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文档简介
文件编号:DHTHX-03受控状态:受控XXX购物中心风险分级管控和隐患排查治理双体系文件北京XX咨询有限公司2019年9月16日
目录TOC\o"2-3"\h\z\t"标题1,1"第一部分风险分级管控体系 安全风险分级管控与隐患排查治理体系培训考试卷答案(D卷)一、填空题1、风险分级管控措施2、企业主要负责人3、一般事故和重大事故4、基础管理类隐患和生产现场类隐患。5、消除;控制;6、责任、资金、时限7、部门级、楼层单元级8、日常巡查和专业排查9、季节性10、节假日二、选择题1、abcd2、abcd3、abd4、abcd5、ac6、abcd7、abcd8、bcd9、abcd10、abd三、简答题1、企业违反安全生产、职业卫生法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。2、排查方式主要包括日常隐患排查、综合性隐患排查、专业性隐患排查、节假日及季节性隐患排查、专家诊断性检查和企业各级负责人履职检查等。其中专业性隐患排查包括工艺、设备、电气、自控仪表、建筑结构、消防、公用及辅助工程等。企业应根据自身组织架构确定不同的排查组织级别,一般包括公司级、部门级、楼层单元级、班组级。3、隐患治理实行分级治理、分类实施的原则。主要包括岗位纠正、班组治理、楼层单元治理、部门治理、公司治理等。隐患治理应做到方法科学、资金到位、治理及时有效、责任到人、按时完成。并保证整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。能立即整改的隐患必须立即整改,无法立即整改的隐患,治理前要研究制定防范措施,落实监控责任,防止隐患发展为事故。风险控制效果评审定期组织人员对风险控制效果进行评审,确保其有效性、安全性和可靠性。
保障措施为了保障安全风险预控管理稳步推进,通过教育培训、检查和考核,逐步形成自我约束、持续改进的安全长效机制,我购物中心制订了安全风险预控管理培训、检查和考核等各项保障措施。附表设备设施清单单位:序号设备名称类别型号数量所在部位是否特种设备备注1空压机动力类2二、三楼层单元2变压器动力类1公司x部位4电焊机通用机械类6焊接楼层单元5行车起重运输类PQD50003焊接楼层单元是7叉车起重运输类CPD302仓库...注:1.按照单元或装置进行划分,同一单元或装置内介质、型号相同的设备设施可合并,在备注内写明数量。2.厂房、管廊、手持电动工具、办公楼等可以放在表的最后列出。
作业活动清单单位:序号作业活动名称作业活动内容岗位/地点活动频率备注1叉车作业入库仓库每天4检维修作业动力巡检各楼层单元、配电室每天5设备维保各楼层单元每周6工装器具维修维修间每天7动火作业氧乙炔切割焊接楼层单元每天8人工电焊焊接楼层单元每天9打磨焊接楼层单元每天10吊装作业吊装上料、下料、转运焊接楼层单元每天...
作业活动风险分级管控清单(样表)单位:风险点作业步骤危险源或潜在事件风险分级可能发生的事故类型及后果管控措施管控层级责任部门责任人备注编号类型名称序号名称工程技术措施管理措施培训教育措施个体防护措施应急处置措施1作业活动叉车作业1叉车作业送货进入厂区4车辆伤害厂区道路安装减速带,设置人车分行线制定与运输方有关的安全管理制度,进行安全告知;签订安全协议,明确约定双方的安全责任;置限速警示标志楼层单元成品库热加楼层单元机加楼层单元楼层单元主任2叉车作业夏季高温时车辆水箱开锅或断水3烫伤或车辆事故叉车安装限速装置,厂内车速10千米/小时,楼层单元内车速5千米/小时;定期对限速装置进行检测,确保有效楼层单元成品库热加楼层单元机加楼层单元楼层单元主任3叉车作业装卸车作业时超载作业3车辆伤害严禁超负荷作业楼层单元成品库热加楼层单元机加楼层单元楼层单元主任附件5设备设施风险分级管控清单(样表)单位:风险点检查项目风险分级不符合标准情况及后果管控措施管控层级责任部门责任人编号类型名称序号名称标准工程技术措施管理措施培训教育措施个体防护措施应急处置措施1设备设施设备设施行车行车1吊索具钢丝绳断丝、变形、卷筒排列,无跳槽现象;吊钩无裂纹防脱装置完好;4起重伤害定期检修钢丝绳断丝、变形、卷筒排列,无跳槽现象;吊钩无裂纹防脱装置完好安全操作规程培训及安全知识教育楼层单元热加楼层单元楼层单元主任2制动滑轮与护罩完好,转动灵活;制动器工作可靠,升高限位开关与联锁保护装置完好可靠;紧停开关、缓冲器和终端止档器等停车保护装置有效3起重伤害滑轮与护罩完好,转动灵活;制动器工作可靠,升高限位开关与联锁保护装置完好可靠;紧停开关、缓冲器和终端止档器等停车保护装置有效安全操作规程培训及安全知识教育楼层单元热加楼层单元楼层单元主任附件6基础管理类隐患排查项目清单(样表)单位:序号排查项目排查内容与排查标准专项检查综合性检查排查周期/每月组织级别/部门级排查周期/每季度组织级别/公司1生产经营单位资质证照工商营业执照、体系认证证书、消防验收文件等是否齐全,并在有效期内。√√2安全生产管理机构及人员每季度是否召开安全生产会议(保留安委会会议通知、纪要、签到。)√√3是否依法设置安全生产管理机构或者配备专职或兼职的安全生产管理人员,明确职责。√√4是否健全安全管理人员任命文件。5安全生产责任制是否建立、健全安全生产责任制度,实行全员(各岗位、部门)安全生产责任制,符合国家有关规定和要求。√√6各级各部门是否层层签订安全责任书(总经理与各部门负责人;各部门负责人与各班组;各班组长与员工)。√√7安全生产管理制度是否建立健全:安全生产会议管理制度、安全生产费用提取和使用管理制度、安全教育培训制度、特种作业人员安全管理制度、特种设备安全管理制度、劳动防护用品管理制度、安全防护设施设备管理制度、安全生产检查制度、危险作业审批制度、安全事故隐患治理排查制度、重大危险源管理制度、安全生产奖惩制度、安全事故管理制度、工伤事故管理制度、职业病防治管理制度、职业病危害警示与告知制度、职业健康监护及档案管理制度、职业病危害项目申报制度、天然气使用安全管理制度、消防安全管理制度、消防器材安全管理制度、危险化学品安全管理制度、易燃易爆场所管理制度、粉尘防爆管理制度、厂内交通安全管理制度、风险评价管理制度、领导现场带班制度、安全“三同时”管理制度、相关方安全管理制度、电气临时线审批制度、劳动合同安全监督制度等。(根据公司实际)√√√√8目标计划是否建立年度安全管理工作计划。√√9是否建立年度安全指标分解及考核,安全指标分解必须分解至各部门。√√10教育培训主要负责人和安全管理人员是否接受培训,并按规定取证,且证件在有效期内。(证件按规定进行再培训教育,培训教育学时足够。)√√11主要负责人和安全管理人员是否具备与所从事的生产经营活动向适应的安全生产知识和管理能力。√√√√12是否开展日常教育、“三级”安全教育、“四新”教育、转岗、重新上岗等安全培训教育,安全培训教育规定时间或内容符合要求。√√√√13特种作业人员是否接受培训,并按规定取证,且证件在有效期内。(证件按规定进行再培训教育,培训教育学时足够。)14是否建立新员工三级教育卡,并按规定存档。15年度安全培训记录、试卷、签到、成绩统计是否按规定存档。√√√√16安全生产投入是否建立安措经费年度提取计划及使用台账。√√17安全生产管理档案是否建立规章、制度发放记录。√√√√18是否建立特种作业人员台账,并及时更新。√√√19是否按规定缴纳工伤保险(保留缴费明细及发票)。√√√√20是否建立事故控制指标、事故台账、事故报告表、事故结案处理表。√√√√21是否建立相关方安全协议、相关方人员登记表、外来人员告知书。√√√√22是否建立劳保用品发放标准、劳保用品发放台账。√√√√23是否建立危险作业审批表(临时用电、动火、受限空间、高处作业等)√√√√24基础管理是否建立风险分级管控体系。√√25是否建立隐患排查治理体系,并按规定进行隐患排查治理。√√√√26安全操作规程是否建立设备设施台账、设备运行和检维修记录。√√√√27是否建立设备设施安全操作规程,并进行教育培训。28是否进行防雷接地电阻检测,保留记录。√√29是否进行手持电动工具、移动电器绝缘电阻检测,保留记录。√√√√30是否进行电气设备接地电阻检测,保留记录。√√√√31应急管理是否建立应急救援预案发放记录。√√32应急救援预案是否备案(保留备案回执)。33是否开展应急预案培训、演练记录、演练总结。√√√√34是否建立健全应急物资台账及维保记录。√√√√35职业卫生基础管理是否进行职业危害因素检测。√√√√36是否建立职业危害作业点台账。√√37是否按规定进行职业健康体检。√√38是否建立职业危害作业人员健康监护档案。√√√√39是否建立职业危害防护设备台账及维护保养记录。√√√√40是否建立职业病及疑似职业病处置记录。√√41是否进行职业危害因素申报。√√42相关方安全管理是否审核相关方有关安全资质和能力。√√43是否与承包商等相关方签订安全管理协议,明确各自安全管理责任。√√44是否定对相关方人员进行安全教育、监督管理等。√√
现场管理类隐患排查项目清单(样表)单位:风险点排查内容与排查标准日常检查专业检查综合性检查季节性安全检查编号类型名称风险分级责任部门检查项目危险源或潜在事件管控措施岗位点检楼层单元巡检消防、用电、特种设备序号名称工程技术措施管理措施培训教育措施个体防护措施应急处置措施每班/岗位每天/楼层单元每周/部门每月/公司每季度/公司1作业活动仓储作业3成品库热加楼层单元机加楼层单元1叉车作业送货进入厂区厂区道路安装减速带,设置人车分行线制定与运输方有关的安全管理制度,进行安全告知;签订安全协议,明确约定双方的安全责任;置限速警示标志√√√√
PAGE—PAGE521—风险点告知卡略第二部分隐患排查治理体系总则编制目的为进一步加强安全生产管理工作,全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,按照公司安排,结合生产实际,公司紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”的活动主题,扎实开展2019年“安全生产月”活动。进一步提高了员工的安全意识,促进公司安全文化建设,为下一步的安全生产打下了坚实的基础。为遏制事故的发生,我站决定开展隐患排查治理专项行动,进一步落实企业的安全生产主体责任,规范公司开展隐患排查工作,有效配合政府安监部门开展隐患排查工作,按照安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作要求,全面排查、及时治理、消除事故隐患,对隐患排查治理实施闭环管理;提升公司本质安全生产水平,确保安全生产形势持续稳定。通过建立起完善、有效运行的安全风险分级管控和隐患排查治理体系,全面推进落实企业主体责任,在全公司范围内构建形成点、线、面有机结合,实现标准化、信息化的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,提高本质化安全生产水平。术语及定义安全事故隐患排查:是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。隐患排查:针对隐患开展的检查工作项目组长:针对项目区域的企业依据企业危害类型划分不同的隐患排查层级,负责不同层级排查工作的中介服务方技术负责人。编制依据序号标准名称文号实施时间1《中华人民共和国安全生产法》国家主席令第13号令2014.12.012《中华人民共和国消防法》国家主席令第6号令2009.05.013《中华人民共和国职业病防治法》国家主席令【2011】第52号(2016年修订)2016.7.24《中华人民共和国特种设备安全法》国家主席令【2013】第4号2014.01.015《特种设备安全监察条例》国务院令第549号2009.01.246《河北省安全生产条例》河北省人大常委会公告【2007】第80号2006.06.017《河北省生产经营单位安全生产主体责任规定》河北省人民政府第303号令2016.06.078《河北省消防条例》2011年修订版2011.03.019《消防应急照明和疏散指示系统》GB17945-20102011.05.0110《建筑设计防火规范》GB50016-20142015.05.0111《低压配电设计规范》GB50054-20112012.06.0112《用电安全导则》GB/T13869-20082008.12.0113《建筑物防雷设计规范》GB50057-20102011.10.0114《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-20082009.10.0115《化学品作业场所安全警示标志规范》AQ/T3047-20132013.10.0116《用人单位职业病危害因素定期检测管理规范》安监总厅安健【2015】16号2015.02.2817《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-19991999.1.0218《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-20052005.10.0119《建筑灭火器配置验收及检查规范》GB50444-20082008.11.0120《通用用电设备配电设计规范》GB50055-20112012.16.0121《场(厂)内机动车辆安全检验技术要求》GB/T16178-20112012.05.0122《固定式钢梯及平台安全要求》GB4053-20092009.12.0123《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-20142014.10.0124《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-20062006.11.0125《固定式压力容器安全技术监察规程》TSG21-20162016.10.0126《20KV及以下变电所设计规范》GB50053-20132004.07.0127《工业管道的基本识别色、识别符合和安全标识》GB7231-20032003.10.0128《消防安全标志通用技术第2部分》GA480.2-20042004.10.0129《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-20052005.07.0130《在用工业管道定期检验规程(试行)》国质检锅【2003】108号2003.06.0131《危险场所电气防爆安全规范》AQ3009-20072008.01.0132《国家安全监督总局关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》安监总办【2005】27号2015.03.1633《企业安全生产风险公告六条规定》安监总局令第70号2014.12.1034《生产经营单位安全培训规定》安监总局令第80号2015.05.2935《企业安全生产应急管理九条规定》安监总局令第74号2015.02.2836《安全生产风险分级管控体系通则》DB37/T2882-20162017.01.0837《生产安全事故隐患排查治理体系通则》DB37/T2883-20162017.01.0838《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》安监总局令第36号2015年7月2日安监总局令第77号修正39《河北省劳动防护用品配备标准》DB37/T1922-20112011.10.140《特种设备注册登记与使用管理规则》质技监局锅发[2001]57号2001.4.941《起重机械使用管理规则》TSGQ5001-20092009.8.3142《起重机械定期检验规则》TSGQ7015-20162016.7.143《镁及镁合金冶炼安全生产规范》GB29742-20132014.7.144《铸造设备安装工程施工及验收规范》GB50277-20102011.2.145《合金摆件铸造安全技术规范》QB/T4722-20142014.11.146《铸造机械安全要求》GB20905-20072007.10.147《低压铸造机安全要求》GB24391-20092010.7.148《铜加工企业安全生产综合应急预案》GB/T30017-20132014.8.149《铝镁制品机械加工粉尘防爆安全技术规范》AQ4272-20162017.3.150《铝镁粉加工粉尘防爆安全规程》GB17269-20032003.11.151《镁合金压铸件精整机加工通风除尘安全规范》JB/T11736-20142014.11.1
基本要求健全机构公司建立主要负责人或分管负责人牵头的隐患排查治理体系组织领导机构,明确从企业基层操作人员到最高管理层,都应当参与隐患排查治理。主要负责人作为本单位事故隐患排查治理体系建设的第一责任人,应保证隐患排查治理的资源投入,其他部门及人员应负责职责范围内的隐患排查治理工作,以确保隐患得到治理。完善制度公司在安全生产风险分级管控体系、安全生产标准化等安全管理体系的基础上,进一步完善隐患排查治理制度及相关记录文件,形成一体化的安全管理体系,使隐患排查治理贯穿于生产活动全过程,成为企业各层级、各专业、各岗位日常工作重要组成部分。组织培训公司制定事故隐患排查治理体系培训计划,分层次、分阶段组织全体员工进行培训,使其掌握隐患排查治理的内容与标准、工作程序、方法等,并保留培训记录。落实责任公司建立隐患排查治理目标责任考核及奖惩机制,并严格执行。工作任务及实施要求:建立主要负责人或分管负责人牵头的隐患排查治理体系组织领导机构,明确从企业基层操作人员到最高管理层,都应当参与隐患排查治理。主要负责人作为本单位事故隐患排查治理体系建设的第一责任人,应保证隐患排查治理的资源投入,其他部门及人员应负责职责范围内的隐患排查治理工作,以确保隐患得到治理。成立隐患排查领导小组组长:经理副组长:安全员检查员:各负责班组成员成立办公室,由安全员担任办公室主任,负责隐患排查治理体系建设的策划、指导、协调、监督与考核,确保体系建设的顺利开展。责任及职责划分1)组长:对公司分配的隐患排查项目负责,组织开展隐患排查。对项目组员进行合理分工,并指导其开展工作,对项目产生的费用及车辆的使用进行总体控制。定期组织开展工作小结,按要求定期汇总形成工作总结并向相关主管部门进行汇报,对主管部门的相关要求及时向项目组成员进行告知并落实。配合当地政府部门和企业对隐患进行分析并采取相应的对策措施,对工作过程出现的与企业的矛盾及时解决。安排专人对收集的资料进行存档。对隐患排查人员的安全、隐患排查的质量及公司形象维护负责,并定期向公司汇报项目进展情况。对组员在检查过程中出现的不符合规定的行为有权制止,项目结束后对组员的工作质量进行绩效评价。2)副组长:协助主要负责人实施隐患排查治理工作,组织公司级的隐患排查;3)检查员:配合组长开展隐患排查工作,并对自己所承担的工作内容及质量负责;负责对所分配的企业现场隐患进行排查编制电子版记录,将图片与隐患一一对应,交负责长汇总及时存档;在项目组长的安排下承担项目文字、图片资料的收集、整理、汇总、归档工作;及时完成组长交待的其他工作。4)岗位人员:负责所在岗位的隐患排查。隐患排查1、排查类型排查类型主要包括:1)日常隐患排查是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查,以及车间负责人、安全员的经常性检查。2)综合性隐患排查是指以保障安全生产为目的,以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点,各有关科室共同参与的全面排查;3)专业或专项隐患排查主要是指:对工艺、设备、电气、自控仪表、建筑结构、消防与公辅等分别进行的专业排查;对涉及的场所、环境、人员、设备设施和所有作业及管理活动进行的专项隐患排查;在连续运行装置开停车前、新装置竣工及试运行等时期进行的专项隐患排查。4)季节性排查是指根据各行业季节特点结合企业实际情况开展的专项隐患检查,主要包括:春季以防雷、防火、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌等为重点;夏季以防雷暴、防设备容器超温超压、防台风、防洪、防暑降温等为重点;秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温等为重点;冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电、防中毒等为重点。节假日隐患排查主要是指节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备、应急预案等进行排查,特别对节日期间各级管理人员、检修队伍的值班安排和安全措施、原辅料、备品备件、应急预案及物资的落实情况等进行重点排查;5)专家诊断性检查是指委托安全生产专家排查隐患;6)事故类比隐患排查是对企业内或同类企业发生事故后的举一反三的安全排查。2、分级排查根据公司组织机构设置情况,隐患排查分为:公司级排查专业级排查班组级排查岗位级排查1)日常隐患排查为岗位级排查,实行一班三检,在作业前、作业中、作业后对设备和环境进行检查发现隐患立即停止施工,及时排除,不能立即排除的,及时上报;2)综合性隐患排查应由公司级每季度组织一次;车间每月组织一次;3)专业或专项隐患排查应由工艺、设备、电气、仪表等专业技术人员或相关部门每半年组织一次;4)季节性隐患排查应根据季节性特点及生产实际,每季度开展一次;5)节假日隐患排查应在重大活动及节假日前进行一次隐患排查。隐患排查结果的处理隐患分级按照隐患的危险程度,参照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局令第16号),可分为一般隐患、重大隐患二个等级。其中:1)一般事故隐患,是指易导致伤害事故发生且整改难度较小,在发现后能够立即整改排除的隐患。2)重大事故隐患,是指易导致较大以上事故发生且整改难度很大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。隐患的判定标准是否是隐患,应以该风险点中危险源的风险是否达到了企业“不可承受”的水平,即是否为“不可承受风险”。具体判定时应考虑以下方面:a)违反法律、法规、规章、标准、规程、规范的要求;b)不符合针对风险点制定的“典型控制措施”;c)不符合主管部门及各级安全监管部门提出的特定要求;d)不符合企业制定和管理制度、操作规程的要求;e)违反企业采取的且证明有效的安全和职业卫生管理措施;f)企业在安全管理方面的追求g)其他。隐患级别的确定一级或二级风险点构成重大隐患;三级风险点构成一般隐患。以下情形为重大事故隐患:1)违反法律法规有关规定,整改时间长或可能造成较严重危害的;2)涉及重大危险源且不能立即排除整改的隐患;3)涉及具有中毒、爆炸、火灾等危险且长期滞留人员在10人及以上的场所,存在不能立即排除整改的隐患;4)危害和整改难度较大,一定时间得不到整改的;5)因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患;6)市级以上负有安全生产监督管理职责的部门认定的。不同级别隐患分别实施登记跟踪管理。隐患排查治理情况通报对排查出的事故隐患,及时填写单位生产安全事故隐患排查治理记录,并进行隐患等级判定,建立事故隐患信息档案。并将事故隐患定期向从业人员通报。隐患分级治理隐患治理实行分级治理。根据治理能力确定治理等级:岗位纠正班组治理专业治理公司治理一般隐患的职责班组即为治理责任人,如确认无能力实施治理,则应向公司申请实施专业治理或公司治理。一般隐患的整改隐患排查人员向存在隐患的班组责任人下发《整改指令》,明确整改责任人、整改要求、整改时限等内容。由隐患整改责任班组负责人立即组织整改。重大事故隐患的整改对于重大事故隐患或难以整改的隐患,隐患整改责任单位、部门应组织制定事故隐患治理方案,经论证后实施。重大事故隐患治理方案应包括:1)治理的目标和任务;2)采取的方法和措施;3)经费和物资的落实;4)负责治理的单位和人员;5)治理的时限和要求;6)防止整改期间发生事故的安全措施。对于简单易行的整改措施,也可参照一般事故隐患的整改要求实施。整改期间的防范要求对无法立即整改的事故隐患,隐患整改责任班组须采取可靠的安全措施,涉及重大事故隐患还制定相应的应急预案或应急处置措施,落实监控责任,防止隐患发展为事故。完善生产安全事故隐患排查治理制度1)工作目标认真开展安全生产专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上,突出重点,深入排查治理生产过程中的事故隐患,认真落实公司下发的各种规章制度,建立和完善制度中的要求,强化安全生产监管体制和机制建设,以治理安全隐患为重点,防止和遏制重特大事故为目标,推动安全生产责任制的落实,建立健全生产安全事故隐患治理长效机制。2)隐患排查治理工作原则按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”总体要求,坚持统一部署与分级实施相结合、检查与整改相结合、行政手段与经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合,对搅拌站全面覆盖,排查不留死角,治理不留后患。3)检查类型:1、定期安全生产检查:通过有计划、有组织、有目的的形式来对施工现场的检查,有深度,能及时发现并解决问题,周期根据我公司实际情况,确定每月至少进行一次综合安全大检查。2、经常性安全生产检查:每月采取个别的、日常的巡视方式来对现场生产过程中进行经常性的预防检查,能及时发现隐患并及时消除,保证生产正常进行。公司领导、安全员、班组安全员等不定期检查,并形成记录。3、季节性及节假日前后安全生产检查:根据季节变变化,按事故发生的规律对易发的潜在危险,突出重点进行季节检查,如冬季防冻保温、防火、防爆;夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。由于节假日(特别是重大节日,如元旦、春节、国庆节)前后,职工注意力在芝节上,容易发生事故,因而应在节假日前后进行有针对性的安全检查。4、专业(专项)安全生产检查:对某个专业(项)问题或在生产中存在的普遍性安全问题进行的单项定性或定量检查。如对危险较大的在用设备、设施,作业场所环境条件的管理性或监督性定量检测检验则属专业(项)安全检查。专业(项)检查具有较强的针对性和专业要求,用于检查难度较大的项目。通过检查,发现潜在问题,研究整改对策,及时消除隐患,进行技术改造。我公司每月应各做一次环境保护、消防安全、用电安全专项检查。5、综合性安全生产检查:由公司办、安全员、部门负责人等进行的全面综合性检查,每月检查一次,内容涵盖消防安全、用电安全、环境卫生、安全技术操作等。4)排查治理内容1、制度措施制定与落实情况和安全生产责任制建立及落实情况;2、隐患排查治理制度制定与落实情况;3、对风险性较大工程风险评估及施工专项方案的制定、落实情况;4、压力容器、安全附件、机具检测检验情况,电气设备、特种设备等的运行记录和检测记录;5、生产现场安全警示标志设置情况;6、安全教育培训、安全技术交底情况;7、特殊工种持证上岗情况是否达到要求;8、应急预案制定及演练情况满足各类事故的应急抢救,应急设备是否合格;5)排查治理工作方法工作方法:隐患排查治理工作要做到“四个结合”:一是与安全生产专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;二是与日常安全生产监管结合起来,完善应急体系,建立长效机制;三是与安全生产监督检查结合起来,联合各职能部门开展抽查,加强督促指导;四是与强化安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大和落实安全投入,夯实安全管理基础,提升本质安全度。6)事故隐患的排查整改和上报按照公司有关规定,公司对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。1、 对部门和个人通过各种途径上报的事故隐患,应及时按规定进行查实,并认真协调、督促有关部门及企业进行彻底整改.2、 公司办要在各自职责范围内,定期组织安全生产情况的监督检查,及时发现和消除各类事故隐患,尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管。3、 公司办对重大隐患或一时难以解决的隐患,要及时采取必要的临时安全措施,并立即上报经理,由经理负责协调解决;经理不能解决的重大事故隐患,应随时上报公司负责人,召开领导办公会研究解决措施;公司无法协调解决的,立即向厅局或政府报告。4、 公司办要建立健全事故隐患,将群众举报、检查发现、上报等各类事故隐患的发现、隐患具体情况、采取的措施、监管责任人、整改结果、复查时间等逐条进行详细记录;建立健全重大危险源档案,将分管领域危险源数量、类型、所在单位、具体位置和部位、危险程度、可能发生的事故类型、监控措施、管理责任人、监控责任人、检查时间、减产情况等详细登记、记录。5、 办公室对事故隐患进行定期汇总向项目领导汇报,并对事故隐患整改情况进行督查。6、 对事故隐患未履行职责,不认真监管或未按规定上报的各类隐患,发生问题,有关规定严肃处理。深刻认识做好隐患排查治理工作的重大意义,公司领导要切实履行安全生产第一责任人的职责,将工作责任层层分解落实,做到各个环节责任到人,凡是由于隐患排查治理工作不认真、疏漏重大事故隐患、整改不落实到位,造成严重后果或构成犯罪的,将移送公安机关依法追究相关责任人员的责任。结合公司情况,建立监督和激励机制,公布隐患举报电话,强化舆论监督和群众监督。加强节假日、重大活动期间及极端天气多发季节的值班和检查,及时沟通和掌握安全隐患治理活动进展和动态趋势,推动各阶段工作任务的开展实施。隐患治理验收1)一般事故隐患整改的验收一般事故隐患治理完成后,隐患治理效果的验收由公司安全科组织进行验收,验收合格后提交《整改回执》,验收人进行签字确认。2)重大事故隐患的整改验收重大事故隐患治理完成后,由公司安全科组织对治理情况组织相关技术人员或专家进行验收,验收合格经经理签字确认。档案管理在隐患排查治理体系实施及持续改进过程中,应完整保存体现隐患排查全过程的记录资料,并分类建档管理。包括:(1)隐患排查治理制度;(2)隐患排查治理台账;(3)隐患排查项目清单等内容的文件成果。(4)重大事故隐患排查、评估记录,隐患整改复查验收记录等,单独建档管理。评审与更新适时和定期对隐患排查治理体系运行情况进行评审,以确保其持续适宜性、充分性和有效性。评审应包括体系改进的可能性和对体系进行修改的需求。评审每年应不少于一次,当发生更新时应及时组织评审。应保存评审记录。根据以下情况对隐患排查治理体系的影响,及时更新隐患排查治理的范围、隐患等级和类别、隐患信息等内容,主要包括:(1)法律法规及标准规程变化或更新;(2)政府规范性文件提出新要求;(3)企业组织机构及安全管理机制发生变化;(4)企业生产工艺发生变化、设备设施增减、使用原辅材料变化等;(5)企业自身提出更高要求;(6)事故事件、紧急情况或应急预案演练结果反馈的需求;(7)其它情形出现应当进行评审。隐患排查项目清单基础管理类一、基础管理方面序号排查内容具体要求排查结果存在隐患治理情况1资质证照1)具备登记机关颁发的营业执照。□符合□基本符合□不符合2)企业不得设立在违法建筑内。□符合□基本符合□不符合2安全生产机构和人员3)从业人员在50人以下的,应当配备专职或者兼职安全生产管理人员;从业人员在50人以上不足300人的,应当配备不少于1名的专职安全生产管理人员;从业人员在300人以上的,应当设置安全生产管理机构并配备不少于2名以上的专职安全生产管理人员。□符合□基本符合□不符合3安全生产责任制4)应当建立企业主要负责人安全生产法定职责,应当建立各部门、车间或班组的安全生产职责,应当建立各级管理工作人员的安全生产职责。□符合□基本符合□不符合5)企业应当与当地政府签订安全生产责任书。□符合□基本符合□不符合4安全生产规章制度6)建立安全生产教育和培训制度。□符合□基本符合□不符合7)建立安全生产检查和事故隐患排查治理制度。□符合□基本符合□不符合8)建立消防安全管理制度。□符合□基本符合□不符合9)建立危险作业及危险化学品仓库管理制度。□符合□基本符合□不符合10)建立设备、设施的维护、保养、检测制度。□符合□基本符合□不符合11)建立安全生产操作规程。□符合□基本符合□不符合12)建立劳动防护用品管理制度。□符合□基本符合□不符合13)建立安全生产事故管理制度。□符合□基本符合□不符合5安全生产投入14)应当加大安全生产投入,提取一定资金专项用于设备设施维护保养、员工安全培训教育、工伤保险、劳保用品、事故隐患排查治理方面,并有记录。□符合□基本符合□不符合6安全生产教育培训15)企业主要负责人和专(兼)职安全生产管理人员必须接受安监部门培训考核合格、取得安全合格证书□符合□基本符合□不符合16)新上岗员工在上岗作业前,必须经过厂、车间、班组三级安全教育培训合格,培训时间不得少于24学时。□符合□基本符合□不符合17)实施新工艺、新技术、新设备、新材料时,应当对有关人员重新进行安全培训。□符合□基本符合□不符合18)特种作业人员必须按照有关规定接受专门安全培训合格,取得特种作业操作资格证书。□符合□基本符合□不符合7事故管理和应急管理19)应当制定事故应急预案,配备应急救援物资,定期组织演练。□符合□基本符合□不符合20)发生事故后,应当及时上报,并妥善保护现场及相关证据。□符合□基本符合□不符合8事故隐患排查治理21)企业应采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查、防火检查等方式进行隐患排查,并于下一季度15日前按要求如实将隐患排查治理情况上报当地乡镇(街道)安监机构□符合□基本符合□不符合22)企业负责人和安全管理人员应当掌握企业重大危险点并及时提醒员工高度重视。□符合□基本符合□不符合23)对排查出的一般事故隐患必须及时落实责任人员进行治理。□符合□基本符合□不符合24)对排查出来的重大事故隐患必须由企业负责人组织制订事故隐患治理方案,跟踪监控治理。□符合□基本符合□不符合25)对排查出来暂时无法整改的事故隐患,应当有防范措施,并报当地乡镇(街道)安监机构。□符合□基本符合□不符合9发包和出租管理26)不得将生产经营项目、场所、设备发包或租凭给不具备安全生产条件或者相应资质的单位和个人。□符合□基本符合□不符合27)应当与正规的承包、承租单位签订安全生产管理协议,在协议中明确各方安全生产管理职责。□符合□基本符合□不符合10安全生产档案管理28)建立安全生产档案管理制度,完整保留安全生产教育培训、安全生产检查和隐患排查治理、设施设备维护保养检测、危险作业及危险化学品仓库管理、劳动防护用品管理、消防安全管理、安全生产操作规程、安全投入、工伤事故管理等档案记录。□符合□基本符合□不符合生产现场类二、设备设施管理方面序号排查内容具体要求排查结果存在隐患治理情况11安全与消防设备设施要求29)各类场所使用、开业前或改建、扩建、装修和改变用途应依法向公安消防机场申报,办理审批手续。□符合□基本符合□不符合30)建筑物应符合以下要求:□符合(一)建筑物符合国家相关规定,并经有关部门验收。□基本符合(二)室内装修、装饰应按照消防技术要求,采用不燃、难燃材料。□不符合(三)不得在营运场所或仓库的建筑内设宿舍或饭堂。(四)普通仓库与营运场所应分楼层设置,确因需要同层时,应用实体砖墙砌至梁板底部,不留缝隙。(五)仓库、营运场所、办公室、员工宿舍不得用可燃材料装修、分隔。(六)孔洞口、楼板、基坑等临边应有防护设施。11安全与消防设备设施要求31)仓储设施应符合以下要求:(一)危险化学品必须储存在专用仓库内,按国家标准、规范存放,并由专人管理。(二)仓库安全通道必须符合安全要求,保持畅通。(三)仓库安全出口按消防设计要求设置,工作期间不得上锁;物品堆垛应严格安有关要求堆放。(四)安全通道门要符合消防设计要求。(五)库区内应有明显的交通行驶、安全警示标志。12设备设施运行管理32)建立设备设施运行、检修、维护、保养管理制度和台帐,按检维护计划定期对设备设施进行检维修。12设备设施运行管理33)消防设备应符合以下要求:(一)消防设备选用符合国家标准和相关规定产品,保证品种齐全,按要求配备。□符合(二)建筑消防设施的产权单位或者使用单位应当建立和落实消防设施的管理、检查、检测、维修、保养、建档等工作制度,对中央控制室的监控设备和消警设备、消防泵房、空调机房、商场疏散通道、安全疏散警示标记、防火门、防火卷帘、商场内消防设施(包括消火栓、灭火器、火灾探测器、喷淋系统)以及商场内仓、地下车库、地下超市、餐饮食堂、抽风设备等定期检查、并有记录。□基本符合(三)消防和安防设备的防护、保险、信号等安全装置完善无缺陷。□不符合(四)设备各项联动、操控及显示等功能良好。34)商场超市应安装闭路电视监视系统,对公共安全部位进行监控,闭路电视监控区包括主要出入口、前厅、电梯间、通道和贵重物资集中场所(如收银处、保险柜、仓库等),厨房食品加工制作间、食品仓库门前通道、商场、地下车库及其他区域。□符合□基本符合□不符合12设备设施运行管理35)机电设备按规定进行经常性维护、保养、检测并有记录;在机电设备进行维修(抢修)时,应执行严格审批制度,落实安全防范措施。□符合□基本符合□不符合36)机械设备设施应设接地或接零保护装置,特别是手持电动工具的电源线必须用护管轻线,无接头和绝缘层无破损,I类手持电动工具的电源座和开头线路还应配置漏电保护装置。□符合□基本符合□不符合37)车辆必须严格按公安、交通部门要求建立完善管理制度和档案车辆定期保养,对驾驶员定期进行教育。□符合□基本符合□不符合38)安全和消防设备不得随意拆除,挪用或度置不用;确因检维护的,应采取临时安全措施,检维护完毕后立即复原。□符合□基本符合□不符合39)企业应加强生产经营现场安全管理,对动火作业,有限空间作业,临时电作业,其他危险作业等实行作业许可制度,严格履行审批手续,配合相应防护用品,安排专人现场指挥,全面落实安全措施。□符合□基本符合□不符合三、电器设备设施管理序号排查内容具体要求排查结果存在隐患治理情况13低压配电房40)配电房通往室外的门应当向外开启□符合□基本符合□不符合41)出口入应设置高度不低于0.4米的挡板。□符合□基本符合□不符合42)配电房的门窗、电缆沟应设置防止雨、雪设施,窗及孔洞应设置网孔小于10×10MM的金属网。□符合□基本符合□不符合43)配电房开关柜操作面应全部铺设绝缘胶垫。□符合□基本符合□不符合44)配电房内不得堆放杂物□符合□基本符合□不符合14配电箱(柜)45)车间内应设置配电箱(柜),不得零乱布设电闸和开关□符合□基本符合□不符合46)配电箱(柜)的金属框壳应有接地或接零保护□符合□基本符合□不符合47)配电箱(柜)的外门应张贴安全警示标志。□符合□基本符合□不符合48)配电箱(柜)内的线路应设置漏电保护装置。□符合□基本符合□不符合49)配电箱(柜)1米范围内不应有物品遮挡,附近严禁堆放可燃易爆物品。□符合□基本符合□不符合四、特种设备管理方面序号排查内容具体要求排查结果存在隐患治理情况15特种设备管理50)锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、客货电梯、场内专用机动车辆等特种设备应取得使用登记证书,并定期检测合格。□符合□基本符合□不符合51)压力表、安全阀等安全附件应定期检测。□符合□基本符合□不符合五、消防安全管理方面序号排查内容具体要求排查结果存在隐患治理情况16人员密集场所安全管理52)人员密集场所应依据国家相关消防技术规范及地方消防强制性技术标准设置消防设施。□符合□基本符合□不符合53)不准擅自关闭、停用火灾自动报警系统以及相庆的消防联动设备。□符合□基本符合□不符合54)应确保高消防水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施水量充足;确保消防泵出水管阀门、自动喷水灭火系统管道上的阀门常开;确保消防水泵、防排烟风机等消防用电设备的配电柜开关处于自动(接通)位置;确保自动喷水灭火系系设置在自动状态。□符合□基本符合□不符合55)消防栓应有明显标识,不应埋压、圈占或遮挡。□符合□基本符合□不符合56)展品、商品、贷柜、广告箱牌等的设置不应影响火灾探测器、手动火灾报警按钮、自动喷水灭火喷头等设施的正常使用。□符合□基本符合□不符合16人员密集场所安全管理57)按规定设置安全疏散指标标志和应急照明设施,保证防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。58)保证疏散通道、安全出口的畅通。不得占用疏散通道或者在疏散通道、安全出口上设置影响疏散的障碍物,防火卷帘下不得堆放杂物;不得在营业、工作期间封闭安全出口,不得遮挡安全疏散指示标志。59)按规定配置消防器材,消防器材设置位置应在明显、便于取用的地点,不能埋压、遮挡灭火器材。并指定专人维护管理,保证消防设施、器材的正常、有效使用。60)消防控制室每班值班人员不应少于2人,必须持证上岗;值班人员要熟练掌握规章制度、操作规程及应急等内容,并对消防控制室应有设备运行等情况记录。除值班用品、火情处置用品外,消防控制室不能堆放其他物品。61)人员密集场所应当在明显位置设置疏散示意图或者通过张贴图画、广播、视像等方式,向公众宣传防火、灭火、疏散、逃生等知识。六、危险化学品现场管理方面序号排查内容具体要求排查结果存在隐患治理情况17场所布局62)危险化学品储存应设专用危库,且与周边保持足够安全间距,使用危化品的车间应设中间仓库存放,与其他部位采取防火隔离措施,最大存量不得超过一昼夜需量。□符合□基本符合□不符合63)危险化学品应按特性在库房内区别贮存,不得混杂存放。□符合□基本符合□不符合64)经营场所和仓库内应设相应的气体检测和报警装置。□符合□基本符合□不符合65)易燃气体、液体的管道应当布置合理,连接可靠,并采取接地与防静电跨接措施。□符合□基本符合□不符合七、危险作业管理方面序号排查内容具体要求排查结果存在隐患治理情况17有限空间作业现场管理66)凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业的生产经营单位应实施作业审批,为经单位负责人审批的,任何人不得进入有限空间作业。□符合□基本符合□不符合67)实施有限空间作业前,应严格执行“先检测、后作业”的原则,根据作业现场和周围环境情况,检测有限空间可能存在的危害因素,检测时要做好记录,时间、地点、气体种类和检测浓度。□符合□基本符合□不符合17有限空间作业现场管理68)实施有限空间作业前,生产经营单位应根据检测结果对作业环境危害进行评估,制定安全措施。□符合□基本符合□不符合69)有限空间作业现场应明确作业负责人、监护人员和作业人员,设立警示标志,不得在没有监护人的情况下作业。□符合□基本符合□不符合70)生产经营单位应为作业人员作业人员配备符合国家标准的通风设备、检测设备、通讯设备、应急救援设备和个人防护用品,每次作业前,都要对各种设备进行检查,确保设备的安全可靠,如缺乏必备的检测、防护条件,不得自行组织施工作业□符合□基本符合□不符合隐患排查台账隐患排查台账隐患排查治理体系基础管理类隐患排查台账计划过程排查过程整改过程验收过程序号排查项目排查内容与排查标准排查类型排查周期责任单位责任人排查结果隐患描述隐患级别排查人排查时间形成原因分析整改措施整改责任单位整改责任人整改期限资金额验收时间验收人验收情况1.1资质证照1.1.1缺少资质证照未取得营业执照。《中华人民共和国公司法》(中华人民共和国主席令第四十二号)第七条:企业应取得营业执照。公司级首次安委会安委会主任未取得危险化学品登记证书。《危险化学品登记管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第53号)危险化学品生产企业应进行危险化学品登记,并取得危险化学品登记证书。公司级首次安委会安委会主任未取得消防验收(备案)文件。《建设工程消防监督管理规定》(公安部第119号令)第十四条:生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂应进行消防验收。公司级首次安委会安委会主任未取得防雷装置竣工验收文件。《防雷减灾管理办法》(中国气象局令第24号)第十七条:应通过防雷装置竣工验收。公司级首次安委会安委会主任企业新、改、扩项目未按照规定取得安全设施“三同时”批复文件。《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第45号)企业新、改、扩项目应按照规定取得安全条件审查意见书、安全设施设计的审查意见书、试生产(使用)备案意见书、安全设施竣工验收意见书等“安全三同时”批复文件。公司级首次安委会安委会主任未取得安全生产许可证。《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第41号)第三条危险化学品生产企业应当取得危险化学品安全生产许可证。公司级首次安委会安委会主任未取得工业产品许可证《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》第十一条企业生产列入目录产品,应当向企业所在地省级质量技术监督局提出申请。公司级首次安委会安委会主任未取得易制毒品备案登记证《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第三条国家对非药品类易制毒化学品的生产、经营实行许可制度。对第一类非药品类易制毒化学品的生产、经营实行许可证管理,对第二类、第三类易制毒化学品的生产、经营实行备案证明管理。公司级首次安委会安委会主任未取得应急预案备案证明《生产安全事故应急预案管理办法》第二十六条生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内,按照分级属地原则,向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。公司级首次安委会安委会主任0可能产生职业病危害的建设项目未按照规定取得职业卫生“三同时”的批复文件。《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第51号)第四条建设单位对可能产生职业病危害的建设项目,应当依照本办法向安全生产监督管理部门申请职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收。建设项目包括新建、改建、扩建和技术改造、技术引进。公司级首次安委会安委会主任1未按照规定进行职业病危害控制效果评价。公司级首次安委会安委会主任《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》第二十六条建设项目试运行期间,建设单位应当对职业病防护设施运行的情况和工作场所的职业病危害因素进行监测,并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。公司级安委会安委会主任公司级安委会安委会主任1.1.2资质证照未合法有效营业执照名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人姓名等事项与实际不符合。公司级年度安委会安委会主任《中华人民共和国公司法》(中华人民共和国主席令第四十二号)第七条:依法设立的公司,由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。公司级安委会安委会主任公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。公司级安委会安委会主任公司营业执照记载的事项发生变更的,公司应当依法办理变更登记,由公司登记机关换发营业执照。公司级安委会安委会主任公司级安委会安委会主任安全生产许可证书不是合法有效。《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第41号)公司级年度安委会安委会主任危险化学品登记证书不是合法有效。《危险化学品登记管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第53号)第二十三条登记企业不得转让、冒用或者使用伪造的危险化学品登记证。公司级年度安委会安委会主任工业产品许可证不是合法有效年度安委会安委会主任《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》第三十条在生产许可证有效期内,企业名称、住所或者生产地址名称发生变化而企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺未发生变化的,企业应当自变化事项发生后1个月内向企业所在地省级质量技术监督局提出变更申请。公司级安委会安委会主任安委会安委会主任安委会安委会主任1.2安全生产管理机构及人员1.2.1安全生产管理机构(含职业健康管理机构)设置缺陷未按规定设置独立的安全生产管理机构。年度安委会安委会主任企业应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。配备的专职安全生产管理人员必须能够满足安全生产的需要。《安全生产法》第21条《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管总局令第41号)第12条;《关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》(安监总管三〔2010〕186号)安全生产管理机构要具备相对独立职能。公司级安委会安委会主任安委会安委会主任未按规定设置职业健康管理机构。年度安委会安委会主任《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第47号)第八条:职业病危害严重的用人单位,应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职职业卫生管理人员。其他存在职业病危害的用人单位,劳动者超过100人的,应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职职业卫生管理人员;劳动者在100人以下的,应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员,负责本单位的职业病防治工作。公司级安委会安委会主任安委会安委会主任1.2.2安全管理人员(含职业健康管理人员)配备缺陷未按规定配备安全管理人员。年度安委会安委会主任《关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》(安监总管三〔2010〕186号)专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%(不足50人的企业至少配备1人),要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历,有从事化工生产相关工作2年以上经历,取得安全管理人员资格证书。专职安全生产管理人员具备国民教育化工化学类或者安全工程类中等职业教育以上学历,或者化工化学类中级以上专业技术职称,或者危险物品安全类注册安全工程师资格;公司级安委会安委会主任安委会安委会主任未按规定配备职业健康管理人员。《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第47号)第八条:职业病危害严重的用人单位,应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职职业卫生管理人员。其他存在职业病危害的用人单位,劳动者超过100人的,应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职职业卫生管理人员;劳动者在100人以下的,应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员,负责本单位的职业病防治工作。公司级年度安委会安委会主任1.2.3其他未建立、健全从安委会或领导小组到基层班组的安全生产管理网络等。《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008):企业应建立、健全从安委会或领导小组到基层班组的安全生产管理网络。公司级年度安委会安委会主任1.3安全规章制度1.3.1安全生产责任制缺陷未按规定建立、健全安全生产责任制。《安全生产法》第19条;《贵州省生产经营单位安全生产主体责任的规定》(黔府办发[2009]31号)第九条
生产经营单位要建立健全本单位安全生产责任制度,实行全员安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任内容和考核奖惩等事项。安全生产责任制度主要包括以下内容:(一)主要负责人、其他负责人的安全生产责任;(二)职能部门及其负责人的安全生产责任;(三)车间、班组及其负责人的安全生产责任;(四)其他岗位及从业人员的安全生产责任。公司级年度安委会安委会主任未明确安委会或领导小组和管理部门的安全职责。《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008):企业应制定安委会或领导小组和管理部门的安全职责。公司级年度安委会安委会主任《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008):至少应包括下列内容:1)安全生产职责。2)识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求。3)安全生产会议管理。4)安全投入保障制度。5)安全生产奖惩管理。6)管理制度评审和修订。7)安全培训教育。8)特种作业人员管理。9)管理部门、基层班组安全活动管理。10)风险评价。11)隐患治理。12)重大危险源管理。13)变更管理。14)事故管理。15)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理,包括禁烟管理。16)消防管理。17)仓库、罐区安全管理。18)关键装置、重点部位安全管理。19)生产设施管理,包括安全设施、特种设备等管理。20)监视和测量设备管理。21)安全作业管理,包括动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作业、高温作业、抽堵盲板作业管理等。22)危险化学品安全管理,包括剧毒化学品安全管理及危险化学品储存、出入库、运输、装卸等。23)检维修管理。24)生产设施拆除和报废管理。25)承包商管理。26)供应商管理。27)职业卫生管理,包括防尘、防毒管理。28)劳动防护用品(具)和保健品管理。29)作业场所职业危害因素检测管理。30)应急管理。31)安全检查管理。32)自评等公司级每年安委会安委会主任未按规定建立、健全领导干部现场带班制度。年度《关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》(安监总管三〔2010〕186号)建立和严格执行领导干部带班制度。企业要建立领导干部现场带班制度,带班领导负责指挥企业重大异常生产情况和突发事件的应急处置,抽查企业各项制度的执行情况,保障企业的连续安全生产。企业副总工程师以上领导干部要轮流带班。生产车间也要建立由管理人员参加的车间值班制度。要切实加强企业夜间和节假日值班工作,及时报告和处理异常情况和突发事件。公司级安委会安委会主任《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008):企业应根据生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的危险性,编制操作规程,并发放到相关岗位。安委会主任安委会主任1.3.4制度(文件)管理缺陷未按规定将安全生产规章制度、安全操作规程发放到有关的工作岗位。《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008):企业应将安全生产规章制度发放到有关的工作岗位。:企业应根据生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的危险性,编制操作规程,并发放到相关岗位。公司级年度安委会安委会主任安委会安委会主任未按规定及时组织编制新的操作规程。年度安委会安委会主任《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008):企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前,组织编制新的操作规程。公司级安委会安委会主任安委会主任未按规定评审和修订安全生产管理制度和安全操作规程。《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008):企业应明确评审和修订安全生产规章制度和操作规程的时机和频次,定期进行评审和修订,确保其有效性和适用性。在发生以下情况时,应及时对相关的规章制度或操作规程进行评审、修订:1)当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时;2)当企业归属、体制、规模发生重大变化时;3)当生产设施新建、扩建、改建时;4)当工艺、技术路线和装置设备发生变更时;5)当上级安全监督部门提出相关整改意见时;6)当安全检查、风险评价过程中发现涉及到规章制度层面的问题时;7)当分析重大事故和重复事故原因,发现制度性因素时;8)其它相关事项。公司级年度安委会安委会主任1.3.5其他未按规定建立安全生产责任制考核机制。《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008):企业应建立安全责任考核机制,对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核,予以奖惩。年度1.4安全培训教育1.4.1主要负责人、安全管理人员培训教育不足主要负责人、安全管理人员上岗后6个月内未参加培训考核。《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令第3号)第二十四条:煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员,自任职之日起6个月内,必须经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。公司级年度安委会安委会主任主要负责人、安全管理人员上岗后未取得安全培训合格证。《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局63号令)第三十一条:
生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正,可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款:(一)煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按照规定经考核合格的;公司级年度安委会安委会主任1.4.2特种作业人员、特种设备作业人员培训教育不足特种作业人员培训教育不符合要求。《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第30号)公司级年度安委会安委会主任特种作业人员未持证上岗。《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第30号)公司级年度安委会安委会主任特种设备作业人员培训教育不符合要求。《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第140号)公司级年度安委会安委会主任特种设备作业人员未持证上岗。《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第140号)公司级年度安委会安委会主任1.4.3一般从业人员培训教育不足其他从业人员培训教育不符合要求。《安全生产法》第26条企业采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令第3号)第三章公司级年度安委会安委会主任1.4.4其他未按规定制定安全教育培训计划。《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008):企业应严格执行安全培训教育制度,依据国家、地方及行业规定和岗位需要,制定适宜的安全培训教育目标和要求。根据不断变化的实际情况和培训目标,定期识别安全培训教育需求,制定并实施安全培训教育计划。公司级年度安委会安委会主任管理部门、班组未按照月度安全活动计划开展安全活动和基本功训练。危险化学品从业单位安全标准化通用规范(AQ3013–2008)企业管理部门、班组应按照月度安全活动计划开展安全活动和基本功训练。班组安全活动每月不少于2次,每次活动时间不少于1学时。班组安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。企业主要负责人应每月至少参加1次班组安全活动,基层单位负责人及其管理人员应每月至少参加2次班组安全活动。公司级月度安委会安委会主任未按照规定实施安全培训教育计划。《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008):企业应严格执行安全培训教育制度,依据国家、地方及行业规定和岗位需要,制定适宜的安全培训教育目标和要求。根据不断变化的实际情况和培训目标,定期识别安全培训教育需求,制定并实施安全培训教育计划。公司级年度安委会安委会主任未按照规定对培训教育效果进行评价。《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008):企业安全培训教育主管部门应对培训教育效果进行评价。公司级年度安委会安委会主任1.5安全投入1.5.1安全投入不足未按国家相关规定提取安全投入资金,保证必要的安全投入等。公司级年度安委会安委会主任《安全生产法》第二十条;《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(国家财政部安监总局财企〔2012〕16号)第八条:危险品生产与储存企业以上年度实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取:(一)营业收入不超过1000万元的,按照4%提取;(二)营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照2%提取;(三)营业收入超过1亿元至10亿元的部分,按照0.5%提取;(四)营业收入超过10亿元的部分,按照0.2%提取。公司级安委会安委会主任公司级安委会安委会主任1.5.2安全投入使用缺陷安全投入使用不符合要求。公司级年度安委会安委会主任《安全生产法》第二十条;《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(国家财政部安监总局财企〔2012〕16号)第二十条:危险品生产与储存企业安全费用使用范围包括:完善、改造和维护安全防护设施设备支出;配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;等九条内容。公司级安委会安委会主任公司级安委会安委会主任1.5.3其他未按规定购买工伤保险。《工伤保险条例》(中华人民共和国国务院令第586号)第二条:中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照本条例规定参加工伤保险,为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。公司级月度安委会安委会主任未按规缴纳安全生产责任保险。《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(2016)12月9日;《关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见》(安监总政法[2009]137号)取消安全生产风险抵押金制度,建立健全安全生产责任保险制度,在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域强制实施,切实发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能。公司级年度安委会安委会主任未按规定保证本单位安全培训工作所需资金。《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令第3号)第二十三条生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划。保证本单位安全培训工作所需资金。公司级年度安委会安委会主任未按规定保证事故隐患排查治理所需的资金,未按规定建立资金使用专项制度。《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第16号)第九条生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金,建立资金使用专项制度。公司级年度安委会安委会主任1.6相关方管理1.6.1相关方资质缺陷未对相关方有关安全资质和能力确认,或相关方不具备合格资质。《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008):企业应严格执行承包商管理制度,对承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等过程进行管理,建立合格承包商名录和档案,企业应与选用的承包商
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