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文档简介
关于S社区管理现状的调查目录TOC\o"1-2"\h\u28390关于S社区管理现状的调查 116840一、调查目的和意义 125020二、调查过程 121573三、调查结果分析 128910(一)玉桥社区管理现状 115321(二)玉桥社区管理存在的问题 216216四、对策建议 329510(一)提升社区成员参与管理意识 36822(二)创建真实有效的服务平台 48123(三)激活多元主体参与社区管理的动力 44303五、小结 5一、调查目的和意义中国改革开放至今,随着我国社会现代化建设的迅速发展,城市的基本功能和构造更加复杂,各种作用集中精力,各种权益要求分歧日益突显,给城市规划带来许多问题。社区管理模式在我国已有多年的发展,既影响到社会经济的稳定性与发展,也事关每一个居民权利与权益。但结合实际,社区管理模式遭遇较大窘境,受到了大众和新闻媒体的普遍关注。因而,合理改进社区化管理就成为当今推动我国治理体系和治理能力智能化的一个关键层面。二、调查过程调查时间:本人于2022年7月6日至8月7日,历时一个月,进行相关调查。调查地点:玉桥社区。调查方法:本次调查采取问卷调查法。三、调查结果分析玉桥社区,位于湖北省荆州市沙市区朝阳路街道,社区内服务设施齐全,设有居民委员会、后勤服务中心、警务工作站、外来人口管理站、医药保健品商店、干洗店、药用植物园等便民服务设施,社区自然环境优美,交通便利,是一个比较成熟的人文社区。(一)玉桥社区管理现状玉桥社区为了培养和增强社区居民参与意识,主要采取了以下几种方式进行:第一,利用信息化手段,构建小区群,由负责人定期宣扬居民多多参与小区管理,把个人利益和社区紧密结合,信息共享,潜移默化地渗透居民参与思想。第二,鼓励居民从自身实际需要参与管理,既解决了他们的问题,又增加了居民的信赖感和价值认同感,大大增强居民参与的激情。第三,提高社区工作者素质,建立专业化社区工作社队伍,通过社区工作者对居民的专业化引导、鼓励、介绍,使更多的居民更全面的了解社区,了解自身的权利,使居民更好的荣誉社区这个大环境,通过专业化的服务,强化了居民参与社区事务,在一定程度上也推动了玉桥社区的发展与建设。(二)玉桥社区管理存在的问题本文以玉桥社区为例,以随机调查的方式对玉桥社区对所辖范围内的居民发放问卷,不对居民们的年龄和工作进行划分,共发放问卷300份,收回问卷278份,其中有效问卷254份。为了解居民对所在社区的社区治理满意度,问卷设计了相关的问题。1.居民参与意识不足通过我们对玉桥社区进行实地调研后发现,约有50%的居民持有“社区管理与自己无关”的态度。他们认为社区管理是政府和单位的事情,即使自己参加进去,也未必有效。另外,我们也对于社区进行了调查,工作人员表示:他们在工作中需要服从上级领导的指示为主,即使居民愿意提出意见或看法,也没法予以采用。二则多数居民专业化程度低。图SEQ图\*ARABIC1居民对社区治理的了解度据我们获取到的玉桥小区居民对社区治理的了解数据显示:社区内的居民对社区治理了解的仅占总居民人数的20%,不了解的为20%。而且大部分居民对社区管理参与程序了解不够,表示对社区治理稍微了解的居民占比为60%。由于居民参与的流程较为多,内容较为复杂,在很大程度上阻碍了社区居民参与的积极性,导致居民参与意识更加的薄弱。2.社区服务平台构建存在困难第一,玉桥社区虽然在社区服务平台构建方案制定时进行了系统性的规划,却未能统合各主要参与者并成为最后的主导者。第二,业务整合不够。为了整合型构想,各别、各层次的业务整合反而拖了后腿,小区自身构成了一个个封闭、离散的“信息孤岛”,根本没有整合的迹象。第三,产品设计不达痛点。身为社区化服务项目,产品设计并没有表现业务相应的差异化,而是直接将传统互联网服务的那一套管理模式照搬了过去,不考虑社区卫生服务项目的针对性与竞争优势。第四,科技配套落后。为了科学技术整合,技术标准统一规范、数据分析、管理维护等都不被重视,而科技能力是社区发展的基石,如果不能通过科技配套跟进,社区发展最终只会成为海市蜃楼。3.多元主体参与社区治理缺乏共识玉桥社区的人口数量和人口流动性都非常大,那么在社区治理过程中,所面临的一个最大的问题就是“治安”。100%100%80%80%4100%100%80%80%40%但是从当前的现状来看,社区和小区物业公司之间并没有达成管理上的共识,在治安管理方面责任归属存在矛盾。那么在遇到治安问题需要解决时,二者间通常采取互相推诿的方式来搪塞,引来了小区居民的投诉与不满。由此可见,多元主体参与社区治理的共识缺失严重制约着社区多元治理的进一步发展,使多元主体治理社区难以深入实行,从而阻碍了社区治理模式实现彻底转变。另外,共识缺失还容易成为各治理主体在参与社区治理过程中产生矛盾和分歧的根源。四、对策建议(一)提升社区成员参与管理意识首先,树立“社区的问题需要社区居民参与”的意识。由社区工作者引导,个人到群体,由点及面,建立社区共同文化,形成社区共识,在达成共识的基础上,动员社区居民共同参与社区管理。比如:社区可以定期开展居民互动活动,并加大活动宣传力度,在活动上可以将“民生服务”作为契机,吸引社区居民参与进来。随后社区作为基层治理部门,可以将“居民之所想、居民所急、居民所需”这些问题安排在活动中进行讨论,让社区居民能够畅所欲言,增强社区居民的主人翁意识,积极地参与到社区治理当中。其次,在社区治理中,让居民参与到管理的全过程,从社区建设的决策、实施、管理到最后的利益分享,都需要社区居民参与介入,让居民有小区主人意识,增加归属感,最终促进社区居民积极参与社区治理。目前通过积极号召社区成员参与社区管理,已于2021年8月成立了业主委员会,同时由于社区居民积极响应,解决了目前存在比较棘手的问题,比如通过居民代表和开发商之间的沟通协商,降低了公用充电装收费标准,由原来的1元4小时变为1元6小时;鉴于高空抛物偶发现象,通过居民代表和物业的共同努力,增加多个监控设备,大大减少了类似事件的发生,保护了社区居民的生命安全;目前该小区虽然还存在一定问题,但随着居民参与管理的积极性提高,相信未来社区管理会更加完善。(二)创建真实有效的服务平台在融合社区原来服务平台的基础上,产品研发集数据处理方法、剖析管理决策、管理模式指引、任务外派、结果意见反馈、绩效考评、工作预警信息于一体的创新社区管理服务综合平台,带来对人民群众寻求帮助、举报、警报联动审理、解决、信息反馈。所有服务平台分成内部服务平台和外部服务平台两部分。内部服务平台为街道社区、社区办公协同和政务综合治理系统,包含事件发现、数据收集、任务外派、事务管理处理、绩效反馈等阶段,完成途径单边合闭、过程追溯、业绩考核自动生成;外部服务平台由社区综合服务网址集服务平台组成,每一个分系统又进行细化,组合为功能更具体的微服务分系统,各分系统都以多元化管理的方法融合社区资源。居民能够根据社区门户网、社区新浪、微博、微信聊天群、留言板留言、触摸信息机、终端服务器、超清数据互动电视机等最形象化、最直接的方法,与信息内容综合服务平台互动交流。(三)激活多元主体参与社区管理的动力多元主体积极参与社会管理的力量是社会多元管理稳定发展的基石,所以必须着力破解各管理主体积极性不足的问题,利用情感和利益激发管理主体的持续性力量。一方面,对政党组织,需要完善社会管理的考评制度,使社会管理成效与政党机构及成员的表彰评优、职务升迁密切相关。对于自治小组,则重点利用社会帮扶、文娱活动和市民会议等缓解市民问题、解决市民所需、加强市民联系,提高社区内市民对社会的归属感。针对市场组织,方面,政府可采取物质奖励、政策补贴、税费减免等方法,引导市场组织为有需求的社会住户适当供给社会公益性金融服务建设项目。另一方面,政府应当完善有关立法,进一步健全社会住户物业费征收和支付的规范以及物业服务质量标准,并聘请第三方机构对社会住户物业公司和住户作出客观评价和矛盾协调,防止物业公司乱罚款、社会市民住户不交费的现象产生,维护市场组织的合法权益。至于社区机构,也可借助政党团体等权威机构向社会推荐并吸纳社区机构,以提高社区机构的民众基础和居民知名度。同时,大力促进政府部门向有基础、有实力的社会团体购买公共服务,并赋予社会团体相应的优惠与支持优惠政策。此外,政府部门可以减免税收费的方法引导社会大众向社会团体捐赠资助,或帮助社会团体开展经营性公益活动,以提高社会团体的资金来源和资金存储。五、小结近年来,在政府的全力促进和扶持下,我国城市社区综合治理发展迅速,其使用范围基本上拓展到社区管理服务的各个行业。殊不知,社区综合治理方法依然难以避免有众多的问题,针对管
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