营运山区公路地质灾害及边坡工程风险评价规程

1营运山区公路地质灾害及边坡工程风险评价规程本标准规定了营运山区公路地质灾害及边坡工程风险评价的总则、术语和符号、一般规定、公路边坡风险评价、崩塌危岩风险评价、泥石流风险评价、公路路基水毁风险评价、评价结果与决策技术支持等。本规程适用于各等级营运山区公路的地质灾害及边坡工程风险评价。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB50021岩土工程勘察规范GB50330建筑边坡工程技术规范GB50843建筑边坡工程鉴定与加固技术规范JTGB014公路工程技术标准JTGC20公路工程地质勘察规范JTGD30公路路基设计规范JTGH10公路养护技术规范DZ/T0097工程地质调查规范（1:25000～1:50000）DZ/T0218滑坡防治工程勘察规范DZ/T0220泥石流灾害防治工程勘查规范3总则3.1为了规范营运山区公路崩塌危岩、泥石流、路基水毁等地质灾害以及边坡工程的风险评价，科学防范地质灾害及边坡工程风险，保障公路工程运营安全，制定本规程。3.2本规程涵盖了公路边坡、崩塌危岩、泥石流、路基水毁四种典型灾害的风险评价，每类风险按各自特点分类评价。3.3风险按两步法开展评价，即先对选中对象进行初步风险评价并初步划分为高风险、中风险、低风险；对于中、高风险的对象再开展详细风险评价，详细评价的结果分为极高风险、高风险、较高风险、中风险和低风险。3.4山区公路地质灾害和边坡工程的安全风险处置，应结合工程风险评级，开展相应等级的监控预警、防护加固，对于极端情况还应做好应急抢险预案。3.5本规程是现行公路养护管理制度的有效补充，应与道路经常检查、定期检查和特殊检查形成互补机制。3.6营运山区公路地质灾害和边坡工程的风险评价，除应符合本规程的规定外，尚应符合国家和行业现行有关标准的规定。4术语和定义下列术语和定义适用于本文件。4.1营运山区公路highwayinoperatingmountainousareas位于山岭地区、路线迂回曲折、纵坡度较大、特殊构筑物较多的运营公路。4.22地质灾害geologicalhazard主要指在自然因素作用下形成，对人类生命财产、环境造成破坏或损失。主要包括崩塌落石、泥石流、路基水毁及边坡失稳四种灾害类型。4.3边坡工程slopeengineering主要指上边坡工程，包括岩质边坡、土质边坡。4.4两步法风险评估two-stepriskassessmentmethod指针对于崩塌危岩、泥石流、及水毁和边坡失稳四种灾害的初步风险评估和详细风险评估。4.5风险评价指标体系riskevaluationindexsystem分为评价指标类与评价指标两个层级。前者包括地质特征、水文气象、几何特征、防护措施和后果；后者为各类指标的具体特征，如岩体完整程度、结构面与坡面夹角、坡度、坡高等。4.6指标类权重indexclassificationweight各指标类在第一层级评价体系中的权重因子。4.7指标权重indexweight各个具体指标在指标类中的权重因子。4.8风险评价riskassessment为满足运营公路工程普查、管理养护、应急抢险等需要，采用专家打分法、指标体系法等方法，通过评价灾害易发性、防护程度和灾害发生后果，对运营公路工程进行调查、研究、分析、评价以及编制评价报告的全过程。4.9风险指数riskindex为公路工程风险评价指标，表述工程风险大小，数值越大表明公路工程风险越大。4.10风险等级riskgrade按风险指数对公路工程的风险分级，初步评价阶段分为高风险、中风险和低风险三级，详细评价阶段分为极高风险、高风险、较高风险、中风险、低风险五级。4.11风险处置对策riskcountermeasure依据不同致灾类型下的公路工程风险评级，进行相应等级的监控预警、防护加固和应急抢险预案。35符号下列符号适用于本文件。γ——排序法权重系数b——专家调查分析法权重r——组合赋权法权重n——评价指标项数m——重要性序号R——风险总分H——可能性得分P——防护结构得分V——易损性得分H——边坡高度6边坡失稳风险评价6.1一般规定边坡失稳风险评价的基本程序包括：地面调查、确定评价指标、确定指标权重、确定风险等级。边坡失稳地面调查的范围包括：a）搜集营运山区公路沿线区域内及周边地质条件、易滑坡地层的分布、水文气象和所处的地质构造单元及遥感影像等资料；b）边坡潜在失稳区的地形地貌及失稳类型、规模、范围、几何特征；c）边坡潜在失稳区的岩土体特征和地下水、地表水的活动特征等。边坡失稳风险评价的范围包括：a）确定潜在滑坡的影响范围；b）对人员死亡或财产风险进行单一评估，还是综合评估；c）估算边坡失稳发生概率和危险后果的方法；d）是进行定量分析还是进行定性分析；e）确定风险容许标准。本规范采用排序法、专家调查分析法、组合赋权法联合确定边坡失稳各评价指标的权重。失稳风险评价分为初步评分和详细评分，根据附录B.1、B.2评分结果确定边坡失稳风险等级。6.2评价指标6.2.1评价指标选取原则a）地域差异性原则在建立评价指标体系的时候要充分考虑地域的差异，结合当地地质条件、地形地貌、气象水文等特征，选取影响因素。b）主次分明原则分析边坡失稳的发生原因，对失稳产生具有重要作用或直接关系的要素指标纳入危险性分析，舍去次要的、间接性影响因素。边坡失稳风险评价指标类包括：边坡失稳发生可能性评价指标、边坡失稳防护结构评价指标和边坡失稳造成后果评价指标。6.2.2边坡失稳发生可能性评价指标边坡失稳发生可能性评价指标分为地质条件、几何特征与气象水文三大类。a）地质条件地质条件包含了边坡破坏迹象、内部材料性质以及结构特征的角度考虑，分为岩质边坡和土质边坡两种情况。b）几何特征4几何特征主要是通过影响边坡整体性的应力分布来影响失稳发生的可能性，包括坡度、坡高、坡形三个评价指标。c）气象水文气象水文从边坡外部自然因素考虑，包括年均降雨量、地表水、地下水三个评价指标。6.2.3边坡防护结构评价指标坡面防护结构对边坡失稳灾害的发生起到抑制作用，包括坡面支护结构与排水设施两个评价指标。6.2.4边坡失稳造成后果评价指标边坡失稳造成的后果包括公路等级及断道时间两个评价指标。公路等级越高、断道时间越长，边坡失稳造成的后果越严重。6.3指标权重将各评估指标按重要性从高到低排序，权重系数越高则指标越重要。本规范采用排序法和专家调查法分别获得边坡失稳各项评估指标的权重系数，在通过组合赋权法得到综合考虑排序法和专家调查法的最终权重系数。6.3.1排序法确定指标权重首先根据区域调查结果对边坡失稳灾害评价指标的重要性程度进行排序，然后再根据计算公式（6-1）计算权重值。根据该计算公式得到的各排序值对应的权重系数列于表7-1。式中，Y为权重系数，n为评价指标项数，m为重要性序号，且m≤n。重第一1γ112γ13γ14γ15γ16γ17γ18γ19γ1γ1排序法确定的边坡失稳评价指标权重可参考表6-2：注：边坡失稳发生可能性评价指标包含三类：γ1+γ2+γ3=1，防护结构和后果评价指标各包含一类：γ4=γ5=1；各指标类的6.3.2专家调查分析法确定指标权重专家调查法是通过广泛搜集多位专家对山区公路的知识和经验，然后对其进行统计分析得到各评价指标权重，专家调查法步骤如下：a）邀请k位专家（k≥10每位专家应具备高级及以上技术职称，且具有5年以上工程管理经验，以及边坡失稳勘察、设计、施工工作经历；b）根据边坡失稳灾害评价指标确定边坡失稳灾害的因素集U={u1,u2,…un}（权重U=aj=1k位专家各自给出因素集U中每个单因素uj的权重（ai1,ai2…ain）(i=1,2,…k)；c）在每个专家给出的uj权重（a1j,a2j…akj）(j=1,2,…n)中找出最大值Mj和最小值mj；d）适当选择正整数p（p＜k由公式Mj-mj计算出组距，根据组距将权重uj由小到大分成p组；pke）各组的数据个数为频数Ni，计算各组频率kf）取最大频率所在组的组中值，作为因素uj的权重aj；g）先依次确定指标类Xi的权重ai，再确定各指标类Xi每项具体评价指标Xij的权重aij，最终得到评价指标权重集。。6专家调查分析法确定的边坡失稳评价指标权重可参考表6-3：表6-3边坡失稳评价指标权重（专家76.3.3组合赋权确定最终权重为了综合考虑排序法和专家调查分析法得到的两种权重，使用线性组合赋权方法得到最终的权重，计算方法如下：r=βγ+(1-β)b（6-2）式中，r表示组合赋权的权重系数，γ是排序法得到的权重系数，b是专家调查分析法得到的权重系数，β是组合系数（除有特别依据外，一般取0.5）。通过组合赋权法得到的边坡失稳最终权重见表6-4：表6-4边坡失稳评价指标权重（组合8注：边坡失稳发生可能性指标包含三类：r1+r2+r3=1，防护结构和后果指标各包含一类：r4=r5=1;各指标类的具体评价指6.4评价方法6.4.1边坡失稳风险评价方法边坡失稳风险评价分为初步评分和详细评分两个阶段，评分表主要包括评分指标、指标权重、总分计算方式、风险分级标准4大要素：a）初步评分和详细评分的评价指标类型为地质特征、几何特征、气象水文、防护措施、后果五类。详细评分相对于初步评分，评价指标更为详细，划分等级更多；b）对于评分指标，各阶段、各类型均采用评价指标类与评价指标组成的两级指标体系；c）对于指标权重，采用组合赋权方法确定（综合考虑排序法和专家调查分析法d）对于总分计算公式，风险总分为“可能性得分”、“防护结构得分”与“造成后果得分”的乘积；e）对于风险分级标准，根据风险总分确定其相应的风险等级。「nm](l)(k)j=1)（j=1)R=H.P.V=|Σri(Σrij「nm](l)(k)j=1)（j=1)式中：R为风险总分；H、P、V分别为可能性得分、防护结构得分、造成后果得分（易损性ri为可能性的指标类Xi的权重，、rij为隶属于指标类Xi的评价指标Xij的权重，xij为该指标的得分。r4j为隶属于防护结构指标类的评价指标X4j的权重，x4j为该指标的得分。r5j为隶属于后果指标类的评价指标X5j的权重，x5j为该指标的得分。6.4.2边坡失稳风险评价评分表边坡失稳风险初步评分表见附录A.1。边坡失稳风险详细评分表见附录A.2。7崩塌危岩风险评价7.1一般规定崩塌危岩风险评价的基本程序包括：地面调查、确定评价指标、确定指标权重、确定风险等级，具体的流程图为：崩塌危岩地面调查的范围包括：d）搜集营运山区公路沿线区域内及周边崩塌历史、易崩塌地层的分布、水文气象和所处的地质构造单元及遥感影像等资料；e）崩塌危岩区的地形地貌及崩塌类型、规模、范围、几何特征；f）崩塌危岩区岩土体的岩性特征、风化程度和地下水、地表水的活动特征等。崩塌危岩风险评价的范围包括：f）确定评价对象，是评价单体崩塌危岩、线状工程崩塌危岩群，还是整个区域性的崩塌危岩风险评价；g）确定崩塌危岩的影响范围；h）对人员死亡或财产风险进行单一评估，还是综合评估；i）估算崩塌发生概率和危险后果的方法；j）是进行定量分析还是进行定性分析；k）确定风险容许标准。本规范采用排序法、专家调查分析法、组合赋权法联合确定崩塌危岩各评价指标的权重。崩塌风险评价分为初步评分和详细评分，根据附录B.1、B.2评分结果确定崩塌风险等级。7.2评价指标7.2.1评价指标选取原则c）地域差异性原则在建立评价指标体系的时候要充分考虑地域的差异，结合当地地质条件、地形地貌、气象水文等特征，选取影响因素。d）主次分明原则分析区域崩塌危岩的发生原因，对崩塌危岩产生具有重要作用或直接关系的要素指标纳入危险性分析，舍去次要的、间接性影响因素。崩塌危岩风险评价指标类包括：崩塌危岩发生可能性评价指标、崩塌危岩防护结构评价指标和崩塌危岩造成后果评价指标。,7.2.2崩塌危岩发生可能性评价指标崩塌危岩发生可能性评价指标分为地质条件、几何特征与气象水文三大类。d）地质条件地质条件包含了历史灾害、岩体完整程度、岩体软硬程度和风化差异性四个评价指标。e）几何特征几何特征主要是通过影响边坡整体性的应力分布来影响崩塌发生的可能性，包括坡度、坡高、坡形三个评价指标。f）气象水文气象水文主要从边坡外部自然因素考虑，包括年均降雨量和地表水两个评价指标。7.2.3崩塌危岩防护结构评价指标坡面防护结构对崩塌危岩灾害的发生起到抑制作用，包括坡面防护结构与排水设施两个评价指标。7.2.4崩塌危岩造成后果评价指标崩塌危岩失稳造成的后果包括公路等级及断道时间两个评价指标。公路等级越高、断道时间越长，崩塌危岩造成的后果越严重。7.3指标权重将各评估指标按重要性从高到低排序，权重系数越高则指标越重要。本规范采用排序法和专家调查法分别获得崩塌危岩各项评估指标的权重系数，在通过组合赋权法得到综合考虑排序法和专家调查法的最终权重系数。7.3.4排序法确定指标权重首先根据区域调查结果对崩塌危岩灾害评价指标的重要性程度进行排序，然后再根据计算公式（7-1）计算权重值。根据该计算公式得到的各排序值对应的权重系数列于表7-1。式中，Y为权重系数，n为评价指标项数，m为重要性序号，且m≤n。重第一1γ112γ13γ14γ15γ16γ17γ18γ19γ1γ1排序法确定的崩塌危岩评价指标权重可参考表7-2：γ11γ12γ13γ14γ21γ22γ23γ31γ32γ4γ41γ42γ5γ51γ52注：崩塌危岩发生可能性评价指标包含三类：γ1+γ2+γ3=1，防护结构和后果评价指标各包含一类：γ4=γ5=1；各指标类的7.3.5专家调查分析法确定指标权重专家调查法是通过广泛搜集多位专家对山区公路的知识和经验，然后对其进行统计分析得到各评价指标权重，专家调查法步骤如下：h）邀请k位专家（k≥10每位专家应具备高级及以上技术职称，且具有5年以上工程管理经验，以及崩塌危岩勘察、设计、施工工作经历；i）根据崩塌危岩灾害评价指标确定崩塌危岩灾害的因素集U={u1,u2,…un}（权重U=aj=1k位专家各自给出因素集U中每个单因素uj的权重（ai1,ai2…ain）(i=1,2,…k)；j）在每个专家给出的uj权重（a1j,a2j…akj）(j=1,2,…n)中找出最大值Mj和最小值mj；k）适当选择正整数p（p＜k由公式Mj-mj计算出组距，根据组距将权重uj由小到大分成p组；pkl）各组的数据个数为频数Ni，计算各组频率km）取最大频率所在组的组中值，作为因素uj的权重aj；n）先依次确定指标类Xi的权重ai，再确定各指标类Xi每项具体评价指标Xij的权重aij，最终得到评价指标权重集。专家调查分析法确定的崩塌危岩评价指标权重可参考表7-3：b11b12b13b14b21b22b23b31b32b4b41j=1)（j=1)b42b5b51b527.3.6组合赋权确定最终权重为了综合考虑排序法和专家调查分析法得到的两种权重，使用线性组合赋权方法得到最终的权重，计算方法如下：式中，r表示组合赋权的权重系数，γ是排序法得到的权重系数，b是专家调查分析法得到的权重系数，β是组合系数（除有特别依据外，一般取0.5）。通过组合赋权法得到的崩塌滚石最终权重见表7-4：r11=βγ11+(1-β)b11r12=βγ12+(1-β)b12r13=βγ13+(1-β)b13r14=Βγ14+(1-β)b14r21=Βγ21+(1-β)b21r22=βγ22+(1-β)b22r23=βγ23+(1-β)b23r31=βγ31+(1-β)b31r32=βγ32+(1-β)b32r41=βγ41+(1-β)b42r42=βγ42+(1-β)b42r51=βγ51+(1-β)b51r52=βγ52+(1-β)b52注：崩塌危岩发生可能性指标包含三类：r1+r2+r3=1，防护结构和后果指标各包含一类：r4=r5=1;各指标类的具体评价指7.4评价方法7.4.1崩塌危岩风险评价方法崩塌危岩风险评价分为初步评分和详细评分两个阶段，评分表主要包括评分指标、指标权重、总分计算方式、风险分级标准4大要素：f）初步评分和详细评分的评价指标类型为地质特征、几何特征、气象水文、防护措施、后果五类。详细评分相对于初步评分，评价指标更为详细，划分等级更多；g）对于评分指标，各阶段、各类型均采用评价指标类与评价指标组成的两级指标体系；h）对于指标权重，采用组合赋权方法确定（综合考虑排序法和专家调查分析法i）对于总分计算公式，风险总分为“可能性得分”、“防护结构得分”与“造成后果得分”的乘积；j）对于风险分级标准，根据风险总分确定其相应的风险等级。R=H.P.V=|Σri(R=H.P.V=|Σri(Σrijxij)|.|Σr4jx4j|.|Σr5jx5j|（7-3）式中：R为风险总分；H、P、V分别为可能性得分、防护结构得分、造成后果得分（易损性ri为可能性的指标类Xi的权重，、rij为隶属于指标类Xi的评价指标Xij的权重，xij为该指标的得分。r4j为隶属于防护结构指标类的评价指标X4j的权重，x4j为该指标的得分。r5j为隶属于后果指标类的评价指标X5j的权重，x5j为该指标的得分。7.4.2崩塌风险评价评分表崩塌风险初步评分表见附录B.1。崩塌风险详细评分表见附录B.2。8泥石流风险评价8.1一般规定8.1.1泥石流风险评价的基本程序包括：地面调查、确定评价指标、确定指标权重、确定风险等级。8.1.2泥石流地面调查的范围包括：a）搜集泥石流沟域的补给面积、纵坡比、岩土体组合、地质构造、植被发育特征及遥感影像等资料；b）查明沟域岩土体风化剥落、河沟堵塞程度；c）搜集气象资料，分析多年平均降水量、最大降水量、最小降水量与泥石流的关系；d）查明沟域水文条件，分析水源类型、多年平均流量、最大洪峰流量、最小流量、河沟积水与泥石流的关系；e）访问和查明历次泥石流的发生时间、频率、规模、泥位、形成过程、延续时间、流体性质、降水与河水条件、受灾情况，确定泥石流发育程度和危害程度；f）查明泥石流堆积区的影响范围、表面形态、纵坡、植被、沟道变迁和冲淤情况、历次堆积物质组成和厚度，结合对应历史降水强度，分析泥石流成因，确定泥石流的诱发因素。8.1.3泥石流风险评价的范围包括：a）确定评价对象，是评价单体泥石流，还是整个区域性的泥石流风险评价；b）确定泥石流的影响范围；c）对人员死亡或财产风险进行单一评估，还是综合评估；d）估算泥石流发生概率和危险后果的方法；e）是进行定量分析还是进行定性分析；f）确定风险容许标准。8.1.4本规范采用排序法、专家调查法、组合赋权法联合确定泥石流各评价指标的权重。8.1.5泥石流风险评价分为初步评分和详细评分，根据附录C.1、C.2评分结果确定泥石流风险等级。8.2评价指标8.2.1泥石流风险评价指标选取原则a）全面性原则泥石流风险评价建立的指标体系应该包括形成发生泥石流灾害的各个要素，并能全面考虑历史灾害和潜在灾害的影响因素，以全面反映泥石流的危险性。b）代表性原则各个影响因素在不同的区域及不同时间所起的作用不同，所选取的指标应能反映泥石流风险性的各个方面，包括外在因素和内在因素。c）规范性和可比性原则建立泥石流危险度区划指标体系时，应尽量避免区域差异而相对规范通用，使指标在区域上和时序上有可比性。d）主导因素原则影响泥石流发生的各个因子对泥石流风险性的评价贡献大小不一，在泥石流风险性评价时，需要全面考虑并厘清影响和控制泥石流的主要和次要因素。e）可操作性原则评价指标的内容在实际工作中应获取方便和易于实现，在工作人员现场调查中便于赋值量化。8.2.2泥石流风险评价指标类型包括：泥石流发生可能性评价指标、泥石流防护结构评价指标和泥石流造成后果评价指标。8.2.3泥石流发生可能性评价指标泥石流发生可能性评价指标分为物源条件、地形条件与气象水文三大类。a）物源条件物源条件包括历史灾害、物源类型、一次最大冲出量（104m3）、沿沟松散物储量(104m3/km2)四个评价指标。b）地形条件地形条件决定了泥石流发育、运动的环境，包括纵坡坡度、沟谷横断面形状、主沟长度（km）三个评价指标。c）气象水文气象水文包括年均降水量（mm）、年均最大单日降水量（mm）、汇水条件三个评价指标。8.2.4泥石流防护结构评价指标泥石流防护结构评价只含有防护措施这一个评价指标。初步评估中，分为有防护、无防护两种情况；在详细评估中，将常见的各类泥石流防护措施分为强、中、弱、无四个等级。8.2.5泥石流造成后果评价指标泥石流造成后果评价指标包括公路等级、泥石流与公路关系、危险性三个评价指标。8.3指标权重泥石流各评价指标权重确定方法和崩塌危岩相同，即采用排序法和专家调查法分别获得泥石流各项评估指标的权重系数，再通过组合赋权法得到综合考虑排序法和专家调查法的最终权重系数，各方法具体步骤参考7.3崩塌危岩风险评价指标权重确定。8.3.1排序法确定权重排序法确定的泥石流评价指标权重可参考表8-1：γ11γ12γ13沿沟松散物储量(104m3/km2)γ14γ21γ22γ23γ31γ32γ33γ4γ41γ5γ51γ52γ53注：泥石流发生可能性评价指标包含三类：γ1+γ2+γ3=1,防护结构和后果评价指标各包含8.3.2专家调查法确定权重专家调查法确定的泥石流评价指标权重可参考表8-2：b11b12b13沿沟松散物储量(104m3/km2)b14b21b22b23b31b32b33b4b41b5b51b52b53注：泥石流发生可能性指标包含三类：b1+b2+b3=1,防护结构和后果指标各包含一类：b4=b5=1;各指标类的具体评价指8.3.3组合赋权法确定权重为了综合考虑排序法和专家调查分析法得到的两种权重，使用线性组合赋权方法得到泥石流各评价指标的最终权重。式中，r表示组合赋权的权重系数，γ是排序法得到的权重系数，b是专家调查分析法得到的权重系数，β是组合系数（除有特别依据外，一般取0.5）。线性组合赋权法确定的泥石流最终权重可参考表8-3：r11=βγ11+(1-β)b11r12=βγ12+(1-β)b12r13=βγ13+(1-β)b13沿沟松散物储量(104m3/km2)r14=Βγ14+(1-β)b14r21=Βγ21+(1-β)b21r22=βγ22+(1-β)b22r23=βγ23+(1-β)b23r31=βγ31+(1-β)b31r32=βγ32+(1-β)b32r33=βγ33+(1-β)b33r41=βγ41+(1-β)b41r51=βγ51+(1-β)b51r52=βγ52+(1-β)b52r53=βγ53+(1-β)b53注：泥石流发生可能性指标包含三类：r1+r2+r3=1，防护结构和后果指标各包含一类：r4=r5=1;各指标类的具体评价指8.4评价方法8.4.1泥石流风险评价方法泥石流风险评价分为初步评分和详细评分两个阶段，评分表主要包括评分指标、指标权重、总分计算方式、风险分级标准4大要素：a）初步评分和详细评分的评价指标类型为地质特征、几何特征、气象水文、防护措施、后果五类。详细评分相对于初步评分，评价指标更为详细，划分等级更多。b）对于评分指标，各阶段、各类型均采用评价指标类与评价指标组成的两级指标体系。c）对于指标权重，采用组合赋权方法确定（综合考虑排序法和专家调查分析法）。d）对于总分计算公式，主要思路风险总分为“可能性得分”、“防护结构得分”与“造成后果得分”的乘积。e）对于风险分级标准，根据风险总分确定其相应的风险等级。「nm](l)(k)j=1)（j=1)R=H.P.V=|Σri(「nm](l)(k)j=1)（j=1)式中：R为风险总分；H、P、V分别为可能性得分、防护结构得分、造成后果得分（易损性ri为可能性的指标类Xi的权重，、rij为隶属于指标类Xi的评价指标Xij的权重，xij为该指标的得分。r4j为隶属于防护结构指标类的评价指标X4j的权重，x4j为该指标的得分。r5j为隶属于后果指标类的评价指标X5j的权重，x5j为该指标的得分。8.4.2泥石流风险评价评分表泥石流风险初步评分表见附录C.1。泥石流风险详细评分表见附录C.2。9路基水毁风险评价9.1一般规定9.1.1路基水毁风险评价的基本程序包括：地面调查、确定评价指标、确定指标权重、确定风险等级。9.1.2路基水毁地面调查的范围包括：g）搜集路基潜在水毁段的长度、纵坡比、岩土体组合、地质构造、植被发育特征及遥感影像等资料；h）搜集气象资料，分析多年平均降水量、最大降水量、最小降水量；i）查明沟域水文条件，分析水源类型、多年平均流量、最大洪峰流量、最小流量；9.1.3路基水毁风险评价的范围包括：g）确定路基水毁的影响范围；h）对人员死亡或财产风险进行单一评估，还是综合评估；i）估算路基水毁发生概率和危险后果的方法；j）是进行定量分析还是进行定性分析；k）确定风险容许标准。9.1.4本规范采用排序法、专家调查法、组合赋权法联合确定路基水毁各评价指标的权重。9.1.5路基水毁风险评价分为初步评分和详细评分，根据附录C.1、C.2评分结果确定路基水毁风险等级。9.2评价指标9.2.1路基水毁风险评价指标选取原则f）全面性原则路基水毁风险评价建立的指标体系应该包括形成发生路基水毁灾害的各个要素，并能全面考虑历史灾害和潜在灾害的影响因素，以全面反映路基水毁的危险性。g）代表性原则各个影响因素在不同的区域及不同时间所起的作用不同，所选取的指标应能反映路基水毁风险性的各个方面，包括外在因素和内在因素。h）规范性和可比性原则建立路基水毁危险度区划指标体系时，应尽量避免区域差异而相对规范通用，使指标在区域上和时序上有可比性。i）主导因素原则影响路基水毁发生的各个因子对路基水毁风险性的评价贡献大小不一，在路基水毁风险性评价时，需要全面考虑并厘清影响和控制路基水毁的主要和次要因素。j）可操作性原则评价指标的内容在实际工作中应获取方便和易于实现，在工作人员现场调查中便于赋值量化。9.2.2路基水毁风险评价指标类型包括：路基水毁发生可能性评价指标、路基水毁防护结构评价指标和路基水毁造成后果评价指标。9.2.3路基水毁发生可能性评价指标路基水毁发生可能性评价指标分为防冲刷能力、水文条件、河床几何形态三个指标类。d）防冲刷能力防冲刷能力包括破坏迹象、天然岸坡、河床基质三个评价指标e）水文条件水文条件包括汛期水位、汛期流速两个评价指标。9.2.4路基水毁防护结构评价指标路基水毁防护结构评价只含有防护措施这一个评价指标。初步评估中，分为有防护、无防护两种情况；在详细评估中，将常见的各类路基水毁防护措施分为强、中、弱、无四个等级。9.2.5路基水毁造成后果评价指标路基水毁造成后果评价指标包括公路等级、断道时间两个评价指标。9.3指标权重路基水毁各评价指标权重确定方法和边坡失稳相同，即采用排序法和专家调查法分别获得路基水毁各项评估指标的权重系数，再通过组合赋权法得到综合考虑排序法和专家调查法的最终权重系数，各方法具体步骤参考7.3边坡失稳风险评价指标权重确定。9.3.1排序法确定权重排序法确定的路基水毁评价指标权重可参考表8-1：//注：路基水毁发生可能性评价指标包含三类：γ1+γ2+γ3=1,防护结构和后果评价指标各包含一9.3.2专家调查法确定权重专家调查法确定的路基水毁评价指标权重可参考表8-2：表8-2路基水毁评价指标权重（专家调9.3.3组合赋权法确定权重为了综合考虑排序法和专家调查分析法得到的两种权重，使用线性组合赋权方法得到路基水毁各评价指标的最终权重。式中，r表示组合赋权的权重系数，γ是排序法得到的权重系数，b是专家调查分析法得到的权重系数，β是组合系数（除有特别依据外，一般取0.5）。线性组合赋权法确定的路基水毁最终权重可参考表8-3：表8-3路基水毁评价指标权重（组合赋19.4评价方法9.4.1路基水毁风险评价方法路基水毁风险评价分为初步评分和详细评分两个阶段，评分表主要包括评分指标、指标权重、总分计算方式、风险分级标准4大要素：f）初步评分和详细评分的评价指标类型为防冲刷能力、水文条件、河床几何形态、防护措施、后果五类。详细评分相对于初步评分，评价指标更为详细，划分等级更多。g）对于评分指标，各阶段、各类型均采用评价指标类与评价指标组成的两级指标体系。h）对于指标权重，采用组合赋权方法确定（综合考虑排序法和专家调查分析法）。i）对于总分计算公式，主要思路风险总分为“可能性得分”、“防护结构得分”与“造成后果得分”的乘积。j）对于风险分级标准，根据风险总分确定其相应的风险等级。「nm](l)(k)j=1)（j=1)R=H.P.V=|Σri(Σrij「nm](l)(k)j=1)（j=1)式中：R为风险总分；H、P、V分别为可能性得分、防护结构得分、造成后果得分（易损性ri为可能性的指标类Xi的权重，、rij为隶属于指标类Xi的评价指标Xij的权重，xij为该指标的得分。r4j为隶属于防护结构指标类的评价指标X4j的权重，x4j为该指标的得分。r5j为隶属于后果指标类的评价指标X5j的权重，x5j为该指标的得分。9.4.2路基水毁风险评价评分表路基水毁风险初步评分表见附录C.1。路基水毁风险详细评分表见附录C.2。10评价结果与决策技术支持在识别、衡量、评估风险之后，应决定风险处置对策。对于山区公路地质灾害和边坡工程的安全风险处置，原则是结合工程风险评级，开展相应等级的监控预警、防护加固，对于极端情况还应做好应急抢险预案。10.2处置对策10.2.1崩塌危岩风险处置对策表10-1崩塌危岩风险处置措施风险等级处置措施概述监测等级防护加固应急抢险预案低风险日常巡检中，只采取目测、影像记录的手段进行持续关注，若低风险边坡的岩石危险性有持续增大趋势，则应及时进行记录和汇报。巡检无无中风险日常巡检中，密切关注中风险边坡危岩的危险性变化情况，做好每日观察记录，包括危岩变化情况、致险因子变化情况的纸质、影像记录。二级无无较高风险制定专项巡检计划，密切关注致险因子变化情况，若已有边坡防护措施，则需对边坡防护措施进行定期维护；若无防护措施，则进一步讨论是否需要进行一定手段的防护。二级增加防护视情况高风险组织专家对高风险边坡危岩进行实地勘察，制定专项监测方案，对危岩裂隙、边坡位移、地下水变化进行密切关注；建立高风险边坡危岩落石预警方案，并制定应急处置措施。一级加强防护建议极高风险组织专家对高风险边坡危岩进行实地勘察，制定专项监测方案，对危岩裂隙、边坡位移、地下水变化进行密切关注；进行必要的边坡防护设计；建立高风险边坡危岩落石预警方案，并制定应急处置措施。对危岩掉落范围内的村落进行疏散。一级/应急应急处治需要10.2.2泥石流风险处置对策表10-2泥石流风险分级处置措施风险等级处置概述低风险日常巡检，只采取目测、影像记录的手段进行持续关注，若低风险泥石流沟的危险性有持续增大趋势，则应及时进行记录和汇报。无无中风险日常巡检，密切关注中风险泥石流沟的危险性变化情况，做好每日观察记录，包括泥石流沟物源变化情况、致险因子变化情况的纸质、影像记录。无无较高风险对较高风险的泥石流沟，制定专项巡检计划，密切关注致险因子、物源条件变化情况，若已有泥石流沟防护措施，则需对泥石流沟的防护措施进行定期维护；若无防护措施，则进一步讨论是否需要进行一定手段的防护。高风险组织专家对高风险泥石流沟进行实地勘察，制定专项监测方案，对物源条件、地下水变化进行密切关注；建立高风险泥石流沟预警方案，并制定应急处置措施。极高风险组织专家对高风险泥石流沟进行实地勘察，制定专项监测方案，对物源条件、地下水变化进行密切关注；进行必要的泥石流沟防护设计；建立高风险泥石流沟预警方案，并制定应急处置措施。对泥石流沟冲出范围内的村落进行疏散。10.2.3边坡失稳风险处置对策表10-3边坡失稳风险分级处置措施风险等级处置概述低风险日常巡检，只采取目测、影像记录的手段进行持续关注，若低风险边坡危险性有持续增大趋势，则应及时进行记录和汇报。无无中风险日常巡检，密切关注中风险边坡的危险性变化情况，做好每日观察记录，包括边坡变化情况、致险因子变化情况的纸质、影像记录。无无较高风险对较高风险边坡，制定专项巡检计划，密切关注致险因子变化情况，若已有边坡防护措施，则需对边坡防护措施进行定期维护；若无防护措施，则进一步讨论是否需要进行一定手段的防护。高风险组织专家对高风险边坡进行实地勘察，制定专项监测方案，对边坡位移、地下水变化进行密切关注；建立高风险边坡预警方案，并制定应急处置措施。极高风险组织专家对极高风险边坡进行实地勘察，制定专项监测方案，对边坡位移、地下水变化进行密切关注；进行必要的边坡防护设计；建立高风险边坡预警方案，并制定应急处置措施；对边坡附近村落进行疏散。10.2.4路基水毁风险处置对策表10-4路基水毁风险分级处置措施日常巡检，只采取目测、影像记录的手段进行持续关注，若低风险路基的危险性有持续增大趋势，则巡检无风险等级低风处置概述无险应及时进行记录和汇报。中风险日常巡检，密切关注中风险路基段的危险性变化情况，做好每日观察记录，包括河流水位、流速变化情况、致险因子变化情况的纸质、影像记录。无无较高风险对较高风险的路基段，制定专项巡检计划，密切关注致险因子、河流水位、流速变化情况，若已有路基防护措施，则需对路基的防护措施进行定期维护；若无防护措施，则进一步讨论是否需要进行一定手段的防护。高风险组织专家对高风险路基段进行实地勘察，制定专项监测方案，对河流水位、流速变化进行密切关注；建立高风险路基水毁预警方案，并制定应急处置措施。极高风险组织专家对高风险路基进行实地勘察，制定专项监测方案，对河流水位、流速变化进行密切关注；进行必要的路基防护设计；建立高风险路基段预警方案，并制定应急处置措施。对交通进行合理管制，使过往车辆进行规避极高风险路基段。10.3监测预警10.3.1监测等级风险对象的监测等级应根据风险评级结果确定：（1）对于危险性小的边坡等，可不进行专业监测，以人工巡查为主；（2）评估结果达到中等以上的风险对象，应制定监测方案，进行专业监测（即一、二级监测）。（3）对于危险性大、已经超过变形阈值或处于加速变形、出现险情的风险对象，应确定为应急监测。应急监测应针对反映边坡变形等灾害最敏感和最直接的指标进行监测，并满足安装快速、采样及时、分析及时和汇报及时的要求。10.3.2监测内容应根据不同监测对象，按监测等级选择相应的监测内容，并采用相应的监测方法进行监测。监测内容应以变形监测为主，应力和影响因素为辅。不同监测对象、不同监测等级的监测内容应按表确定。表10-5不同灾害的主要监测内容监测对象监测等级地表变形深部位移裂缝开合雨量地下水地声温湿度气压结构物应力视频崩塌应急√×√√○○××√一级√○√√○√○√√二级○×√√×○×○√泥石流应急√××√○○××√一级√××√○√××√二级○××√×○××√边坡失应急√○√√×××○√稳一级√√√√√○√√√二级√√√√○×○○√路基水毁应急√×√√○×××√一级√×√√○×××√二级○×√√××××√各监测内容对应的监测方法按表10-6选择，鼓励采用先进的监测方法，但需要对其可靠性和精度进行验证。表10-6监测内容及方法监测内容监测部位监测指标监测方法地表绝对变形近地表或构造物表面水平位移量水平位移可采用大地测量法和GNSS法（GPS、北斗等）进行监测垂向位移量垂向位移可采用水准测量、静力水准测量或GPS法进行垂向位移测量倾斜量采用倾斜仪、倾斜盘进行倾斜测量深部位移钻孔内深部水平位移量深部位移监测可采用钻孔倾斜仪或钻孔位移计进行监测地表相对位移地表裂缝动量裂缝监测可采用简易观测或裂缝计进行监测结构物锚杆桩应力、应变应力可通过锚索计、钢筋计、轴力计进行监测，应变可通过应变计进行监测影响因素地表降雨量雨量监测可采用雨量计进行监测压采用温度计、湿度计、气压计进行监测，温度监测可同时进行地表和钻孔内检测地下地声采用声发射监测仪进行监测孔隙水压力采用孔隙水压力计、渗压计进行监测视频地表实时视频利用已有的高清摄像头或新建高清摄像装置，做到视频直观定性监测和仪器定量监测相结合。10.3.3监测精度不同监测等级、监测内容的仪器最低精度应满足表10-7要求。表10-7监测仪器精度要求监测内容监测方法监测仪器精度指标监测等级应急、一级二级地表位移大地测量全站仪、水准仪位移(mm+ppm)2+2GNSS斗水平3+15+1垂向6+1倾斜仪倾斜计、倾斜盘角度(")0.20.5裂缝开合简易观测钢尺位移(mm)0.50.5仪器法裂缝计0.20.3深部位移测斜法测斜仪位移(mm/m)0.20.5结构物应力计法锚索计、钢筋计、轴力计应力(%FS)0.52应变计法应变计应变(%)0.25影响因素降雨量雨量计高度(mm)0.20.5水压力孔隙水压力计压力(%FS)0.251地声声发射传感器硬岩10dB频率带宽(kHz)200-1000软岩0-200条文说明：本表所列仪器精度要求参考了目前市面上主流的传感器精度以及DB35/T1844-2019、YS/T5229-2019等规范，并结合对川内三州等区域地质灾害监测的实际需要给出。地声监测频率带宽的要求主要是基于不同介质破裂能量波的中心频率不完全一样，在能获取其介质强度的情况下，分软、硬岩有针对性的选取不同频率带宽的声发射传感器，可以更有效的检测到能量波的分布情况。不同监测等级和监测内容的读数精度应符合表10-8要求。表10-8监测数据取值精确度要求监测等级监测内容角度(")水平位移(mm)垂向位移(mm)应力(kPa)应急、一级0.010.10.10.01二级0.100.1条文说明：本表参考DB35/T1844-2019及YS/T5229-2019相关规定。所有监测仪器在工作前必须进行相应的检定。野外自动监测仪器必须有相应的防护措施，满足正常使用三年以上的稳定性要求；对于人工监测的仪器，如地表测量的全站仪、水准仪，深孔位移测量的滑动测斜仪等，同一个监测点应尽量采用同一台仪器进行测量，减少仪器误差的影响。10.3.4监测频率监测频率应根据监测等级、发育程度、监测方法等因素需要确定。监测频率应能满足对致灾体变形发展变化趋势的及时充分掌握，应避免因数据采集频率不够影响灾害预测和预警。手动监测、自动监测的频率要求宜按表10-9、表10-10确定。表10-9监测频率（手动监测）监测等级发育程度强应急/2h—12h一级1d—3d12h—24h二级3d—7d/表10-10监测频率（自动监测）监测等级发育程度强应急/一级1h—3h10—60min二级3h—6h/下列特殊情况下应相应提高监测频率：a)监测数据变化较大、变形速率加快，或致灾体出现险情征兆时。b)连续降雨或暴雨，或水文环境突变时。c)坡体周边地区发生地震后。d)相邻工程施工可能对边坡产生扰动时。e)应急处置过程中，宜采取实时监测。10.4应急措施参见《公路应急抢通保通技术手册》。10.5软件支持评分x10.51x11x12若是岩土混合，分别打分，再取x20.3x21（mm）0.45虑0.3250.225x30.1942~487程20~407程x41x42有排水设施6x5程x52程R=|Σri(Σrijxij)|R=|Σri(Σrijxij)|.|Σr4jx4j|.|Σr5jx5j|j=1)（j=1)注：1对于防护强度的判断，强：抗滑桩、预应力锚索；中：重力式挡墙、锚杆；弱：护面墙、挂网喷浆、网格护坡、护脚墙；无：无防护、植物护坡、挂网植草。2风险等级划分标准根据边坡失稳历史灾害点的风险评分统计分析得到。x11无贯通滑动面，后缘有裂缝5按（12）（3）分别打分值的平均值为此项打参照工程岩夹角x13x1407520反x11无贯通滑动面，后缘有裂缝5程程程量x23(mm)地表水x22坡面轻微冲刷6地下水x2142~487况二选一打程49~5842~49x3220~407况二选一打程x41x24x5危害性x51x529864R=|Σri(Σrijxij)R=|Σri(Σrijxij)|.|Σr4jx4j|.|Σr5jx5j|j=1)（j=1)注：1若是土岩混合边坡，则分别按照土质边坡与岩质边坡打分，取较高分数。2对于防护强度的判断，强：抗滑桩、预应力锚索；中：重力式挡墙、锚杆；弱：护面墙、挂网喷浆、网格护坡、护脚墙；无：无防护、植物护坡、挂网植草。3风险分级标准由四川境内80个边坡失稳样本统计分析得到。r1r12较破碎（结构面组数2~3）7r13