露天煤矿安全生产管理制度汇编

露天煤矿安全生产管理制度汇编2023年5月前言为推动露天矿规章制度的贯彻贯彻，现将建矿以来制定的安全生产有关制度、管理办法、规定整理出台汇编成册，使其在执行中更加科学化、规范化，本汇编合用于露天矿各项管理工作中。本汇编相关内容有与国家法律、法规相抵触之处，以国家相关法律、法规为准。托克逊露天矿五月目录总则 -8-第一部分管理制度 -10-安全生产委员会 -12-安全生产事故调查委员会 -12-安全检查制度 -13-职工安全技术培训管理制度 -17-安全目的管理制度 -19-安全隐患排查、治理和报告制度 -22-事故记录报告制度 -26-安全生产例会制度 -28-各级领导带班制度 -31-重点部位巡视检查制度 -32-操作监护管理制度 -33-各级领导值班制度 -34-交接班制度 -35-应急预案管理制度 -37-事故调查解决制度 -39-安全质量标准化管理制度 -40-生产调度管理制度 -43-月生产作业计划编制管理办法 -48-年度生产设计编制审批管理办法 -50-易燃易爆物品管理制度 -53-氧气瓶和乙炔瓶使用管理制度 -54-生产作业场区安全管理制度 -55-辅助车辆使用管理制度 -61-出入矿人员清点登记制度 -64-设备可靠性管理制度 -64-设备缺陷管理制度 -69-煤台巡视管理办法 -73-煤炭质量奖罚办法 -73-工程施工管理制度 -75-生产计划管理制度 -75-坑下文明生产管理制度 -77-环境保护管理制度 -79-交通安全管理办法 -81-各级人员到岗、到位规定 -82-安全技术审批管理办法 -89-特种作业人员安全技术培训考核管理办法 -94-安检人员管理办法 -97-“三违”鉴别标准 -100-安全工作“三同时”制度 -105-冬季入坑车辆安全规定 -106-班组安全工作规定 -107-各岗位人员安全知识考核管理规定 -110-加强气瓶安全管理的规定 -112-劳动保护防护用品发放标准及使用规定 -115-露天矿场区车辆行驶限速规定 -116-外委施工队管理制度 -116-作业人员上下设备防高坠安全防范措施 -118-挖掘机动臂部位作业安全措施 -119-联合作业时车、铲、推土机联系方式规定 -120-挖机驾驶室在工作帮一侧采掘时安全技术措施 -121-露天矿灾害防止措施 -122-第二部分安全职责 -128-调度室安全职责 -128-生产技术科安全职责 -129-机电科安全职责 -131-安全科安全职责 -132-综合科安全职责 -134-各采剥段安全职责 -135-各运送段安全职责 -136-矿长安全职责 -138-生产副矿长安全职责 -139-机电（安全）副矿长安全职责 -141-总工程师安全职责 -142-工会主席安全职责 -143-各段长（科长）安全职责 -144-副段长（副科长）安全职责 -146-各科室工程技术人员（专工）安全职责 -146-各段技术员安全职责 -147-班组长（队长）安全职责 -148-安全员（兼职安全员）安全职责 -149-调度（和班工长）安全职责 -150-职工安全职责 -150-第三部分安全生产奖惩考核办法 -152-总则 -152-表彰和奖励 -153-发生安全生产目的责任事故的解决 -155-对违章的解决 -160-附则 -173-第四部分岗位责任制 -175-矿长岗位责任制 -175-生产副矿长岗位责任制 -176-安全、机电副矿长岗位责任制 -177-总工程师岗位责任制 -177-工会主席岗位责任制 -178-调度主任岗位责任制 -179-机电科长岗位责任制 -179-技术科长岗位责任制 -180-安全科长岗位责任制 -181-采剥段长岗位责任制 -183-运送段长岗位责任制 -183-安全员岗位责任制 -184-调度员岗位责任制 -186-采矿技术员岗位责任制 -186-测量技术员岗位责任制 -187-地质技术员岗位责任制 -188-机电技术员岗位责任制 -188-办票员岗位责任制 -189-现场员岗位责任制 -189-门卫岗位责任制 -190-司炉工岗位责任制 -190-加油员岗位责任制 -191-工程机械维修电、钳工岗位责任制 -191-液压挖掘机司机岗位责任制 -192-挖机维修电工岗位责任制 -192-水泵工岗位责任制 -193-防灭火工岗位责任制 -194-汽车司机岗位责任制 -195-推土机司机岗位责任制 -195-前装机司机岗位责任制 -196-钻机司机岗位责任制 -196-第五部分防火制度 -197-消防管理制度 -197-消防安全教育、培训制度 -210-防火巡查、检查制度 -210-消防器材设施维护、管理制度 -211-消防器材管理办法 -212-火灾隐患整改制度 -213-用火、用电管理制度 -214-易燃、易爆危险物品和场合防火、防爆管理制度 -214-灭火和应急疏散预案及其演练制度 -215-电器防火管理制度 -216-消防安全考评奖惩制度 -216-防火委员会职责 -218-矿消防安全负责人职责 -219-矿消防管理人员职责（总工程师） -219-专（兼）职防火人员职责 -220-段（科）长消防安全负责人职责 -220-班（队）长防火安全职责 -221-职工防火安全职责 -221-义务消防队职责 -222-重点单位消防安全职责 -222-义务消防队员职责 -223-焊接工岗位消防责任制 -223-电工岗位消防责任制 -224-总则第一条为了加强安全生产管理，保证职工在生产活动中的人身安全和健康，防止和减少生产事故，保证国家和投资者的资产免遭损失，根据《中华人民共和国安全生产法》和其它有关法律、法规、政策，结合露天矿的安全生产工作特点，特制定本制度、规定，如与国家上级规定相抵触按上级规定执行。第二条本制度、规定合用于露天矿所有生产单位和生产辅助单位。第三条安全生产、人人有责，各段、科室及各岗位人员，都应在各自的工作岗位上，贯彻“安全第一、防止为主”的安全生产方针。露天矿对各级人员、各单位所分管业务中的安全生产工作进行全面考核。各职能部门对本职责范围内的安全工作负责。在进一步基层工作时要一方面过问安全、检查安全，及时帮助解决有关安全问题，负责制定分管业务范围内的有关安全规定及实行细则、质量标准及管理办法，贯彻到人并组织检查督促和严格执行；积极积极地组织定期或不定期的专业安全文明检查，对本专业系统所发生的事故要组织调查，及时采用防范措施。第四条露天矿各级行政正职是本单位的安全第一负责人，对安全生产负全面的领导责任。各级行政副职是各自分管工作范围内的安全第一负责人，对分管范围内的安全工作负领导责任，向行政正职负责。第五条露天矿实行生产安全事故责任追究制度，对生产安全事故解决执行“四不放过”的原则。对生产安全事故的报告实行三个渠道逐级报告制，即单位的重要负责人、行政管理部门和安监系统及时向上级对口领导、部门报告。第六条露天矿必须贯彻执行“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，做到在计划、布置、检查、总结、评选生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评选安全工作。牢固树立“安全就是效益、安全就是信誉、安全就是竞争力”的意识，搞好安全工作。第七条矿工会依法组织职工参与本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。工会有权参与本单位发生的人身死亡和重大事故的调查，依靠群众共同做好安全生产工作。第八条露天矿必须依据国家有关法律法规、行业标准及公司和神宝公司颁发的标准、规定、制度，制定适合煤炭生产实际的规章制度，使安全生产工作制度化、规范化、标准化，努力实现“本质安全型”公司。第九条露天矿安全科及安检人员负责对矿属各单位安全职责履行情况及各项制度贯彻、执行情况进行监督、检察。第一部分管理制度一凡在露天矿坑内作业或通行人员必须熟悉本规定，如有违反，任何人都有权当时制止或检举；二外单位来矿工作或参观人员应先经矿准许，指派专人陪同引导，并说明本规定后，方准进入作业区工作或参观，但长期驻矿工作，对本规定事项均已熟悉的工作人员不在此限；三凡耳聋、哑巴、双目失明、精神失常和醉酒的人员严禁在坑内工作或通行；四在坑内沿公路通行靠右侧，严禁在距矿山道路中心线10米以内行走，在无人行道处，严禁在矿山道路上行走；五在汽车运营线路上行走，必须经常前后了望，以便来车时及时规避；规避到距路中心10米以外地点，防止被行车刮起的风力刮倒，或被车上掉下的土岩打伤；六在坑内横跨公路时，应先在距路5米以外的地方停留，左右了望有无来往车辆，然后通行，严禁在距离运营车辆50米以内抢过公路；七一切机动车横跨公路时，必须先确认行车情况，严禁抢道；八严禁在坑内机电设备下面闲坐、休息或规避风雨，严禁在公路上围坐；九严禁在公路上堆放工具器材，在公路两侧堆放物料应放在公路一侧距路5米以外并及时清理；十严禁在煤层及采煤掌子或煤堆上生火取暖、烧水做饭，必要时可使用火盆，距地面2——3米并在下班前将火熄灭，确认无火时方可离开；十一非工作人员不准在距公路50米以内、挖机工作半径内、掌子边沿6米以内及伞檐掌子下面逗留；十二入坑人员遇爆破作业，必须听从放炮警戒人员的指挥，躲至安全地带；十三非露天矿生产车辆（涉及自行车、兽力车、机动车辆等）一律严禁进入坑内及其它生产作业区，违者重罚，导致事故的要追究责任；十四放炮时下列机械的安全距离规定如下：分类名称机械大炮浅孔及小炮眼爆破裸露爆破单位：米挖机钻机3040250汽车50200250火药车200150200其它设备4050100十五露天矿一切设备，特别是电气开关及各种安全装置，除指定使用负责人员外，严禁其别人员任意触动；十六发现输电线或电缆等折断落地，在没有判明是否带电前，严禁任何人触动，并应离开5米以外，立即告知有关人员检查解决；十七未经领导批准，不准搭乘剥离车、水车、油槽车，如因此而导致事故的，除自己负责外，还要追究责任；十八露天矿一切防护，涉及铁丝网或栏杆，严禁钻越或伸头探望；十九露天矿工作人员冬季的棉帽应有小耳孔，夏季雨帽也要防止妨碍听觉，影响人身安全。安全生产委员会为保证安全生产和职工人身安全，保证国家财产不受损失，防止各类事故的发生，根据安全生产工作需要，组成露天矿安全生产委员会，成员如下：主任：矿长副主任：安全副矿长（常务）生产副矿长机电副矿长总工程师成员：生产技术科长、安全科长、机电运送科长、调度室主任、各施工队负责人办公室设在安全科安全生产事故调查委员会为进一步贯彻贯彻《中华人民共和国安全生产法》，成立露天矿安全生产事故调查委员会，负责对本单位内安全生产事故的组织抢救，及时准确的查明事故的因素及事故的性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出解决意见。组成人员如下：主任：矿长副主任：安全副矿长（常务）生产副矿长机电副矿长总工程师成员：生产技术科长、安全科长、机电运送科长、调度室主任、各施工队负责人安全检查制度一、总则第一条为加强设备和现场管理，掌握设备及生产系统运营管理状况，及时发现并消除现场隐患和设备缺陷，保证安全生产，制定本制度。第二条各段、科室应根据本制度，制定各岗位专责的安全检查制，明确检查项目、时间、周期、路线和其它有关规定。第三条矿领导、各段及有关科室负责人员，都应根据各自职责范围，对生产设备、设施、现场环境等有计划地进行平常和定期巡视检查。检查要认真细致，既要有重点，又要照顾全面，查出的问题要及时解决，并做好记录。第四条检查中发现危及人身和设备安全的紧急情况，应按规程和具体情况立即采用措施解决，并向领导报告。二、现场调度、车队工长、当班班队长的安全检查第五条在接班前后和交班前应对设备运营情况和管辖区域、道路、挡车墙及设备作业区进行全面检查，在值班期间全面检查次数由各段、科室根据具体情况作明确规定，但不得少于一次。第六条各段工长、当班班队长在交接班前后还应向各设备运营人员了解设备运营状况，并进行重点检查。第七条在新设备投入、气候异常变化、地质条件发生变化时应增长巡视检查次数或进行专项检查。第八条巡视检查发现的缺陷及异常现象应记录在值班记录簿或专用记录簿内。三、检修人员的巡视检查第九条各检修班的设备专责人对所辖设备要勤检查，次数由各段规定，但每周至少全面检查两次，对重点设备和有缺陷的设备要增长检查次数。第十条各检修班长要对设备运营情况进行了解和掌握，对重要设备进行检查，重点检查设备运营状况，设备的缺陷、检修现场的安全情况等，查阅设备缺陷记录簿并签字。第十一条检查发现的缺陷和异常情况要记在专用记录簿内，重要的问题要向段领导报告。四、运营人员的巡视检查第十二条运营人员每班交接班必须对设备进行认真检查并记录在交接班记录上。第十三条运营过程中对设备的重点部位要重点检查，检查发现的缺陷和异常情况要记在专用记录簿内，重要的问题要向段领导报告。五、领导的安全检查第十四条各段长，运营、检修专工，技术员每日要进行现场巡视检查，重点了解以下情况：1、听取当班班队长的情况报告。2、审阅运营日记及其他记录簿。3、了解设备运营（检修）及缺陷解决情况。4、了解规程制度及安全措施贯彻情况。5、对重点及重要缺陷进行检查。第十五条对段所辖设备及现场每周全面检查两次，现场检查重要内容涉及：1、运营设备状况。2、现场文明生产情况。3、现场安全防火情况。 第十六条在气候发生异常变化，以及设备系统有重大变化时，应组织进行重点检查，采用相应的措施，保证安全生产。第十七条各段长、重要科室负责人每月组织一次夜间巡视检查，抽查各岗位人员执行规程情况及设备运营情况。第十八条各段长每日下班前，要了解当天现场情况、设备检修及缺陷解决完毕情况，向值班人员交代有关注意事项，并对薄弱环节进行重点检查。六、矿领导巡视检查第十九条矿主管生产领导天天应到调度室了解重要生产情况、设备运营情况，听取调度报告。第二十条在气候发生异常变化、生产现场变化较大、设备存在重大缺陷时，矿主管生产、安全的领导应组织有关段、科室负责人进行特殊检查，对重点场合应组织有关人员进行专项检查、每季不少于一次。第二十一条主管安全的领导应定期组织生产技术、机电、安监等人员进行安全大检查和巡视，每月三次。第二十二条生产技术、机电专工、安检等有关专业人员，天天要进行现场巡视检查，了解生产情况、设备缺陷及解决情况、防火情况等，协助各段研究解决各种问题，重大问题及时向矿领导报告。第二十三条在每月三次的安全大检查、节假日以及季节性检查中，矿主管安全领导组织有关职能科室及生产部门进行特殊的巡视检查。七、检查人员的权力和义务第二十四条权力1、检查人员有权力制止违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。2、检查人员发现重大隐患有权力勒令停止生产，排除隐患后，经检查人员验收合格后，方可生产。3、检查人员有权对“三违”人员和隐患整改不贯彻人员进行经济处罚。第二十五条义务1、检查人员有义务对职工进行“三程”及各种安全技术规定、上级有关文献的贯彻、学习和检查。2、对发现的隐患有义务上报和信息反馈，并贯彻整改措施。3、有义务对生产进行各方面的安全、技术指导。4、有义务将检查出来的隐患提出整改意见和措施，并进行贯彻、验收。职工安全技术培训管理制度为提高职工安全技术水平和安全生产意识，根据上级规定结合煤炭生产实际情况制定本制度：一、新入矿人员培训新入矿人员涉及毕业分派的大中专、技校毕业生及学徒工和新调入人员等。新人员入矿前由矿组织进行入矿教育培训和考试，入矿培训和考试的内容安排如下：第一条基本概况1、露天矿概况及矿史介绍2、露天矿的组织机构及职能3、人员培训的具体规定第二条纪律教育1、矿规矿纪教育2、劳动纪律教育第三条生产知识教育1、煤炭生产过程2、生产工艺及重要生产设备介绍第四条安全教育:1、《矿山安全法》和《矿山安全法实行条例》中所赋予职工的权利和义务；2、矿山安全规程及露天矿安全管理规章制度；3、与其工作有关的安全知识；4、生产过程中的各种事故征兆的辨认、发生紧急危险情况时的应急措施和撤退路线；5、事故施救、自救和有关急救方面的知识；6、劳动保护有关规定等。第五条思想教育:职业道德及爱岗敬业教育二、新上岗（转岗）人员的培训新上岗人员（新转岗人员）和采用新工艺作业的人员，其培训执行新入矿人员培训中的安全教育部分。三、新入矿人员的培训时间新入矿人员的培训时间一般为40小时；新上岗人员（新转岗人员）和采用新工艺作业的人员培训时间30小时。并经考试合格后方可上岗作业。四、职工外出培训根据工作需要，在本单位及公司培训中心不能培训的情况下，要有计划有针对性地安排各类人员外出参与各类技术、业务培训及实习培训。并遵守以下规定：第六条外出培训需提前向公司培训中心提出外出培训计划，涉及培训内容、人数、地点、费用等。并由经管科审核，主管领导批准后方可实行。第七条外出培训由矿统一联系，负责学习协议或协议的签定。第八条外出培训人员，必须服从领队的管理，做到有事请假，要严格遵守代培单位的各项规章制度，由于本人因素导致经济损失或影响部形象的，视情节轻重给予相应的处罚或行政处分。第九条外出培训人员必须做到学习目的明确，按照培训计划，虚心学习，努力掌握培训内容。培训期间考试不合格者，停发培训期间的所有奖金。第十条参与各类培训班人员，培训结束后需将培训合格证书或结业证书及考试成绩交到矿及公司培训中心备案，没有证书及学习成绩的，要写出学习总结，否则按培训不合格解决，停发培训期间所有奖金。第十一条外出培训人员的待遇及劳保分别按有关规定执行。发生的资料费、讲课费等由矿统一审核后报公司批准报销。安全目的管理制度为了认真贯彻“安全第一，防止为主”的方针，按着“谁主管，谁负责”的原则，强化安全生产目的管理，最大限度的控制各类事故的发生，保证安全目的的实现，特制定本制度。第一条安全目的的制定根据煤炭行业及公司的有关规定，结合露天矿安全生产的实际，安全目的的制定必须在满足公司规定的基础上，结合本单位、班组的实际，按照“三级控制”的原则，制定既符合实际、可操作性强，又具有一定的先进性的安全目的，同时要制定出保证目的实现的控制措施。第二条安全目的的控制安全目的明确后要进行广泛宣传，做到全员知晓，按照“三级控制”的原则，即：班组控制异常和未遂，不发生轻伤和障碍；段控制障碍和轻伤，不发生事故和重伤；矿控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏事故。进行层层分解，签定安全生产责任状。并按照每一级的安全控制责任展开贯彻，使安全生产目的可控、在控。1、班组级的安全控制：（1）一方面班组的每个职工必须增强“控制未遂和异常”的迫切感和责任心，牢牢树立异常就是隐患、就是危险点的观念。同时，班组长要组织分析、讨论本班组所管辖范围内的异常表现，并做到人人心中有数。（2）做到及时发现异常，涉及人员的不安全行为。一要通过加强运营班组设备巡回检查、检修班组的定期检查及时发现设备、系统作业环境等的异常；二要在检修中不放过任何非正常的迹象。（3）必须做到控制异常。发现异常后要立即采用措施或报告有关领导和部门采用措施，不能麻痹大意、迟延等。（4）对每一种异常，班组还要集中讨论控制的方案。（5）在具体解决异常或进行作业前，必须进行危险点分析，弄清楚危险点，并采用切实可行的安全措施。（6）上一级要加强对班组的指导和监督，对班组未及时消除的异常或发生的未遂事件，要及时指出并解决。2、段级的安全控制：（1）各段一方面要按照质量标准化的规定，抓好标准化作业和科学管理，为职工发明安全、良好的作业环境。（2）要组织制定有针对性、可操作性强的安全技术措施、规范，并监督执行。（3）各段要加强设备、电动工器具及安全用品等的管理，要从台帐、设备现状、在线监测、定期检查等方面去抓、去管。要制定和完善设备、设施、仪器仪表及安全用品等的使用维护管理制度，及时解决在执行中存在和发现的问题并及时解决，使设备、设施充足发挥其安全生产的功能。（4）各段必须保证安全保护装置、自动装置等完好、可靠。（5）各段必须高度重视对反复发生的不安全事件和人的不安全行为的控制，及时查清因素，采用有针对性的措施，防止事故的发生。（6）各段一级要检查、指导、监督部安全职责的贯彻情况，段每月要对本单位安全生产情况进行认真分析，完善防范措施。3、矿级的安全控制：（1）认真组织贯彻矿山安全法、安全生产法、劳动法以及国务院、国家煤矿安全监察局及公司关于安全生产的有关规定，建立并完善安全生产保证体系和安全生产监督体系，并使其有效的运作，保一方平安。（2）及时了解和掌握重大隐患并及时决策、治理。（3）认真组织制定灾害的防止和应急预案，保证安全生产必备的资金投入并组织贯彻。（4）坚持“四不放过”的原则，严厉事故追查、解决工作。并全力支持上级安全监督管理部门的依法监督、依规监督。（5）必须把好重大生产任务的安全关，做到靠前指挥、现场监督。（6）逐步建立和完善安全生产的约束机制和激励机制，充足发挥各方面及全体职工的积极性，共同搞好安全生产。第三条安全目的的考核安全目的的考核要采用定期考核与平常考核相结合的方式，矿、段、班组都要按照各级的安全控制责任和安全生产责任制的规定认真做好考核工作，重点要抓好平常的动态考核，考核要注重时效性，考核办法和标准按矿及上级有关制度执行。安全隐患排查、治理和报告制度为消除煤炭生产过程中的各类事故隐患，改善职工劳动条件和工作环境，防止事故发生，促进安全生产，根据《国务院关于防止煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、国家煤矿安全监察局《煤矿隐患排查和整顿关闭实行办法》和《煤矿安全规程》有关规定，将我矿的《安全隐患排查制度》修改为本制度。第一条露天矿组织对本单位生产作业区内的事故隐患进行排查、治理和报告，各段应根据本制度制定各岗位专责人员的检查制，明确检查项目、时间、周期及其它相关规定。加强现场监督检查，及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作规程的行为。第二条安全隐患是指在生产现场、技术管理、装备设施等方面存在的也许导致事故的隐患。1、按安全隐患的严重限度，解决难易分为A、B、C三级；A级：难度大，矿解决困难，须上报公司解决的隐患。B级：难度较大，段解决困难，须由矿组织解决的隐患。C级：由段及业务科室必须解决的隐患。2、露天矿按安全隐患的种类分为：机电、运送、穿爆、火灾、边坡和其它。3、按照隐患的严重限度由各单位填写隐患排查登记表（见附表）并准时治理隐患；对严重限度较大的隐患，按规定填写隐患排查登记表，并由本单位安全第一责任者签字后逐级上报。第三条露天矿矿长对煤矿生产作业区内的安全隐患排查、治理和报告全面负责；安全副矿长配合矿长工作，各段施工队负责人及业务科室负责人员、运营检修人员，都应根据各自的职责范围，对生产设备、设施、现场环境等方面的安全隐患进行检查和报告，并按隐患整改方案进行隐患治理。第四条露天矿安全科负责监督检查生产作业区内隐患排查、治理和报告的全面工作。第五条各级人员检查范围及重点：1、运营人员接班前和交班前对管辖设备区域进行全面检查，运营班长在值班期间对重要设备全面检查一次，在交接班前后还应向各设备的专责人员了解设备运营情况并进行重点检查。2、设备检修人员对专责检修的设备每周至少检查两次，对重点设备和有缺陷的设备要增长检查次数。班组长天天要向设备专责检修人员了解检修范围内所有设备运营情况，并对重点设备进行检查。3、各段负责人和专业技术人员应在每日上班后进行现场巡视检查，重要了解和检查设备运营或检修情况、规程制度及安全措施贯彻情况、现场安全防火情况；下班前向横班班长交代有关注意事项及相关规定。4、矿领导按职责分工天天要在生产调度室了解设备运营、检修及重要生产情况，并随时进一步生产现场进行检查和巡视。5、矿长每月组织一次由职能科室、安监人员、工程技术人员和职工参与的安全隐患排查，对查出的一般隐患指定隐患整改负责人，责成立即整改或限期整改，对查出的重大隐患组织制定隐患整改方案、安全保障措施，贯彻整改的内容、资金、期限、整改作业范围，组织实行和自检查收，并在自检报告上签字。6、各职能科室要坚持平常和定期检查，及时掌握生产现场安全生产情况和生产设备运营情况，对安全隐患研究治理措施并对重大安全隐患进行逐级报告。安全科：负责排查全矿土方剥离、煤炭生产现场运营设备和人员的安全状况，提出隐患并督促贯彻整改。排查坑下煤层自然发火、片帮、滑坡、道路挡车墙、煤场防火等情况，并认真贯彻矿整改措施。调度室：重点排查坑下煤层自然发火、片帮、滑坡、道路挡车墙、煤场防火、土方现场安全监管等情况，并认真贯彻矿整改措施。生产技术科：负责排查是否存在超能力、超强度或者超定员组织生产；超层越界开采；是否存在使用国家明令严禁使用或者淘汰的工艺；是否存在有严重水患，未采用有效措施；是否存在新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超过安全设计规定的范围和规模。负责监督检查地下室通风、防有毒有害气体、防汛、防火、防煤尘、防滑坡等安全设施和条件是否符合国家标准、行业标准，是否有防范生产安全事故发生的措施和完善的应急解决预案。重点排查坑下片帮、滑坡等情况，并认真贯彻矿整改措施。机电科：负责检查“三同时”情况和整改情况；监督检查防生产运送事故、防设备事故等安全设备、设施和条件是否符合国家标准、行业标准，是否有防范生产安全事故发生的措施和完善的应急解决预案。是否存在疏干排水系统没有双回路供电系统；是否存在使用国家明令严禁使用或者淘汰的设备。各段：重点排查管辖设备安全装置的运营、设备火灾、设备按计划检修情况，及设备作业区安全挡墙情况，并认真贯彻矿整改措施。重点排查设备安全装置的运营、设备火灾、设备按计划检修情况及运送道路挡墙、路面、降尘状况，并认真贯彻矿整改措施。第六条安全隐患的确认与上报。班组及段在平常的检查中，按安全隐患级别随时上报至安全科，安全科对平常检查、定期检查出的隐患和各单位上报的隐患、随时整理并按照级别贯彻整改安排，及时向主管领导报告，每季度向公司安全生产监督管理部门写出书面报告。第七条安全隐患的治理。安全隐患的治理要贯彻“分级负责、责任贯彻”的原则。矿长对隐患的整改负全面责任；分管矿长组织分管范围内的单位、班组安全隐患的整改，做到项目、资金、时间、责任四贯彻。第八条安全隐患的管理。露天矿安全科负责安全隐患的综合管理。监督检查安全隐患的整改。第九条露天矿坚持“不安全绝不生产”的原则，对于存在安全隐患的作业场合，必须制定切实可行的防范措施，无措施的将不得生产。发现重大隐患，要立即停止生产，并逐级报告，隐患消除前不得生产。第十条因安全隐患整改不贯彻，导致事故发生，在安全隐患排查责任内确认事故责任者，并按有关规定追究责任。第十一条本制度自下发之日起执行。附：隐患排查、治理登记表隐患排查治理登记表填报单位：发现日期：序号隐患名称严重度（ABC）整改措施责任单位负责人整改日期复查情况及复查人备注事故记录报告制度第一条为及时了解掌握和研究分析生产过程中所发生的事故（涉及伤亡与非伤亡事故，以下同），以便找出因素，吸取事故教训，采用措施，防止同类事故发生，保证安全生产，及时准确登记、记录和上报，特制定本制度；第二条凡各单位对广大职工所发生的与工作有关的事故，必须按照本制度进行调查、登记、记录和报告；第三条各单位对事故的调查、登记、记录和报告的对的性和及时性负责；第四条职工发生事故，责任者、负伤者和最先发现的人员，应立即用无线电话、有线电话等快速办法报告所在单位领导，各单位要及时按照“三条线”（调度、行政、安监）逐级进行报告。同时，矿根据事故情况及时向保险、交警等有关部门进行报告。第五条干部职工丧失劳动能力（经诊断体力虚弱、需休工）一个工作日或超过一个工作日的一切伤亡事故和影响生产正常进行的非伤亡事故，除按第四项规定及时报告外，根据事故情况由段、矿及时组织有关人员调查事故因素，拟定改善措施，提出解决意见，填写事故登记表，本单位存档一份；第六条凡发生人身伤亡事故必须在24小时内报公司安环部，超过24小时的，将有关规定追究有关人员责任。第七条凡发生重伤、死亡、多人事故或重大的非伤亡事故时，矿在按第四项规定进行报告的同时，生产技术、安监等有关部门应以最快的方式达成现场，进行现场勘察和采证。第八条甲单位的人员在参与乙单位生产时发生事故的、应由乙单位负责调查、登记、记录和上报，并告知甲单位；第九条凡发生轻伤和非伤亡一般事故时，由各单位调查、解决和上报，填写的事故报告表上报时间不能迟于5天；第十条凡发生重伤和非伤亡三级事故时，由矿组织调查解决，上报事故登记表；第十一条凡发生死亡、多人事故或非伤亡一级事故时，发生事故单位应立即将事故概况涉及事故发生的时间、地点、伤亡者姓名、年龄、职称、伤害限度、通过及因素报告矿安监科和生产技术科、调度室，然后由矿请示能源公司后进行调查解决和上报，事故的上报时间不能迟于10天；第十二条伤亡事故在本班内必须报告，否则对相关人员按有关规定进行处罚。特殊情况（公出等）伤者本人和有关领导必须写出书面材料说明因素，并需有两人以上的证明材料；第十三条发生事故假如隐瞒不报、虚报或故意延迟不报，除责成补报外，责任者要受到纪律处分，情节严重的要追究刑事责任；第十四条发生事故达不到列级或无伤害的，也要按事故追查程序，找出因素、吸取教训，但可不记入事故件数；第十五条凡发生事故，均本着“四不放过”的原则进行追查、解决，不得采用大事化小、小事化了、迁就姑息的态度，敷衍了事；第十六条此制度如与上级规定有抵触时以上级规定为准。安全生产例会制度第一条安全生产例会1、时间：每周一13时。2、地点：露天矿会议室3、参与人员：3.1、矿领导：矿长、生产副矿长、机电（安全）副矿长、总工程师3.2、生产段：各段负责人及班、队长、技术员3.3、科室：调度室主任、生产技术科科长，机电科正副科长、安全科长、综合科科长及主管机电、采矿、水文地质、测量、工程技术人员、班组长及煤场主任。4、会序：安全生产例会由矿长主持。报告顺序是：各段、调度室、机电科、生产技术科、安全科、综合科及各单位有关班、队负责人。副矿长、总工程师分别小结、安排分管工作情况，矿长就矿全面工作进行总结和部署。5、会议内容：5.1、各单位报告上一周的工作简况，特别说明上一次安全生产会上安排工作的贯彻情况，提出工作中存在的问题及本周的工作安排。5.2、矿主管生产副矿长总结上一周生产、安全等情况；机电（安全）副矿长总结上一周设备运营等情况；统一平衡、解决各单位提出的问题，对有关问题的解决提出时间和质量规定，将责任贯彻到单位；安排本周安全工作重点。6、会议规定：6.1、参与会议人员必须准时参与会议，如有特殊情况不能参与，必须提前向主管机电、生产副矿长请假，得到允许后可另派人员参与例会（替补参与人员必须要掌握本单位安全生产情况，并能按照领导工作安排做出具体决定）。6.2、报告人必须如实、准确反映安全生产情况，如对上周安排工作未能完毕必须说明原由并重新做出安排。6.3、对安全生产例会布置贯彻的工作要准时间和质量组织完毕，不得无端迟延，更不能推委扯皮。第二条月度安全生产分析会及隐患排查会：1、时间：每月最后一天召开月份安全分析会和隐患排查会2、地点：露天矿会议室3、参与人员：3.1、矿领导：矿长、机电（安全）副矿长、生产副矿长、总工程师3.2、生产段：各段负责人3.3、科室：调度室主任、生产技术科科长，机电科科长、安全科长、综合科科长及主管机电、采矿、水文地质、测量、工程管理技术员和煤场主任。4、会序：月度安全分析会由矿长主持，有事不能参与时委托分管安全副矿长主持。一方面由调度主任报告当月重要生产指标完毕情况，后由各段、科室负责人总结本月安全生产工作和下月安全生产工作安排，报告本单位当月隐患排查情况，安全科长对矿全月安全生产情况进行总结分析，副矿长和总工程师分别小结、安排分管工作情况，矿长就矿全面工作进行总结和部署。5、会议有关规定：各单位要对当月安全生产工作及隐患排查情况进行简要分析总结，对下月安全工作计划做出安排，同时提供书面月份安全分析材料。会后由安全科汇总，做好安全分析会议记录及隐患排查记录，形成安全情况月报下发至各单位。第三条两个会议由安全科负责记录备会后贯彻，各单位参与会议人员亦要对会议规定内容专门记录，备会后在本单位组织实行。第四条参与例会的人员必须做好会议记录，并对会议安排工作的完毕情况也要做好记录，矿将不定期抽查记录进行考核。各级领导带班制度根据《国务院关于防止煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院446号令）和《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》国发[2023]18号有关规定及国家发改委和安全监管总局联合下发的《关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班的指导意见》，结合我矿生产实际，为了使我矿负责人、生产经营管理人员能进一步进一步了解安全生产情况，及时发现和消除事故隐患，制止违章、违纪现象发生，解决安全生产中出现的问题，特制定本制度。第一条带班人员矿长、生产副矿长、机电副矿长、总工程师、调度室主任、安全科科长、机电科科长、生产技术科科长、各段现场负责人及各段班、队长、技术员。第二条带班作业种类坑下采掘、运送、排土、疏干、穿爆、检修作业、煤炭存储。第三条带班人员的职责1、露天矿矿长为总带班人，负责检查安全生产情况和带班人员上岗情况。2、带班人员为当班生产工作中的重要一员，必须严格遵守露天矿的各项规章制度。3、带班人员必须坚守岗位，在保证正常的生产工作秩序的同时，协助矿长、基层段长对当班安全生产负责。4、带班人员执行整班制和交接班制；交班时将本班存在的需下一班继续解决的问题向接班人交代清楚。5、带班人员必须掌握当班的安全生产状况。即人员到岗情况、设备动用情况、生产调度情况、产量情况等。6、加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现并组织消除事故隐患；及时制止违章、违纪行为，严禁违章指挥。7、发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员必须立即组织采用停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向矿长、本段负责人报告。8、认真做好交接班记录，各段带班人员、现场调度要将本班安全生产情况、存在的问题及解决情况、需要注意的事项以及对下一班的建议等，填记在交接班记录簿或调度日记中，矿带班人员填写在带班记录中。第四条带班纪律和考核带班人员要坚守岗位，认真负责，杜绝值班期间喝酒和酒后上岗，认真填写记录，要保证24小时手机开机。对于有特殊情况不能上岗的，要与其别人员调串，并提前告知矿调度室。对于在工作期间弄虚作假，玩忽职守，不负责任，因带班人员工作失职导致事故或事故扩大的，要根据上级有关规定进行处罚或追究相应的责任。重点部位巡视检查制度第一条各级人员要依照以下几方面的内容对安全重点部位进行检查（巡查）1．人的不安全行为；2．环境的不安全因素3．规章制度的贯彻情况第二条岗位工人负责本岗位安全重点部位的巡查工作。第三条班组长负责所辖范围内安全重点部位的巡视检查工作，每周至少检查两次。第四条各段（科室）正、副职所辖范围内安全重点部位的巡视检查工作，每周至少检查一次。第五条矿要对矿属的安全重点部位进行抽查，每月抽查一次。第六条停产期间，各单位必须安排好安全重点部位的值班人员，值班人员必须每两小时巡视一次。第七条各级人员在安全检查（巡查）中，对发现的问题及时处里，达成无问题、无隐患。对本人不能解决的问题，要逐级上报，不准隐瞒。操作监护管理制度第一条操作监护人必须经考核合格并经有关单位授权；第二条监护人一般不参与操作，特殊情况下，只有在核对无误后监护人才干协助操作；第三条监护人在监护时间内不得兼作其它工作；第四条监护人在监护中不得离开监护地点，如必须离开现场需请示更换监护人并在离开前将操作进行状况交待清楚；第五条监护人需认真监护操作的对的性并及时纠正违反安全的动作；如在监护工作中发现异常情况，必要时可暂停工作，立即向上级报告。第六条操作人进行操作时，必须根据值班调度员或值班负责人命令，复诵后执行；第七条停电、拉闸操作必须按照断路器（开关）——负荷侧隔离开关（刀闸）——母线侧隔离开关（刀闸）的顺序操作，送电合闸操作应按与此反顺序进行，严防带负荷拉刀闸；第八条开始操作前，应先在模拟图板或结线图板核对填写的操作项目，并分别署名，然后在模拟图板进行核对性模拟预演无误后再进行设备操作。各级领导值班制度为加强安全生产管理，充足发挥领导干部的核心作用，对安全生产的突发事件，做出快速的应急响应，及时组织协调、统一指挥，特制定本制度。1、露天矿矿级领导、机关科室领导为矿值班领导；各段队长以上领导为本单位值班领导。2、值班调度按值班轮流表每日提前告知矿值班领导，各基层单位将当天值班领导五点前报调度室。3、各级值班领导要熟知露天矿各项应急预案的内容、解决程序以及必备的专业知识。4、各级值班领导应掌握煤炭生产、土方剥离、外运装车，以及防排水情况，及时解决、协调安全生产中出现的问题。5、夜间值班配有专职安全生产值班车，具体由矿值班领导统一调动。非安全生产应急用车，任何人无权调用，有违者由当事调用者负全责。6、各级值班领导要认真对各工作网点进行巡视检查，检查人员在岗情况、设备运营状况，人员有无三违、作业现场有无重大隐患等。7、各级值班领导在值班期间，不得漏岗、藏岗、脱岗。发现一次，取消当月业绩工资，并按情节轻重及《职工奖惩条例》有关规定给予处罚。8、矿值班领导在值班期间，经常与调度室保持密切联系，掌握各基层单位的安全生产情况。9、各级值班领导在值班期间要忠于职守，勤政务实，快速解决生产中出现的各类问题。对延误生产，没能及时对突发事件进行解决，使事态扩大，延误抢救时机，为公司导致重大经济损失的，按《职工奖惩条例》相应条款进行处罚；情节严重的，移交司法机关解决。交接班制度为保证露天矿设备的维修、保养及其正常工作，乃至各工种人员安全任务的顺利完毕，露天矿对各工种制定如下交接班制度。1、各岗位运营人员必须有高度责任心和严格的组织性和纪律性，认真做好交接班工作，以保证设备安全运营，交接班人必须在工作地点进行交接班。2、接班人员提前20分钟进入现场，详阅安全运营记录，听取交班人员的情况介绍。3、检查所辖设备系统运营，备用及检修情况，检查设备缺陷情况，检查防火器具及各种工器具，检查中发现问题及时向交班人员提出，并报告当班负责人。4、如接班人因故不能到班或迟到，交班人不得私自离开岗位，应请示领导安排好接班人。5、交班人不得私自托人代理交班。6、交班人必须将本班车辆、挖机、钻机、推土机等设备机械运转情况、线路状态、作业场地、供电照明情况是否发生故障，解决通过及本班未完毕的工作，工作中的注意等具体介绍给接班人。7、交班时，对发生的一切故障应由交班人解决。8、交班时，共同检查设备，清点工具和材料。9、接班人不能接班时，应立即向领导报告。10、接班人完全认可后，双方填写交接班记录。11、接班者遇有下列情况有权拒绝接班，并报告上级。（1）、重要记录与实际不符。（2）、工器具、仪表、技术记录、公用的规程制度、图纸资料、消防设备不全或严重损坏，找不出责任。（3）、重要设备异常，因素未查清，也无有效措施。（4）、酗酒者，患重病者，不得进行交接班，值班人员如发现上述情况，应拒绝交班，并报告上级。（5）、交接班日记及其它记录，表报等一律仿宋字书写，规定记录清洁，具体，完整，并不得任意涂改。（6）、全体运营人员必须严厉认真执行本制度，对于违反本制度导致事故的人员要追究责任。应急预案管理制度为防止和控制环境和职业安全面潜在的事故或紧急情况，并在重大事故或紧急情况发生时迅速作出响应，以防止或最大限度地减少突发事故的危害，制定本制度。一、应急救援指挥领导小组办公室设在露天矿调度室，主任由调度室主任担任。调度室值班人员职责：（1）调度室值班人员接到事故报告后，应立即报告露天矿值班领导、矿长、安全机电矿长、生产矿长、总工程师、调度室主任。（2）根据救援领导小组的指示立即向公司总调度室报告。矿长、值班领导接到告知后，下令启动重特大事故应急救援预案。二、发生重特大事故抢救时各有关人员的职责（1）矿长是负责解决灾害事故的全权指挥者。在总工程师、生产矿长、调度室主任的协助下，制定营救遇难人员和解决事故的作战计划。（2）总工程师：是矿长解决灾害事故的第一助手。在矿长领导下组织制定营救遇难人员和解决事故的作战计划，在矿长的全权指挥下参与抢救事故的指挥工作，矿长不在时总工程师全权负责。（3）副矿长：根据营救遇难人员和解决事故作战计划，负责组织为解决事故所必须的工人待命，及时调集救灾必须的设备材料。（4）安检科科长：根据批准的营救遇难人员和解决事故作战计划，以及按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全实行有效监督。（5）采剥段段长：在副组长的带领下负责指挥全段所有人员对事故现场遇难人员的转移和撤离工作。（6）运送段段长：在副组长的带领下负责指挥全段所有人员对事故现场物资和遇难人员的运送工作。（7）防排段段长：在副组长的带领下负责指挥全段人员对事故现场防灭火及水源的补给工作。（8）机电科科长：在副组长的带领下负责指挥全科所有人员对事故现场的通讯顺畅工作。（9）生产技术科科长：在副组长的带领下负责指挥全科所有人员编制对事故现场的遇难人员和设备的营救方案。（10）调度室主任：负责全面协调设备和指挥人员进行抢险救灾工作。（11）综合办公室主任：在副组长的带领下负责指挥全体办公室所有人员对家属的接待工作和思想工作。（12）财务科科长：在副组长的带领下负责指挥全科所有人员预案的资金启动工作。三、应急预案的防御露天矿的应急领导小组在组长的领导下成立的应急办公室要定期对各部门、施工区、生活区进行检查，消除潜在的隐患，力保露天矿各部门人员的安全。应急办公室要严格督促各部门认真进行检查，并协助各部门消除隐患，有效防止突发事件发生。四、应急预案的演练修改工作每年由调度室组织一次应急预案演练，并进行评价，及时修改完善应急预案。保证应急预案的有效和实用性。事故调查解决制度一、凡发生事故，当事人应立即报告直属上级，并逐级上报，不得隐瞒，当事人因负伤亲自完毕报告有困难时，最先发现事故的人或发生事故部门的领导有责任帮助完毕报告。二、各类事故按伤害限度和损失情况，划分为一般事故，大事故、重大事故、特大事故四个等级。凡导致人员受伤但达不到轻伤标准，导致财产损失2023元以下的属一般事故；凡导致人员轻伤，导致财产损失1万元以下的或发生失去控制的火灾事故属大事故；凡导致人员重伤，导致财产损失1万元以上的属重大事故；凡导致人员死亡的即属特大事故。事故或事故等级由矿或有关事故调查组认定。1、重大事故，应在抢救伤员或为防止事故进一步扩大，对现场作某些紧急处置的同时，应以最快速度向矿调度室和值班领导报告事故的简要情况，调度室接到报告后根据情况及时向公司调度室和安监部门报告，并赶赴事故现场勘查事故情况，进行事故的紧急解决。解决完毕后，事故单位应写出事故报告，矿安检科要以矿的名义写出事故报告，报上级安监部门。2、大事故，解决情况同重大事故，上报公司安环部。。3、一般事故，事故发生后应立即向本段领导和矿调度室、安检科报告，并及时解决事故，完毕后，写出事故报告，报矿安检科。安检科根据事故情况按“四不放过”原则进行对事故的解决。4、特大事故、重大事故、大事故列入事故记录，一般事故只在安检科备案，不作记录向上级报告。三、矿安检科按规定向公司安监部门上报月事故登记表并附事故调查解决报告。四、事故发生48小时以后，仍未按规定向有关方面呈报者，一经查出按隐瞒事故解决，并追究责任。五、事故现场是分析事故因素的重要依据，应严格保护现场，任何人都不得擅自清理事故现场或进行故意破坏事故现场。。六、重大事故由上级安所有门组成事故调查组，和本矿分管安全工作的领导主持下，组成事故调查组，进行调查，一般事故应在事故单位的负责人会同矿安检科组成事故调查组，按照“四不放过”原则，即找不出因素不放过，负责人未受到解决和群众未受到教育不放过，没有制定出防范措施不放过的规定，严厉地调查解决事故。安全质量标准化管理制度负责对矿所属单位及考核部门工作的指导、监督、检查、考核、评价、奖罚。平常业务由具体考核部门负责组织安排。矿质量标准化考核标准执行《新疆露天矿质量标准化考核标准》的有关标准。考核形式采用平常管理（每班考核）为主，矿考核领导小组与各考核职能部门采用平时抽查和定期检查的方式，月底汇总并贯彻到负责人。a、组织机构主任：矿长副主任：安全副矿长成员：生产副矿长、机电副矿长、总工程师、安全科长、生产科长、综合科科长及主管机电、采矿、水文地质、测量、工程管理技术员和煤场主任。生产调度管理制度一、总则第一条：为进一步理顺和加强露天矿两级调度管理，充足发挥煤炭生产系统内两级生产调度的指挥、组织、协调、监督管理等职能，合理协调、平衡与其它单位之间的关系，保证调度系统顺畅、高效运作，保证各项生产任务顺利完毕，特制定本条例。第二条：本条例是露天矿两级调度(矿调度和运送段调度及其它使用对讲机单位)行使本岗位职权和履行本岗位职责的工作准则，必须严格执行，各段、科室和个人不得违反本条例,不得干涉、影响正常的调度指令实行。第三条：两级调度机构在调度业务活动中是上下级关系，运送段调度及其它使用对讲机单位必须服从调度指挥，调度业务上服从调度主任指挥。第四条：两级调度要对所下达的每一项生产指令、反馈信息的对的性、准确性负责。第五条：两级调度工作中必须从全局利益出发，树立一盘棋的思想，认真履行本岗位工作职责，凡涉及横向单位（各段、科室及运销处、筛分厂）间调度协调的事宜，统一由矿调度负责。第六条：矿调度对所管辖范围的安全生产、防火、防汛、防震、抗灾等方面的组织、协调、指挥和报告工作负责。二、管辖范围与工作职责第七条：生产作业管辖区划分：（一）各作业设备30米以内的安全生产，质量标准化，防火工作，由该设备所属单位负责；个体采掘设备作业区由调度室负责管理；土方剥离现场安全生产，防火降尘工作由安检科负责管理；土方剥离采场、排土场、运送道路质量标准化工作由生产技术科负责管理；各固定构筑物50米以内的安全生产，质量标准化，防火降尘工作，由该构筑物单位负责。（二）采煤作业平盘的安全生产，质量标准化，防火降尘工作，由矿调度负责布置、督促、检查。（三）采场及地面各种道路及附属设施的维护，外运装车及铁道线清理工作由运送段负责。（四）采场及地面各种疏干、防汛、防洪、防火设施归防排段负责。（五）煤场的储煤、倒运、移降垛、安全生产，质量标准化，防火降尘工作，由煤场负责。（六）露天矿运送段所有设备统一由运送段调度调动。各单位需要使用设备必须通过矿调度批准，由运送段调度安排贯彻。第八条：调度室的重要工作：（一）矿带班调度在矿主管领导和调度主任的领导下，行使全矿的生产指挥权。（二）按照矿制定的生产计划、工作规定和矿调度会所下达的生产指令，负责煤炭生产、煤炭存储、地销块煤供应、煤炭外运装车等环节的组织、协调、平衡、指挥工作。（三）当班调度负责组织煤炭生产、疏干排水等工作；根据地销、铁路外运、煤炭破碎等具体情况，合理安排采、运设备，科学合理组织煤炭生产，控制采煤粒度和矸石的混入，最大限度减少铁器进入料斗情况的发生，从而保证其它各环节高效、稳定运营。（四）根据技术科下达的月份生产作业计划图指导生产。（五）矿值班调度负责记录各生产设备作业运营时间。（六）负责记录、上报日煤炭生产量及相关生产指标，对数据的准确性负责。（七）负责向上级部门和主管领导报告重要生产安全状况、设备缺陷、运营方式等情况。（八）负责指挥重要生产设备的零故解决及煤场外运装车的组织和指挥工作。（九）在遇有事故、火情、汛情、震情或其它灾情、险情时，可直接调动各单位的人力、物力和设备，依据有关规程、规定对紧急情况先行下令解决，并及时向上级部门、有关领导报告。（十）矿依据本条例对违纪单位和个人进行考核和处罚。第九条：各段调度：（一）服从矿调度的指挥，负责调配各系统所需的生产设备，保证生产系统的正常运营和相应的设备检修、维护等工作情况报告。（二）按照技术科下达的月份生产计划图和工作面的具体情况，负责拟定生产作业设备位置、设备调配。（三）当班调度要根据矿调度拟定的系统运营方式，调整内部生产组织，合理分派采煤和运送车辆比例。负责监督车辆的执行情况。（四）负责铲车外运装车时的质量监督和装车时间控制。三、调度报告第十二条：各级调度及各单位要对本班生产情况及现场发生的异常、重大缺陷、事故等进行定期、及时、准确报告。报告分定期报告和即时报告两种方式。（一）定期报告1、矿调度定期报告内容：1．1每日调度员接班后按照矿调度室报告制度向矿长报告煤炭产量和安全生产情况。1．2每班接班后调度员要积极向矿领导报告各系统安全生产情况及安全隐患。1．3每日14时之前向矿长报重要生产指标的完毕情况。2、各段调度定期报告内容：2．1每班接班后各段调度要积极向矿调度报告重要设备运营状态、重要备用设备现场情况。（二）即时报告当发生以下情况时，调度应及时、准确地向矿调度报告，矿调度视情况向矿领导及有关领导、安监人员等通报。1、发生不可抗拒灾害；2、发生人身伤亡事故；3、发生设备损坏事故；4、发生火灾事故；5、发生冻害事故；6、发生交通事故；7、汛期发生水患险情；8、发生煤炭停产事故；9、因气候等因素导致煤炭生产中断作业；10、采、运、排重要生产设备因故而退备；11、采掘场地出现威胁安全生产（如滑坡、陷车陷铲等）情况；12、疏干线路、采掘线路等重要电气系统运营方式改变、跳闸等；13、现场重要检修、实验的进展情况；14、重要设备的检修计划。15、生产中发生的其它情况。月生产作业计划编制管理办法月生产作业计划是年度生产计划的具体分解和实行，是完毕年度生产计划的基础和保证，根据生产管理的实际规定以及几年来生产经验的积累，特制定本管理办法。1、月生产作业计划指标必须是上级主管部门下达的。2、每月矿生产计划安排前，采矿技术员要会同生产单位有关人员进行现场勘察下月生产作业位置。3、在每月28日生产计划会上，生产技术科提出完毕生产计划的初步实行方案、设想、技术组织措施以及设备动用估算数量。4、会后根据生产单位建议计划和会上各方面意见进行作业图设计，拟定可行的作业方案。5、待月度采剥场验收图纸工作完毕后，核算、调整后完毕CAD图绘制。成图后由主管矿长审查并屡行汇签手续方可出图，30日前发给有关单位。6、月生产计划图发出以后，生产单位必须按图纸规定的工程位置和采掘方法进行组织生产，有关单位必须按规定完毕生产准备工作。7、月计划进行的工程必须满足质量标准化规定，并做到安全生产。8、均衡组织生产，避免前松后紧现象。9、月计划实行中遇有作业图与实际出入较大时，生产单位必须与生产技术科勾通情况并经批准后方可调整工作量和工作位置或工作方法。10、月计划实行中遇有特殊条件危及生产安全时，生产单位必须上报，由生产技术科制定技术安全组织措施，经审批后方可实行作业。11、月计划图设计人员每月要根据月末采场实测工程位置和本月计划工程量，在计划图中明确计划工程位置，分铲作业量，生产单位在组织生产中规定虚方量控制在标准以内。12、各单位当月计划以矿下达计划任务为主，附属编入本单位计划其它项工作，规定必须制定完善的措施保证矿计划任务的完毕。13、各单位编制的月份作业计划必须将安全、质量标准化工作一同编入，各项工作要有具体时限、具体内容，及保证完毕的组织措施和安全技术措施。14、生产技术管理人员要经常进一步现场巡视当月生产作业情况，协助解决生产中碰到的技术问题。对生产中违反作业规定的现象有权予以制止，报给生产单位解决解决。15、各单位计划任务当月未完毕的，必须在下月计划会上具体说明，组织不利、因素不清的，矿予以考核处罚。年度生产设计编制审批管理办法根据煤炭生产组织和经营工作必须依据科学管理的需要和进一步加强技术管理的工作实际情况，特对露天矿年度生产设计的编制、审批制定如下管理办法，请各有关单位遵照执行。一、年度计划设计必须符合《煤矿安全规程》及批准的初步设计的重要技术政策。二、在设计中应尽量采用行之有效的新技术和现代化管理方法，力求在生产过程中实现高产、高质量、低消耗、低成本、安全好和效率好。三、年度计划涉及以下内容：（一）上年实际和本年计划的重要经济技术指标。（二）采剥工作采区及年度设计范围内概况采剥设计参数，采剥工程量及采剥进度安排（年、月）年终采掘场技术状态采剥设备效率计算及其设备作业图表分季度毛煤质量预计，商品煤品种计划及保证煤质的技术措施。（三）、穿孔爆破工作年度爆破工程量爆破作业火工品消耗定额和耗量计划穿孔爆破方式对穿孔爆破工作的规定（四）、运送工作采剥运送系统运距、运量和重要运送参数运送设备效率计算及效率情况表运送设备工作指标情况（五）、排土工作排土场建设及排土场参数表排弃方式及计划排土场设备台数拟定（六）、疏干排水工作采区水文地质情况概况采区涌水量及现有降水孔排水量的计算分季度采掘场水位降深预计采掘场超前疏干的工作安排和防排水工作疏干排水工作任务及其规定（七）、机电、通讯及计算机管理工作上年度重要设备状态预计及本年度检修任务安排负荷计算及分季度负荷预测年度机电工作重点及指标通讯工作安排地面生产系统（八）、安全工作安全工作规定及其技术措施采掘场、地面防火及“三防”工作对采、运、排工作的质量规定（九）、重要生产技术经济指标劳动定员测算劳动生产率测算生产成本测算专用基金工程安排建议四、年度计划设计的编制与审批总工程师根据批准的初步设计和上级下达的生产计划指标，负责组织技术部门编制年度生产设计，编制完毕经矿讨论后上报，经公司有关部门进行审查。年度计划设计的所有技术文献必须在十二月底前完毕。五、年度生产设计的贯彻执行（一）经审批后的年度生产设计是生产和经营工作必须遵循的文献，矿负责组织有关单位干部，工程技术人员学习贯彻。（二）各单位技术负责人，向各自单位干部、工人贯彻年度生产设计的有关条文。（三）生产过程中，如因特殊因素需要改变设计规定期，总工程师负责组织修改，报公司审批后，再向有关人员贯彻执行。六、年度生产设计的监督检查各生产单位接受矿各业务部门对年度设计贯彻执行情况的定期检查，不符合规定者应立即纠正，并以此考核各单位经济责任制的内容之一。易燃易爆物品管理制度第一条保管和使用化学易燃易爆物品，必须建立严格的收发、登记、回收和检查制度，切实做到限额领料、活完料净。第二条收发、储存、运送和使用爆炸物品，必须由懂得爆炸物品常识的人进行，并要由专门技术人员负责组织和指导安全操作，装卸爆炸物品，要轻拿轻放；运送爆炸物品要包装严密、放置稳定。第三条严禁在爆炸物品库内或库外附近地方点火和吸烟；不要把容易引起爆炸的物品带入库内，无关人员严禁进入爆炸物品库。第四条运送、储存和使用气瓶时，防止冲撞、敲击和强烈震动。第五条气瓶不要在阳光下曝晒，在有明火的地点不要排出瓶内气体。第六条气瓶内的气体没有放尽以前或者瓶内具有爆炸危险的混合气体时，不应当修理活门。第七条防止油类落在氧气瓶上，带有油类的物品不要接触氧气瓶及其零件。第八条易燃和可燃液体的仓库，应当设立在地势较高和干燥的地方。第九条储存有自燃危险的物品库房，要有良好的通风；废油、棉纱、油手套、沾油工作服等物品，应当及时进行解决或者妥善管理。第十条对盛装过易燃易爆的容器进行电焊作业时，要一方面将易燃易爆气体或液体清除掉，洗净容器，并采用防护措施。氧气瓶和乙炔瓶使用管理制度第一条在连接减压器前，应将氧气瓶的输气阀门启动1/4转，吹洗1-2秒钟，然后再用专用的扳手装上减压器，工作人员应站在阀门连接头的一侧。第二条气瓶上的阀门或减压器气门，若发现有毛病时，应立即停止工作。第三条氧气瓶应进行水压实验，过期未经水压实验或实验不合格者不准使用。在接受氧气瓶时，应检查印在瓶上的实验日期及实验机构的鉴定。第四条到现场的氧气瓶，必须验收检查。如有油脂痕迹，应立即擦拭干净。如缺少保险帽或气门上缺少封口螺栓或有其它缺陷，应在瓶上注明“注意！瓶内装满氧气”，退回制造厂。第五条氧气瓶应涂天蓝色，用黑颜色标明“氧气”字样；乙炔瓶应涂白色，并用红色标明“乙炔”字样；氮气瓶应涂黑色，并用黄色标明“氮气”字样；二氧化碳气瓶应涂铝白色，并用黑色标明“二氧化碳”字样。其它气体的气瓶也均应按规定涂色和标字。气瓶在保管、使用中，严禁改变气瓶的涂色和标志，以防止涂色脱落导致误充气。第六条氧气瓶内的压力降到0.196Kpa，不准再使用。用过的瓶上应注明空瓶。第七条氧气阀门只准使用专门扳手启动，不准使用凿子、锤子启动。乙炔阀门须用特殊的键启动。第八条在工作地点，至多只许放两个氧气瓶，一个工作，一个备用。第九条使用中的氧气瓶和乙炔瓶应垂直放置并固定起来，氧气瓶和乙炔瓶的距离不得小于5米。第十条严禁使用没有减压器的氧气瓶。第十一条严禁装有气体的氧气瓶和乙炔瓶与电线相接触，严禁把装有气体的氧气瓶和乙炔瓶与可燃气体存放一库。第十二条在焊接中严禁将带有油迹的衣服、手套或其它沾有油脂的工具、物品与氧气瓶软管及接头相接触。第十三条安设在露天的气瓶，应用帐篷或轻便的板棚遮护，以免受到阳光照射。生产作业场区安全管理制度为加强露天矿生产作业场区的安全管理，保障露天矿正常的生产工作秩序和人身财产安全，防止和减少各类事故的发生，根据国家有关法律法规规定，结合露天矿生产实际，对进入露天矿生产作业场区的人员及车辆做如下规定：第一条凡在露天矿生产作业场区作业或通行人员必须遵守本规定，如有违反任何人均有权当即进行制止或检举，矿有权对其进行处罚。第二条对于在露天矿承揽工程或进行售后服务的单位要一方面审查其安全施工资质，并由承包方编制施工组织设计或安全技术措施，经技术部门和安监部门审批后，由施工单位对其人员进行交底并具体记录。经上述审查合格后，由矿与施工单位签定安全管理协议。第三条所有车辆和人员在露天矿生产作业场区必须遵守右侧通行规定，生产及非生产车辆在坑下及运送干线上运营时，严禁在互相距离50米以内抢过公路；所有非生产车辆在生产作业场区必须避让生产车辆。第四条任何人员在露天矿生产作业场区必须佩带合格的劳动保护用品、用品。第五条平常进入露天矿坑内的只有露天矿生产作业、指挥人员和厂内机动车辆（生产设备、检修车辆、生产指挥和露天矿辅助车辆），非上述人员和车辆进入坑下必须执行下列审批和告知制度：1、非机动车辆、摩托、面的等微型车辆不予批准；2、外单位人员及车辆因施工等因素需进入坑下，必须由矿主管人员批准，矿对其车辆进行检查，合格后办理车辆入场蓝色通行证；进入坑下施工现场的四驱越野车办理红色入场通行证；3、车辆入场通行证中划定其活动范围；4、当外单位车辆司机持有入场通行证后第一次入坑时必须在现场调度或矿内项目主管人员带领下进入工作地点，此后在签发的有效时间内可自行进入指定的工作地点，但车辆必须持证；5、对持有入场通行证的车辆，露天矿生产工作人员均有权对其进行监督。6、对参观考察人员在不办理入场通行证的特殊情况下，但其车辆入场必须由矿内指定人员陪同；7、对未办理入场通行证的车辆严禁进入露天矿生产作业场区；露天矿生产作业人员和当班人员必须严格监督、查处，并对发现的未办理相关证件的外单位车辆和人员要及时向当班调度或单位领导进行报告；第六条在特殊情况下（如夜间），外单位人员及车辆需要进入生产作业场区时，必须请示值班领导，由值班领导向矿调度说明情况后，由矿调度告知现场调度引导其进入生产作业区。第七条施工单位进入工作地点后，对矿内的公共设施与财产负有保护责任，并在安全协议中予以明确。第八条生产作业区内的所有车辆无紧急情况（故障、事故等）不准在运送干线上随意停留和调头。第九条任何车辆及人员不准在距公路5米以内、距挖机中心30米以内、工作面边沿6米内逗留、休息或规避风雨。第十条设备之间的间距执行如下规定：1、推土机推弃物时，推土机与推土机之间要保持在30米以上距离，维护挖机作业面时，推土机一侧距挖机履带板在4.5米以上，维护完装车线时，要停在装车线外侧距装车线10米以外的位置；2、工程机械设备之间、工程机械设备与生产指挥和检修车辆之间、生产运送设备之间在等待作业时前后方向要保持15米以上的距离，左右方向不能停在设备的盲区内（见生产设备盲区数据表）；3、生产指挥车、检修车辆和管理人员车辆起步运营或停放要在生产运送车辆的左侧5米、正前方15米，右前方25米以外，不得在右侧停放或通行，与工程机械设备左右之间也要保持5米以上的距离，不得进入挖机作业半径30米内，要防止其它设备碰撞；4、待装、破碎站待卸的生产车辆间距左右方向要保持5米以上距离，前后方向除了要保持15米以上距离外，还要将左侧让出半个车身宽度，使前面车辆的司机能瞭望到后车；5、雾天或烟尘影响视线时，生产车辆在线路上行驶两车距离不得小于30米，冰雪、泥泞及视线不清时，两车距离不得小于50米，进入排土场地排弃时，与其它设备要保持15米以上的安全距离，正常情况下，假如有挡土墙，可将车后轮靠在挡土墙上进行翻卸，假如没有挡土墙，后轮距离排土场边沿3－5米处翻卸，如排土场松软或有片帮的危险，后轮距排土场边沿的距离可适当加大；6、推土机作业区域纵向30米地段要保证平整，以便车辆调头，并做好挡车墙和反坡（高、宽按规程定），不准横向做挡车墙；7、在同一台阶作业的两台挖机，其间距不得小于50米（大于最大挖掘半径的2.5倍）；两台挖机在相邻的上、下台阶相对位置作业时，其间距不得小于30米，假如影响上、下台阶的设备、设施安全时，必须制定安全措施；生产车辆盲区数据表序号车型左侧正前方右前方右侧回转半径120t/TR1002.505.011.031.012.62水车3.05.08.5610.5第十一条生产指挥车白天允许管理人员和值班人员乘坐，其别人员乘坐或办理其它业务，必须通过矿领导批准，只准在矿坑下及工业场区内行驶。除事故抢险和恶劣天气外，严禁搭乘生产车辆出入坑下。第十二条遇有下列特殊情况，经调度批准，生产人员可搭乘生产设备或生产指挥车上下坑：1、到事故现场抢险救灾等紧急情况；2、因设备故障或临时调整作业设备时，可用指挥车接送设备运营人员；3、线路维修指挥人员可乘坐工程机械设备到达工作地点；4、遇有大雨、大雪天气客车不能到达的地方，经调度允许生产人员可搭乘生产指挥车和工程机械设备上下坑；5、学习驾驶的学员和调试车辆人员可乘坐所操作的车辆；6、在野外偏远地点短期施工等特殊情况，经调度允许，生产指挥车可接送人员上下班，长期施工可协调矿综合科解决。第十三条各种设备停车再动车时要加强瞭望，确认安全后再动车（如：加油、待装、检查车、出入库），坚决执行各种设备