校、科研院所的合作，建立产学研相结合的技术创新体系，实现国防工业的科技进步。

3.拓展市场空间。国防工业龙头企业应积极拓展国内外市场，扩大市场份额，提升企业效益。同时，应积极参与国际竞争，在国际市场上树立良好形象，提升国防工业的国际知名度和影响力。

4.加强企业管理。国防工业龙头企业应加强企业管理，提高管理水平，优化企业结构，提升企业运行效率。同时，应加强风险管控，防范经营风险，确保企业健康稳定发展。

5.培育国际化人才。国防工业龙头企业应大力培养和引进国际化人才，提升企业国际化经营和竞争能力。同时，应加强员工培训，提高员工素质，打造一支高素质、专业化的员工队伍。第七部分推动国际合作关键词关键要点构建国际合作网络

1.确立国际合作战略目标，明晰合作领域和重点方向。

2.搭建中外联合研发中心，加快技术转移与成果转化。

3.积极参与国际军工展、行业会议，扩大国防工业国际影响力。

深化国际军贸合作

1.拓展国际军贸渠道，提升武器装备出口量和质量。

2.建立规范军贸合作机制，维护国家安全和利益。

3.遵守国际军控条约，践行负责任国防政策。

开展军民融合合作

1.利用军工技术优势，促进军民融合产业发展。

2.以军民融合项目为依托，培育新的经济增长点。

3.完善军民融合体制机制，保障国防工业转型升级。

参与国际安全治理

1.建设国际安全合作新机制，维护世界和平稳定。

2.推动国际军控裁军进程，构筑全球安全屏障。

3.为维护世界和平与发展贡献力量，提升国防工业国际声誉。

培养国际化人才队伍

1.加强国防工业人才国际化培训和教育，提升外语水平和跨文化交流能力。

2.吸纳海外优秀人才，为国防工业转型升级提供智力支持。

3.建设国际化国防工业人才队伍，推动国防工业持续健康发展。

塑造国防工业良好形象

1.加强国防工业对外宣传，讲好国防工业故事，提升形象知名度。

2.参与国际慈善和公益活动，彰显国防工业的社会责任感。

3.积极与国际社会开展民间交流，增进相互了解和友谊。一、国防工业国际合作的必要性

1.国际局势的变化和安全环境的复杂化，使得各国在国防安全领域的合作成为必然趋势。

2.科技革命和产业变革的飞速发展，对国防工业的发展提出了更高的要求，需要各国加强合作，共同应对挑战。

3.全球经济一体化进程的不断深化，使得国防工业的国际合作成为经济发展的重要动力。

二、国防工业国际合作的主要内容

1.联合研发：各国国防工业企业联合开展武器装备的研制和生产，共享技术和资源，降低研发成本，提高研发效率，缩短研发周期。

2.联合生产：各国国防工业企业联合生产武器装备，充分利用各自的优势，提高生产效率，降低生产成本，扩大市场份额。

3.联合销售：各国国防工业企业联合销售武器装备，充分利用各自的渠道和网络，扩大销售市场，提高销售额。

4.联合服务：各国国防工业企业联合为武器装备提供售后服务，充分利用各自的资源和能力，提高服务质量，延长装备寿命，增强装备效能。

三、国防工业国际合作的效益

1.提高研发效率：国际合作可以促进各国国防工业企业共享技术和资源，降低研发成本，提高研发效率，缩短研发周期。

2.降低生产成本：国际合作可以促进各国国防工业企业联合生产武器装备，充分利用各自的优势，提高生产效率，降低生产成本，扩大市场份额。

3.扩大销售市场：国际合作可以促进各国国防工业企业联合销售武器装备，充分利用各自的渠道和网络，扩大销售市场，提高销售额。

4.增强售后服务：国际合作可以促进各国国防工业企业联合为武器装备提供售后服务，充分利用各自的资源和能力，提高服务质量，延长装备寿命，增强装备效能。

5.促进经济发展：国防工业国际合作可以促进各国国防工业企业之间的贸易往来，带动经济增长，创造就业机会，提高人民生活水平。

四、国防工业国际合作的风险

1.技术扩散风险：国际合作可能导致国防工业技术扩散，对各国国防安全造成威胁。

2.知识产权风险：国际合作可能导致国防工业知识产权泄露，对各国国防工业的发展造成损害。

3.经济安全风险：国际合作可能导致各国国防工业过度依赖其他国家，对本国经济安全造成威胁。

4.政治风险：国际合作可能受到政治因素的影响，导致合作中断或终止，对各国国防工业的发展造成损害。

五、国防工业国际合作的建议

1.加强顶层设计，制定国防工业国际合作的总体战略和规划。

2.建立健全国防工业国际合作的法律法规，为国际合作提供政策和法律保障。

3.加强国防工业国际合作的组织协调，建立国防工业国际合作工作机制。

4.加强国防工业国际合作的宣传和培训，提高国防工业企业的国际合作意识和能力。

5.加强国防工业国际合作的风险评估和管理，确保国际合作的顺利进行。第八部分坚持稳中求进关键词关键要点稳中求进，平稳过渡有序推进

1.保持国防工业稳定增长，确保国防工业转型升级有序进行。

2.坚持以国防现代化建设为引领，以改革创新为动力，以军民融合发展为依托，以提高国防工业整体素质和效益为目标。

3.统筹兼顾，综合考虑，注重协调配合，稳步推进国防工业转型升级。

突出重点，确保国防工业转型升级取得实效

1.聚焦国防工业转型升级的关键领域和重点任务，集中力量攻克重大技术难题，实现国防工业核心技术的突破。

2.加快国防工业关键装备研制和生产，提高国防工业装备的质量和性能，满足国防现代化建设需要。

3.加强国防工业基础能力建设，为国防工业转型升级提供有力支撑。

加强协调，形成军民融合协同发展格局

1.加强军民融合政策协调，形成军民融合发展的工作合力。

2.构建军民融合发展平台，为军民融合发展提供服务。

3.深化军民融合技术合作，实现军民融合技术的共享和互惠。

深化改革，激发国防工业转型升级活力

1.深化国防工业体制机制改革，激发国防工业转型升级的内生动力。

2.实施国防工业产权制度改革，促进国防工业知识产权的保护和利用。

3.推进国防工业科技体制改革，加快国防工业科技成果的转化。

坚持创新，引领国防工业转型升级

1.鼓励国防工业企业加大研发投入，增强国防工业企业的创新能力。

2.建立健全国防工业创新体系，为国防工业创新提供支撑。

3.加强国防工业国际合作，引进先进技术，促进国防工业共同发展。

完善保障，确保国防工业转型