第八章、施工安全管理体系与措施

第八章、施工安全管理体系与措施安全生产对施工企业来说是一个十分重要的管理内容，只有安全生产上去了，才能抓好进度，提高质量，因此一个企业安全生产的制度是否齐全，安全管理网络是否可靠，直接影响到企业的形象。我公司向来生产与安全两手一起抓，两手都过硬，视安全生产为头等大事。为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真落实“关于安全生产检查的若干规定”的通知精神，强化“谁主管谁负责”的原则，保障广大职工和人民生命财产安全，确保本工程安全、优质、按期低耗地完成。一、安全目标与方针1、安全目标本工程安全目标是“三无一杜绝”和“一创建”：“三无”即无工伤死亡事故，负伤率3‰以下，无交通死亡事故，无火灾、洪灾事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工地。因此在本工程施工期间我单位将严格履行本单位的安全生产职责，在进场后14天内编制出工程施工安全生产措施并报监理工程师审批。其内容包括：安全机构的设置、专职人员的配备；防洪、救护、警报、治安、防火、防燥声、防灰尘等安全施工措施。并根据本单位以往施工经验，结合本工程特点，本工程施工安全防范重点有以下3个方面：防用电事故；防道路行车事故；防火灾事故。杜绝死亡和重伤事故，杜绝火灾事故；轻伤月频率控制在2‰以下。2、安全施工方针在本工程中，针对于本工程的安全生产方针是：“安全第一”和“安全生产，预防为主，防管结合”。并认真贯切国家及地方有关安全生产法规、法令与规定。二、安全管理体系与制度1.安全生产体系建立如图所示的安全管理体系，贯彻实施国家和省、市有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程，在施工中认真执行“安全第一，预防为主”的方针，结合本工程的施工特点和具体情况，制定严密的安全管理制度，以保证安全生产。针对本工程的特殊情况，公司对项目经理部实行安全生产目标管理，将本工程安全生产责任目标，纳入公司对项目经理的年度考核。拟安排专职安全员一名，负责施工现场安全工作的监督，24小时跟班检查。对于安全隐患做到发现一个消除一个。专职质安员负责施工现场的日常安全检查工作。安全员应经常深入工地，发现安全隐患并及时督促整改。对违反安全操作规程及违章指挥、冒险作业者必须进行安全教育，使当事者提高安全意识，并视其情节轻重，给予经济处罚。并建立好安全生产档案资料。2、制订完善的安全生产规章制度制定本工程施工期间年度安全施工总目标。严格按国家颁发的安全法令、法规和安全生产技术规程和合同中有关安全生产的规定施工。为此项目经理部将各项施工操作和安全生产管理的规章制度编写成《安全生产手册》，人手一份。便于遇到安全问题及时查找安全防护措施，不断提高全员的施工安全措施。安全教育，强化安全意识；坚持安全第一，预防为主的原则组织安全技术知识培训活动，做到人人“熟悉安全生产规程，个个遵守安全生产制度”；正确处理安全与生产效益的关系。坚持对所有施工人员进行安全知识培训制度和特殊工种人员要持《安全操作证》上岗制度。检查落实制度：定期开展安全检查评比工作：施工班组班前班后对施工安全情况进行检查，发现问题及时处理；坚持逢周一进行安全交底活动制度，不断提高全体职工安全施工水平。项目部对安全施工做到奖惩严明，并贯彻安全与经济挂钩的原则，对安全生产有贡献的班组和个人给予奖励，对造成安全事故的工段和个人给予经济处罚。将安全施工情况与月、季、年奖挂钩。严格执行安全检查制度，并坚持经常检查和定期检查相结合，普遍检查与重点检查相结合。查出事故隐患，并及时采取相应的控制措施。利用开会、黑板报、墙报、安全标语等形式经常开展安全教育活动，做到安全施工警钟常鸣，将事故消灭在萌芽状态。按时发给现场施工人员安全帽、水鞋、雨衣、手电筒、电池、安全带、手套等必须的劳动保护用品，并发给特殊工种作业人员的劳动保护津贴和营养补助。制订严格的劳动纪录，进入施工现场，必须戴安全帽，严禁穿拖鞋和打赤脚施工。制定施工机械、车辆操作人员、驾驶员安全管理措施，确保机械、车辆、操作员、驾驶员的作业安全。认真做好施工区域内及附近的社会治安、保卫、消防、防汛工作，自觉接受当地有关职能部门的监督与管理。针对不同的工作部位、岗位，制定不同的安全防护措施，和安全操作规程（包括机械设备安全操作规程），并制成规程牌挂在各工作部位及各工作岗位。所有施工车辆驾驶员必须严格遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》和《场内车辆安全管理规定（劳动部发）》等管理规定。持证驾驶，不得驾驶与自己证件不符的车辆。做好施工机械设备的安全保养及防护，对机械设备每周检查一次，每月一次机械保养，严禁带故障运行；施工机械设备操作人员必须为经过专门培训并取得相应证书方可上机；临时设施搭设均要安全可靠，经检查合格后才能投入使用。加强交通安全和对周围行人的保护，在布置的临建设施附近显要位置设置安全标语和安全警示牌。作好治安保卫工作：在发包方负责统一管理本工程的施工作业安全以及消防、防汛和抗灾前提下，以项目经理部办公室为主，配合当地公安部门做好施工人员户籍管理，做好现场治安保卫工作，维护工地正常施工秩序，提供现场施工照明、警卫和其它设施，保证施工用材料、人员、设备安全。消防安全措施：在工地建立一支负责全工地的消防工作的消防队伍，配备必需的消防器材，做好消防安全工作。施工现场定期进行消防检查，防止意外突发事故的发生，消除消防安全隐患。加强对职工的防火教育，职工生活区、物资仓库、油库等地配备足够的防火器材，杜绝火灾发生。照明安全措施：做好施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区的照明工作，使其照明度不低于规范要求。在不便于使用电器照明的工作面，采用特殊照明措施。安全用电措施：按规定架设供电线路，施工场内供电线路一律使用电缆，并不得与行车、现场施工发生干扰，以防发生触电事故。搞好施工临时用电安全工作：电工持证上岗，现场施工用电采用三相四线制，各种电气、设备线路、开关箱安装后要验收合格才可启用，所有用电设备做好接零保护，传动部分设安全防护罩，施工过程中经常对用电设备进行安全检查测试。线路维护要专人负责，严禁非电工操作用电设备。生活区用电严禁超负荷运行，禁止私自使用大功率电器。加强对噪音和粉尘控制和治理：施工期间要加强对施工区，特别是临近居民生活区的噪音的测控，使各种噪音不超过60分贝，以免影响工作、学习和休息；对施工区内行使的工程车辆采取措施，保证行使中不洒落污水、污泥，对行使道路要经常洒水和清扫，尽量避免汽车走后尘土飞扬，污染环境。三、安全生产管理制度3.1安全生产责任制建立以项目经理为主要领导的“安全生产领导小组”及“防台度汛抢险突击队”，健全各级各部门的安全生产责任制，坚持执行抓生产必须抓安全的原则，落实各级领导安全责任制，强调法人代表负责制，由项目经理主管，安全员具体抓，各班组设置一名兼职安全管理人员，层层落实，把安全工作真正做到“横向到边，纵向到底”、“人人有其责，事事有其主”。各项经济承包小组有明确的安全指标和包括奖惩方法在内的保证措施。与各工程队之间必须签订安全生产协议书。3.2树立“安全第一”的思想提高自我保护意识，提高职工的安全认识，真正做到人人讲安全，事事保安全，思想上保持高度警惕。3.3宣传与教育并行定期召开安全生产例会，贯彻、学习《条例》，使职工熟悉自身工种操作制度和岗位责任，增强安全生产意识，并对职工进行安全三级教育。三级教育，是指公司、施工队和班组的教育。工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育。工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。要认真建立“职工劳动保护卡”，及时做好记录。3.4加强安全技术知识教育持证上岗率达到100％，各工种人员必须持证上岗，特种工种持上岗证和操作证上岗，操作证必须按期复审，不得过期使用。名册齐全。3.5贯彻“五同时”现场项目经理要认真贯彻“五同时”，把安全工作贯彻到生活、施工全过程，布置生产任务，要同时进行安全技术交底。3.6安全检查必须建立定期安全检查制度。有时间、有要求、重点部位、危险部位，必须有明显标志。并做好安全台帐记录。3.7设立安全生产奖惩制度建立各岗位、各工种安全岗位责任制，对各班组实行安全生产百分考核，使安全生产与职工的经济利益挂钩，充分调动广大职工对安全生产的积极性、主动性。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。3.8班组“三上岗、一讲评”活动班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动，要有考核措施。3.9遵章守纪、佩戴标记严禁违章指挥、违章作业。施工管理人员和各类操作人员要戴不同颜色的安全帽，以示区别：施工管理人员戴黄色安全帽；生产班组人员戴白色安全帽；机械操作人员戴蓝色安全帽；机械指挥人员戴红色安全帽。认真贯彻执行党和国家有关安全生产，劳动保护的政策、法律和建设单位的有关要求，配合建设单位做好安全生产检查，加强劳动保护监察，定期向职工发放劳保用品，并登记在册。进入施工现场，人人都必须戴好安全帽，劳动防护用品穿戴齐全，符合要求，不准穿背心或拖鞋及赤脚上班。3.10工伤事故处理严格执行工伤事故处理“四不放过”原则的内容，建立事故档案、按调查分析结论、规定进行处理并写出处理报告。3.11安全“七查”公司将切实落实安全生产责任制，对项目部安全生产开展经常性的“七查”活动，即⑴查思想；⑵查制度；⑶查生产设备、设施和安全措施；⑷查安全教育；⑸查劳动保护、保健食品的执行和使用；⑹查职工操作行为；⑺查伤亡事故处理。3.12考核标准及奖惩措施为严肃纪律，加强安全管理力度，特制定考核标准及奖惩措施：（1）工地出现安全事故、质量事故等，项目经理扣发半年奖金，并追究其责任，相关人员按情节轻重作相应处理。（2）安全施工员不举行每月一次的安全生产、文明施工、职工教育，扣一月奖金。（3）职工如故意不参加半月一次的安全例会，并屡教不改，将开除。（4）安全施工员如不做好有关宣传，一次扣半月奖金。（5）班组长如每天不作班前交底，扣半月奖金，如发生安全事故，免去班长职务。（6）机械工、电工如不做定期检查，引起机械、电器线路故障，扣半月奖金，情节严重的将开除。（7）工地上如有人玩忽职守，引起安全事故，除追究责任外，情节严重者开除。（8）不准使用电炉，不准私拉电线，如发现经教育无效，主事者开除，同寝室人员扣半月奖金。（9）在各分项工程中或在安全评比等活动中保持安全生产无事故，公司将奖励全体人员，对贡献突出者，设特别奖。驾驶员严禁酒后开车。四、施工安全制度的实施（一）、层层落实安全责任制要求各级管理干部和各职能部门做好本职范围内的安全工作，各负其责，做到涉及生产安全的事有人管。（二）、编制安全技术措施制度施工中采用的任何安全措施，都应编制有针对性的安全措施和方案，同时要按程序批准后，认真组织实施。采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，必须制定有针对性的安全措施并落实。（三）、检查与跟踪检查相结合的检查制度公司定期与不定期地组织安全生产大检查，检查安全生产的组织措施、技术措施，安全防护的落实与执行情况，指导安全生产活动的开展，解决生产中的问题，项目部设立安全领导小组，每天跟班巡回检查，及时发现和消除事故隐患，制止违章作业和违纪行为。检查重点围绕电气线路，机械动力等方面进行，防止发生触电、机械伤人等事故，执行书面整改通知单制度，并做好书面记录。（四）、坚持执行安全技术交底制度分部工程施工前应由项目安全负责人对全体施工人员进行施工技术安全交底，分部工程或每个工种施工前有专职安全员对班组作业人员进行安全技术交底，班组履行签字手续后方可施工。1、坚持进场安全教育制度对入场的施工技术人员进行严格的三级安全教育，使其熟知安全技术操作规程，了解施工安全的特点。经常组织班组学习安全技术操作规程，教育工人不违章作业，提高工人的自我保护意识。2、项目坚持每周召开一次安全会议，班组每天在施工作业前进行安全活动教育，并有记录。3、坚持持证上岗，新入场的工人进行严格的三级安全教育、对应熟知的安全技术操作规程进行考核，不合格不能上岗。做到全部施工人员持证上岗，特种作业人员持特种作业证上岗。4、坚持准用证上岗施工现场的机械设备、临时电气线路均应组织检查验收，合格后由主管部门发给准用证，并挂牌运行。5、坚持使用安全“三宝”制度进入施工现场必须戴好安全帽，坚持使用安全“三宝”禁止穿半高跟、高跟鞋进入施工现场，现场指挥、质量、安全等检查人员须佩带明显的袖章或标志。危险施工区挂警示牌和挂警示灯，施工现场悬挂醒目的安全标语和安全色标。四、施工安全措施针对本工程特点，施工安全重点放在“施工用电、机械伤害、交通、边坡稳定”和“消防”等项目的控制。施工前进行安全交底，特殊工种持证上岗。（一）、施工用电严格按《施工现场临时用电安全技术规程》要求架设电线和连接电器设备，配电箱应防雨、加门、上锁，做到一机一闸并设漏电开关。接零接地，严禁非电工移动和安拆电器设备。专职电工定期检查用电设备，用电高峰期要有专职电工值班守侯，施工现场与配电房和电工之间必须有通讯设备，有险情立即作出关闸处理。下雨后立即检查施工现场电器设备的情况，检查是否被雨淋，是否需要更换设备。（二）、施工各细节注意事项施工现场的移动配电车有专职电工进行挪动，挪动前必须断电禁止带电移动平板振动器、电动打夯机工作时，必须有专人整理电缆，防止电缆被压在振动器下面，造成漏电或短路伤人。施工生活区的用电安全必须严格遵守，严禁在生活区内使用电炉，电水壶等大功率用电设备。（三）、施工机械机械设备旁悬挂安全操作规程牌和安全警示牌，坚持班前检查、班后保养制度，不准带病运转。机械设备固定专人指挥和操作，非本机械操作人员严禁使用。检修时要切断电源，有人监护。机器操作人员上岗前对机器进行打油润滑，以保障机械的正常的运转和使用寿命。每次工作前必须进行试运转，一切正常方可施工。运转中出现异常现象必须立即停机进行检查，直到排除故障方可继续进行。（四）、交通施工现场各种车辆较多，驾驶人员必须服从现场指挥，按指定线路行驶。夜间施工应有足够照明，车辆倒车要鸣喇叭。上下班时不能用载货汽车拉运施工作业人员，距离较远时要用专车接送，消除安全隐患。（五）、消防做好安全防火、防爆、防毒工作，易燃易爆物品，经业主同意后合理选择安全堆放点，设专人专库封闭管理，严格领料制、限额用料特别是库房、机房、加工房、机修房、机械集中处等重点消防部位，配备消防灭火器材和消防砂箱，并派专人负责安全防火工作。由于施工需要动火时，必须首先经过业主和消防部门的同意，在业主和消防部门指定动火地点和核准消防设施的装备并领取动火证后方可施工。还应注意开展消防教育，提高消防意识。组建现场义务消防队，配合消防部门做好施工现场的消防工作。五、主要施工项目安全措施为了切实保证国家财产和人身安全，特制定以下安全措施。为了防止施工时废浆、废水到处乱流造成对周围环境的冲刷，需严格按照主体工程技术保证措施，及时挖排水沟，排到集水井内，再抽排到废浆池内。并且沟、坑底铺设条纹布防止污水渗入到大坝填筑体内，确保工程安全运行。交叉施工安全技术：本工程施工区域内投入施工设备较多，工程量较大，施工工期较短，在施工高峰期难免会出现各单位工程内各工种之间的交叉施工，施工各班组要以大局为重，做到相互配合，协调一致，尽量减少干扰，排除不利于交叉施工的各种因素，落实各种安全措施，合理安排施工计划，否则将会给安全生产带来危害。为了使交叉施工安全进行，项目经理部做好总体安排和协调各个工种交叉施工范围、时间，检查各交叉施工的安全防范设施是否完善，解决交叉施工中各方的矛盾。要求各工种按下列规定执行：在安排施工计划，应尽量避免或减少交叉施工，并在现场安排人员进行现场协调、安排。如果一方影响另一方工作，双方必须采取互让的精神，并通过项目部现场调度室解决；交叉施工双方都不得损坏他方防护设施和机具设备。交叉施工完毕，各方都必须自行清理垃圾和废料，做到文明施工。六、安全技术措施6.1保证安全的具体规定及技术措施严格执行公司等上级机关颁发的有关安全生产法规，特别是在生产区域必须严格遵守安全生产六大纪律，严格执行安全生产规定。认真做好安全生产教育，对所有参加施工生产的职工均应进行入场生产安全和消防安全教育，未经教育不得上岗，同时应结合工程进度及不同施工工艺，进行针对性的安全知识与遵章守纪教育。做到无施工方案不施工，有方案没交底不施工，班组上岗前没安全交底不施工。施工班组要认真做好安全上岗交底活动记录，每周组织安全教育活动。严格执行起重机械三限位、两保险、十不吊规定。6.2暑季施工安全技术措施要对职工进行防暑降温知识的宣传教育，掌握中暑症状和急救措施。合理调整作息时间，避开高温工作时间，保证工人休息和睡眠时间。露开作业场所搭设凉棚遮阳，防止热射，并经常洒水降温。及时供给合乎卫生要求的茶叶，清凉含盐饮料，绿豆汤等。组织人员下工地巡回医疗和预防工作，保证职工身体健康。及时给职工发放防暑降温的急救药品和劳动保护用品。6.3雨季施工安全技术措施防触电实行“三相五线制”电源线不准使用裸线和塑料线，不得沿地铺设。配电箱制式化并防雨，电器元件不应破损，严禁带电裸露，机电设备作接地或接零保护。机电设备和照明必须安装漏电保护器。实行二级保护。潮湿、管道、容器内的照明采用12V电压、电气操作人员应穿戴绝缘手套和穿绝缘鞋。防坍塌，搞好排水工作，防止沉陷倾斜。基坑、槽、沟两边应按规定进行放坡，危险部位要加支撑进行临时加固。搞好施工现场的排水工作。一经发现危险情况，监护人员应马上让坑内作业人员撤离现场，消险后再进行施工作业。操作人员上下必须用专用爬梯。6.4自卸车运输安全技术措施驾驶员必须经过培训、考核合格持证上岗。认真遵守安全操作规程，不准违章作业或酒后驾车。起车时应平稳，不得突然加大油门，不得用二、三档起车。如遇泥泞路面，或灰砂较差的道路，都应低速行驶，不得急剧加速猛冲。上坡时如遇路面不平或坡度较大时，应提前换档，低速行驶，下坡及转弯时，严禁脱档滑行。卸料时，接近堤头应减速行驶，并与堤头保持1m安全距离。行驶前检查锁紧装置，必须将料斗锁牢，以防行驶时掉斗，损坏机件。严禁翻斗内载人，在卸料时不得行驶作业。6.5装载机操作安全技术措施装载机不得在倾斜度超过规定的场地上工作，作业区内不得有障碍物及无关人员。作业前，检查液压系统应无渗漏，液压油箱油量应充足，轮胎气压应符合规定，制动器灵敏可靠。起步前，应先鸣声示意，将铲斗提升离地面0.5m左右。作业时，应使用低速档，用高速档行驶时，不得进行升降和翻转铲斗动作。严禁铲斗载人。装堆积土时，铲斗宜用低速插入，逐渐提高内燃机转速向前推进。在松散不平的场地作业，可把铲臂放在浮动位置，使铲斗平稳地推进，如推进时阻力过大，可稍稍升铲臂。装料时，铲斗应从正面插入，防止铲斗单边受力。在运输车辆上卸料时应缓慢，铲斗前翻和回位时不得碰撞车箱。铲臂向上或向下动作到最大限度时，应速将操纵杆回到空档位置，防止在安全阀作用下发出噪音和引起故障。经常注意各仪表和指示信号的工作情况，察听内燃机及其它各部位的运转声音，发现异常，应立即停车检查。待故障排除后，方可继续作业。作业后，应将铲斗平放在地面上，将操纵杆放在空档位置，拉紧手制动器。操作者必须经过培训，考核合格后持证上岗并认真遵守安全技术操作规程。七、施工过程中和移交前工程保护措施为了防止在施工过程中和移交前因自然或人为因素对已形成的工程实体造成破坏，保证工程在移交前完好无损，特拟定以下防护措施：7.1施工中保护施工中，由该工序的施工单位指派专人负责防护，验收后，由下道工序的施工单位指派专人负责防护，并提出每道工序具体的防护措施，报项目部项目技术负责人审批。7.2移交业主前的工程保护工程在移交业主前，由项目经理部施工技术组和质安组共同制定防护措施，成立“工程防护组”，负责防护与保养。7.2.1施工过程中的工程保护措施在施工现场周围设立必要的隔离防护措施，如栏杆等，并派专人值班保安，不准无关人员和机械进入施工区。未经许可，禁止在大坝附近进行爆破作业、炸鱼、取土等危害建筑物安全的活动。7.2.2移交业主前的工程保护措施对因自然或人为受损坏的工程实体及时进行修复和养护，保证整体工程在移交前完好无损。工程移交前全面清理整个施工场地，保证交付后的整洁、美观及工程的正常使用。八、工作制度及资料管理1、每半月召开一次“安全生产管理小组”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。2、各施工部门在组织施工中，必须保证有本部门施工人员施工作业就必须有本部门领导在现场值班，不得空岗、失控。3、严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施,在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时,应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。4、建立并执行安全生产技术“交底制度”。要求各施工部门必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。5、建立并执行班前安全生产“讲话制度”。6、建立并执行安全生产“检查制度”。由项目经理部每半月组织一次由各施工部门负责人参加的联合检查，根据检查情况按“施工现场检查记录表”评比打分,对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题通知单”，各施工部门在收到“隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决,项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。7、建立机械设备、临电设施设置完成后的“验收制度”。未经过验收和验收不合格的严禁使用。8、项目技术负责人及项目内业组应做好和收集齐全“安全资料”。九、行为控制1、进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下领带。戴安全帽不系下领带视同违章。2、凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全带应高挂低用,不得低挂高用,操作中应防止摆动碰撞,避免意外事故发生。3、参加现场施工的所有电工、信号工、翻斗车司机，必须是自有职工或长期合同工，不允许安排外施队人员担任。4、参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报投标人项目经理部备案。十、劳务用工管理10.1、本单位使用的施工人员，必须接受施工安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业，未经施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。10.2、施工人员上岗前须由项目经理部劳务负责人将施工人员名单提供给本单位安全部门，由安全部门负责组织“公司安全生产教育”，授课时间不得少于8学时，安全生产教育的主要内容有：1、安全生产的方针、、法规和制度。2、安全生产的重要意义和必要性。3、施工中因工伤亡事故的典型案例和施工中高处坠落、触电、物体打击、机械（起重）伤害、坍塌等五大伤害事故的控制预防措施。4、施工中常用的有毒、有害化学材料的用途和预防中毒的知识。10.3、施工人员上岗作业前的“项目部安全教育”，由项目技术负责人负责将如下内容：1、工程概况、施工方法、安全技术措施；2、本工程施工现场的概况。3、讲解本工程施工现场安全生产管理制度、规定。等向施工班组长及全体职工进行详细的“书面安全技术交底”履行签字手续，并在工作过程中对安全操作规程、安全技术措施、安全技术交底要求的执行情况进行检查，随时发现及时纠正违章作业。杜绝违章指挥。。10.4、施工人员上岗作业前的“班组安全教育”，由班组长负责进行对本工种的全体职工进行详细的学习本工种的安全操作规程和一般安全生产知识。并做好“书面安全技术交底”，履行签字手续，。10.5、施工人员中的特种作业人员，必须持有原所在地地（市）级以上劳动保护监察机关核发的特种作业证，方准从事特种作业。在向施工人员下达生产任务的时候，必须向全体作业人员进行详细的“书面安全技术交底”并讲解，凡没有安全技术交底或未向全体作业员进行讲解的，施工人员有权拒绝接受任务。10.6、每日上班前，施工人员负责人，必须召集所辖全体人员，针对当天任务,结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行“班前安全活动”提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动纪录。10.7、强化对施工人员的管理。用工手续必须齐全有效，严禁私招乱雇，杜绝跨省市违法用工。十一、安全防护管理11.1、开挖槽、坑、沟深度超过，应设置人员上下坡道或爬梯。开挖深度超过2米的，必须在边沿处设置两道护身栏杆。11.2、槽、坑、沟边1米以内不得堆土、堆料、停置机具。槽、坑、沟边与工程物、构筑物的距离不得小于，特殊情况必须采用有效技术措施。11.3、坑口防护与管理1、坑口周边设置钢管防护栏杆，并做好红、白油漆标志。防护栏杆沿坑边完整设置不留缺口。在坡道开口处，应在坡道两侧加设扶手，与坑口护栏连成一体。2、栏杆立柱设置要牢固，在砼地面区段，钢管不能埋地时，应在砼地面上埋件，保证钢管能稳定，可靠连接。对坑边防护栏杆应做好保护和维修工作。3、坑口周边做到不堆土和其它重物，排除边坡不稳定因素。11.4、做好坑口、坑壁的观察、监视1、做好坑口、坑壁的观察和监视工作。若发现异常情况，如坑口裂缝，地面沉陷等情况，应做好记录，并及时向监理和建设单位报告，并继续做好跟踪观察，监视、记录、掌握异常情况的发展、变化，以利各方共同研究处理方案。2、对进出场道路做好维护工作。坑口道路运输繁忙，物流量大，应保证施工和周围工程的安全，随时做好道路的维护，并注意观察路面的变化情况，如有沉陷，除做好维护工作，还应观察、分析其对基坑坑壁的影响。十二、临时用电管理12.1、接地安全措施1、一般规定（1）建立现场临时用电检查制度,按现场临时用电管理有关规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中采用“TN—S接零保护系统”。电气设备的金属外壳必须与专用保护零线接地。专用保护零线（简称保护零线）由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。（2）潮湿或条件特别恶劣施工现场的电气设备必须采用保护接零（3）施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或零线。（4）保护零线不得装设开关或熔断器。（5）保护零线应单独敷设，不作它用。重复接地应与保护零线相接地。（6）保护零线的截面，应小于工作零线的截面，同时必须满足机械强度要求。保护零线架空敷设的间距大于12米时，保护零线必须选择不小于10平方毫米的绝缘铜线或不小于16平方毫米铝线。（7）与电气设备相连接的保护零线应为截面不小于2.5平方毫米的绝缘多股铜线。保护零线的统一标记为绿/黄双色线。在任何情况下不准使用绿/黄双色线作负荷线。2、保护接零正常情况下，下列电气设备不带电的外露导电部分，应作保护接零：（1）电机、变压器、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳。（2）电气设备传动装置的金属部件。（3）配电屏与控制屏的金属框架。（4）室内、外配电装置的金属框架及靠近带电部分的金属围栏和金属门。（5）电力线路的金属保护管、敷线的钢索等。3、接地与接地电阻（1）保护零线除必须在配电室或总配电箱处作重复接地外，还必须在配电线路的中间和末端处作重复接地。保护零线每一重复接地装置的接地电阻值应不大于10Ω。在工作接地电阻允许达到10Ω的电力系统中，所有重复接地的并联等值电阻应不大于10Ω。（2）每一接地装置的接地线采用两根以上导体，在不同点与接地装置做电气连接。不得用铝导体做接地体或地下接地线。垂直接地体采用角钢、钢管或圆钢。（3）电气设备采用专用芯线作保护接零，此芯线严禁通过工作电流。（4）手持式用电设备的保护零线，应在绝缘良好的多股铜线橡胶皮电缆内。其截面不得小于1.5平方毫米，其芯线颜色为绿/黄双色。（5）施工现场所有用电设备，除作保持接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。12.2、配电箱及开关箱1、动力配电箱与照明配电箱采用分别设置方式。2、配电箱、开关箱应装设端正、牢固，移动式配电箱、开关箱应装设在坚固的支架上。固定式配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离应大于、小于；移动式分配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离应大于、小于。3、配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并应与保护零线接线端子板分设。4、配电箱和开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器的不应带电金属底座、外壳等必须作保护接零。保护零线应通过接线端子板连接。5、配电箱、开关箱必须能防雨、防尘。6、配电箱、开关箱内的电器必须可靠完好，不准使用破损、不合格的电器。7、进入开关箱的电源线，严禁用插销连接。12.3、电动工程机械和手持电动工具1、一般规定（1）施工现场中一切电动工程机械和手持电动工具的使用、检查和维修必须遵守下列规定：a、建立和执行专人专机负责制，并定期检查和维修保养。b、保护零线的电器连接应符合要求，对产生振动的设备，其保护零线的连接点不少与两处。c、在做好保护接零的同时，还要装设漏电保护器。（2）手持电动工具通电前应做好保护接地或保护接零。（3）电动机械或手持电动工具的负荷线，必须按其容量选用无接头的多股铜芯橡皮护套软电缆。其中绿/黄双色线在任何情况下只能用做保护零线或重复接地线。（4）每一台电动机械或手持电动工具的开关箱内，除应装设过负荷、短路、漏电保护装置外，还必须设隔离开关。（5）潜水电机的负荷线采用YHS型潜水电机用防水橡皮护套电缆，长度应不小于，不得承受外力。2、焊接机械（1）焊接机械应放置在防雨和通风良好的地方，焊接现场不准堆放易燃易爆物品。交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度应不大于5米，并在进线处设置防护罩。（2）使用焊接机械必须按规定穿戴防护用品。（3）焊接机械的二次线采用YHS型橡皮护套铜芯多股软电缆。电缆的长度应不大于30米。3、手持式电动工具（1）一般场所选用的手持式电动工具，应装设额定动作电流不大于15mA，额定漏电动作时间小于0.1s的漏电保护器，同时还必须保护接零露天、潮湿场所或在金属构架上操作时，必须选用高绝缘性的手持式电动工具，并装设防溅的漏电保护器。开阔场所（金属容器、地沟、管道内等），选用带隔离变压器的手持式电动工具；并装设防溅的漏电保护器。把隔离变压器或漏电保护器装设在开阔场所外面，工作时并应有人监护。（2）手持电动工具的负荷线采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆，并不得有接头。（3）手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等必须完好无损，使用前必须作空载检查，运转正常方可使用。（4）使用手持式电动工具应戴绝缘手套或站在绝缘台上。12.4照明1、照明器具和器材的质量均应符合有关标准、规范的规定，不得使用绝缘老化或破损的器具和器材。2、一般场所选用额定电压为220V的照明器，但对下列特殊场所应使用安全电压照明器：（1）在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24V。（2）在特别潮湿的场所、导电良好的地面或金属容器内工作的照明电源电压不得大于12V。并严禁将行灯变压器带进金属容器或金属管道内使用。3、使用行灯应符合下列要求：（1）电源电压不超过36V。（2）灯体与手柄结合牢固，灯头无开关。（3）灯头与灯体结合牢固，绝缘良好并耐热耐潮湿。（4）灯泡外部有金属保护网。（5）金属网、反光罩、悬吊挂钩固定在灯具的绝缘部位上。（6）照明变压器必须使用双绕组型，严禁使用自耦变压器。（7）携带式变压器的一次侧电源引线应采用橡皮护套电缆或塑料护套软线。其中绿/黄双色线作保护零线用，中间不得有接头，长度不超过3米，电源插销应选用有接地触头的插销。12.5现场采用双路供电系统，确保电源供应。临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。12.6电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长度应小于5米，二次线长度应小于30米。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。十三、施工机械管理1、搅拌机应搭防砸、防雨操作棚，使用前应固定，不得用轮胎代替支撑。移动时，必须先切断电源。启动装置、离合器、链、防护罩应齐全完好，安全可靠。从搅拌机停止使用到搅拌机料斗升起时，必须挂好上料斗的链。维修、保养、清理时必须切断电源，并设专人监护。2、氧气瓶不得曝晒、倒置、平放使用，瓶口处禁止沾油。氧气瓶和乙炔瓶工作间距不得小于5米，两瓶同焊炬间的距离不得小于10米。施工现场内严禁使用浮桶式乙炔发生器。如采用二氧化碳气体保护焊焊接，应严格执行各项有关安全规定，应保持通风良好，并不得在密闭场所施工，施工人员与焊接点应保持在安全距离。3、圆锯的锯盘及传动部位应安装防护罩，并应设置档、分料器。凡长度小于50厘米，厚度大于锯盘半径的木料，严禁使用圆锯。4、砂轮机应使用单向开关。砂轮必须装设不小于180度的防护罩和牢固的工托架。严禁使用不圆、有裂纹和磨损剩余部分不足25毫米的砂轮。5、平面刨（手压刨）安全防护装置必须齐全有效。十四、消防工作管理14.1方针目标1.在施工中,始终贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，认真执行《中华人民共和国消防条例》、建设部15号令（即《建设工程施工管理规定》）及其它有关法规，将消防工作纳入施工组织设计和施工管理计划。使防火工作与生产任务紧密结合，有效地落实防火措施，严防各类火灾事故发生。2.强化消防工作管理，实现杜绝火灾事故，避免火警事故，尽量减少冒烟事故的目标。14.2组织管理建立防火责任制。项目经理部防火负责人与各施工班组签订防火责任书，使防火工作层层负责，责任落实到人。2.项目经理部根据施工情况成立现场“消防检查组”，“消防检查组”负责开展日常的消防检查工作。3.建立多层次的义务消防队组织，项目经理部根据具体情况成立5～8人的义务消防队，义务消防人员必须经过培训。14.3工作制度1.每半月在工作例会上总结前一阶段消防工作的情况，布置下一阶段的消防工作。2.制定消防工作总体方案，并根据不同季节和工程进度，制定出分阶段的防火预案及灭火方案。对发生火灾后包括报警、灭火疏散、抢运物资、抢救伤员等项工作，应详细分工，明确职责、使灭火工作忙而不乱，有序有效，把损失减小到最低限度。3．建立并执行消防工作检查制度。由项目经理部每半月组织一次由各生产部门和各班组参加的联合检查，根据检查情况评比打分,对检查中所发现的隐患问题和违章现象，开出“重大消防隐患问题通知单”，各生产部门和各班组在收到“重大消防隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决,项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。4．现场要设立明显的防火宣传标志。每季度对职工进行一次防火教育,并培训一次义务消防队。建立防火工作档案。14.4管理规定1、施工现场必须设置消防车道，其宽度不得小于。消防车道不能环行的，应在适当地点修建回转车辆场地。此工程由于场地开阔，围绕施工现场作环行道路作消防通道。2、根据施工现场的具体情况设置消火栓,消火栓处昼夜要设有明显标志，并配备足够的水龙带，消火栓周围3米以内，不得堆放任何物品。消火栓进水干管直径不得小于100毫米。3、消防供水应保证水枪的充实水柱射到最高、最远点。消防泵房应用非易燃材料建造，设在安全位置。消防泵的专用配电线路应引自施工现场总断路器的上端，并设专人值班。要保证连续不间断供电。4、对重点防火部位、易发生火险部位，应配备足够的干粉灭火器材，随工程进度而及时增加干粉灭火器。消防器材应保证灵敏有效，干粉灭火器必须按规定时间更换干粉，灭火器材必须在经市消防局批准的销售单位购置，不得购置对环保有影响的灭火器，对购置伪劣器材而造成的事故，要追究当事人的责任。5、施工现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养，在寒冷季节应采取防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效。6、加强用火、用电管理,严格执行电、气焊工的持证上岗制度。无证人员和非电、气焊工人员一律不准操作