依法行政实施方案经典版（2篇）

第3页共3页依法行政实施方案经典版关于调整凉州户镇依法行政工作领导小组____通知九合社区、各村、各单位：为构建和谐凉州户，营造良好的法制环境。现根据区政府推进依法行政工作安排结合我镇实际，特制定依法行政工作方案。一、提高制度建设质量，奠定凉州户经济又快又好发展的制度基础按照____的要求，统筹规划规范性文件制度工作，加强社会各方面的制度建设，着力提升制度建设质量。进一步改进工作方法，提高公众参与有效性，切实保证广大群众参与权，表达权，增强规范性文件制度的科学性、民主性、确保政令畅通，切实维____制的统一。加强规范性文件实施效果测评。完善规范性文件制定后的评估制度，改进测评方法，扩大测评范围。(由党政办、司法所会同有关部门办理)二、转变政府职能，深化行政管理体制改革1、做好政府经济运行调节、工业生产和行业管理等职能机构的改革调整工作，增强政府经济调节职能。依法履行市场监管职能，进一步转变经济调节和市场监管的方式，增加调控手段，增强调控能力，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。(由经管站、财税所、土管所、司法所等有关部门办理)2、加强对突发公共事件应急管理体制、安全生产管理、食品药品安全等问题的研究，提高政府的应急处理能力。(由党政办、卫生院、司法所会同有关部门办理)3、加强政务公开，推进民主施政。进一步加强政务公开工作，完善科学民主决策制度。深入开展行政机关效能建设，继续开展政风、行风评议活动，切实改变部门和行业工作作风。(由党政办、镇____、司法所会同有关部门办理)4、研究制定政府信息的具体措施和办法，大力推进政府上网工程的建设和运用，方便公众获取，查阅政府信息。三、深化行政执法体制改革，规范行政执法行为1、深入推进行政执法责任制。依法界定执法职责，科学界定执法岗位，严格规范执法程序。完善行政执法责任评议机制，推进行政执法责任制深入开展。(镇人大、司法所办理)2、全面开展行政执法检查和行政执法案卷评查工作。逐步建立对公民、法人和其他____的有关监督检查记录、证据材料和执法文书的立卷归档制度，加强行政执法人员资格认证和执法证件发放管理，加大对执法人员培训力度。(镇人大、____、司法所办理)四、积极探索防范、化解____的机制积极探索解决民事纠纷的新机制。大力开展矛盾纠纷排查调处工作，加强行政调解工作，完善人民调解制度，预防和化解民事纠纷。认真贯彻落实信访条例，切实解决人民群众通过信访反映的问题。(由信访办、司法所办理)五、完善行政监督制度，强化对行政行为的监督1、认真贯彻落实行政执法监督条例，加强行政调解；全面履行专门监督职责，加强执法监察，保证政令畅通；加强效能监察，提高行政效能。(镇党政办、____办理)2、完善镇政府特邀行政执法监督员制度，做好群众____、新闻曝光案件的追查工作。(由镇人大、司法所办理)六、提高行政____工作人员依法行政的观念和能力1、努力营造有利于推进依法行政、建设法治政府的环境。举办培训班、研讨会、报告会等，加强对公务员依法行政知识的培训与考试制度，年度学习培训不少于40学时，未完成学习培训任务或测试不合格者，当年年度考核不得评优(____、党政办、司法所办理)2、严格实行领导干部任职前法律知识考试制度，考试不及格的不予任命。采取多种形式，加强普法和法制宣传，提高人民法律意识。(党政办、司法所办理)七、强化措施，切实推进依法行政1、着力推进基层依法行政。研究制定加强基层政府法制机构建设的措施和办法，____开展____考核。年终时____对各部门的依法行政落实情况检查和考核。(由镇人大、党政办、司法所办理)2、加强政府法制机构建设。充分发挥政府法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用。(司法所办理)凉州户镇人民政府==============抄送：镇相关领导、存档依法行政实施方案经典版（二）计划生育依法行政一、指导思想以____和____为指导，以____为统领，坚持依法治国基本方略，认真贯彻____《全面推进依法行政实施纲要》，全面落实各级党委、政府及人口____依法行政工作指示精神，从加强我镇人口和计划生育依法行政、适应____市场经济和民主法制建设的需要出发，完善制度、制衡权力、改进服务、提高效率，全面提升依法行政工作水平，确保人口和计划生育工作持续、稳定、健康发展。二、工作目标以“一法两例两办法”为核心，进一步完善人口和计划生育管理制度，加强执法监督工作，人口和计划生育法律法规得到全面、正确实施，形成综合治理机制，公民合法权益受到尊重和保障；形成科学、民主、规范的人口和计划生育行政决策机制，人口和计划生育管理做到公开、公平、公正、诚信、便民、高效；全面推行行政执法责任和执法过错追究制，建立健全主体合法、责权明确、程序严格、行为规范、制度健全、监督有效的人口和计划生育行政执法体制，加强执法队伍建设，人口和计划生育工作人员依法行政意识和能力明显提高；深入开展计划生育法制宣传教育，公民对计划生育政策法规的知晓率和遵守率明显提高，依法生育和依法____意识明显增强。按照建设法治政府的目标和要求，建立用权受监督、违法受追究、侵权需赔偿的新型管理服务体制，全面推进人口和计划生育依法行政，确保人口和计划生育工作稳定、健康、持续、协调发展。三、主要任务按照建设法制政府的要求，严格依法办事、按程序办事。全面推进人口和计划生育行政执法的责任和过错追究，建立健全主体合法、权责明确、程序严密、行为规范、制度健全、监督有效的人口和计划生育行政执法体制，开展阳光计生，群众评议活动。四、步骤我镇计划生育依法行政工作从____年____月开始，____年全面结束。实施内容为：遵循依法治国的基本方略，深入贯彻落实《人口和计划生育法》及相关法律法规，以规范行政执法、依法管理，为建立和完善计划生育行政执法工作机制和监督机制，严格依法行政，做到公正执法、文明执法，切实维护公民的合法权益，杜绝因计划生育执法不当引发的恶性案件和其它违法行为。实现计划生育行政执法的规范化、制度化，使人口和计划生育工作步入法制化轨道。1、培训准备阶段(____年____月至____月)(1)镇计生办____全体干部，认真开展学习计划生育依法行政的文件精神和要求，积极参加县有关本项工作活动的培训学习。(2)建立健全适合我镇人口和计划生育工作行政执法依据和相关制度，明确计划生育行政执法程序。2、____实施阶段(____年____月至____月)(１)全面推行计划生育行政执法责任制。依法明确计划生育行政执法职责；规范执法程序，统一执法文书，强调执法效果；把依法行政作为重要内容纳入人口和计划生育目标管理，认真落实各项制度。(２)建立和完善计划生育行政执法监督体系。加强计生系统监督，健全执法过错责任追究制度、公示制度、行政复议制度、行政执法过错追究制度、行政执法案件报告制度等，及时发现和纠正违法行政行为；充分发挥人大监督、司法监督、社会____、群众监督的作用，积极开展计生法律法规贯彻落实情况的执法检查和专项督查，不断完善计划生育行政监督体系。(３)加强计划生育行政执法队伍建设，创建一支高素质，高标准的计划生育行政执法队伍。制定计生干部执法行为规范和纪律守则，严格依法行政、文明执法；从思想、政治、业务、作风等方面加强对计生行政执法人员的培训，切实解决执法队伍的结构、素质、能力等问题；每年对计生行政执法干部进行一次培训；认真坚持行政执法人员持证上岗、岗位培训和考核制度，计生行政执法人员持证上岗率要达到____%。(４)加强综合协调，推进计划生育依法行政工作的综合治理。积极协调各相关部门，增强责任意识，履行法定职责；切实做好人口和计划生育综合目标管理责任制，兑现奖惩；建立定期磋商、综合评估的工作运行机制，密切配合、齐抓共管、综合治理的工作格局。(５)加强计划生育法律法规的宣传教育。要进一步把计划生育“一法两例两办法”的学习、宣传活动引向深入。改进宣传方法，拓宽宣传内容，提高群众知晓率；广泛开展计划生育法律、法规的宣传教育，普及计划生育法律、法规知识，把人们的思想和行动统一到法律、法规上来，使干部群众真正掌握法律武器，做到人人知法、懂法、守法，自觉依法办事。(６)加强基层____建设，全面推进计划生育村民自治。计划生育村民自治是依法管理计划生育的新型村级基本管理模式。要健全村民自治____，依法建章立制，保障农民群众实行计划生育的知情权、决策权、参与权和监督权，实现计划生育的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。(７)坚持以人为本，依法维护群众的合法权益。认真落实法律法规规定的计划生育奖励扶助、特别扶助、特困救助、少生快富和各项优先优惠政策；严禁乱收费、乱罚款的规定和行为发生；积极开展法律救济工作，及时为群众提供政策法规咨询和服务。(８)强化依法管理，推进重点工作落实。依法管理涉及人口和计生工作方方面面，在试点期间要突出抓好以下几项重点工作：一是要依法落实《条例》规定的奖励政策。农村独生子女父母____元奖励金落实率要达到____%。要进一步完善和落实计划生育救助机制，使符合条件的贫困计生家庭能够及时得到救助。要进一步抓好奖励扶助制度和特别扶助制度以及养老保险制度的的落实，严格政策，严格程序，严格核查，严格监督，确保制度公平公开、规范运行和持续发展。要制定和落实对计生家庭的优先优惠政策，构建起少生奖励、优先优惠、免费服务、困难救助、贫困扶持、养老保障“六位一体”的计划生育利益导向机制。二是要依法治理出生人口性别比升高问题。要继续加大依法查处“两非”案件的力度，开展关爱女孩行动，开展非法鉴定胎儿性别和选择人工终止妊娠的集中整治活动，严格落实各项管理制度，加强区域协作，落实三级责任制，推动出生人口性别比工作取得新进展。三是要依法做好流动人口计划生育管理服务工作。四是要依法落实计划生育技术服务，按照有关法律法规规定，要进一步推进避孕措施知情选择，认真落实对育龄群众的服务项目，进一步抓好农村已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务“民心工程”的实施，满足群众的需求。3、检查阶段(____年____月至____月)(１)对开展计生本项目工作活动进行检查。(２)及时上报总结活动开展情况。五、____领导1、成立了以镇党委书记李爱仙任组长，镇政府镇长汪中和、副镇长曹双平任副组