周界防范高压电网装置-编辑说明

一、工作简况

1、任务来源

GB25287《周界防范高压电网装置》上一版于2010年11月发布，

2011年9月实施，起到了规范产品质量，促进市场发展的作用，但随着

应用的普及，发现标准中存在概念界定不清晰、功能性能要求不细致、

安装要求欠合理、使用要求欠完善等问题，同时由于高压电网的专业性

较强，又存在高压危险特性，用户在质量的把控和运维管理方面难以得

到有效控制，为此，为进一步规范产品质量和应用效果，促进技术进步，

建议修订现行标准。

2019年11月1日，国家标准化管理委员会发布了《关于下达客车

座椅及其车辆固定件的强度等14项强制性国家标准制修订计划的通知》

（国标委发〔2019〕30号），将国家标准《周界防范高压电网装置》列

入2019年国家标准制定计划，计划号为20193433-Q-312号，由全国安

全防范报警系统标准化技术委员会（SAC/TC100）归口。

2、标准起草单位

本标准起草单位包括：公安部监所管理局、司法部监狱管理局、公

安部安全与警用电子产品质量检测中心、山东省监狱管理局、湖南省监

狱管理局、山东省邹城监狱、天津市维正电子设备厂、河南正达电子有

限公司、江苏省靖江市旭飞安防工程有限公司、北京普光益通科技有限

公司、山东瑞邦新能源科技有限公司、深圳市兰星科技有限公司。

1

3、主要工作过程

3.1第一次起草会议

根据标准修订工作安排，全国安全防范报警系统标准化技术委员会

（SAC/TC100）秘书处于2020年9月15日至16日在香山饭店召开了《周

界防范高压电网装置》修订工作启动会议。出席会议的有公安部监所管

理局、TC100秘书处、辽宁省公安厅监管总队、湖南省公安厅监管总队、

山东省监狱管理局、浙江省绍兴市公安局监管支队、河南省商丘市公安

局监管支队、山东省邹城监狱、公安部安全与警用电子产品质量检测中

心（以下简称“公安部检测中心”）、天津市维正电子设备厂、山东瑞邦

新能源科技有限公司、河南正达电子有限公司、北京普光益通科技有限

公司、深圳市兰星科技有限公司、靖江市旭飞安防工程有限公司等单位

共计25人。

会议首先由全国安全防范报警系统标准化技术委员会（SAC/TC100）

对标准修订的立项情况做了介绍，然后由公安部检测中心对标准修订的

目的和必要性做了说明，并就标准修订的框架结构和章节内容进行了详

细阐述。管理单位领导提出标准修订中要注意的四个方面问题：一、要

明确高压电网概念；二、要合理设置高压电网运行参数；三、要重视高

压电网日常维护、管理；四、要引导高压电网智能化、网络化应用。

会议就《周界防范高压电网装置》（草案）（以下简称“《草案》”）进

行了认真讨论，形成以下一致意见：

一、《草案》在原标准基础上增加工程检验、验收、运维与管理三个

章节，共设置10章，分别为：范围，规范性引用文件，术语和定义，技

2

术要求，试验与测试方法，检验规则，工程检验，验收，运维与管理，

标注、包装、贮存、运输、操作技术手册。

二、第2章“规范性引用文件”根据现行标准版本进行更新。

三、第3章“术语和定义”对“周界防范高压电网装置”定义进行

明确。

四、第4章“技术要求”对高压电网功能要求、输出特性要求、安

装、调试要求进行明确，其中对于高压电网的联网要求、最小输出电流、

打击电量、打击间隔时间等进行讨论，并作为问题后续进行研究。

五、第7章“工程检验”应包括运行检验要求。

六、第8章“验收”、第9章“运维与管理”章节保留，征求管理、

使用单位意见后，完善章节内容。

七、以下问题需要进一步进行研究、讨论，结合实际情况在标准中

进行完善：

1、恶劣天气下高压电网误报率高及压降大，存在隐患；

2、高压电网参数及实际运行状态不能直观准确显示；

3、高压电网的联动、联网要求。

八.后续工作安排：

在本次会议讨论意见基础上，对仍需要明确的问题进行研究，对《草

案》进行修改，并尽快形成征求意见稿。

3.2第一次公开征求意见

2020年10月，公安部监所管理局向全国各监管总队发专文征求关

于《周界防范高压电网装置》（草案）的意见,编制组共收到并汇总意见

3

11条，采纳3条、部分采纳3条、不采纳5条。根据具体意见，编制组

对草案进行修改完善，形成草案修改稿。

3.3第二次起草会议

根据标准修订工作计划安排，考虑到疫情防控要求，全国安全防范

报警系统标准化技术委员会（SAC/TC100）秘书处于2021年1月21日以

视频会议形式组织召开了《周界防范高压电网装置》修订工作第二次会

议。公安部安全与警用电子产品质量检测中心、山东省邹城监狱、天津

市维正电子设备厂、山东瑞邦新能源科技有限公司、河南正达电子有限

公司、北京普光益通科技有限公司、深圳市兰星科技有限公司、靖江市

旭飞安防工程有限公司等单位代表共计15人参加了会议。

由公安部检测中心主持会议，首先介绍了参会人员、会议议程、第

一次会议后修订工作进展、计划安排、本次会议目的，随后编制组按照

议程进行了讨论。

一、针对草案修改稿进行了研讨、确认，主要内容如下：

1、增加触网、短网、断网等术语；

2、明确了输出电流的概念；

3、对联网、显示的内容提出了进一步要求；

4、对金属线网、绝缘子设置、测试方法等问题进行了明确等。

二、对下一步工作进行了安排：

1、明确了需要进行试验佐证的参数和问题，并进行了分工；

2、对标准编写任务按章节进行了分配；

3、规定了相关负责人提交佐证试验结果和各章节草案的时间；

4

4、由公安部检测中心对各方意见进行汇总整理，形成征求意见讨

论稿。

4、标准主要起草人

本标准主要起草人包括：

二、编制原则和主要内容

1、编制原则

1）规范性原则。标准的编制遵循了GB/T1.1-2020《标准化工作导

则第1部分：标准的结构与编写》的规范性要求。

2）唯一性原则。本标准涉及到国家已有相关标准的一律遵循并引用。

未涉及部分则根据实际情况，在符合相关行业一致性的基础上进行编制。

3）科学性和可操作性原则。在标准编制过程中，编制组对电击强度、

输出电流、电击间隔时间等参数进行了作证试验，保证了标准中参数设

置的科学性和可操作性。

2、关于标准的名称

立项时标准名称为《周界防范高压电网装置》。

3、主要技术内容

主要技术内容包括增加了系统检验、运行检验、验收、运行与维护

等章节；对术语和定义、系统功能进行了增补，对安装要求进行了调整，

对部分参数、试验方法进行了修改，对引用标准进行了更新。

4、标准中英文内容的确定

本标准的英文在起草过程中由相关专家进行了把关和确认。

三、主要试验（或验证）的分析、综述报告、技术经济论证，预期的经

5

济效果

对电击强度、输出电流、电击间隔时间参数进行试验，试验方法科

学，试验结果准确，对标准中相关参数的规定起到了重要作用。

四、采用国际标准情况

无

五、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系

直接引用了现行国家标准GB/T191、GB/T775.1、GB/T775.2、GB/T

2423.1、GB/T2423.2、GB/T2423.3、GB/T3482、GB4208、GB4343.1、

GB4343.2、GB17625.1中的相关内容。

六、重大分歧意见的处理

无

七、国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议

本标准是周界防范高压电网装置的国家标准，由于周界防范高压电

网装置专业性强，应用领域特殊，属于戒备区域，其产品质量和应用效

果直接涉及社会公共安全和人身安全，因此本标准全部内容均为强制性。

八、贯彻国家标准的要求和措施建议

九、废止现行有关标准的建议

十、其它应予说明的事项

无

标准起草组

2021年4月9日

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一、工作简况

1、任务来源

GB25287《周界防范高压电网装置》上一版于2010年11月发布，

2011年9月实施，起到了规范产品质量，促进市场发展的作用，但随着

应用的普及，发现标准中存在概念界定不清晰、功能性能要求不细致、

安装要求欠合理、使用要求欠完善等问题，同时由于高压电网的专业性

较强，又存在高压危险特性，用户在质量的把控和运维管理方面难以得

到有效控制，为此，为进一步规范产品质量和应用效果，促进技术进步，

建议修订现行标准。

2019年11月1日，国家标准化管理委员会发布了《关于下达客车

座椅及其车辆固定件的强度等14项强制性国家标准制修订计划的通知》

（国标委发〔2019〕30号），将国家标准《周界防范高压电网装置》列

入2019年国家标准制定计划，计划号为20193433-Q-312号，由全国安

全防范报警系统标准化技术委员会（SAC/TC100）归口。

2、标准起草单位

本标准起草单位包括：公安部监所管理局、司法部监狱管理局、公

安部安全与警用电子产品质量检测中心、山东省监狱管理局、湖南省监

狱管理局、山东省邹城监狱、天津市维正电子设备厂、河南正达电子有

限公司、江苏省靖江市旭飞安防工程有限公司、北京普光益通科技有限

公司、山东瑞邦新能源科技有限公司、深圳市兰星科技有限公司。

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3、主要工作过程

3.1第一次起草会议

根据标准修订工作安排，全国安全防范报警系统标准化技术委员会

（SAC/TC100）秘书处于2020年9月15日至16日在香山饭店召开了《周

界防范高压电网装置》修订工作启动会议。出席会议的有公安部监所管

理局、TC100秘书处、辽宁省公安厅监管总队、湖南省公安厅监管总队、

山东省监狱管理局、浙江省绍兴市公安局监管支队、河南省商丘市公安

局监管支队、山东省邹城监狱、公安部安全与警用电子产品质量检测中

心（以下简称“公安部检测中心”）、天津市维正电子设备厂、山东瑞邦

新能源科技有限公司、河南正达电子有限公司、北京普光益通科技有限

公司、深圳市兰星科技有限公司、靖江市旭飞安防工程有限公司等单位

共计25人。

会议首先由全国安全防范报警系统标准化技术委员会（SAC/TC100）

对标准修订的立项情况做了介绍，然后由公安部检测中心对标准修订的

目的和必要性做了说明，并就标准修订的框架结构和章节内容进行了详

细阐述。管理单位领导提出标准修订中要注意的四个方面问题：一、要

明确高压电网概念；二、要合理设置高压电网运行参数；三、要重视高

压电网日常维护、管理；四、要引导高压电网智能化、网络化应用。

会议就《周界防范高压电网装置》（草案）（以下简称“《草案》”）进

行了认真讨论，形成以下一致意见：

一、《草案》在原标准基础上增加工程检验、验收、运维与管理三个

章节，共设置10章，分别为：范围，规范性引用文件，术语和定义，技

2

术要求，试验与测试方法，检验规则，工程检验，验收，运维与管理，

标注、包装、贮存、运输、操作技术手册。

二、第2章“规范性引用文件”根据现行标准版本进行更新。

三、第3章“术语和定义”对“周界防范高压电网装置”定义进行

明确。

四、第4章“技术要求”对高压电网功能要求、输出特性要求、安

装、调试要求进行明确，其中对于高压电网的联网要求、最小输出电流、

打击电量、打击间隔时间等进行讨论，并作为问题后续进行研究。

五、第7章“工程检验”应包括运行检验要求。

六、第8章“验收”、第9章“运维与管理”章节保留，征求管理、

使用单位意见后，完善章节内容。

七、以下问题需要进一步进行研究、讨论，结合实际情况在标准中

进行完善：

1、恶劣天气下高压电网误报率高及压降大，存在隐患；

2、高压电网参数及实际运行状态不能直观准确显示；

3、高压电网的联动、联网要求。

八.后续工作安排：

在本次会议讨论意见基础上，对仍需要明确的问题进行研究，对《草

案》进行修改，并尽快形成征求意见稿。

3.2第一次公开征求意见

2020年10月，公安部监所管理局向全国各监管总队发专文征求关

于《周界防范高压电网装置》（草案）的意见,编制组共收到并汇总意见

3

11条，采纳3条、部分采纳3条、不采纳5条。根据具体意见，编制组