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-1-我国及部分省市海洋能行业相关政策海洋能指依附在海水中的可再生能源,海洋通过各种物理过程接收、储存和散发能量,这些能量以潮汐能、波浪能、温差能、盐差能、海流能等形式存在于海洋之中。我国海洋能行业相关政策支持大力发展以绿色低碳为鲜明特征的新质生产力,进一步推动绿色低碳高质量发展。近些年来,为了促进海洋能行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2024年国家发展改革委、国家统计局、国家能源局发布的《关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知》提出统筹完善可再生能源电力消纳保障机制实施方案,强化高耗能企业绿电消费责任,依法依规将可再生能源消费责任落实到相关用能主体。我国海洋能行业相关政策发布时间 发布部门 政策名称 主要内容2024年1月 中共中央、国务院 浦东新区综合改革试点实施方案(2023-2027年) 新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制,探索能源消耗总量和强度调控向碳排放总量和强度“双控”制度转变的有效路径,完善激励约束机制。2024年1月 国家发展改革委、国家统计局、国家能源局 关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知 统筹完善可再生能源电力消纳保障机制实施方案,强化高耗能企业绿电消费责任,依法依规将可再生能源消费责任落实到相关用能主体。2024年1月 交通运输部 关于做好平安百年品质工程创建示范推动交通运输基础设施建设高质量发展的指导意见 施工中鼓励使用低能耗机械设备,淘汰高能耗老旧设备,推广使用绿色清洁能源和可再生能源,推行工程机械设备“油转电”技术应用。2024年1月 国家发展改革委等六部门 重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2024年版) 结合产品设备能效水平实施情况,加快强制性能效标准更新升级,填补信息通信、交通运输、新型家电、可再生能源等领域强制性能效标准空白,稳步提升工业、商业等领域通用产品设备能效指标,加快制定泵、风机、空气压缩机等系统运行能效标准。2024年1月 国家发展改革委、河北省 关于推动雄安新区建设绿色发展城市典范的意见 开展绿色能源综合利用试点示范项目建设,推动可再生能源综合开发利用。2024年2月 工业和信息化部等七部门 关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见 鼓励具备条件的企业、园区建设工业绿色微电网,推进多能高效互补利用,就近大规模高比例利用可再生能源2024年3月 国务院 加快推动建筑领域节能降碳工作方案 探索可再生能源建筑应用常态化监管和后评估,及时优化可再生能源建筑应用项目运行策略。2024年3月 国家发展改革委、国家能源局、农业农村部 关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知 鼓励风电与分布式光伏等其他清洁能源形成乡村多能互补综合能源系统,对实施效果显著的项目,适时纳入村镇新能源微能网示范等可再生能源发展试点示范。2024年3月 国家发展改革委等六部门 关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施的通知 创新可再生能源高比例消纳利用模式,有序推进高耗能企业绿电替代。部分省市海洋能行业相关政策积极推动分布式可再生能源发展,是完整准确全面贯彻新发展理念、构建新型能源体系、聚力实现碳达峰碳中和战略目标的重要举措。为了响应国家号召,各省市积极推动海洋能行业的发展,比如内蒙古自治区发布的《内蒙古自治区2023年坚持稳中快进稳中优进推动产业高质量发展政策清单》提出全面落实新增原料用能和可再生能源消费量不纳入能耗总量和强度控制政策,对化石能源和可再生能源、燃料动力用能和原材料用能实行差别化的节能审查政策,在项目能耗强度影响评估中,对项目原料用能和可再生能源消费量予以核减。部分省市海洋能行业相关政策(一)省市 发布时间 政策名称 主要内容山东省 2023年1月 山东省建设绿色低碳高质量发展先行区2023年重点工作任务 建立覆盖重点领域的能耗统计监测体系,落实好国家鼓励可再生能源消费政策。内蒙古自治区 2023年1月 内蒙古自治区2023年坚持稳中快进稳中优进推动产业高质量发展政策清单 全面落实新增原料用能和可再生能源消费量不纳入能耗总量和强度控制政策,对化石能源和可再生能源、燃料动力用能和原材料用能实行差别化的节能审查政策,在项目能耗强度影响评估中,对项目原料用能和可再生能源消费量予以核减。安徽省 2023年2月 安徽省有效投资专项行动方案(2023) 推进风电光伏发电装机倍增工程,有序推动抽水蓄能电站建设,新增可再生能源发电装机400万千瓦以上。广东省 2023年2月 广东省激发企业活力推动高质量发展的若干政策措施 通过淘汰落后产能、节能技术改造和大力发展可再生能源等方式保障强链补链延链项目用能需求。广东省 2023年3月 广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意 支持新型储能企业积极参与西藏、新疆、内蒙古、甘肃、青海等新能源高渗透率地区电源侧新型储能电站建设,支撑高比例可再生能源基地外送贵州省 2023年2月 关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见 巩固提升农村电力保障水平,开发利用养殖场废弃物等可再生能源。贵州省 2023年3月 质量强国建设纲要 逐步提高绿色建筑占比,推进可再生能源建筑应用和建筑领域节能降碳。海南省 2023年1月 海南省“十四五”节能减排综合工作方案 引导企业向园区集聚,推动园区能源系统整体优化,鼓励企业、园区优先利用可再生能源,因地制宜建设电、热、冷、气等多种能源协同互济的综合能源项目,淘汰集中供热范围内的分散供热锅炉。海南省 2023年3月 关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见 推进农村电网巩固提升,大力发展农村可再生能源。四川省 2023年4月 关于大力支持化工新材料产业“节能减碳和创新转型”高质量发展的建议 支持企业自建冷热电三联供高效供能项目,开展余热余能利用,自建太阳能、生物质能等可再生能源。广西壮族自治区 2023年3月 关于深化电子电器行业管理制度改革的实施意见 配合国家有关部门统筹环境标志认证、节能低碳产品认证、节水产品认证、可再生能源产品认证和绿色设计产品评价制度,纳入绿色产品认证与标识体系实行统一管理,实施绿色产品全项认证或者分项认证。广西壮族自治区 2023年5月 质量强国建设纲要 大力发展绿色建筑,积极推广绿色施工技术,深入推进可再生能源、资源建筑应用,实现工程建设全过程低碳环保、节能减排。部分省市海洋能行业相关政策(二)省市 发布时间 政策名称 主要内容山西省 2023年2月 山西省推进分布式可再生能源发展三年行动计划(2023—2025年) 到2025年,全省分布式可再生能源电力装机总规模达到1000万千瓦左右,分布式可再生能源发电量较2022年实现翻番,分布式可再生能源利用率保持在合理水平,各类应用场景“百花齐放”,试点示范项目建成达效。山西省 2023年3月 美丽山西建设规划纲要(2023-2035年) 打造生态友好的大型风电光伏基地,实施“可再生能源+采煤沉陷区”等综合治理。坚持生态优先原则,有序推进抽水蓄能等可再生能源存储调节设施建设。山西省 2023年6月 关于印发山西省电动汽车充(换)电基础设施建设“十四五”规划和三年行动计划的通知 积极推进“光储充换”一体场站建设,推动可再生能源发展利用,加大光伏+、储能+电动汽车等技术推广应用,提高充(换)电基础设施建设水平,大力提升新能源电力消纳能力,为电动汽车用户提供清洁低碳实惠的充电体验。河南省 2024年6月 河南省实施扩大内需战略三年行动方案(2023—2025年) 推广应用可再生能源,加快风电、光伏发电等项目建设,到2025年力争建成郑州、开封、濮阳、周口4个千万平方米地热供暖规模化利用示范区。上海市 2023年7月 上海市清洁空气行动计划(2023—2025年) 大力发展可再生能源,提升农作物秸秆、园林废弃物等生物质能利用力度。北京市 2023年1月 北京市全面打赢城乡水环境治理歼灭战三年行动方案(2023年—2025年) 充分利用新能源及可再生能源激励支持政策,推动再生水厂污泥沼气、光伏发电及污水(再生水)冷热能资源循环利用。北京市 2023年8月 关于印发加强腾退低效产业空间改造利用促进产业高质量发展实施方案的通知 大力发展绿色建筑,在建筑本体改造时同步实施高水平的节能绿色化改造;具备条件的项目应增设可再生能源利用设施,改造中应积极使用绿色建材。河北省 2023年2月 美丽河北建设行动方案(2023-2027年) 加快煤炭减量步伐,大力发展可再生能源,到2027年,风电、光伏发电装机达到11900万千瓦。河北省 2023年4月 加快河北省战略性新兴产业融合集群发展行动方案(2023-2027年) 促进氢能技术链产业链供应链协同发展,推动可再生能源电解水制氢规模化发展,扩大氢能应用场景。河北省 2023年9月 关于支持第三代半导体等5个细分行业发展的若干措施 支持“东数西算”国家一体化算力网络京津冀枢纽节点建设,利用好可再生能源消费不纳入能耗总量和强度控制政策,加快推进“源网荷储”一体化等项目建设,提高能源利用效率。支持数据中心企业优先采用可再生能源、先进节能技术,加快绿色数据中心建设。湖南省 2023年8月

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