DB50-T 1564-2024 火灾调查调查询问规程

ICS13.220.01CCSC80DB50DB50/T1564—2024前言 2规范性引用文件 3术语和定义 4一般要求 5询问程序 6询问方法 27询问笔录制作 38证言和陈述审查 3附录A（规范性）被询问对象及询问的内容分类列举 4参考文献 5DB50/T1564—2024本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由由重庆市消防救援总队提出、归口并组织实施。本文件起草单位：重庆市消防救援总队本文件主要起草人：李俊东、刘梅梅、陈承、熊海波、李启路、段云华、王旭辉、杨灿剑、詹雯淇、唐寒宇、蒙明朝、陈征宇、俞峰、高博、贾存彬、罗郑桥、张津瑞、魏小岚、彭越、蒙佳、付超、李庆林、黎鸿博、付江罕1DB50/T1564—2024火灾调查调查询问规程本文件规定了火灾调查询问的一般要求、询问程序、询问方法、询问笔录制作、询问审查。本文件适用于火灾调查中的调查询问工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T5907消防词汇GA544多道心理测试系统通用技术规范XF/T812火灾原因调查指南XF839火灾现场勘验规则XF/T1270火灾事故技术调查工作规则3术语和定义GB/T5907、XF/T812、XF839、XF/T1270界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1火灾调查询问inquiryinfireinvestigation调查人员依照法定程序，采取问答方式，向火灾事故相关人员了解火灾事故相关信息，收集火灾事故相关证据并以特定形式记录固定的一种调查取证手段。4一般要求4.1开展询问时，应当个别进行。4.2调查人员在开展询问时，应为被询问对象提供充分陈述、不受干扰的环境，并告知被询问对象的权利和义务。询问结束后，询问笔录应交于被询问对象核对。5询问程序5.1确定询问人询问由经法律、法规授权的执法工作人员负责，执法工作人员不应少于2人。5.2询问前的准备5.2.1根据火灾调查进展及时了解下列情况：2a)火灾基本情况；b)现场勘验实时情况；c)前期调查走访情况汇总；d)单位、个人的消防违法行为情况；e)被询问对象的身份及基本情况；f)对火灾原因的初步判断。5.2.2根据不同询问对象制定询问方案，内容包括但不限于：a)询问的目的和重点；b)询问的主要内容；c)采用的询问方法询问的时间、地点。5.3确定被询问对象和内容被询问对象及询问的内容分类列举参考附录A。5.4开展询问询问按下列步骤进行：a)使用执法记录仪等录音、录像技术装备；b)向被询问对象讲明身份，出示执法证件，告知询问的目的；c)验证被询问对象的身份，收集居民身份证明文件；d)告知被询问对象在询问过程中的权利和义务；e)由被询问对象根据提问自由陈述；f)询问人根据被询问对象的陈述，提出应补充的情节问题，让被询问对象做出补充回答；g)核对询问笔录，被询问对象确认笔录后签名并按捺指印。6询问方法6.1基本方法6.1.1火灾调查询问可根据火灾现场情况、被询问对象特点、重点疑点问题等实际情况开展，采取的方法包括但不限于：自由陈述法、广泛提问法、联想刺激法、检查性提问法、质证提问法。6.1.2根据被询问对象表现，可在询问中调整询问方法。6.2特殊对象的询问6.2.1被询问对象因受伤等原因无法用语言表达时，可邀请其家属、医护人员或者无利害关系的人作现场见证，将询问内容简化成“是与非”、“点头、摇头、眨眼”等问答形式，并要求见证人在询问笔录上签名。6.2.2询问未成年人时，应通知其父母或者其他监护人到场，其父母或者其他监护人不能到场的，也可以通知未成年人的其他成年亲属，所在学校、单位、居住地基层组织或者未成年人保护组织的代表到场，并将有关情况记录在案。确实无法通知或者通知后未到场的，应当在询问笔录中注明。6.2.3询问聋哑人时，应有通晓手语的人提供帮助，并在询问笔录中注明被询问对象的聋哑情况以及翻译人员的姓名、住址、工作单位和联系方式。6.2.4对不通晓当地通用的语言文字的被询问对象，应为其配备翻译人员，并在询问笔录中注明翻译人员的姓名、住址、工作单位和联系方式。3DB50/T1564—20246.2.5询问精神病人、智力残疾人或者有其他交流障碍的人员时，需要专业机构鉴定其处于正常状态且应在被询问对象的成年亲属或者监护人见证下进行询问，并在询问笔录中注明。6.2.6被询问对象因故无法当面接受询问时，询问人可在有见证人在场且全程录音录像的情况下通过电话、视频询问，形成询问笔录，由见证人签字确认。7询问笔录制作询问笔录的结构包括开始、正文和结尾三个部分，并符合以下要求：a)开始部分。询问的地点，询问的时间；询问人的工作单位、姓名；被询问人的姓名、性别、年龄、身份证明、职业、民族、住址、工作单位、联系电话等情况；b)正文部分。正文部分记录的内容主要包括提问和回答的内容，特别是与火灾有关的人、事、物、时间、地点等要素一定要记录全面、客观、清楚、准确；c)结尾部分。询问结束后，应将笔录交给被询问对象阅读或向其宣读，在其核实无误后签名、按指印，拒绝签名或者按指印的，调查人员应当在询问笔录上注明。如果笔录有遗漏或错误，被询问对象可以提出补充或修改，也可自行书写陈述材料。参加询问的调查人员、翻译人员也要在结尾部分签名。8证言和陈述审查8.1对可能影响证人证言真实性和证明力的利害关系进行审查，包括但不限于：亲属关系、朋友关系以及存在的矛盾等。8.2对影响证人证言的主观因素进行审查，包括但不限于：证人的感知能力、记忆能力和表述能力等。必要时，可以聘请专门人员对证人的作证能力进行鉴定。8.3对影响证人证言的客观因素进行审查，判断被询问对象是否能正确感知火灾相关信息。必要时，应进行调查实验加以验证。8.4对证言信息来源进行审查，查证被询问对象所提供的证言是否直接目睹，直接目睹的，应查实其目睹时的主客观条件；非直接目睹的，应向信息来源者调查、核对。8.5对证言内容进行审查，分析证人所叙述的事实情节有无矛盾。证言内容存在矛盾或可疑时，应将证人证言与其他证据进行核查分析，鉴别真伪，未经查证属实的信息，不应作为证据。8.6对证言与其他证据关系进行审查，证言和其它证据相互矛盾时，可采用心理测试技术开展专项心理活动监测，监测活动应符合GA544的相关要求。8.7对审查后得到的信息按何事、何时、何地、何物、何情、何因、何人等要素进行梳理，可制作思维导图。4被询问对象及询问的内容分类列举表A.1被询问对象及询问的内容分类列举参考表DB50/T1564—2024表A.1被询问对象及询问的内容分类列举参考表（续）6表A.1被询问对象及询问的内容分类列举参考表（续）DB50/T1564—2024参考文献[1]中华人民共和国消防法[2]公安部令121号火灾事故调