化工有限公司安全生产事故应急预案

第一部分综合应急预案1总则1.1编制目的为了控制生产现场及其它场合也许发生的火灾、爆炸、触电、有毒助燃气体及危险化学品泄漏导致人员伤亡、急性中毒或重大经济损失等突发性事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》，《重大危险源辨识》（GB18218-2023）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2023），结合公司实际制定《临沂市金秋化工有限公司安全生产事故应急预案》，通过预案实行使应急管理工作协调统一、紧急有序，从而达成迅速控制事态发展，减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的。1.2编制依据1.2.1有关法律法规1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）2、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）3、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）4、《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）5、《国家安全生产事故劫难应急预案》（国务院2023-1-22发布）6、《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》（国家安全生产监督管理总局［2023］43号）7、《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告2023第1号）8、《剧毒化学品目录》(国家安全生产监督管理局等8部门公告2023第2号)9、《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》中华人民共和国国务院令第549号10、《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检查检疫总局令第70号）11、《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）12、《化工公司安全管理制度》（化工部[1991]化劳字第247号）13、《山东省安全生产条例》山东省人大常委会公告第80号14、山东省《生产安全事故应急预案管理办法》实行细则（试行）15、《临沂市<生产安全事故应急预案管理办法>实行意见》临安监发[2023]39号1.2.2有关技术规范1、《重大危险源辨识》GB18218-20232、《工作场合职业病危害警示标记》GBZ158-20233、《生产过程安全卫生规定总则》GB12801-914、《危险货品品名表》GB12268-20235、《常用化学危险品贮存通则》GB15603-19956、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-20231.3合用范围本预案合用于临沂市金秋化工有限公司在危险化学品生产、储存、使用等过程中发生的泄漏、火灾（爆炸）、中毒等事故。1.4应急工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，防止和减少危险化学品事故，切实加强公司员工的安全防护，充足发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。

（2）统一领导，分级负责。在省、市、县安监局的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥公司危险化学品事故应急救援工作。公司有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。

（3）快速响应，果断处置。危化品事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的公司是事故应急救援的第一响应者，省、市、县安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。

（4）依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充足发挥专家的作用，实现科学民主决策。保证预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。

（5）防止为主，平战结合。贯彻贯彻“安全第一，防止为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与防止工作相结合。加强重大危险源管理，做好危化品事故防止、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。2生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况临沂市金秋化工有限公司为危险化学品的生产型公司，位于临沂市兰山区义堂镇代庄工业园，成立于2023年6月，注册资金50万元，法定代表人刘士会占地26000平方米。公司重要生产规模：8万吨/年甲醛，总投资840万元，项目定员35人，其中技术及管理人员20人。产值7000万元以上，利税120万元以上。公司厂区处在临沂市兰山区义堂镇代庄工业园，西临工业园路，北临北外环路，东临金义丰胶厂、南侧为水塘。厂区离义堂镇人民医院4公里。公司周边无重大危险源。注：地理位置图、区域位置图见附图2.2危险源与风险分析2.2.1危险源1、公司重要危险化学品分布情况（涉及原料、中间品及成品）：表2-1危险有害物质分布情况表序号危险物质名称所在作业场合数量（t）浓度状态危险性1甲醇装置区存在量60≥99%液态易燃、爆炸、有毒储存区储量200≥99%液态易燃、爆炸、有毒2甲醛装置区存在量10037%液态可燃、腐蚀储存区储量80037%液态可燃、腐蚀表2-2重要危险物质的危险特性表危危险物质理化指标甲醇甲醛闪点(℃)11--沸点(℃)64.8-19.4爆炸极限(V/V%)5.5--44.0--密度（相对于水=1）0.790.82火灾危险类别甲类乙类毒物危害限度=3\*ROMANIII级=2\*ROMANII级接触限值（mg/m3）500.5危险化学品类别第3.2类中闪点易燃液体第8.3类其它腐蚀品2、重大危险源辨识（1）重大危险源辨识依据1）根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218–2023）及《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2023]56号）的规定，重大危险源和临界量的定义如下：危险化学品重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。临界量是指对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。单元是指一个（套）生产装置、设施或场合，或同属一个生产经营单位的且边沿距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场合。危险化学品重大危险源的辨识依据是危险化学品的危险特性及其数量。具体根据危险化学品重大危险源辨识表1和表2.单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量。若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源；单元内存在的危险化学品为多品种时，则按下式计算，若满足下面公式，则定为重大危险源：EQ\F(q1,Q1)+EQ\F(q2,Q2)+…+EQ\F(qn,Qn)≥1式中：q1,q2……qn——每种危险化学品实际存在量，tQ1,Q2……Qn——与各种危险化学品相相应的临界量，t2）根据安监管协调字[2023]56号《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》。压力容器重大危险源是指①介质毒性限度为极度、高度或中度危害的三类压力容器；②易燃介质，最高工作压力≥0.1MPa且PV≥100MPa·m3的压力容器（群）。压力管道重大危险源是指①输送GB5044中，毒性限度为极度、高度危害气体、液化气体介质，且公称直径≥100mm的管道；②输送GB5044中极度、高度危害液体介质、GB50160及GB50016–2023中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体，或甲类可燃液体介质，且公称直径≥100mm，设计压力≥4Mpa的管道；③输送其他可燃、有毒流体介质，且公称直径≥100mm，设计压力≥4Mpa，设计温度≥400℃的管道。锅炉重大危险源是指额定蒸汽压力大于2.5Mpa，且额定蒸发量大于等于10t/h的锅炉。（2）重大危险源辨识1）单元界定本项目区横向及纵向距离均小于500m。按《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218–2023）中单元的边沿距离500m的界定，将整个项目作为一个单元。辨识过程危险化学品生产装置和储存数量危险化学品重大危险源是长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。危险化学品重大危险源辨识依据是危险化学品的危险特性及数量。根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218–2023）的规定，本项目中列入《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218–2023）的危险化学品有甲醇、甲醛。重大危险源辨识见下表：表1–10重大危险源辨识表序号危险化学品名称临界量实际量实际量/临界量1甲醇5002000.42甲醛10008000.84∑q/Q=0.4+0.8＞1单元内存在的危险物质为多品种时，则按下式计算，若满足下面公式，则定为重大危险源：q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≥1式中：q1，q2，…，qn—每种危险物质实际存在量，t。Q1，Q2，…，Qn—与各种危险物质相相应的生产场合或贮存区的临界量，t。根据上面计算结果，本项目已构成重大危险源。3、危险源拟定公司存在危险源重要有：甲醇罐区、甲醛罐区、特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、起重机）、特种作业和特种设备作业[有电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械(含电梯)作业、登高作业、锅炉作业(含水质化验)、压力容器操作、车辆驾驶]。2.2.2重要危险、有害因素分析临沂市金秋化工有限公司已建成的8万吨/年甲醛。生产过程中的重要危险是火灾爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、灼烫。此外，尚有存在高处坠落、物体打击、触电、雷电、静电、机械伤害、起重伤害、粉尘、噪声、淹溺、车辆伤害等危险有害因素。1、火灾爆炸（1）火灾爆炸位置：甲醇库、甲醛生产车间（2）物质的危险性空气中具有少量的水分、甲醇、甲醛等气体，这些杂质气体，虽然数量少，但危害不小，因而必须引起高度的重视。甲醇属第3.2类中闪点易燃液体，其蒸汽与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反映或引起燃烧。在火场中，受热的容器有爆炸危险。其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相称远的地方，遇明火会引着回燃。甲醛蒸气与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。甲醛气体的着火温度（燃点）约为300℃，它与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸危险。除非得到对的克制(克制剂通常为甲醇)，否则会发生聚合反映生成高分子的多聚甲醛，一种可燃固体，常有强烈的刺激气味，受热或遇酸时可不久解聚出甲醛单体。（3）生产过程的危险性在生产过程中，假如设备、管道及其连接法兰等地方发生甲醇、甲醛泄漏，遇明火或高热，极有也许发生火灾爆炸事故。停车进行设备检修时，假如清洗置换不彻底或留有死角，形成爆炸性混合气体时，动火检修有引发着火爆炸事故的也许。（4）在设备检修过程中有发生火灾爆炸事故的也许生产装置、设备设施及管道中多残存着易燃易爆物质，停车进行设备检修时，检修又离不开动火，因此设备、管道检修前，系统没有进行彻底置换、清洗，形成爆炸性混合气体时，或未进行爆炸气体测定合格，就检修动火，有发生火灾爆炸的危险。（5）在作业过程中若有吸烟、动用明火加热，或设备维修中的动火施焊、切割，金属物体的碰撞等都会形成明火，引燃易燃物质，发生火灾爆炸事故。（6）由于工艺装置中各工段均有大量的电气设备，出现以下现象就有引发火灾的危险：=1\*GB3①选型及布线不合规范：电气设备未按标准规定选用防爆电器，线路敷设未按规定进行排线和穿管保护，运营时产生火花。=2\*GB3②散热条件差：某些发热量大的电气设备由于通风不良、散热条件差，形成表面过热现象，直至达成可燃气体自燃温度。=3\*GB3③接触不良：电气设备和线路的部件，因接触不良产生火花。=4\*GB3④过负荷或缺相运营：运营中的电气设备和电气线路，其负荷假如超额定值或电动机缺相长时间运营，设备超载发热，达成可燃气体自燃温度。=5\*GB3⑤漏电短路：电气绝缘老化、损伤，发生漏电、短路；违章操作、接线错误以及其它意外因素，导致电气短路；出现火花和电弧。=6\*GB3⑥机械故障：电气设备的机械部件松动、异常摩擦或碰撞发生发热或火花。（6）岗位人员穿戴易产生静电的化纤衣物，进行工作，易产生静电火花，有引起火灾爆炸的危险。（7）危险作业场合，避雷设施不能覆盖整个应保护的装置和避雷引下线接地电阻超标，有遭受雷击，引发火灾爆炸的危险。（8）供电装置、线路无避雷装置或避雷引下线对地电阻超标，有遭雷击导致突发停电事故，引发火灾爆炸的危险。（9）配电室若没有挡鼠板，门、窗、通风孔无防小动物网，配电室电缆入口未堵实等，有导致供电系统被动物咬坏，引发短路、跳闸故障而突发停电，生产装置发生火灾爆炸的危险。（10）装置内电气设备选型若达不到防爆规定，有引起火灾、爆炸的危险。（11）变压器会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，导致火灾，或由于绝缘套管损坏爆裂起火。（12）锅炉爆破事故：设备严重故障、运营人员松懈麻痹和误操作，也许导致锅炉严重缺水、严重结垢、严重腐蚀、超压、安全附件失效等。如解决不妥，就会导致锅炉爆破事故。锅炉系统的其他承压部件如高压锅炉区及降水管、高压过热器、高压汽包也存在发生爆破事故的危险。（13）各类压力容器和压力管道，由于安全附件失效或过载运营，或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝，均有发生爆炸和爆破的危险性。（14）电气火灾爆炸的危险：配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。如：在配电间，因开关触点等部位发热也许引起火灾、爆炸。2、容器爆炸该项目涉及部分压力容器、压力管道，如甲醇储罐、甲醛储罐、尾气锅炉、过热器、蒸汽分汽包等。这些压力容器、压力管道，若由于设计、材质、制造、安装等各环节存在问题或设备得不到维护而锈蚀、腐蚀，或由于操作违章、失误；或安全附件失灵、监控仪表失灵等各种因素致使设备或管道内压超过设备或管道自身所能承受的压力极限；或者设备、容器、管道带病运转，并且没有及时通过相关部门检测等均会发生物理性爆炸，同时还会因设备或管道组件的渗漏、泄漏、爆漏、爆破、膨胀等危险，使物料泄漏导致火灾、爆炸等事故。3、中毒和窒息该项目在生产过程中涉及到的危险有害物质有甲醇、甲醛，均为有毒液体，对操作员工身体可以导致健康危害，根据国家标准《职业性接触毒物危害限度分级》（GB5044-1985），甲醛的职业性接触毒物危害限度分级为Ⅱ级（高度危害），甲醇的职业性接触毒物危害限度分级为Ⅲ级（中度危害）。甲醇对中枢神经系统有麻醉作用；对视神经和视网膜有特殊选择作用，引起病变；可致代谢性酸中毒。急性中毒短时间内大量吸入出现轻度眼及上呼吸道刺激症状（口服有胃肠道刺激症状）；经一段时间潜伏期后出现头晕、头痛、乏力、眩晕、酒醉感、意识朦胧、谵妄、甚至昏迷。视神经及视网膜病变，可有视物模糊、复视等，重者失明。代谢性酸中毒时出现二氧化碳结合力下降、呼吸加速等。慢性影响神经衰弱综合征，植物神经功能失调，粘膜刺激，视力减退等。皮肤出现脱脂、皮炎等。甲醛对人体皮肤和粘膜有强烈的刺激作用，可使细胞中的蛋白质凝固变状，克制一切细胞机能，长期接触低剂量甲醛可引起慢性呼吸道疾病，引起鼻咽癌、结肠癌、脑瘤，甲醛已经被世界卫生组织拟定为致癌和致畸形物质；细胞核的基因突变，DNA单链内交连和DNA与蛋白质交连及克制DNA损伤的修复；妊娠综合症、引起新生儿染色体异常、白血病，引起青少年记忆力和智力下降。在所有接触者中，儿童和孕妇对甲醛尤为敏感，危害也就更大。甲醛在体内生成甲醇对视丘及视网膜有较强损害作用。甲醛对人体健康的影响重要表现在嗅觉异常、刺激、过敏，肺功能异常，免疫功能异常等方面。工作人员进设备内检修，未进行清洗置换或置换不彻底，同时也未进行气体分析，就贸然进罐，也许会发生进罐工作人员中毒窒息事故。工艺用水、用汽与生活用水、用汽互相串联，工艺装置中的有毒有害物质会串入生活用水、用汽管道，进入食堂、澡堂等生活设施，有引起人员中毒的危险。生产系统泄漏，发生火灾、爆炸危险的同时也会发生中毒窒息。输送管道的“跑”、“漏”是引起中毒的重要危险。贮罐在修理过程中若罐内物质抽取或清洗不干净时，排除不及时，有也许引起窒息伤害事故。在使用有毒物质的过程中发生泄漏，操作人员不小心吸入会引起中毒。甲醇储罐、甲醛储罐的破裂，会导致大量甲醇、甲醛外泄，人吸入甲醇、甲醛后会引起中毒和窒息。4、灼烫该项目涉及到的灼伤涉及高温灼伤和化学灼伤。（1）过热器、汽化器、尾气锅炉、分汽包等均为高温设备生产装置中，生产过程中需用蒸汽加热，蒸汽管道、高温设备等保温不妥或保温效果差，或出现蒸汽泄漏，作业人员防护不妥，有导致人员高温烫伤的危险。（2）甲醛具强腐蚀性、强刺激性，可致人体灼伤，具致敏性。甲醛对人体皮肤和粘膜有强烈的刺激作用，可使细胞中的蛋白质凝固变状，克制一切细胞机能，长期接触低剂量甲醛可引起慢性呼吸道疾病，引起鼻咽癌、结肠癌、脑瘤，甲醛已经被世界卫生组织拟定为致癌和致畸形物质；细胞核的基因突变，DNA单链内交连和DNA与蛋白质交连及克制DNA损伤的修复；妊娠综合症、引起新生儿染色体异常、白血病，引起青少年记忆力和智力下降。在所有接触者中，儿童和孕妇对甲醛尤为敏感，危害也就更大。甲醛在体内生成甲醇对视丘及视网膜有较强损害作用。甲醛对人体健康的影响重要表现在嗅觉异常、刺激、过敏，肺功能异常，免疫功能异常等方面。（3）甲醇对中枢神经系统有麻醉作用；对视神经和视网膜有特殊选择作用，引起病变；可致代谢性酸中毒。急性中毒短时间内大量吸入出现轻度眼及上呼吸道刺激症状（口服有胃肠道刺激症状）；经一段时间潜伏期后出现头晕、头痛、乏力、眩晕、酒醉感、意识朦胧、谵妄、甚至昏迷。视神经及视网膜病变，可有视物模糊、复视等，重者失明。代谢性酸中毒时出现二氧化碳结合力下降、呼吸加速等。慢性影响神经衰弱综合征，植物神经功能失调，粘膜刺激，视力减退等。皮肤出现脱脂、皮炎等。（4）甲醛具有腐蚀性，若相关设备、管道发生泄漏，操作人员劳动防护用品佩戴不齐，易发生化学灼伤事故。5、高处坠落／物体打击凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有也许坠落的高处进行作业，称高处作业，高处作业时发生坠落事故叫高处坠落。（1）该项目操作用钢平台、周边如护拦、踢脚板不符合规定国家有关规定规定，或由于年久失修、损坏或长时间腐蚀失去应有的防护作用，在平台上的作业人员如疏忽大意或职工在登高作业时安全防护不妥，有也许发生高处坠落事故。（2）高处检修时，安全防护装置不健全或存在缺陷，也易发生高处坠落伤害事故。因此高处检修时，须先搭设脚手架或采用其它防坠落措施后，才可进行。高处作业时，所用的工具不准随便乱放，递送工具、材料时，不准上下投掷；上下层同时作业时，中间必须搭设严密牢固的防护板、罩棚或其它隔离措施。高处作业人员严禁酒后登高，按规定佩戴安全帽，扎好安全带，工作现场不允许有闲杂人员逗留。6、电危害（1）触电伤害①该项目所使用电气设备较多，因作业环境具有高温、腐蚀性强的特点，电气设备和线路容易被腐蚀，如进水受潮、绝缘保护层破损，存在触电危险。②电气、设备设施外壳没有保护接地，发生漏电事故或短路，接线头外漏等未能及时发现和整改，也许导致触电事故的发生。③在工作中，由于作业人员不按“电气安全操作规程”进行操作电气设备或缺少安全用电知识，可导致触电事故的发生。④设备设施及电器维修、排除故障、清扫配电设施时保护不妥，违章作业、误操作，没有按规定办理停送电手续，非电工作业人员装修电器设备和线路，检修前不进行验电及悬挂标示牌制度，或电工平常作业时不穿绝缘鞋、安全用品选用不妥（过期或不合格）极易发生触电事故。⑤所用电器、设备设施过载、负荷过大，会发生短路击穿绝缘保护层导致触电事故。⑥私自拆装电器设备、电路，乱拉、乱扯电线。潮湿手脚触动电器设备开关、或用湿的物体去接触电器设备，有使作业人员发生触电的危险。（2）静电危害硫磺等物料输送过程中易产生静电，假如工艺管线的阀门、法兰连接处未用金属线跨接、工艺设备未设立静电接地装置或设立的跨接金属线、静电接地设施失效，以及充装过程中若流速过快等，均易导致积聚静电，继而导致静电放电引燃泄漏的易燃物质，引发火灾、爆炸事故。（3）雷电危害生产装置、甲醇罐区、甲醛罐区、生产车间等房屋或露天装置设备、设施未设立防雷接地或设立的防雷接地设施失去效用，雷雨天易发生雷击事故，致使人员遭受雷电伤害或引发火灾、爆炸事故。7、机械伤害该项目生产装置中有多种泵、压缩机等转动设备，此外运送产品的传送带等，人体触及这些设备的运动机件，也许导致机械伤人事故。当转动部分缺少护栏、护罩时，操作、擦洗时职工触及也许发生撞击、衣物或长发被缠绕而导致伤害。导致机械设备伤害事故的因素重要涉及：（1）安全操作规程不健全或管理不善，对操作人员缺少基本训练。操作人员不按安全操作规程操作，没有穿戴合适的防护服和佩带必要的防护用品。（2）设备在非最佳状态下运转。机械设备在设计、结构和制造工艺上存在缺陷，机械设备的组成部件、附件和安全防护装置的功能失效和人为的损坏等，均也许导致机械设备伤害事故的发生。（3）工艺规程和工装不符合安全规定，采用的工艺无安全设施和措施等。本评价项目生产过程中，有大量运转的机械设备，如泵、风机、压缩机等，由于设计不合理、防护装置不完善、不可靠或操作、维修人员不严格执行规程和安全措施，均也许导致对人体的机械伤害。8、粉尘危害煤、硫磺在输送、储存、装卸车过程，会产生粉尘。操作人员在粉尘环境中作业，假如不按照操作规程作业，会增长粉尘的产生量；假如未按照规定穿戴劳动防护用品或劳动防护用品穿戴不妥，会产生粉尘危害。9、噪音危害该项目中所称噪声系指生产噪声，来源重要为风机、泵、电机、压缩机等，若出现故障或润滑不好，作业人员长时间接触，会受到噪声职业危害。噪声对人的危害是多方面的，一方面是对听力和听觉器官的损伤。作业人员长期在强噪音的环境中工作，听力会逐渐减弱，引起听觉疲劳。长期受噪音危害，耳内器官会发生器质性病变，成为永久性噪声耳聋；另一方面，噪声还也许引起高血压、心脏病、神经官能症等疾病。该项目生产过程中使用许多机械传动设备，如风机、泵、电机、压缩机等，这些设备在运营过程中会产生不同级别的噪声，是该项目的噪声源。如不采用防噪措施，职工长时间在噪声环境下工作，存在噪声危害。10、台风、汛情的危害在遭遇强台风时，固定或移动的设备、设施也许发生倾斜、倒塌，将会危及人员的生命安全。3组织机构及职责3.1应急组织体系【领导机构】公司应急指挥部是公司系统突发事件应急管理工作的公司内部领导机构。公司总经理领导突发事件应急管理工作，公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作。【办事机构】公司办公室是突发事件应急管理的办事机构，归口管理公司应急管理工作，指导公司系统突发事件应急体系建设；履行值守应急职责，综合协调信息发布、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。【专业应急救援小组】专业应急救援小组由公司有关部门领导和员工组成。按照职责分工，负责突发事件的应急工作。公司应急组织网络图见下图应急指挥中心应急指挥中心办公室管理流程走向技术支持走向专家组图示现场应急指挥部哈分公司应急指挥中心各职能部门管理流程走向技术支持走向专家组图示公司应急指挥部应急救援专业小组3.2指挥机构及职责3.2.1公司应急救援指挥部公司应急救援指挥部组成如下总指挥：刘士会副总指挥：孟庆强指挥部下设应急救援办公室及应急救援专业小组：消防抢险队、安全警戒及治安队、医疗救护队、物资供应队、通信联络队、监测队、疏散引导队、洗消去污队。指挥部人员分工：总指挥：全面指挥事故现场的应急救援工作。副总指挥：协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责。成员：协助总指挥协调应急救援工作，必要时代表指挥部对外发布有关信息。通信联络队：协助现场总指挥做好事故报警、情况通报、外来救援队伍的接待引导及事故处置工作，负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作，消防抢险队：负责消防抢险。洗消去污队：负责事故现场洗消去污工作。物资供应队：负责抢险救援物资的供应和运送，及生活必需品的供应。医疗救护队：负责现场受伤人员医疗救护，组织引导外援救护队的现场抢救受伤中毒人员及护送转院工作。安全警戒及治安队：负责现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作；机动队：按事故后生产调度指令，对的处置有关的开停车工作，做好停车后的各项善后工作，集中可以集中的车间人员、消防器材、防护用品，随时按现场指挥部的命令，支援现场抢救的各项工作。3.2.2应急救援小组发生紧急事故时，迅速在事故现场附近安全地带设立临时指挥部，由总经理任总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和调度，总经理不在时，副总经理为临时总指挥，全权负责现场指挥，事故应急解决期间，全公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派。公司所有部门都有职责参与应急救援，根据各自职能特点和现场应急需要，公司成立八个专业救援小组。3.2.3职责1、公司应急救援指挥部职责⑴组织制订事故应急救援预案；⑵负责人员、资源配置、应急队伍的调动；⑶拟定现场指挥人员；⑷协调事故现场有关工作；⑸批准本预案的启动与终止；⑹事故状态下各级人员的职责；⑺事故信息的上报工作；⑻接受政府的指令和调动；⑼组织应急预案的演练。2、应急救援办公室职责⑴执行应急指挥部的决定。⑵负责组织公司各应急小组，贯彻应急人员（涉及应急队伍及各专业小组负责人和人员），并存档。⑶实行应急预案的管理工作。⑷检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况，是否符合事故应急救援的需要。保证器材始终处在完好状态，保证能有效使用。⑸检查应急救援的物资的准备情况。⑹负责员工的应急救援教育及应急救援演练。⑺负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作。⑻建立并管理应急救援的信息资料、档案。⑼应急救援办公室应具有如下资料：①公司职工名单；（见附件）②岗位人员的地址和联系方式；（涉及应急救援队伍及各专业小组负责人和人员）；（见附件）③场其它人员名单，如承包商和参观者等；④急救援与事故解决法规、标准、手册；⑤政府部门和应急服务机构的地址和联系方式；（涉及和本公司附近的有关应急救援单位，如：医院、消防队、安全、环保部门等）；（见附件）4、各救援队伍职责（1）消防抢险队职责A、接到告知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形对的配戴个人防护用品，协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质；B、根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域；C、现场指导抢救人员，消险危险物品，启动现场固定消防装置进行灭火；D、负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；E、现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定经常检查，保证其处在良好的备用状态；F、负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；G、有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力。H、有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位，进行计划性检修，并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。（2）安全警戒及现场治安队职责和疏散引导队职责A、发生事故后，治安队根据事故情景配戴好防护服、防毒面具等，迅速奔赴现场；根据火灾爆炸（泄漏）影响范围，设立禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；B、接到报警后，封闭厂区大门，维修厂区道路交通程序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；C、治安队应到事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线。D、负责公众疏散（涉及厂内人员和厂外周边人员），引导消防人员或医护人员进入事故现场。（3）医疗救护队职责A、熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；B、储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；C、事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采用相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；D、当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。（4）物资供应队职责A、物资供应队在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具；B、根据生产部门、事故装置查明事故部位管线、法兰、阀门、设备等型号及几何尺寸，对照库存储备，及时准确地提供备件；C、根据事故的限度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；D、负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；E、负责抢险救援物质的运送。（5）通信联络队职责A、通讯联络队接到报警后，立即采用措施中断一般外线电话，保证事故解决外线畅通，应急指挥部解决事故所用电话迅速、准备无误。B、迅速告知应急指挥部、各救援专业队及有关部门、部门，查明事故源外泄部位及因素，采用紧急措施，防止事故扩大，下达按应急预案处置的指令；C、接受指挥部指令对外信息发布。（6）监测队职责负责对事故发展情况及对周边环境影响的监测，对火灾爆炸气态泄漏物去向进行跟踪监测。将监测结果及时报告应急救援指挥部。（7）洗消去污队职责A、负责灭火、抢险后事故现场的洗消去污，泄漏物防化、防毒解决。为恢复生产作好准备。B、保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。5、协作单位职责根据协议应承担的协作工作，相关协作单位负责消防灭火、抢险、救护及医治伤员。协作单位有：金义丰胶厂。4防止与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监测监控的方式、方法1、建立危险源管理制度，贯彻监控措施。2、建立危险源台账、档案。3、全厂每年一次防雷防静电检测。3、压力容器、压力管道、行车、叉车按规定定期检测。4、安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定，重要涉及各机组、储罐、压力容器、压力管道应当配备的安全阀、压力表等。5、火灾报警器、可燃气体探头与计算机联网并定期校正。6、重点关键部位设立摄象头监控，24小时有人员监督。监督电话：0539－21907977、全厂和各部门对危险源定期安全检查，台风汛期前实行专项检查，查“三违”，查事故隐患，贯彻整改措施。8、制订平常点检表，专人巡检，作好点检记录。9、设备设施定期保养并保持完好。10、做好交接班记录。4.1.2防止措施1、化学品泄漏的防止措施：1）保证泄漏防止设施和检测设备的投入；2）按照设备报废标准，及时报废有关设备；3）在设计时就应依据适当的设计标准，采用可靠的措施，4）采用合理的工艺技术，对的选择材料材质、结构、连接方式、密封装置和相应的保护措施；5）公司要把好采购、招标的物资进厂关，保证设备、管线的质量；6）新管线、新设备投用前要严格按照规程做好耐压实验、气压实验和探伤，严防有隐患的设施投入生产。7）对的使用与维护，要严格按操作规程操作，不得超温、超压、超振动、超位移、超负荷生产，严格执行设备维护保养制度，认真做好润滑、盘车、巡检等工作，做到运转设备振动不超标，密封点无漏气、漏液。8）设立齐全可靠的安全阀、呼吸阀、压力表、液位计、爆破片、放空管等安全设施，当出现超高压力等异常情况时，紧急排泄物料，防止忽然超压对设备导致损害和设备爆炸的危险；9）对安全防护设施要进行维护，保证灵敏可靠。由于假如失灵，危险性更大。10）采用控制系统、电视监视系统和报警系统等先进的信息技术，使操作人员在操作室内既能掌握流量、压力、温度、液位等信息，又能清楚地实时观测到装置区的现场情况，并实现报警和自动控制；11）使用泄漏检测仪器可以做到在不中断生产运营的情况下，诊断设备的运营状况，判断故障发生部位、损伤限度、有无泄漏，并能准确地分析产生泄漏的因素；12）公司掌握全面的堵漏技术，对泄漏进行治理非常重要：焊接堵漏、粘接堵漏、带压堵漏。2、火灾防止措施：1）机械设备必须防爆，并有导除静电的接地装置。2）装卸和搬运中，严禁滚动、摩擦、拖拉等危及安全的操作。作业时严禁使用易发生火花的铁制工具及穿带铁钉的鞋。

3）一般不得与其他化学危险品混放。

4）热天最佳在早晚进出库和运送。在运送、泵送灌装时要有良好的接地装置，防止静电积聚。运送易燃液体的槽车应有接地链，槽内可设有孔隔板以减少震荡产生的静电。3、危险化学品中毒事故防止措施：1)变更工艺。通过变更工艺消除或减少化学品危害。

2)隔离。隔离就是通过封闭、设立屏障等措施，避免作业人员直接暴露于有害环境中。最常用的隔离方法是将生产或使用的设备完全封闭起来，使工人在操作中不接触化学品。

3)通风。通风是控制作业场合中有害气体、蒸气或粉尘最有效的措施。借助于有效的通风，使作业场合空气中有害气体、蒸气或粉尘的浓度低于安全浓度，以保证工人的身体健康，防止火灾、爆炸事故的发生。

对于点式扩散源，可使用局部排风。使用局部排风时，应使污染源处在通风罩控制范围内；对于面式扩散源，要使用全面通风。采用全面通风时，在厂房设计阶段就要考虑空气流向等因素。由于全面通风的目的不是消除污染物，而是将污染物分散稀释，所以全面通风仅适合于低毒性作业场合，不适合于腐蚀性、污染物量大的作业场合。

4)个体防护。当作业场合中有害化学品的浓度超标时，工人就必须使用合适的个体防护用品。防护用品重要有头部防护器具、呼吸防护器具、眼防护器具、身体防护用品、手足防护用品等。

5)卫生。卫生涉及保持作业场合清洁和作业人员的个人卫生两个方面。经常清洗作业场合，对废物、溢出物加以适当处置，保持作业场合清洁，也能有效地防止和控制化学品危害。作业人员应养成良好的卫生习惯，防止有害物附着在皮肤上，防止有害物通过皮肤渗入体内。4.2预警行动应急救援指挥部接到也许事故信息后，应按照分级响应的原则及时研究拟定应对方案，并告知有关部门、单位采用有效措施防止事故发生；当应急救援指挥部认为事故较大，有也许超过本级处置能力时，要及时向莒南县应急办报告，及时研究应对方案，采用预警行动。为保证发生危化品事故时，能及时准确地报警、接警，依据公司现有资源条件，现对报警条件、报警方式及信号、接警及响应级别规定如下：1、报警条件当危险目的发生泄漏，岗位现有操作人员在采用简朴解决方法无法控制危险源，也许发生中毒、火灾、爆炸、污染等事故，对人员生命和设备财产安全构成威胁的情况下，应立即向公司生产调度室进行报警。2、报警内容：报警者姓名、事故位置、发生事故的时间、事故状态、事故介质、周边环境及人员伤亡简要概况等。3、报警方式：（1）对讲机报警（2）内、外部电话或手机报警4、报警信号：公司内电话有内线和外线，具体电话号码见附件。5、接警及响应程序生产调度室接到报警后，应根据事故情况及时向有关单位和有关人员（联系方式见附件）报告。对于能威胁到人员生命安全、构成较大环境污染、影响到其它单位生产的较大事故，生产调度室应立即向公司应急救援办公室报警，公司应急救援办公室根据实际情况判断警情，倘若情况危及到两个或两个以上单位人员生命安全或正常生产时必须立即启动公司级应急救援体系。对于其他较小事故，生产调度室应立即向目的所在单位的应急救援指挥组办公室报警，启动车间级应急救援体系。应急救援指挥部接到也许事故信息后，应按照分级响应的原则及时研究拟定应对方案，并告知有关部门、单位采用有效措施防止事故发生；当应急救援指挥部认为事故较大，有也许超过本级处置能力时，要及时向兰山区应急办报告，及时研究应对方案，采用预警行动。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与告知1、办公室设立24小时应急值守电话，值守电话：0539－2190797一旦事故发生，现场人员应立即将事故情况报告公司办公室，公司办公室应立即将事故情况报公司负责人，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。2、公司办公室在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方重要交流内容。4.3.2信息上报公司负责人接到事故报告后，应当立即启动公司事故相应应急预案，或者采用有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向兰山区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告事故应当涉及下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要通过；（4）事故已经导致或者也许导致的伤亡人数（涉及下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采用的措施；（6）其他应当报告的情况。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向临沂市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.3.3信息传递兰山区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照规定上报事故情况，并同时报告本级人民政府。5应急响应5.1响应分级依据我公司危险化学品事故的类别、危害限度的级别和从业人员的解决能力情况，对我公司应急救援系统分为三级：1、有下列情况之一的，启动Ⅰ级（社会救援级）救援体系：1.1发生火灾、爆炸事故，公司现有救援能力达不到规定的，应及时向兰山区消防支队、区安监局和相邻的金义丰胶厂请求支援。1.2发生危险化学品泄漏事故，导致公司内部人员或周边群众中毒（死亡）的，应及时向临沂市人民医院急救中心求救，并同时上报临沂市人民政府、市区安监局和义堂镇人民政府请求社会支援。1.3发生危险化学品泄漏事故，导致附近地上水域、地下水系、大气环境严重污染的，应及时上报兰山区环保部门请求社会支援。1.4发生危险化学品泄漏事故，泄漏量比较大或泄漏部位比较特殊，我公司无法在短时间内解决完的，扩散半径超过500米，对周边村庄群众生命安全构成威胁的，应及时上报莒南县人民政府请求社会支援。2、有下列情况之一的，启动Ⅱ级（公司救援级）救援体系：2.1发生火灾事故，目的所在单位现有救援能力达不到规定的。2.2在危险目的或工艺装置发生爆炸事故的。2.3在上述危险目的发生危险化学品泄漏事故，有也许导致岗位操作人员和周边人员中毒的，外排水不达标并控制不了的。2.4在甲醇罐区、甲醛罐区等发生的任何危险化学品泄漏事故的。3、Ⅲ级（目的所在单位级）：3.1危险目的发生泄漏量很小，依靠目的所在单位的救援能力能解决了的。3.2除上述危险目的之外的危险目的发生事故，威胁不到人身安全的。3.3除启动Ⅰ、Ⅱ级救援体系以外的救援。5.2基本响应发生任何安全事故后，现场操作人员或最先发现者应立即向当班班长或直接向公司应急救援办公室拨打报警电话（白班可直接拨打办公室电话报警），并立即报告本车间、分厂负责人。各单位负责人接到报警后应立即（5分钟内）口头报告公司应急救援指挥中心（安全环保科）。应急救援办公室接到报警后，应立即根据当前所发生事故的状态和实际情况，判断启动应急救援预案的相应级别，以便明确调配应急资源、信息网络开通、协调组织应急行动、工程抢险、警戒与交通管制。倘若发生较大事故，必须启动公司级应急预案时，还应立即组织无关人员疏散，现场有受伤人员时还应紧急医疗救护、扩大应急等等。具体为：1、事故发生后，警戒疏散组根据事故扩散范围建立警戒区，在通往事故现场的重要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设立警示标记。2、除消防、应急解决人员、岗位人员、应急救援车辆外，其别人员及车辆严禁进入警戒区。3、警戒疏散组迅速将警戒区内与事故应急解决无关的人员撤离，以减少不必要的伤亡。4、事故无法控制时，所有人员应撤离事故现场。5、通讯联络协调组向县公安局110指挥中心通报事故险情状况。6、保护好事故现场，必要时在事故现场周边建立警戒区域，维护现场秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、人员疏散、物资运送等的交通畅通，避免发生意外事故。同时，协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、事故调查等。7、对伤员进行现场救护，掌握对的的应急解决办法。1）外伤应急解决止血急救：止血的方法通常采用压迫止血法、止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等。包扎解决：有外伤的伤员通过止血后，就要立即用急救包、纱布、绷带或毛巾等包扎起来。骨折固定解决：假如受伤人员发生骨折，需运用一切可以运用的条件，迅速、及时而准确地给伤员进行临时固定。2）烧伤急救a迅速脱去着火的衣服（或被热液浸湿的及沾染化学品衣服），用水浇灌或卧倒打滚等方法，熄灭火焰。b．用冷水冲洗、浸泡或湿敷受伤部位。c．现场烧伤创面无需特殊解决，只要外裹一层敷料或用清洁的被单、衣服等进行简朴的包扎。d．尽量减少镇静止痛药物应用。e．对于休克患者，轻者可口服含盐饮料防治；重者需静脉补液。口服忌大量饮水，特别白开水，一般一次口服不宜超过50毫升，谨防呕吐。f．将患者送医院进行救治。3)伤员转运对受伤人员进行现场紧急解决后，应及时安排伤员转运到医院。伤员转运由救护组负责，安全保卫组协助。5.3响应程序公司应急反映系统见图：事故发现事故发现消防大队兰山安监局相邻单位其它社会援助初期解决社会公众应急救援办公室现场应急指挥部事故现场消防抢险队安全警戒及治安队医疗救护队物资供应队通信联络队监测队机动队洗消去污队各应急救援专业小组全体员工报警疏散信息发布报警疏散信息发布报警报告下达指令报警报告下达指令执行指令执行指令公司安全事故应急响应程序见图：事故发生事故发生接警警情判断响应级别应急启动救援行动事态控制制制应急恢复应急结束（关闭）报警信息反馈关闭总指挥部人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位扩大应急人员救助工程抢险警戒与交管医疗救护人群疏散环境保护现场监测专家支持总结评审申请增援现场清理解除警戒善后解决事故调查YYNYN图5-2公司安全事故应急响应程序5.4应急结束5.4.1应急终止条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（1）事故现场得到控制，事件条件已经消除；（2）泄漏已降至规定限值内；（3）事故导致的危害已被彻底清除，无继发也许；（4）事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。5.4.2事故终止程序（1）现场救援指挥部确认终止时机，或事故责任单位提出，经现场救援指挥部批准；（2）现场救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令；（3）应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进行为止。5.4.3应急结束后续工作（1）将事故情况按规定如实上报兰山区安监局应急办。（2）保护事故现场。（3）向事故调查解决小组移交事故发生及应急解决过程一牢记录，配合事故调查解决小组取得相关证据。由应急救援办公室负责总结评审整改，编制事故应急救援工作总结报告，并上报兰山区安监局应急办。6信息发布公司应急救援指挥部负责事故和应急救援的信息发布工作。必要时，由办公室主任代表指挥部对外发布有关信息，及时准确向新闻媒体通报事故信息，协助地方有关部门做好事故现场新闻发布，对的引导媒体和公众舆论。7后期处置7.1现场保护洗消去污队负责灭火、抢险后事故现场保护，保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。7.2现场洗消根据灭火、抢险后事故现场的具体情况，洗消去污可以采用以下几种方法：（1）稀释，用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。（2）解决，相应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行解决。当应急人员从现场撤出时，他们的衣物或其它物品应集中储藏，作为危险废物解决。（3）物理去除，使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。（4）中和，中和一般不直接应用于人体，一般可用苏打粉、碳酸氢钠、醋、漂白剂等用于衣服、设备和受污染环境的清洗。（5）吸附，可用吸附剂吸取污染物，但吸附剂使用后要回收、解决。（6）隔离，隔离需要所有隔离或把现场受污染环境所有围起来以免污染扩散，污染物质要待以后解决。7.3生产秩序恢复（1）由办公室组织人员（或协调政府主管环保部门）给予现场环境监测至合格。（2）由办公室解除各警戒线标志标记，并撤离警戒人员。（3）由办公室告知撤离人员按秩序入厂。（4）由公司生产技术科（生产调度室）告知各单位恢复生产，严格按照安全开车程序进行开车。（5）由各单位安排清理现场，恢复正常生产。7.4善后处置协助兰山区人民政府做好善后处置工作，涉及伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安顿、征用物资补偿，救援费用支付，灾后重建，污染物收集、清理与解决等事项；负责恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定。7.5保险事故劫难发生后，由财务部联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工作。7.5工作总结与评估应急响应和救援工作结束后，由安环部牵头，按事故“四不放过”原则，认真分析事故因素，制定防范措施，贯彻安全生产责任制，防止类似事故发生。应急救援办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文献等资料，组织专家相应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改善意见和建议，并将总结评估报告报兰山区安监局。8保障措施8.1通信与信息保障应急中心：110消防：119急救：120环保：12369公司内部人员通信应急联系表见表8-1，与外部关联单位应急通信联系表见表8-2。表8-1公司内部人员应急联系表姓名部门分机手机号码刘士会总经理孟庆强副总经理李伟办公室主任董志才安全科长孟庆丰生技科长李海波设备科长姚子娟供销科长刘志进保卫科长凌思超总值班长何敏文安全专职管理人员凌旭楠安全专职管理人员表8-2外部关联单位应急通信联系表单位科室名称职务办公室电话手机临沂市安监局局长8301857副局长8303128办公室主任8320239一科科长8312989二科科长8309058信息科科长8327985评价中心主任8228910培训中心主任8228993应急中心8321234临沂市环保局局长8314691副局长8329717办公室主任8314691污控科8314733开发科科长8308264稽查大队队长8314975副队长8314370监测公司总经理8317546副总经理8308783水室主任8316613-8009环评中心主任8112576临沂市卫生防疫公司劳动卫生科科长8127115卫生局科长8314492市政府办公室83141268.2应急队伍保障公司成立八个专业救援小组，具体组成及硬件配备见表8-3。表8-3应急救援专业队伍组成组长成员来自硬件配备消防抢险队生技科长生技科安全帽、密闭式防化服、无火花堵漏工具、防爆手电、铲、锄头、橡胶手套、空气呼吸器、呼喊器、灭火器材、移动泵安全警戒及现场治安队保卫科长保卫科警戒线、扩音喇叭、对讲机、防爆手电医疗救护队质检科长质检科担架、夹板、纱布、解毒药品、急救箱、氧气呼吸器物资供应队供销科长供销科备用零部件、个人防护用品通信联络队总值班长总值班室广播、移动电话、固定电话、对讲机监测队安全科长安全科检测管类、风向风速仪、气体分析仪、COD测定仪、现场气体采样器、采样袋疏散引导队警卫主管警卫安全帽、防爆手电洗消去污队设备科长设备科安全帽、防化服、防爆手电、铲、锄头、橡胶手套、空气呼吸器、呼喊器、移动泵8.3应急物资装备保障8.3.1应急和救护设备的配置厂内必须配备一定的应急设备和防护用品，以便在发生安全事故时，能快速、对的的投入到应急救援行动中，以及在应急行动结束后，做好现场洗消及对人员和设备的清理净化。生产区内各工序应配备应急设施（备）与物资见表8-4，灭火器配置和分布情况见表8-5。表8-4生产区内配备应急设施（备）与物资表序号名称数量存放位置管理负责人手机号码1空气呼吸器1甲醛车间董志才2自吸过滤式防毒面具4南车间董志才3自吸过滤式防毒面具4北车间孟庆强4面罩式胶布防毒衣2南车间董志才5面罩式胶布防毒衣4北车间孟庆强6化学防护服2南车间董志才7化学防护服2北车间孟庆强8急救药箱1甲醛车间姚子娟表8-5公司灭火器材配置和分布情况表区域类型重量数量备注车间MF8手提式干粉灭火器8kg2个车间MF8手提式干粉灭火器8kg12个甲醛罐区MF8手提式干粉灭火器8kg5个甲醇罐区MF8手提式干粉灭火器8kg6个消防水池消防泵50方1台甲醇罐区消防栓地上栓2个罐区、车间消防栓小型5个甲醇储罐甲醇喷淋盘管式2套甲醇储罐泡沫发生器固定式2套8.3.2应急和救护设备的管理所有应急设备、器材应有专人管理,保证完好、有效、随时可用。公司建立应急设备、器材台帐，记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限，还应有管理人员姓名，联系电话。应随时更换失效、过期的药品、器材，并有相应的跟踪检查制度和措施。由公司供销部长实行后勤保障应急行动，负责灭火器材、药品的补充、黄沙、麻袋、铲车、交通工具、个体防护用品等物资设备的调用。8.4经费保障财务部按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改善公司应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。8.5其他保障(1）交通运送保障。建立莒南县交通地理信息系统。在应急响应时，运用现有的交通资源，请求交通部门提供交通支持，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。（2）医疗卫生保障。应急救援办公室负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调各级医疗救护队伍实行医疗救治，并根据冶金公司事故导致人员伤亡特点，组织贯彻专用药品和器材。各医疗机构接到区相关部门指令后要迅速进入事故现场实行医疗救治，各级医院负责后续治疗。（3）治安保障。安全警戒及现场治安队负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时请求****公安局协助事故劫难现场治安警戒和治安管理。（4）技术储备与保障。充足运用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态下的技术支持。在应急响应状态时，请求本地气象部门为应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。9培训与演练9.1培训9.1.1培训内容为保证快速、有序和有效的应急瓜能力，所有公司应急救援指挥部成员和各专业救援队成员应认真学习本预案内容，明确在救援现场合担负的责任，对周边群众应告知危险物质的危害及避险方法。应急培训重要内容：（1）如何辨认危险；（2）如何启动紧急警报系统；（3）危险物质泄漏控制措施；（4）初期火灾灭火方法；（5）各种应急使用方法及事故防止、避险、避灾、自救、互救的常识；（6）防护用品佩戴和使用；（7）如何安全疏散人群等。9.1.2培训方式培训方式可根据公司实际特点，采用多种形式进行，如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料以及黑板报、公告栏、墙报等，使教育培训形象生动。9.1.3培训规定针对性：针对也许的安全事故情景及承担的应急职责，不同的人员不同的内容；周期性：培训的时间相对短，但有一定的周期，一般至少一年进行一次。定期性：定期进行技能培训。真实性：尽量贴近实际应急活动。9.2演练应急演练一般至少每年一次。开展应急演练可分为演练准备、演练实行和演练总结三个阶段。由演练策划小组编制演练计划和方案，组织实行，在实行过程中进行记录，演练结束后进行总结和讲评，以检查应急预案是否需要改善，编写演练报告。10奖惩10.1奖励在安全生产事故劫难应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，应依据有关规定给予奖励：(1)杰出完毕应急处置任务，成绩显著的。(2)防止或抢救事故劫难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。(3)相应急救援工作提出重大建议，实行效果显著的。(4)有其他特殊奉献的。10.2责任追究在安全生产事故劫难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关负责人员视情节和危害后果给予处分；其中，属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：（1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。（2）不按照规定报告、通报事故劫难真实情况的。（3）拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。（6）散布谣言，扰乱社会秩序的。（7）有其他危害应急工作行为的。事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容纳入公司安全生产奖惩制度。10.3保险事故发生后，保险机构应及时开展应急人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。11附则11.1术语和定义（1）应急预案emergencyresponseplan针对也许发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。（2）应急准备emergencypreparedness针对也许发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。（3）应急响应emergencyresponse事故发生后，有关组织或人员采用的应急行动。（4）应急救援emergencyrescue在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地减少事故导致的损失或危害而采用的救援措施或行动。（5）恢复recovery事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采用的措施或行动。11.2应急预案备案应急预案经公司总经理批准后报兰山区安监局、临沂市安监局备案。11.3维护和更新本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由办公室及时组织修订。安环科每二年组织对本预案进行评审，并及时根据评审结论组织修订，报公司总经理审定。11.4制定与解释本预案的制订主管部门为办公室。本预案由办公室负责解释。11.5应急预案实行本预案自2023年5月1日起施行。12附件及附图附件1有关应急部门、机构或人员的联系方式附件2重要物资装备的名录或清单附件3规范化格式文献附件4关键的路线、标记和图纸（重要涉及（1）警报系统分布及覆盖范围；（2）重要防护目的一览表、分布图；（3）应急救援指挥位置及救援队伍行动践线；（4）疏散路线、重要地点等标记；（5）相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等）附件5相关应急预案名录附件6有关协议或备忘录附件7临沂市金秋化工有限公司地理位置图附件8临沂市金秋化工有限公司消防设施布置图第二部分专项应急预案一、触电事故专项应急救援预案1、事故类型及危险限度分析本公司生产现场用电设备多，用电设备随生产作业频繁，用电范围广，且作业区域导电材料多，触电事故发生几率高，影响范围广，安全用电是安全工作的一大重点。2、应急处置的基本原则、应急组织机构及职责2.1应急处置的基本原则：动作迅速、方法对的的基本原则；2.2组织机构及职责：见（3.2应急指挥机构及职责）2.3触电事故应急救援组织为项目部应急救援指挥小组；3、触电事故的防止措施临沂市金秋化工有限公司根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得对的，修得及时”的基本规定，为防止发生触电事故，在平常施生产用电中规定严格执行有关用电安全管理规定，具体为：3.1生产现场焊机等机电设备必须配备防雨罩，现场电缆不许直接铺设在有车来往碾压的地面上。3.2一切线路敷设必须按用电安全技术规程进行，按规范保持安全距离，距离局限性时，应采用有效措施进行隔离防护。3.3非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。3.4根据不同的环境，对的选用相应额定值的安全电压作为供电电压。3.5带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离局限性时，应采用有效的措施进行隔离防护。3.6在有触电危险的场合或容易产生误判断的地方，以及存在不安全因素的现场，设立醒目的文字或图形标志，提醒人们辨认、警惕危险因素。3.7采用适当的绝缘防护措施将带电导体围护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。3.8采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但也许因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地连接，以防触电的危险。3.9生产现场供电必须采用TN-S的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一生产区域不能同时存在TN-S两个供电系统。注意事项有：3.9.1在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备保护接零，而将另一部设备做保护接地。3.9.2采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做反复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做反复接地，其工作接地装置必须可靠，接地电阻值≤4。3.9.3所有电动设备的反复接地必须有两个接地点。3.9.4电动设备和机具实行“一机一闸一漏一箱”，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。3.9.5电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度≯30m。4、报告制度与现场应急处置4.1报告制度：见（生产安全事故报告流程图）4.2触电事故应急处置措施触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊恐失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、对的、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，一方面要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救，脱离电源的基本方法有：4.2.1将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。4.2.2用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源，必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。4.2.3救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。4.2.4假如触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采用其它办法把电源切断。4.2.5假如触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点8～10米的范围内，防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8～10米以外立即开始触电急救。只有在确认线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。4.3使触电者脱离电源时应注意的事项4.3.1在未采用绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。4.3.2严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者。4.3.3救护人不得采用金属或其它绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。4.3.4在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。4.3.5当触电者位于高位时，应采用措施防止触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。4.3.6夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。4.3.7触电者未失去知觉的救护措施：应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观测，同时请医生前来或送往医院诊治。4.3.8触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即实行人工呼吸及胸外心脏挤压。4.3.9对“假死”者的急救措施：当鉴定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下：4.3.9.1通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉进一步。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。4.3.9.2口对口（鼻）人工呼吸。使触电者仰卧，松解衣扣和腰带，清除触电者腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道通畅。救护人员一手将触电者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住触电者的鼻孔，深吸一口气，对住触电者的口用力吹气，然后立即离开触电者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟16—18次为宜。4.3.9.3胸外心脏按压。将触电者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于触电者一侧，面对触电者，将右手掌置于触电者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60—80次。在进行胸外心脏按压时，宜将触电者头放低以利静脉血回流。若触电者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。二、火灾和爆炸事故专项应急救援预案1、事故类型及危险限度分析1.1动火作业（电焊）、压力容器（乙炔、氧气瓶）的使用，均属于高危作业、高危物品，违章作业导致火灾或爆炸事故影响非常大，群死群伤几率高，须严格按照国家规定，采用各项控制措施，防止事故的发生。1.2火灾和爆炸事故重要危险源：动火作业：电焊、气割危险化学品：甲醛、油漆、甲醇、汽油、柴油等压力容器：气瓶、空压机用电火灾：用电短路或用电负载过大发热引起火灾2、应急处置的基本原则、应急组织机构及职责2.1应急处置的基本原则：2.1.1优先切断火源，控制火灾蔓延的原则；2.1.2运用现场资源自救、互救的原则；2.2组织机构及职责：见（3.2应急指挥机构及职责）2.3火灾和爆炸事故应急救援组织为项目部应急救援指挥小组；3、火灾和爆炸事故防止措施3.1加强对可燃物和易燃易爆物品的管理。3.2办公室、职工宿舍、生产现场设备、材料堆放场合配备充足有效的灭火器材。3.3按规定设立乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储室通风要良好，在库房门口张挂醒目的防火警示标示，配备充足有效的灭火器材。3.4乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。3.5在易燃易爆场合（东简镇液化石油气库码头旁边）动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观测动火情况。3.6严禁对盛装过可燃气体的容器进行焊割。3.7焊割作业人员必须经专门培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”、“四要”“一清”。3.8危险化学物品须存放在通风阴凉点，化学性质相抵触的物品不得混合存放；危险品存放点与明火的距离不得小于10米。3.9火灾与爆破危险环境内须按规范配备足量消防器材，消防器材应放置在显眼位置。3.10现场设立安全通道和消防水池，消防通道不得堵塞，水池水满，消防泵可随时开机使用。3.11定期检查消防设备设施，保证设备设施可正常使用。3.12职工宿舍不准乱接乱拉电线，不准在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具和烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。4、报告制度与现场应急处置措施4.1报告制度：见（生产安全事故报告流程图）4.2现场应急处置措施：4.2.1发生火灾和爆炸，一方面是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。4.2.2火灾发生初期是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。4.2.3在扑救火灾的同时拨时“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。4.2.4现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。4.2.5组织有关人员对事故区域进行保护。4.2.6及时指挥、引导员工按预定的线路、方向疏散、撤离事故区域。4.2.7发生员工伤亡，要立即进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救。4.2.8船舶火灾须用高频呼救附近船舶协助，同时拨打湛江市海事局海上救助电话12593，寻求外部救助。三、中暑事故专项应急救援预案1、事故类型及危险限度分析夏季生产过程中，高温、天气炎热，露天作业体力劳动频繁，生产车间等区域，人员在高温下生产容易出现中暑。2、应急处置的基本原则、应急组织机构及职责2.1应急处置的基本原则：2.1.1有效组织现场资源，早发现、早解决的原则；2.1.1团结合作、互相照顾，及时抢救的原则；2.2组织机构及职责：见（3.2应急指挥机构及职责）2.3中暑事故应急救援组织为项目部应急救援指挥小组；3、中暑事故防止措施3.1采用综合的措施，切实防止中暑事故的发生，从技术、保健、组织等多方面去做好防暑降温工作。3.2加强防暑降温工作的领导，在入暑以前，制订防暑降温计划和贯彻具体中暑措施。3.3要加强对职工防暑降温知识教育，增强自防中暑的能力，注意保持充足的睡眠时间。3.4根据本地气温情况，适当调整作息时间，上午、傍晚气温较低时工作时间长些，减少中午作业时间，减少阳光辐射热，以防中暑。3.5贯彻《劳动法》，控制加班加点；切实做到劳逸结合，保证工人吃好、睡好、休息好。3.6在职工较集中的露天作业生产现场中设立休息室，室内通风良好，室温不宜超过30℃；工地露天作业较为固定期，也可采用活动凉棚、遮阳伞等，