小学语文学科作业设计与实施指导意见

附件1XX市小学语文作业设计与实施指导意见为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40号）、《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》（教基厅函〔2021〕13号）精神，以及《XX市人民政府教育督导室XX市教育局关于印发“五项管理”长效落实工作方案的通知》等相关要求。依据《义务教育课程标准》2022版，遵循学科和学生发展规律，按照“统筹管理作业、精心设计作业、科学布置作业、督促完成作业、认真批改作业、研究指导作业、督导监测作业”的总体思路设计与实施作业，进一步规范我市作业管理，优化作业质量，切实减轻学生过重的课业负担。结合我市教学实际，特制定本指导意见。一、总体目标（一）检测课程教学效果通过小学语文作业设计与实施，检测学生是否达到了教学目标的要求，及时发现、分析学生与老师在语文教学中存在的问题及原因，充分发挥作业对日常教学效果的诊断功能和学情分析功能，为改进教学工作提供真实的数据支撑。（二）提升课程教学质量通过小学语文作业设计与实施，聚焦学科核心素养。引导学生巩固、强化，梳理、总结，拓展、提升，帮助学生进一步熟练掌握语文基础知识和基本技能，积累语言实践活动经验，提升语言能力，发展思维、丰富审美情趣和形成文化意识，发展课程核心素养，提升课程教学质量。（三）促进学生全面发展通过小学语文作业设计与实施，彰显作业育人价值。让学生进一步体验语文与生活、语文与其它学科的联系，在提升学生语言运用能力、促进学生智育发展的同时，发挥语文作业的全面育人功能，让学生受到良好的思想品德教育，增强学生的法制意识、健康意识、审美能力和劳动观念，养成科学精神和良好的学习习惯，促进德智体美劳全面发展，落实立德树人根本任务。二、具体要求（一）严格作业设计小学语文作业要紧扣小学语文学科特点，结合小学生的年龄特征与心理发展水平，结合当前教学目标、学习任务和学生发展需求，科学作业设计，遵循减负原则、形式多样化原则、素质教育全面化原则、层次性原则，提升作业设计质量。突出作业设计的针对性，避免无效作业。作业应与课堂教学紧密结合，是教学重难点的准备与铺垫，巩固与强化，为获得的方法、策略的迁移与运用创设场景，要实现“备——教——学——评”的一致性。作业设计中，特别关注单元语文要素与“交流平台”的“示例”指向，特别关注课后思考与练习，把这些要求过程化、具体化，不另起炉灶，不拔高要求，实现编者意图。增强作业设计的趣味性，避免机械重复式作业。改变传统的单一的书面形式，如反复抄写、机械答题等，把书面作业与听说作业、实践作业相结合。书面作业要着力于巩固双基，重视习惯的培养，突出部编教材中“字词句段运用”栏目情境性、综合性强的特点，指向“运用”。布置“口头互动训练型”作业，“朗读展示型”作业、“搜集积累”型作业、“社会实践型”作业、“小组评议型（互评互改）”作业，指导学生把知识与生活紧密结合，在真实情境中的语言实践与运用过程中发展认知，提升能力，获得信心，激发兴趣，杜绝惩罚性作业。注重作业设计的结构化，避免见子打子的碎片化作业练习。围绕一点、一题、一篇发散、深化，以一点带一篇，一题带一类，强化梳理与归纳，指导学生完成思维导图，实现知识的结构化。注重作业设计的本土化，避免水土不服。教师不能简单照搬校外教辅资料，要针对本班级学生特点进行选编、改编与创编，形成学生作业。广大小学语文教师要加强对作业设计的研究，学会选题、改题。鼓励有条件的学校根据学生实际情况自行设计学科作业。（二）严把作业难度小学语文作业的难度不能超出《义务教育课程标准》的目标要求和内容标准，要符合学生的年龄特点和学习规律，准确把握作业的难度，杜绝偏、难、怪及严重脱离学生生活实际的作业题。作业设计与实施要符合语文年段要求，避免低段教学高段化，高段教学低段化。如词语理解，低段“结合上下文和生活实际了解课文中词句的意思”，中段“能联系上下文，理解词句的意思，体会课文中关键词句表达情意的作用”，高段“能联系上下文和自己的积累，推想课文中有关词句的意思，辨别词语的感情色彩，体会其表达效果”，各段要求有明显的区分。写话与习作，教师要清楚年段要求，不能因为对中低段拔高要求导致加重学生负担。习作作业要符合学段目标，习作字数不作强行要求。作业设计与实施要区分行为要求，准确把握好“了解”与“理解”、“感知”与“体验”、“认识”与“运用”的度，注意思考与练习中“选做题”的特别要求，注意“会认字”与“会写字”的区别。作业设计与实施要以符合本班大面积学生（中上水平）认知水平、解答能力为依据。设置具有一定思考难度的习题，预估答题难点，通过链接、提示等方式作出铺垫，给学生预留较为充裕的思考和作答时间。坚持面向全体与因材施教相结合，设计与实施分层次、有弹性和个性化作业。通过难度合适的作业，既让学生获得成功的体验，也锻炼学生克服困难的意志。阅读性作业应重量的积累，要符合相关年段的阅读总量，不拔高要求。要重兴趣的培养，不要对略读、快读、整本书阅读篇目提精读化要求，加重学生负担。口语交际训练要着力于学生的口头表达能力，同时对倾听、应对的交际能力提出相应的要求，重视过程和体验，防止把口语交际类训练项目书面化，习作化，技能化。综合实践性活动要置于多样的日常生活场景和实践活动中，让学生在真实的情景任务中发展创新精神和实践能力，感受语文与生活的密切关系。（三）严格控制总量统筹安排好课前作业、课中作业、课后作业。课前作业是语文教学的有机组成部分，主要是思考设计什么问题来调动学生已有的知识基础和学习经验，以质疑、资料准备为主，高年级自主解决一些基础性问题，要给学生安排恰当的课前作业时间，对完成情况应作出专项评价总结。课中作业与教师的讲、导融为一体，相辅相成，体现为听、说、读、写等灵活多样化的课堂实践，主要是思考设置什么问题或活动来降低学生学习的困难，应当场进行，即时评价。课后作业是学习的梳理、补充、完善，但必须严格控制时间和作业量。学校要完善作业管理办法，加强学科组、年级组作业统筹，合理调控作业结构，语文学科要严格控制课堂作业，课后作业和假期作业的数量，一、二年级不布置语文课后书面作业，可在校内适当安排巩固练习。三至六年级在布置课后书面作业时，要与其他学科教师相互沟通协调，确保每天各学科书面作业平均完成总时间不超过60分钟。（四）严肃作业批改学校必须加大对作业批改的管理力度。教师要认真批改作业，根据作业内容和学生的实际情况加强面批讲解和集体评讲，要及时做好作业反馈与订正，根据作业效果的具体情况采取恰当的方式进行答疑辅导与指导，对学习有困难的学生要适度进行完成作业的个别指导。对学生作业中的错误，督促学生订正，做好复批工作。同时认真分析学生错误的原因，反馈改进教学过程。作业批改后可以采用评语批注、符号标注等多样化的形式反馈作业效果，激励学生认真完成作业。教师在指导学生作业时要特别注重帮助学生养成良好的学习习惯。要指导学生书写规范，字迹工整，爱惜作业本，注意用眼卫生，让学生养成良好的用眼习惯和作业习惯，引导孩子找到适合自己的学习方法。教师也要开发符合不同层次学生个性化发展需求的作业，探索弹性作业和跨学科作业，让学生在挑战和探索中积极完成。（五）完善课后服务学校要充分利用好课后服务时间，在课后服务阶段的品德、艺体活动中，适当安排语文作业练习时间，让语文书面作业不回家。提高课后服务水平。针对延时服务阶段的语文活动，精心组织，以阅读展示活动为主，让语文活动主题化、综合化、游戏化，给学生搭建展示平台，活跃学生生活，丰富学生积累。三、实施建议（一）基础过关基础过关作业，即学生进行语文学习活动时为巩固基本的学习内容而必须练习的作业。小学语文基础过关作业因年段不同，其学习的基础知识也有所不同，一至六年级学生的基础过关知识涉及字、词、句、段、篇等基本要求以及听说读写思等基本能力。【示例】第一学段（一、二年级）的基础过关多以字词句为基本练习内容。以部编教材一年级下册第一单元《小青蛙》一文区分几个形声字为例，设计如下基础性作业：1.拼一拼，写一写。tiānqínɡqīnɡqīnɡjīnɡ气，河水，小小蛙大眼。2.选一选，填一填。（填序号）①情 ④晴 有去有（ 意(yì)浓(nónɡ)。②请 ⑤睛 有方说（ ），日出气（ ）。③蜻 ⑥清 有是眼（ ），有虫（ ）(tínɡ)。此作业就在第一课时这几个字教学结束后，课内利用3～5分钟进行课内练习，巩固知识的掌握。第二学段（三四年级）的基础过关应以词句段为基本练习内容，注重意义段的建构。统编教材三四年级的句子练习明显增多，包括修改病句、用词造句、根据语境将句子补充完整、围绕中心词句扩写句子、根据写法写事物、根据标点写句子、写一组连续动作等，教师在进行基础性作业设计的时候要根据地域特点、班级情况等搭建由易到难、由浅入深的学习支架，帮助学生达成基本目标。以统编教材三年级下册第四单元《花钟》为例：根据本单元语文素养“借助关键语句概括一段话的大意”和课后习题，设计如下几项基础性作业：1.请根据提供的表时间的词语（关键语句）背诵第一自然段。2.课文用不同的说法来表达鲜花的开放，填一填，体会一下。蔷薇睡莲此练习建议在课内完成。第三学段（五、六年级）的基础过关以句段篇为基本内容，注重篇的训练。以部编教材日积月累为例，不仅要能记忆，还要了解大致的意思和蕴含的道理，同时能够适度运用。例如：1.朱熹有关说明读书方法的名言是。2.小明怕写作文，常常提笔无语，你可用杜甫的名句“”来告诉他，多读书就能写好作文。此作业就可以安排在教学结束后，课后巩固练习。【说明】基础过关作业要优化设计，根据班级学生特点，预估中等速度学生的作业时间而设计，避免机械性、重复性作业。设计基础作业时，题型应灵活多样，富有趣味性，易于激发学生完成作业的兴趣。基础作业设计应努力体现梯次，利于不同层次的学生都能完成且都有所收获。4.在进行基础作业设计的时候，对学生完成有一定难度的作业要给学生搭建“支架”，让学生易于完成。5.根据学情、课时目标，来决定学生课内、课外完成情况。（二）能力提升能力提升是指学生通过对学习内容的梳理和整合，逐步掌握祖国语言文字特点及其运用规律，培养学生在具体的语言情境中正确有效地运用祖国语言文字进行交流沟通等语文实践活动。它主要以理解、迁移、比较、运用为主要手段，以运用语言进行简单表达等为主要题型。【示例】第一学段（一二年级）的能力提升主要以识字写字、阅读（课内、课外）、表达（写话、口语交际）等方面进行训练提升。在作业设计中可以借鉴教材每个单元的板块练习进行设计，达到能力训练。如：一年级下册第一课《春夏秋冬》教学后，设计作业：想一想：哪些词语和春天有关，请在（）号画上“√”。蝴蝶（）桃花（）落叶（）春雨（）荷花（）春风（）柳树（）稻谷（）西瓜（）纸鸢（）此题，可在本课教学后学生讨论完成。（完成时间5分钟）第二学段（三四年级）的能力提升应以词句段的读写为内容，其作业设计应从零散走向整合，从积累走向运用，从知识走向方法，从封闭走向开放。以统编教材的课后练习二、三题为能力达成的基本方向，开展语言实践活动，提升语言能力。如：统编版四年级下册《“诺曼底号”遇难记》一课，概括文章主要内容的能力设计：（如图所示）引导学生以小标题的形式整理课文的主要情节，借助横轴线学习课文是按事情发展顺序写船沉没的过程。救出克莱芒了解险情了解险情被撞（）（）（）此题的设计，不是以完成练习为目标，而是以发现学习规律和方法为重点，学生根据图表，自助学习，从文中找到相应段落圈画出相关语段尝试进行整理，概括填写船遇险到沉没的过程，并对应概括船长的做法，充分发挥学生的自主性，让学生循着规律不断探索、实践。此题应在课中完成，先小组讨论，再集体交流，教师尊重学生独特理解，并在难点处进行点拨提升，追求言之有理而不是统一答案。第三学段（五六年级）的能力提升作业设计应以句段篇的训练为基本内容，注重“篇”的训练。以课本为载体，以单元语文要素的落实与实践为重点，体现出语文课程是致力于培养学生语言文字运用的能力。如：五年级上册《慈母情深》一课，可根据课后思考题2设计能力提升型作业：阅读《慈母情深》第7自然段，找出反复出现的词句，体会这样描写母亲工作的环境是一个的环境，这样的环境描写突出一位的母亲形象。此题的设计意在让学生讲本课习得的“反复”这种表达方法及体会这种表达的好处这一能力进行迁移实践练习，已达到能力提升的目的。【说明】1.能力提升作业设计应遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好课堂作业的育人功能，布置科学合理有效的作业。2.能力提升作业应充分体现学生运用习得的语文知识、方法、能力进行迁移运用的基本思想，力求在课堂内完成，但不能加重学生过重的课业负担。3.能力提升题设计的内容与难度要立足于单元整体目标，不能拔高，更不能偏离。充分聚焦单元训练重点，努力做到有针对性，层次性，综合性。4.能力提升题要关注学生学习兴趣，应多形式地进行听、说、读、写等语文实践，努力在句段篇等读写方面，让不同层次的学生都有能力提高的成功喜悦。（三）探究拓展探究拓展类作业是教师立足教材，依据学科课堂教学实际，因循学生语文学科核心素养建构需要而组织开展的以双线目标为显性要素，以学生最近发展区为隐性条件的拓展、延伸、提升实践活动。在探究拓展过程中，学生以基于课堂学习的迁移实践、思维提升、品质塑造等，达成支持自我与整体学科核心素养、综合素质不断建构的目的。它具有不断激发学生学科学习兴趣，跟进培养学生学科学习习惯，帮助学生进一步树立学科自信，持续激活学生学科学习内驱力等效力，也具有帮助教师发现学生个体差异，制定个性化实施策略的作用。【示例】以下为低、中、高三个年段探究拓展作业示例：示例1：学习了《一封信》后，你想给家里的谁写封信呢？你准备在这封信里告诉他（她）什么呢？把你在这封信中最想说的内容先给同学说一说，再回家说给父母听。

设计说明：（1）适用对象：二年级上册所有学生（2）所需时长：10分钟（3）完成场合：课内设计意图：学生尝试用书信的方式向家人表达情感，在自主方式的交流中进一步体会家人的爱，在快乐幸福的家庭氛围中明白善于表达自己的情感，懂得感恩是家人相处的重要方式。示例2：同学们，学了法布尔的《蜜蜂》，你想化身为实验中的蜜蜂吗？请你以小蜜蜂的口吻写一写自己经历过的实验过程吧。设计说明：（1）适用对象：三年级下册学生（2）所需时长：20分钟（3）完成场合：课后设计意图：针对学生的不同情况，基本要求写清实验过程（关键线索：被捉——被做记号——被放——低飞——归家）即可，以达到初步把握文章的主要内容以及基本复述的要求。针对能加上自己的感受和想象，不拘于形式地表现自己觉得新奇、有趣的内容的学生应及时鼓励。示例3：回顾《开国大典》一文中点面结合的写法，尝试用这样的方法完成描写一个场面的片段，如：运动会、入队仪式、六一庆祝活动等。设计说明：（1）适用对象：六年级上学期，城区小学中上等学生（2）所需时长：30分钟（3）完成场合：周末家庭作业设计意图：既能写出整个活动场面的整体氛围，也能聚焦群体与个人的表现;写好场面的典型环境，用环境衬托人物的活动；抓住个别典型人物和活动进行详细描写。【说明】1.本类作业的设计要依标扣本，关照学生核心素养建构的阶段性和连续特点。2.本类作业立足教材，始于课堂，指向学生学科核心素养的建构，基于学生综合素质发展的需要，教师应建立大语文观。3.本类作业的设计也要关注校际、地域差异和可利用社会资源现状等客观因素；本类作业的设计还要关注学生个体、家庭及安全等因素，做到既面向全体，也因材施策。4.本类作业的设计与实施还要适当倾听、采纳学生和家长意见，与其他学科作业时间统筹管理，使之更具实践的现实意义。5.本类作业适宜建立弹性评价机制。（四）综合实践“综合实践”类作业是指在教师的指导下，由学生联系社会实际，通过亲身体验进行语文实践活动，以此培养创新精神、实践能力和终身学习能力。小学语文综合实践作业的布置是为了引导小学生综合运用学过的语文知识，整体发展听、说、读、写能力，实现语文课程与其他课程的沟通，把书本学习与生活实践紧密结合，实现在“活动”中学习，在“行动”中学习。【示例】小学第一学段综合性学习要求：对周围事物有好奇心，能就感兴趣的内容提出问题，结合课内外阅读共同讨论。结合语文学习，观察大自然，用口头或图文等方式表达自己的观察所得。热心参加校园、社区活动。结合活动，用口头或图文等方式表达自己的见闻和想法。统编教材二年级下期第三单元《中国美食》一课综合实践作业完成以“家乡美食”为主题的小报，以此了解更多的美食以及美食做法，感受中国丰富而独特的美食文化。作业要求：（1）制定计划，进行小组分工，感受合作、探究、创造的快乐。（2）根据小组选定主题进行相关资料的收集整理，可以是家乡美食的图片，按制作方法分类并附上美食名称，也可以把介绍家乡美食的制作方法的文章剪贴在小报上。（3）结合第二单元《千人糕》一课所学，再次感受食物来之不易，从小养成不随便浪费食物的好习惯。学生在前期准备充分的情况下，建议在学校延时服务时间段由师生共同完成。小学第二学段综合性学习要求：能提出学习和生活中的问题，有目的地搜集资料，共同讨论。结合语文学习，观察大自然，观察社会，用书面或口头方式表达自己的观察所得。能在老师的指导下组织有趣味的语文活动，在活动中学习语文，学会合作。在家庭生活、学校生活中，尝试运用语文知识和能力解决简单问题。统编教材四年级下册第三单元综合实践作业通过本单元学习，我们已经初步了解现代诗的一些特点，感受到了诗歌的魅力，但是，我们还需要了解更多的诗歌以及相关知识或故事，让我们以“诗歌”为话题，编制一本诗歌集吧。作业要