号地块项目塔吊基础施工应急处置措施

8.1应急救援组织机构 18.1.1应急预案的组织体系 28.1.2应急领导小组成员及联系方式 28.1.3岗位及部门职责 38.2应急救援物资 48.3应急救援路线 58.4生产安全事故应急救援预案 68.4.1应急处理程序 78.4.2应急处理措施 78.4.3由于坠落或高空坠物造成的事故处理 88.4.4由于违反安全操作规程所造成的事故处理 88.4.5汽车吊倾覆伤人或损坏设备及建筑物的事故处理 88.4.6塔机安拆作业过程中其它事故的处理 98.4.7塔吊倾翻事故的处理 98.5应急响应要求 108.6潜在危险源的辨别和控制措施 10建筑塔式起重机（简称塔机）是高层和大型建筑工程施工最重要的垂直和水平运输机械，也是专业技术、安全可靠要求高的机械设备。建筑塔机是施工的常规机械，发挥了不可或缺的重要作用，可是使用、维修和管理却成为一个难点，在施工过程中，同时又是事故的高发领域。建筑塔机安全事故责任有使用单位的、有租赁单位的、有安装单位的、有制造厂家的等。事故原因有现场作业人员违章操作和建筑塔机设备两方面造成，塔机一旦发生事故，很可能造成重大的人员伤亡和财产损失。我国安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，加强塔机的安全生产管理，提高塔机的安全技术水平，做好塔机的安全事故预防工作，可以避免和减少生产安全事故的发生。但同时也应引起高度重视的问题是一旦发生事故，应如何采取迅速、准确、有效的应急救援措施来减少事故发生后造成的人员伤亡和经济损失。8.1应急救援组织机构本着“安全第一，预防为主”的方针，遵循“保护人员安全优先，防止和控制优先”的原则，做到迅速、准确、有效的预防措施，体现“事故损失控制、预防为主、常备不懈、统一指挥”的主导思想。成立抢险抗灾领导小组，全面领导和指挥本工程防坍塌和各种突发事件发生期间的一切工作。领导小组每月召开两次工作会议，检查应急物资，人力组织，落实情况和有关工作安排。8.1.1应急预案的组织体系成立以EPC施工总负责为组长的应急小组，负责对塔吊基础施工和日常监测的项目安全、文明施工管理等问题进行决策和管理；由施工经理、项目总工程师、生产经理、安全总监、区段长、安全员、办公室主任等组成，负责塔吊基础及安全生产检查、方案的落实等。应急救援组织机构如图8.1.1-1所示：图8.1.1-1应急救援组织机构图8.1.2应急领导小组成员及联系方式项目部应急领导小组主要成员及联系方式见表8.1.2-1。表8.1.2-1应急领导小组主要成员及联系方式表序号岗位成员联系方式1应急领导组组长丁义团2副组长赵志涛3通讯联络组组长李延斌4组员赵志强5技术支持组组长孔令文6组员陈权7抢险抢修组组长孙永旺8组员孙杰9医疗救护组组长诸兆琴10事故调查组组长刘培奇11组员郝京城12后勤保障组组长朱强13组员王万民8.1.3岗位及部门职责各岗位及部门职责见表8.1.3-1。表8.1.3-1岗位及部门职责序号岗位/部门主要管理职责备注1应急领导组组长（1）领导应急小组制定、修改事故应急预案。（2）组织建立应急救援队伍，遇到紧急情况，组织实施救援行动。（3）接到应急报告后，立即做出判断。下达应急指令，并同时以最快方式向公司主管部门报告。由EPC施工总负责担任2应急领导组副组长（1）检查督促作好重大事故预防措施和应急救援准备工作。（2）建立应急信息通道，公布应急联络信号或号码。出现紧急情况发布应急救援命令和紧急状态解除信号。（3）采取应急措施，在应急点做好现场保护和对伤害者采取的营救措施，组织应急人员，力排险情。（4）协助组长作好应急救援准备工作，在EPC施工总负责不在场时，代替EPC施工总负责执行应急救援工作。由施工经理担任3通讯联络组负责对外联系求援、情况报告、传达上级指示要求。以综合办公室为主4技术支持组（1）从技术上和保证安全的角度上发出救援措施。（2）制定防范措施，修改应急计划。以技术质量部为主5抢险抢修组（1）组织抢救组人力，按照领导小组指令积极实施救援措施。（2）负责维持事故现场秩序，保护事故现场，提供抢险通讯、车辆、医疗、物资等。负责排除险情、抢救遇难遇险人员及国家财产。以工程计划部为主6医疗救护组组织卫生救护人员现场救援。控制事故范围。以安全环境部为主7后勤保障组负责应急救援物资供应及储备管理，保障应急救援物资的供应。以物资设备部为主8事故调查组负责配合上级有关部门，按照事故处理“四不放过”的原则，查清事故原因，查明事故性质及责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。以安全环境部为主9善后工作组负责做好事故伤亡人员家属的安抚工作，按照国家政策负责遇难者及家属的善后处理和受伤人员善后工作。以综合办公室为主8.2应急救援物资为确保塔吊基础施工期间出现险情时能及时处理，项目部应对应急材料进行储备，此阶段需考虑额外安全措施费。本工程应急救援器材、设备、机具储备材料见表8.2-1。

表8.2-1应急救援器材、设备、机具序号设备名称型号数量负责小组备注1应急照明灯1000瓦2个应急救援应急料具2工字钢20#10根应急料具3档土板钢制50㎡应急料具4铁锹/10把应急料具5镐/10把应急料具6抬土筐/10个应急料具7污水泵Φ1003台基槽积水排除8水泥P·O42.52吨应急物资9堵漏剂/1吨应急物资10无线对讲机/5部后勤保障应急物资11安全帽/20个应急物资12柴油发电机/1台应急物资13装载机/1台应急物资14急救医疗箱/2个应急物资15氧气呼吸机/2部应急物资16伤员担架/2具应急物资17黄黑警戒线/50米应急物资18警戒哨臂章/5个治安巡视现场巡视19录音机/2台警示使用20照相机/2台技术分析监测、检测21摄像机/1台监测、检测22钢尺50m4把监测、检测23水准仪DL-5021监测、检测24全站仪DS-101AC1监测、检测8.3应急救援路线1应急电话组长：丁义团（电话：）。副组长：赵志涛（电话：）。其他常用电话如下：医疗急救：120火险报警：119紧急报警：110电话查询台：1142应急医院项目部选择离工地最近的南京市第一医院作为我项目部的应急医院。医院地址：江苏省南京市秦淮区长乐路68号。具体位置及行车路线详见图8.3-1。图8.3-1应急救援医院及行车路线8.4生产安全事故应急救援预案以人为本，安全第一。安全生产事故应急救援工作要始终把保障项目员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少施工生产事故造成的人员伤亡和危害。统一领导，分级管理。项目部在业主、监理以及公司安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调安全生产事故应急救援工作。应急救援领导小组按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进金额完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。预防为主，综合治理。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对施工现场安全事故的思想准备、预案准备、物质和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一对多能；培训兼职应急救援力量并发挥其作用。8.4.1应急处理程序事故发生后10分钟内必须完成以下工作：1）作业班带班班长立即报告应急处理小组组长，经批准，立即启动本应急救援预案，按照各自的职责和工作程序执行本预案。2）处理小组立即组织或指令事故发生地组织调集应急抢救人员、设备迅速赶赴事故现场。3）如伤者送医院，则必须按排人员随同前往，了解最新情况并报告公司相关人员。8.4.2应急处理措施1、根据事故现场实际情况，制定如下抢救方案，迅速投入开展抢救行动。2、由于触电原因造成的事故处理：1）立即切断电源，亦可用现场得到的干燥木棒或绳子等非导电体移开电线或电器，切不可用手去拉触电者；2）若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压。要求心肺复苏要坚持不间断地进行，包括送医院的途中，坚持抢救直至伤者清醒或确定死亡为止，不能随便放弃。有条件的应予吸氧及气管插管维持呼吸等，若现场有急救箱时，可同时针刺人中穴以利呼吸的恢复，亦可给中枢兴奋药等；3）立即拔打120呼救，讲清地点和伤员情况，同时继续施救，一直到救护人员或其他施救者到达现场接替为止,此时还应反映伤员的伤情和简单的救治过程；4）局部的电灼伤创面要消毒包扎，注射破伤风抗毒素，对清醒的电击者，一般卧床休息数日即可恢复。8.4.3由于坠落或高空坠物造成的事故处理1、调查事故现场，并保护好现场，及时通知项目部。调查时要确保对伤员无任何危险，迅速使伤员脱离危险场所；2、初步检查伤员，判断其神志、呼吸循环是否有问题，必要时，立即进行现场急救和监护，使伤员保持呼吸道通畅，视情况采取有效的止血，防止休克，包扎伤口、预防感染、止痛等措施；3、立即拔打120呼救，讲清地点和伤员情况，同时继续施救，一直到救护人员或其他施救者到达现场接替为止，此时还应反映伤员的伤情和简单的救治过程；4、如果没有发现危及伤员的体征，可做第二次检查，以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低并发症和伤残率。8.4.4由于违反安全操作规程所造成的事故处理1、立即停止或制止任何违反安全操作规程的作业。2、如引起作业人员的伤害，则按照上述坠落事故第二、第三、四款的要求，展开救援工作。3、保护现场，带班班长会同机长（管理员）初步调查事故的原因，并记下在场的证人名字和工种，以备后续调查之用。4、及时通知项目部，作好双方沟通及善后工作。8.4.5汽车吊倾覆伤人或损坏设备及建筑物的事故处理1、调查事故现场，并保护好现场，及时通知项目部和设备出租方。调查时要确保对伤员无任何危险，迅速使伤员脱离危险场所；2、如有人员伤害，立刻检查伤员，判断其神志、呼吸循环是否有问题，必要时，立即进行现场急救和监护，使伤员保持呼吸道通畅，视情况采取有效的止血，防止休克，包扎伤口、预防感染、止痛等措施；3、立即拔打120呼救，讲清地点和伤员情况，同时继续施救，一直到救护人员或其他施救者到达现场接替为止，此时还应反映伤员的伤情和简单的救治过程；4、如果没有发现危及伤员的体征，可做第二次检查，以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低并发症和伤残率。5、检查设备及建筑物的损坏情况，和项目部、设备出租方组成三方联合调查组对事故进行调查，写出调查报告及初步处理意见报公司审核。8.4.6塔机安拆作业过程中其它事故的处理主钩钢丝绳起吊作业时突然断裂，使起吊重物坠落导致伤人或设备、建筑物损坏，可按第四款第4条流程处理，同时，在不影响事故处理的前提下，尽快更换或修复钢丝绳，恢复塔机作业。8.4.7塔吊倾翻事故的处理1、接警与通知：如遇意外塔吊发生倾翻时，在现场的项目管理人员要立即用对讲机向项目经理汇报险情。项目经理应立即召集相关人员抢救、救护、防护组成员携带各自的抢险工具，赶赴出事现场。2、指挥与控制：抢救组到达出事地点，在项目经理指挥下分头进行工作。①首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电；塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，组织实施。②防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。③工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光；④抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到救护车上送往医院。⑤对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请专业人员来指导下进行。⑥塔吊事故应急抢险完毕后，项目经理立即召集塔吊司机组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似事故的整改措施。3、通讯项目部必须将110、120及项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。4、警戒与治安安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。5、人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。8.5应急响应要求事故发生后，全体员工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到事故处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类相关人员必须坚决无条件服从组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。确保应急处理工作有条不紊的进行。8.6潜在危险源的辨别和控制措施序号危险潜在事故形成原因应采取的控制措施1高空坠落防护缺陷违章作业为急救人员留出通道，使其可以最快到达伤员处。高空坠落不仅产生外伤，可能还产生内伤，因此不可急速移动或摇动伤员身体。应多人平托伤员身体，缓慢将其放置于平坦的地面上。发现伤员呼吸障碍，应立即进行口对口的人工呼吸。发现出血现象，应迅速采取止血措施，可在伤口附近绑扎，但应每半小时松开一次，避免组织坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。2触电电源线裸露拖地违规接送电源使触电人员脱离带电体时，抢救人员必须先保证自己不被伤害。如在附近有电源开关，应首先采取切断电源的方法；如附近无电源开关，则应寻找干燥木方、木板等绝缘材料，挑开带电体；如可以迅速呼唤到周围电工，电工可以利用本人绝缘手套、绝缘鞋齐全的条件，迅速使触电者摆脱带电部份。急救：触电者摆脱带电体后，应立即就地对其进行救护，除周围狭窄、潮湿，不具备抢救条件，可将其转移到另外的地方。急救步骤如下： 使触电者仰面平躺，检查有无呼吸和心脏跳动。若触电者呼吸短促或微弱，胸部无明显呼吸起伏，应立即给其作口对口的人工呼吸。若触电者脉搏微弱，应立即对其进行人工心脏按摩