防风防汛应急预案

河南四建股份有限公司华润浙江苍南电厂防风防汛应急预案编制人：审核人：批准人：目录一、编制目的 3二、编制依据 3三、工程概况 3四、工作任务 41~7、各项安全管理 4五、指导思想及救援原则 61、救援指导思想 62、救援原则： 6六、合用范围 6七、应急物资 6八、组织机构和职责 71、组织领导 72、各专业应急救援组职责分工 8九、防洪、防汛应急准备 91、紧急联络电话 92、应急物资的准备、维护、保养 93、防洪、防汛防止措施 10十、防洪、防汛应急救援 101、应急响应 102、应急救援 11十一、事故后期解决 11项目部汛期值班表 12一、编制目的为保证本项目施工现场防洪防汛事故的解决快速有序地进行，在发生事故后能及时有效地进行应急救援工作，防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，最大限度地避免或减少人员伤亡和财产损失，本着“防止为主、统一指挥、分工明确、及时救援”的原则，特制订项目施工现场防洪防汛事故的应急救援预案。二、编制依据1、《中华人民共和国建筑法》；

2、《中华人民共和国安全生产法》；3、《建设工程安全全生产管理条例》；4、《建筑施工安全检查标准》；5、《建筑边坡工程技术规范》GB50330-2023；6、《中华人民共和国防洪法》；7、《中华人民共和国防汛条例》；8、国家和省、市有关水土保持的法律法规；9、《浙江省防汛防旱防风工作的若干规定》；10、《浙江省防台风应急预案》;11、《国家防办防御台风预案编制导则》。三、工程概况华润浙江苍南2×1000MW超超临界燃煤发电机组工程，位于浙江省温州市苍南县舥艚镇。工程重要建（构）筑物如下（1）240米烟囱主体结构和建筑（2）燃料建筑（3）除灰建、构筑物（4）化学水建（构）筑物（5）综合管道支架（6）其它生产辅助、附属建筑（7）水工建（构）筑物针对本工程周边环境及综合调查，结合国家有关法律、法规制定本工程的防风防汛应急预案。四、工作任务根据建筑工地的实际情况，组织开展对深基坑、脚手架、高层建筑物、大型机械设备、临时设施以及其它工程、设施、设备的排查，全面加强建筑工地防汛防台风安全管理，并做好应急处置准备工作。1、加强深基坑等危险性较大工程安全管理：对工地所有未回填的深基坑（高边坡）及土石方工程，重点检查以上工程的施工安全，边坡或护壁等是否存在安全隐患，是否对周边环境导致影响，沟、坑周边堆载情况，排水措施等。对存在问题的，及时采用加固措施，并进一步强化对这类工程及毗邻建筑物、构筑物的实时动态监控手段和措施，及时发现并消除事故隐患。2、加强脚手架安全管理排查所有内外脚手架、模板支架、卸料平台，特别是加强对脚手架基础、架体结构、拉结点、剪刀撑的检查，严把脚手架施工预案、技术交底和验收关，保证脚手架安全。3、加强大型机械设备安全管理排查所有塔吊、外用电梯、井字架等大型机械设备，重点检查大型机械设备的基础、附墙、拉结点、缆风绳等涉及结构稳定的关键设施。对存在问题的，及时采用加固措施；四级风时，一律停止大型设备拆装作业；六级风或暴雨时，一律停止大型垂直运送设备作业，保证大型机械设备安全。4、加强高处作业安全管理排查高处作业情况，重点检查建筑工地“三宝”使用情况和临边洞口的防护情况。对存在问题的，立即予以整改。遇暴雨、六级以上强风，一律严禁进行攀登、悬空露天作业，保证人员安全。5、加强工地临时设施安全管理对工地临时工棚、材料仓库、围墙等临时设施，对存在安全隐患的做好修缮加固工作，防止坍塌事故发生；对建筑工地出现堵水或内涝的，及时采用措施解决；对临时设施位于地质条件复杂或也许导致地质灾害地段的，及时报告国土、水务部门，贯彻防范措施；对也许出现安全问题的施工现场要及时撤离人员，防范山体滑坡、泥石流等地质灾害发生。6、加强工地应急处置准备管理做好建筑工地应急处置的准备工作，储备应急物资、检查应急设备，组织应急队伍，要保证排水设施、机电设备的安全正常运营，保证垂直运送设施的稳固和防风安全，保证临时用电设施防水防触电的安全措施贯彻到位。7、注意及时收听收看气象灾害预警信息在台风来临阶段，及时收听收看市气象台、电视台、广播电台、气象专线等媒体发布的台风、暴雨、大风、雷电等气象灾害预警信息，根据天气变化及时做好工地防汛防台风工作。五、指导思想及救援原则1、救援指导思想（1）、三杜绝：（杜绝责任汛情险性事故、杜绝责任职工死亡事故：杜绝重大洪涝灾害引发的工程事故）。（2）、二保证：（保证施工安全；保证工程进度）（3）、一控制：控制年负伤率3‰以下。2、救援原则：防止为主、统一指挥、分工明确、及时救援。六、合用范围本预案合用于本项目部施工管区范围内的施工现场发生以下防洪防汛事故的应急抢救。1、施工现场特大暴雨导致的水灾。2、施工现场特大暴雨导致的泥石流。3、因水灾导致的施工现场破坏。七、应急物资我部在施工期间除施工必需物资以外，还将准备以下物资做为施工应急物资，保证在施工过程中一旦发生意外情况，可以在第一时间及时妥善解决。应急用品功能数量位置抽水泵抽水5台仓库装载机运物资牵引1台搅拌站自卸车运救急物资1辆搅拌站大货车运救急物资1辆钢筋加工区铁锨使用工具30把仓库沙袋装沙用200个仓库小汽车输送人员3辆生活区灭火器灭火2组办公区、灭火器灭火2组搅拌站灭火器灭火3组钢筋加工区灭火器灭火5组生活区洋镐使用工具20把仓库缆风绳固定物体500米仓库铁丝绑扎固定100㎏仓库八、组织机构和职责1、组织领导重大事故应急救援工作实行项目部统一组织、统一领导，各专业组负责管理和贯彻。（1）、项目部防洪防汛事故应急救援领导小组：组长：华学年王书战副组长：刘新强罗建民成员：黄天李兴武史留安于应伦王明龙石勇民贺战金徐鑫涛李鹏王建伟李自卫侯宁波程振亚王操郑政张利光应急领导小组办公室设在安全科。电话：应急领导小组下设6个组，即①抢险救援组、②报警警戒组、③医疗救护组、④后勤保障组、⑤事故调查组、⑥善后解决组。（2）、项目部防洪防汛事故应急救援领导小组职责：①对事故现场抢救工作进行全面组织指挥协调。②负责向局指、公司和各有关部门、组织机构联系，报告事故情况。③对事故中受伤人员进行现场医护解决并负责运送伤员。④根据事故现场的需要，及时调用抢险所需的人力、物资、设备、设施。⑤对事故发生因素作出科学对的的分析判断。⑥解决事故发生后的善后事务。2、各专业应急救援组职责分工（1）、组长职责：事故发生后，应立即向局指、公司报告事故；负责组织各专业组按照应急预案迅速开展安全可靠的自救措施，防止事故扩大；配合上级部门进行事故调查解决工作。（2）、抢险救援组：由项目副经理及总工负责，明确分工，迅速组织抢险救援行动，组织本管区施工现场的抢险救护、抢救人员、抢修设施、保证抢险物资运送等工作。减少人员伤亡和财产损失。（3）、报警警戒组：由副总工负责，组织抢险救援等各公共救援的报警联络，拟定警戒范围，设立警戒区域，维护现场秩序，疏通道路，引导外部救援进入现场，并做好事故现场的保护工作。（4）、医疗救护组：由项目副经理、调度及质检科负责，组织准备现场使用的医疗器械，并对现场人员的伤亡实行救治和处置，送往医院救治。（5）、后勤保障组：由物资部长负责，组织贯彻有关应急抢险救援物资的配备、租赁、购置和维护保养，在发生应急情况时，及时提供有关物资、设备的供应。（6）、事故调查组：由安全科长及项目总工负责，会同有关部门进行现场勘察、取证，配合上级和有关部门进行事故调查和解决工作。（7）、善后解决组：由物质部长、财务部部长负责，组织伤亡人员的家属接待，参与事故解决的善后工作。九、防洪、防汛应急准备1、紧急联络电话项目部应急救援领导小组相关人员联系电话序号姓名职务联系电话1华学年项目经理2王书战项目副经理3刘新强项目总工4黄天项目副总工5罗建民安全科长6王明龙物资科长7李自卫质检员8徐鑫涛调度9杨井朋电工10石勇民综合办2、应急物资的准备、维护、保养（1）、应急物资的准备：配备一定数量的编织袋、草袋、洋镐、铁锹、雨衣、水鞋、装碴机、挖掘机、自御车、自备发电机、电筒、救护指挥车、急救担架，急救药箱，氧气袋、常用包扎物品、药品、止血品等设备。（2）、通讯联络设备配备：手机、对讲机等通信设备。（3）、应急物资要配备齐全并加强平常管理。（4）、应急救援物资由安质部门定期进行检查，物资部门分别负责供应和维护保养。3、防洪、防汛防止措施（1）、雨季施工期间，项目部天天由安监室对未来3天的天气情况向权威部门或相关网站进行查询并及时公布。（2）、雨季施工期间，增长2名夜间值班人员，加大巡查力度，如发生汛情可以第一时间进行报告解决。（3）、对于天气预报有雨情况，项目部高度重视，应急物资要准备齐全、救援人员机械进入待命状态。十、防洪、防汛应急救援1、应急响应（1）、当工地发生防洪防汛事故伤害时，最先发现情况的人应立即大声用手机、对讲机或喊叫，呼喊内容要明确。例：“某某地点或某某部位发生洪水啦！”及时将发生洪水的信息准确传出。（2）、听到呼喊的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的管理人员，使消息迅速报告到项目部防洪防汛事故应急救援领导小组处。（3）、项目部防洪防汛事故应急救援领导小组应立即启动应急救援预案，开展救援工作。同时及时将事故及伤亡情况报告局指安质部和公司安质部。报告内容：事故发生的单位、时间、地点或里程、工程名称、伤亡人数、事故简要通过、事故抢救情况和采用的措施。（4）、领导小组根据事故情况及时拟定是否向社会相关救援机构请求支援，以避免事态的进一步扩大。如拟定需要支援，应向社会相关救援机构报告发生伤亡和伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近最醒目的标志建筑，以利相关单位迅速判断方位。同时安排接车人员迅速到路口等待，迎接抢救车辆，引领急救车迅速到达现场。2、应急救援（1）、发生防洪防汛事故后，应急救援领导小组应立即赶赴事故现场，投入救援工作，各有关部（室）、工区按照快速反映统一指挥，协同配合的原则，迅速开展抢救人员，尽也许地减少人员伤亡和财产损失。（2）、发生洪灾事故后，应做到以人为本，先抢救人员，后抢救财产，运用各种工具、设备将人员救出，因人员伤势严重，在进行简朴包扎、止血解决的同时，向周边120急救中心报告，请求支援，在急救医生到来后，应将伤员受伤因素和已经采用的救护措施具体告诉医生到医院抢救。（3）、救援人员、机械第一时间进入救援市场，对于流水冲刷采用疏通导流方法解决，保护施工区域建设物资和施工现场（涉及场地及地基）；对于淤泥、石及积水采用阻隔抽水的方法解决。（4）、洪灾事