《党政机关办公区域安保服务规范（征求意见稿）》

ICS03.060CCSA1632在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。IDB32/TXXXX—2024前言 2规范性引用文件 3术语和定义 4服务机构 5服务人员 6设施设备 27服务内容及要求 38投诉处理 59评价与改进 5DB32/TXXXX—2024本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由江苏省国有资产管理委员会提出、归口并组织实施。本文件起草单位：江苏钟山政务后勤服务有限公司、江苏省质量和标准化研究院、南通理工学院。本文件主要起草人：杨飞、胡军、卢戎、曹思齐、王延维、张彩玲、黄燕、张书、张潇。1DB32/TXXXX—2024党政机关办公区域安保服务规范本文件规定了党政机关办公区域安保服务的基本要求、机构、人员、设施设备、服务内容及要求、投诉处理及评价与改进。本文件适用于受委托的相关物业管理机构或安保机构开展的党政机关办公区域安保服务活动。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T17242投诉处理指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1党政机关办公区域officeareaofpartyandgovernmentorgans党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等人民团体办理公务的场所。4服务机构4.1应具有独立的法人资格，无违法违纪行为记录。4.2应具有满足服务需要的固定办公场所，配备安保服务所需的安保人员和设施设备。4.3应制定突发火灾及消防设施设备事故、公共卫生事件、群体事件、治安事件、自然灾害等应急预4.4应制定安保人员管理制度，内容包括但不限于：——职业保密规定；——文明礼仪规范；——岗位交接班规范；——设备使用管理规范。4.5应定期开展安全保卫宣传教育和培训，增强安保人员的安全防范意识和技能。4.6应做好台账、档案管理,对服务过程中相关资料做好记录、存档；台账、档案资料应齐全完整、便于检索，并及时移交服务主单位备份。5服务人员5.1政治素质2DB32/TXXXX—20245.1.1爱岗敬业、诚实守信、严守秘密。5.1.2遵纪守法，无违法犯罪、开除公职、开除军籍等不良记录。5.1.3应接受保密教育和政治审查，签订保密协议。5.2年龄条件年满18周岁，男性不宜超过55周岁，女性不宜超过50周岁。5.3身体条件5.3.1身体健康，无残疾，无传染性疾病。5.3.2具备良好的体能。5.4业务技能5.4.1具备基本法律知识，熟悉党政机关安保相关政策、规范。5.4.2具备与岗位职责相应的问题处置能力。5.4.3具备使用基本消防、通讯、防卫设施设备等技能。5.4.4根据岗位要求持证上岗。5.5行为规范5.5.1着装5.5.1.1在岗时应穿着统一配发的制式服装，按规定佩戴标志。5.5.1.2不应混搭不同季节的制式服装，确保制服干净整洁。5.5.1.3纽扣、挂钩齐全扣好，衣袋内不放置物品，穿黑色鞋袜。5.5.1.4参加重要活动时，可配戴有关机关统一发放的勋章、奖章和证章，不应配戴除党徽、团徽之外的其他徽章或饰物。5.5.2仪容仪表5.5.2.1在岗时应仪表庄重、精神饱满，举止文明，礼貌用语。5.5.2.2男性不应留长发、胡须等；女性不应披散发，刘海不应遮住眉毛；不留长指甲。5.5.2.3不应纹身、染发（黑色除外）、染指甲、化浓妆，首饰宜不超过一表一戒（婚戒）。5.6岗位纪律5.6.1应遵守服务单位内部各项规章制度，不应随意打听、记录、传播服务单位机密事项。5.6.2在岗时不应饮酒、吸烟、嘻笑、打闹，不看书报、玩手机、打瞌睡，不做与值班无关的事情。5.6.3在岗时不应会友、聊天，未当班时不应在岗位上逗留。5.6.4爱护公物，不应丢失、损坏、转借或擅自携带警械器具、安保装备外出。5.6.5未经允许不应动用服务单位物品和接受其他单位赠送的礼品。6设施设备6.1应配置强光手电筒、橡胶防爆保安棍、保安哨笛、头盔等日常使用的防暴器材。6.2应根据服务区域的大小配备满足日常应急处置需要的消防器材。6.3宜配置智能摄像头、机器人、无人机等智能安保器材及智能报警系统。3DB32/TXXXX—20246.4设施设备应登记造册并张贴相应的标志。6.5应由专人负责设备的发放和点验。6.6应定期检查维护设施设备，确保其性能完好。7服务内容及要求7.1门卫执勤7.1.1服务内容7.1.1.1询问来访人员，查验身份、证件和所携带的物品。7.1.1.2接听值班室电话，登记来电信息并及时上报。7.1.1.3指挥、引导出入人员和车辆，维护治安、维护出入口正常秩序。7.1.1.4检查进出车辆、物资，防止未经允许的危险物品进入。7.1.1.5收发信件、文件，管理钥匙、雨伞等临时借用物品。7.1.1.6协助公安机关处理相关事宜，协助服务单位做好来访接待工作及处置相关突发事件。7.1.2服务要求7.1.2.1应制定执勤方案和应急预案，确定各类情况的处置方法。7.1.2.2出入口应保持24h值守。7.1.2.3门卫执勤的班次和必要装备应满足服务单位的实际需要。7.1.2.4执勤应以观察、询问为主，可结合实际使用监控设施设备。7.1.2.5对服务过程中人员来访、临时物品借用、收发信件等应做好记录。7.1.2.6非工作时间和节假日的信件和文件收发应及时报告相关人员，并妥善保管。7.2.1服务内容7.2.1.1按照巡逻路线图定时或不定时进行巡逻、检查，发现可疑人员进行询问。7.2.1.2处理巡逻过程中的相关工作，如关闭电源、关灯等。7.2.1.3及时报告安全隐患，并采取措施防止事态扩大，保护好现场。7.2.1.4在保证自身安全的情况下，制止正在实施的不法侵害或破坏行为等。7.2.2服务要求7.2.2.1应根据实际要求，确定巡逻人员数量，配备通讯、照明等必要装备。7.2.2.2巡逻应以徒步、目视观察方式为主，可结合使用其他交通工具、监控设备等。7.2.2.3巡逻路线应以环线、折返线、交叉线为主，确保无巡逻盲区。7.2.2.4巡逻经办公区域时，不应大声喧哗。7.2.2.5遇到重大活动或重要会议以及灾害性天气时，应加大巡逻力度，增加巡逻人员和巡逻次数。7.2.2.6办公楼（区）区域白天巡视次数应不少于4次，夜间巡视时间不少于3次。7.2.2.7巡视过程中发现问题应及时处理，无法处理时应向相关部门汇报，必要时可报警处理。7.3会务保障7.3.1服务内容4DB32/TXXXX—20247.3.1.1检查会议场所消防安全。7.3.1.2登记并指引参会人员有序进入会场。7.3.1.3维护会议场地交通秩序，保障行人和车辆安全、有序。7.3.1.4维护会议场所安全，保障会议顺利进行。7.3.1.5会议结束后指引人员和车辆有序撤离。7.3.2服务要求7.3.2.1高度警戒，发现陌生人员或行踪可疑者，应询问和制止，并及时上报。7.3.2.2执勤期间应保持安静，如遇突发事件应及时处置并上报。7.4消防及监控管理7.4.1服务内容7.4.1.1保障消防及监控设施设备安全、正常运行。7.4.1.2巡检各消防设施设备点位、消防重点区域及重点部位。发生火警等异常情况立即报警并通知相关人员。7.4.1.3做好监控记录，对监控过程中发现的问题及时处理和上报。7.4.1.424h监控机房、消防控制室等设备重地，查看周界报警内容。7.4.2服务要求7.4.2.1熟练掌握相关消防器材的使用方法。如发生火情，值班人员应通知相关人员及时到现场查看火情，启动相关消防设备并进行密切监控。应及时拨打119消防电话报警，并上报相关领导，不应迟报或不报；消防到场后，应如实报告火警情况并积极配合处置。7.4.2.2爱护和管理好监控室的各类设施设备，熟练掌握监控设施设备的使用方法，牢记相关人员的联系方式和应急电话。7.4.2.3不应无故中断监控录像，若设备出现故障，值班人员应及时报备、报修。7.4.2.4除值班人员、设备维修人员外，其他人员不应操作监控设备。7.4.2.5不应删除、销毁视频监控录像资料。7.4.2.6应遵守监控岗位保密制度，不应向他人透露所监控内容。7.4.2.7监控值班人员可实时查看监控录像，未经授权，不应擅自查阅历史监控录像。7.4.2.8不应复制、拷贝监控录像资料，若造成监控录像资料外泄，情节严重、影响恶劣的，报相关部门追究其责任。7.5车辆管理7.5.1服务内容7.5.1.1指挥并引导车辆有序进入、停放。7.5.1.2维护交通秩序，引导没有停放权限的车辆驶离。7.5.1.3检查停车场内外指示标识是否完整、清晰。7.5.1.4检查停车场内外信号灯和墙面标牌的卫生。7.5.1.5检查服务区域内的车辆门窗、车胎。7.5.1.6巡查停车场内场地卫生、秩序，以及监控、照明及消防设施设备和充电安全等。7.5.2服务要求5DB32/TXXXX—20247.5.2.1车辆进入前，应对车辆的证件和牌照进行确认并记录。7.5.2.2保持停车场内外的卫生，保持信号灯和墙面标牌的清洁。7.5.2.3车辆门窗、车胎如有异常，应及时通知车主或车辆主管部门。7.5.2.4场地、门禁、监控、照明及消防设施设备如有问题应及时上报维修。7.6应急处置7.6.1服务内容7.6.1.1及时报告突发卫生事件，必要时对人员进行疏散或者隔离，并协助相关部门对传染病疫区封锁。7.6.1.2保护办公区域公共设施及人员安全，阻止恶性事件发生。7.6.1.3及时制止争吵、斗殴现象。制止打砸、抢及蓄意破坏，并报警。7.6.1.4巡查围墙、水沟/池、电缆、树木等重点防范点位。在自然灾害事件发生时做好人员疏散工作。7.6.1.5定期组织应急安全培训，开展应急演练。7.6.1.6定期开展安全大检查。7.6.2服务要求7.6.2.1当突发情况发生时，应按照相应的预案进行处置，尽可能不扰民