控制性详细综合规划新版说明书

云南省西双版纳傣族自治州勐海县勐遮镇区控制性具体计划说明书云南大学滇池学院建筑工程学院城镇计划一班12月10日目录第一部分背景分析 21、规划背景 22、区域位置和规划范围 23、现状条件分析 23.1现状概况和镇域发展分析 24、相关规划概要 45、规划依据 4第二部分规划设计 51、功能定位及规划重点 51.1功能定位 51.2规划重点 52、规划理念及目标： 52.1规划理念 52.2规划目标 63、规划布局 63.1布局原则 63.2功能结构 63.3用地规划 74、城市设计引导 114.1城市设计总则：城镇中心区应是一个复合、活力、生态、文化的城镇区域。 114.2滨水公共空间设计准则 114.3步行街及广场设计准则 114.4绿色空间设计准则 114.5建筑设计准则总则 114.6建筑平面组合 114.7建筑外墙材料 114.8建筑形式 114.9道路交通系统设计准则 124.10照明设计准则 125、绿地与景观规划 125.1绿地景观规划现状 125.2存在问题 125.3规划原则 125.4绿地规划 126、道路交通规划 126.1城乡道路交通现状 126.2主要存在问题、 136.3道路交通规划原则 136.4交通体系规划 136.5停车场规划 156.7竖向设计 167、市政工程规划 167.1给水工程规划 167.2排水工程规划 187.3电力工程规划 187.4电信工程规划 197.5环卫设施规划 207.6镇域防灾减灾规划 20第三部规划控制 231、规划控制基本思路 232、规划地块编码 233、地块划分 244、地块控制指标 244.1规定性指标 244.2指导性指标 285、规划强制性内容 284、建筑规划管理 294.1、开放空间设计引导 294.2、服务及绿化设施引导 294.3、市政设施和照明设施引导 304.4、镇区风貌特色引导 30

第一部分背景分析1、计划背景勐遮镇在云南省西双版纳州勐海县中部偏西，即使勐遮镇有着丰富自然资源，但因为边疆、民族、历史等原因，区位优势、资源优势得不到很好合理开发和综合利用，勐遮镇产业结构及产业布局不甚合理，生产力水平还有待继续提升，社会事业发展也有较大拓展空间，勐遮镇经济社会发展仍有很大发展潜力。为深入落实落实科学发展观，加紧推进西双版纳州统筹城镇发展进程，在云南省建设“面向西南开放关键桥头堡”和西双版纳州“六大战略”等战略目标指导下，勐遮镇迎来了难得历史发展机遇，勐遮镇在乡镇静位、发展方向等很多方面全部发生了较大改变。区域位置和计划范围勐遮镇地处勐海县中部偏西，地跨东经98°28′—100°10′，北纬21°62′—21°91′之间，距勐海县城22公里，东邻勐海镇，东南连勐混镇，南和打洛镇交界，西南和西面和西定乡接壤，北依勐满镇，是西双版纳州第三大坝子。勐遮镇是坝区、山区结合乡镇。镇区在镇域中部勐遮村委会，镇政府在乌龟山脚下勐遮街，区位优势显著。勐遮镇人民政府驻地现实状况建成区和计划建设发展控制区域。北至拂晓农场建设用地边界，南至南哈河，西至拂晓农场加工房，东至建材市场，外加拂晓科技中心，计划总用地面积为602.46公顷，其中计划建设用地为378.09公顷，非建设用地为224.4公顷。3、现实状况条件分析3.1现实状况概况和镇域发展分析（1）现实状况概况行政区划及人口情况全镇共有13个村民委员会，分别为勐遮、曼根、曼洪、曼扫、曼燕、曼伦、曼勐养、曼岭、南楞、景真、曼弄、曼恩、曼央龙。全镇共有170个村民小组，镇域国土面积462平方公里。勐遮镇是勐海县人口大镇，至末，镇域人口11685户56713人（不含拂晓农场）。其中，农业人口10841户53806户，非农业人口625户2252人，外来务农人口219户655人。镇域人口以傣族为主，居住着哈尼、拉祜、汉、布朗、佤、回等民族，少数民族人口占全镇人口90%以上。人口自然增加率常年控制在7‰以内。自然条件地形地貌勐遮镇地处山间平坝，境内地貌为山间宽谷盆地地貌类型。地势西北高、东南低，起伏缓解，中间平坦。海拔最高点2147米，最低点为流沙河流入勐海镇交界处，海拔1172米，海拔相对高差975米。勐遮镇政府所在地海拔1255米，是坝区、山区结合乡镇。境内山脉为横断山系怒山山脉，周围有仙人脚、南双岭、广涩撞、曼弄山、广塔香勐等山梁。勐遮坝子面积约156平方公里，坝区用地较大，是版纳州第三大坝子，素有“滇南粮仓”、“版纳粮库”、“渔米之乡”之称。气候勐遮镇属亚热带高原季风气候，因为受来自勐加拉湾潮湿气候和干暖西风支急流季节交替和控制，形成了“冬无严寒，夏无酷暑，年多雾日，雨量充沛，干湿分明，四季如春”特点。整年平均气温18.4℃，年平均最高温26.1℃，年平均最低气温13.3℃，极端最高气温36℃，极端最低气温-5.8℃。年平均降雨量1201.9毫米，年雾日约100天，相对湿度80%。年平均日照时数1980—2330小时。冬春少雨，夏秋多雨。资源情况土地及林业资源勐遮镇镇域总面积462平方公里，其中，坝子面积约156平方公里，占总面积33.77%，是西双版纳州第三大坝子。末，全镇有耕地面积155941亩，其中水田面积117109亩，旱地面积38832亩，农民人均占有耕地2.86亩。勐遮土地资源丰富，适宜种植水稻、甘蔗、茶叶、玉米、蔬菜、豆类、薯类、油料等农作物。至末，全镇有林地24002公顷，森林覆盖率为44.82％。水资源镇域水资源丰富，关键河流有南哈河和南央河，其中南哈河和南开河交汇后称流沙河，属澜沧江水系。水利设施便捷，坝子四面有中型水库2个、小（一型）水库2个、小（二型）水库16个、鱼塘遍布，适宜发展水产养殖。生物资源境内动植物资源丰富，关键植物有樟、松、椿、刺考、毛叶青冈、毛木荷、榕树（大青树）、菩提树，还有些人工种植按树、铁刀木（关键树）、台湾相思、银桦、龙竹、蕃木瓜、蕃石榴等。动物有野鸡、野鸭、野猪、野猫、马鹿、麂子、野牛、穿山甲、乌龟、布谷鸟、油雀、山雀、喜雀、白鹭鸶、画眉鸟、八歌、莽蛇等；水产类有草鱼、鲤鱼、鲢鱼、罗非鱼、泥鳅、当地江鳅、黄鳝、螃蟹、螺蛳等；食用竹笋有甜笋、小苦笋、黄笋、刺竹笋、大竹笋等；野生菌类有大红菌、奶浆菌、米汤菌、鸡枞、菇堆菌、扫把菌、木耳、磨菇等。矿产资源有丰富锰、铁等矿藏资源待探和开发利用。已探明矿产资源有铁矿、锰矿、锰铁矿、建筑用花岗岩、砖瓦用页岩、砂岩等，矿产资源储量全部比较大，含有相当大开采价值。旅游资源勐遮镇是山区和坝区结合乡镇，风景秀丽，民族风情多姿多彩，是西双版纳国家级自然保护区（曼搞片区）和大黑山县级自然保护区关键组成部分。镇域范围内有国家级文物保护单位景真八角亭、曼短佛寺，有州级文物保护单位曼宰龙壁画、景真中心塔。而且，勐遮镇内有曼垒双塔、曼冷佛寺、乌龟山战斗遗址等人文景观资源，还有曼瓦瀑布（傣语：回大曼瓦）、乌龟山大榕树（俗称大青树）、天鹅湖（勐邦水库）等众多自然和人文结合景观。产业资源镇域内自然资源丰饶，气候条件宜人，利于大规模发展种植水稻、茶叶、甘蔗等经济作物，也能够凭借自然资源发展农副产品加工业。勐海镇关键产业有粮食产业、甘蔗产业、茶叶产业、畜牧业、蔬菜种植及水产养殖等，其中粮、蔗、茶是勐遮镇三大传统经济支柱产业。以“曼根傣贡”、“曼勐养傣坝田园”、“曼央龙鱼腥草”、“曼扫稻田养鱼”为代表一大批品牌产业在州内外乃至省内外全部享受较高名气，勐遮糖业及茶叶产业也形成了相当规模。（2）镇域发展分析发展优势分析区位交通优势勐遮镇距勐海县城22公里，东连县政府驻地勐海镇，东南和勐混镇接壤，南和打洛镇交界，西南和西面和西定乡接壤，北依面向澜沧窗口勐满镇。国道214线贯穿镇域而过，依靠勐巴线、海冈线改造提升，勐遮镇和西定乡及勐混镇联络将深入加强。同时，伴随勐海至勐遮一级公路、拂晓农场道路四级油路在“十二五”期间建设，勐遮镇内多条乡道、乡村公路拓宽硬化工程实施，农村公路通畅和通达率显著提升，伴随各条交通道路情况逐步改善，区位优势愈加逐步凸显。资源优势勐遮镇拥有丰富土地及农业资源、生物资源、矿产资源、旅游资源、特色产业资源，而且有中型水库2个、小（一）型水库2个、小（二）型水库16个，南哈河、南央河两条关键河流，和纵横交错浇灌渠，为农作物生产提供了可靠确保。产业基础优势勐遮镇粮食、甘蔗、茶叶三大传统农业基础雄厚。以“曼根傣贡”、“曼勐养傣坝田园”、“曼央龙鱼腥草”、“曼扫稻田养鱼”为代表一大批品牌产业在省内外全部享受较高名气，勐遮糖业及茶叶产业也形成了相当规模。畜牧业、种植业、旅游业发展潜力巨大。加紧特色农副产品加工业发展和生物资源开发是对现有资源最直接有效利用，原生态、无污染特色农产品为旅游及勐遮镇发展发明了良好产业基础。环境优势勐遮镇是坝区和山区结合乡镇，是西双版纳国家级自然保护区（曼搞片区）和大黑山县级自然保护区（二片）关键组成部分，拥有很好生态环境和丰富物产资源，适宜多个经济农作物生长。勐遮镇以农业为支柱产业，所以使得勐遮镇优越生态环境得以保留。高森林覆盖率、清新空气、无污染环境、优美自然景观成为最难得和最宝贵资源，为绿色经济发展提供有利条件。文化优势勐遮镇是一个少数民族聚居乡镇，伴随经济社会不停发展，民族民俗文化、茶文化、佛教文化底蕴将得到不停挖掘，土地及林业资源、旅游资源、特色农业资源也将得到不停开发，农业观光旅游和生态文化体验旅游势必将成为勐遮镇经济发展一个新增加点。限制原因分析区位优势、资源优势未得到充足发挥勐遮镇在勐海县中部偏西位置，临近勐海县城，国道214线横穿全镇，自然资源和人文资源条件丰厚，但因为长久其区位交通优势、资源优势未能得到充足利用，勐遮镇经济社会发展压力不停增大。基础设施滞后农业、教育、文化、水利、市政、交通等各领域基础设施建设滞后，制约着全镇经济社会发展，不利于群众生产生活条件改善、长远和可连续发展。关键表现在：交通条件较差，即使行政村、自然村实现了村村通砂石路，不过路况差、等级低、行车难，远远不能适应和满足发展需要。农业基础设施微弱，部分自然村基础处于靠天吃饭状态，农田水利基础建设滞后，抵御自然灾难能力低；另外，住房、人饮安全、通讯不畅等问题不一样程度地存在。生态敏感度高勐遮镇既是西双版纳国家级自然保护区（曼搞片区）和大黑山县级自然保护区（二片）关键组成部分，境内还有大面积基础农田，生态敏感度高，资源保护和开发矛盾日益突出。发展用地严重受限勐遮镇现有生态植被茂密森林，有山峦起伏连绵、沟谷纵横交错自然景观，也有优质稻田平坝。所以在选择发展用地时既要考虑到基础农田保护，又要考虑到国家级、省级公益林保护，发展用地受限。机遇分析国家新一轮西部大开发和“桥头堡”建设机遇紧紧抓住国家新一轮西部大开发和桥头堡建设机遇，以兴边富民工程和山区综合开发为突破口，有利于加紧勐遮镇区域经济发展。西双版纳州“六大战略”伴随生态立州、科教兴州、开放活州、生物富州、旅游强州、依法治州“六大战略”深入落实，西双版纳经济总量稳步提升，优势产业继续壮大，将和东盟形成“牵手”发展模式。勐遮镇应抓住这一机遇，全方面建设实现生态勐遮、幸福勐遮、文化勐遮、友好勐遮四个目标。挑战分析周围乡镇竞争勐遮镇紧邻勐海县政府驻地勐海镇，勐海镇在区位交通、资源条件等方面全部较勐遮镇有较大优势，怎样和勐海县城形成联动良性发展，并突出勐遮镇本身优势和特色是此次计划一大关键和难点。同时，也要避免和周围乡镇同质化竞争，使勐遮镇社会经济得到快速发展。保护和发展协调关系勐遮镇属于西双版纳国家级自然保护区（曼搞片区）和大黑山县级自然保护区（二片）关键组成部分，自然原始生态资源保留完整、生物资源丰富，但又极其脆弱，怎样保护好环境资源，使之和经济建设协调发展，并在保护基础上使环境资源为镇村经济发展发挥应有作用。4、相关计划概要(1）《勐海县城市总体计划修编》（—2030年）纲要在《勐海县城市总体计划修编》（—2030年）纲要中，勐海县域计划形成“一心、两轴、三带、四区”城镇空间结构，“一心”是指以县城为城镇发展中心，做强做精县城，实施“中心突破”战略；“两轴”是指沿国道214线及省道320线构建两条城镇发展主轴，实施轴线辐射战略；“三带”勐海、勐阿、勐往至普洱市城镇发展带，勐混、布朗山至景洪市城镇发展带，和西定、打洛、布朗山沿边对外发展带；“四区”指中部城镇关键区包含县城、勐遮、勐混三镇，形成县域发展关键区。西南部城镇协作区包含打洛、布朗山、西定三个乡镇，形成沿边外向型经济区。北部城镇协作区包含勐满、勐阿、勐往三个乡镇。东部城镇协作区包含勐宋、格朗和两个乡镇。总体计划对勐遮镇发展定位为西双版纳州城镇体系结构中三级中心镇，勐海县域城镇体系中综合型关键镇，以农副产品深加工和畜牧业为主集旅游、贸易等多功效为一体综合性城镇。（2）《勐海县勐遮中心镇建设计划》（-）在《勐海县勐遮中心镇建设计划》（-）中，镇区用地关键围绕乌龟山、向北和拂晓农场联动发展，含有一定参考价值。但对于镇区发展方向考虑不全，计划用地占用基础农田过多，而且伴随经济、社会发展，此计划已不能满足勐遮镇发展需求。（3）《勐海县勐遮镇总体计划修改》（-2030年）《勐海县勐遮镇总体计划修改》（-2030年）中，勐遮镇域计划形成“一核、一轴、一带、三区、五点”自然、人文景观风貌特色布局。“一核”以勐遮镇镇区为中心，形成镇域特色风貌关键。“一轴”指以国道214线为镇域自然、人文景观风貌展示主轴。“一带”指沿“南楞——曼弄——曼根——镇区——曼洪”一条镇域自然风光带，关键展示镇域内现代农业特色风貌及自然风光特色风貌。“三区”指东部南传佛教特色文化旅游区、坝区农业观光特色风貌区、山地风光特色风貌区。“五点”指提升一个自然风景点，开发两个历史文化景点，打造两个乡村旅游示范点。计划从尊重自然原貌角度出发,充足利用自然山水条件，结合勐遮镇建设发展要求，展现勐遮镇民族民俗文化、茶文化、佛教文化等传统文化，经过建筑风貌、街道空间、开放空间、环境艺术等方面长久引导和控制，和产业升级引导，特色产业体系构建，使勐遮镇成为地方特色浓郁、文化特色和产业特色并存综合型关键中心镇。5、计划依据《中国城镇计划法》（）；《城市计划编制措施》（）；《城市计划编制措施实施细则》（）；《中国土地管理法》（）；《中国环境保护法》（1989）；《镇计划标准》（GB50188－）；《地质灾难防治条例》（国务院）；《云南省加紧建设面向西南开放关键桥头堡总体计划》（—）《勐海县城总体计划》（-2030）；《勐海县林地保护利用计划》（—）；《勐海县国民经济和社会发展“十三五”计划》；《勐遮镇土地利用总体计划》（—）；《勐遮镇国民经济和社会发展“十三五”计划》；《勐海县勐遮镇总体计划修改》（-2030年）勐遮镇相关图件、文字资料；其它相关法律、法规、规范和标准。第二部分计划设计1、功效定位及计划关键1.1功效定位勐遮镇控制性具体性计划定位：生态、历史文化、民族综合旅游区。勐海县中部城镇关键区关键组成部分，勐海县农产品生产及加工基地，以发展绿色农业、畜牧业为主，兼含有农业观光旅游、生态文化体验旅游、旅游服务、商贸物流综合型关键中心镇。1.2计划关键本着“人居城区”发展理念，提供优越、舒适、宜人城市居住生活环境。和之同时，培育集居住、服务、管理、游憩、旅游功效为一体城区综合功效，建立城市、经济和文化之间互动和依存关系。在勐遮镇镇域整体结构框架内研究和计划各居住区和商业区，促进功效整体布局，形成勐遮镇镇区发展一体化格局。

计划中关键处理好以下多个方面：

（1）确定适宜组团分区（居住组团、工业组团），并探索契合新区发展目标用地结构和指标体系。

（2）建构一个支持和引导新区发展合理道路体系。

（3）建构优越绿化系统和生态化高品质环境。

（4）研究建立流沙河合理优质景观风貌体系，经营富有地域特色和地方人文特征空间意境。

（5）建立足以支持北部工业园区可连续发展安全完善、集约高效基础设施体系。

（6）制订北城工业园区发展建设合理时序，提出计划实施可操作性管理方法提议，为近期建设高效有序推进提供支持。2、计划理念及目标：2.1计划理念传承可连续发展理念，构筑新型特色镇域：城市层面道路系统以混合式为主，计划有车行道、步行道，部分道路实施人车分离。公建布局考虑合理服务半径，且尺度适宜、设施完备，布局紧凑、精巧改善旧城区环境，统一计划建筑外观、色彩，改变老城城市形象，全方面提升老城区整体功效及环境质量。生态层面塑造表现山地特色生态新区，形成高品质、高级次生态旅游接待区域。风景优美，山水环抱，打造含有田园风情生态宜居区文化层面对现实状况计划区北部拂晓茶厂进行功效提升，打造普洱茶文化体验加工展示区域。2.2计划目标对勐遮镇域各村庄协调发展进行计划，提出镇域城镇统筹发展战略，建立合理镇村体系格局，合理调整区域产业布局，确定镇域交通发展策略；明确镇域空间管制区划，加强环境建设，合理利用自然资源，保持良好生态环境，促进区域生态系统良性循环；估计镇域总人口及城镇化水平，确定镇区人口规模、职能分工、空间发展方向。构建区域产业发展经济纽带，确定支撑产业结构体系框架，以构建现代农业产业体系为中心，加强农副产品加工业和生态旅游业，强化优势产业，拓展旅游等新兴产业，增强经济活力。（1）以“农业强镇，生态立镇，科教兴镇，开放活镇，依法治镇”为发展思绪，充足发挥区位、交通和资源优势，优化和调整产业结构和产业空间布局，增强经济活力，促进产业化进程，深化改革，主动改善落后生产方法，促进现代生产要素在各级村庄实施和发展。（2）深入完善镇域基础设施建设和镇区功效，大力推进勐遮镇城镇化发展步伐和进程，统筹城镇发展，逐步实现各项公共服务和社会保障和镇区城镇一体化，提升人民生活质量。（3）主动争取和发明条件，经过招商引资、政府支持等手段大力发展镇区工业及商贸物流，改变全镇工业及经济发展滞后情况，带动镇域二、三产业发展。（4）坚持生态环境保护及区域协调可连续发展标准，努力把勐遮建设成为生态环境良好、经济特色显著、人和自然友好、人民生活富裕漂亮幸福家园，促进镇域经济、社会、环境三大效益统一和各项事业健康发展。3、计划布局3.1布局标准表现弹性标准

研究镇区内在，有机，动态生长肌理，从计划结构\路网系统诸方面构思含有良好弹性和适应性布局形式，确定适宜开启点和发展轴，适应园区分期发展需求，推进城镇开发建设。表现可连续发展标准

计划预留不一样时序开发用地，使不一样阶段所投入资金发挥其最大效益，并能为以后建设做好充足准备，避免资金、资源、环境破坏和浪费，可连续发展良性循环。表现人文精神标准

从镇区空间尺度关系、休息场所设计、道路横断面细化、街道细部装饰等角度，强调人舒适感和愉悦感，即人作为活动主体主观感受，充足表现城市建设以人为本宗旨。表现生态标准

作为现代化新城区，生态意识应得到强化。计划应充足利用自然条件，发明人工建设和自然环境相依相生绿色生态型城市，充足表现人对自然尊重。

3.2功效结构土地利用总体计划是在一定区域内，依据国家社会经济可连续发展要求和当地自然、经济、社会条件，对土地开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所作总体安排和布局，是国家实施土地用途管制基础。经过土地利用总体计划，国家将土地资源在各产业部门进行合理配置，首先是在农业和非农业之间进行配置，其次在农业和非农业内部进行配置，如在农业内部种植业、林业、牧业之间配置。另外，《中国土地管理法》还明确要求：国家编制土地利用总体计划，要求土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实施特殊保护。所以，使用土地单位和个人必需严格根据土地利用总体计划确定土地用途使用土地。依据《勐海县城市总体计划修编》（-2030）纲要，依靠现有空间布局，以镇区为中心，形成“一心、三轴、六片区”镇村居民点空间发展结构。(1)“一心”：关键指以北部新城区为关键所形成城市综合服务中心，也是城市功效中心和市民休闲游憩中心,计划经过新城区建设、发展和提升带动周围区域发展镇域空间发展关键。(2)“两轴”：关键指以勐遮大街和原214国道形成两条功效结构主轴，也是片区生长轴线，各功效区沿轴线发展延伸；即沿联络“勐海县城——曼恩——曼弄——景真——勐遮——曼燕——曼扫——勐满镇”国道214线所形成镇域空间发展主轴，和沿联络“勐遮——曼根——曼勐养——西定乡”勐巴线所形成镇域空间发展次轴。(3)“六片区”：北部居住片区、新区经济片区、西部工业片区、滨水居住片区、中南部老城片区、东南部经济贸易片区。3.3用地计划(1)用地布局标准节省耕地、集约用地，尽可能少占或不占平坝耕地和优良耕地，确实无法避免占用耕地，经过切实可行补充耕地方法，做到“占一补一、占优补优”。因地制宜，适地适用，依据勐遮镇是一个坝区、山区结合乡镇特点，结合现实状况用地，计划布局适宜于勐遮镇资源、环境和经济可连续发展用地计划。镇域用地计划关键参考《勐遮镇土地利用总体计划》（-），对关键用地进行计划和控制，经过确定用途、分布地点和大致范围，以引导全镇土地及资源合理保护、开发和利用。镇域土地利用应宜林则林，宜耕则耕，坡度8度以下耕地要尽可能少占或不占，坡度25度以上用地应尽可能退耕还林。(2)用地布局计划土地利用总体计划是在一定区域内，依据国家社会经济可连续发展要求和当地自然、经济、社会条件，对土地开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所作总体安排和布局，是国家实施土地用途管制基础。经过土地利用总体计划，国家将土地资源在各产业部门进行合理配置，首先是在农业和非农业之间进行配置，其次在农业和非农业内部进行配置，如在农业内部种植业、林业、牧业之间配置。另外，《中国土地管理法》还明确要求：国家编制土地利用总体计划，要求土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实施特殊保护。所以，使用土地单位和个人必需严格根据土地利用总体计划确定土地用途使用土地。土地使用强度控制指标一览表分类用地类型容积率建筑密度绿地率非经营性用地行政管理用地行政管理1.0-1.230%30%教育机构用地中学1.230%35%小学1.0-1.225%40%幼稚园0.620-25%45%文体科技用地文体科技1.0-1.230%30-35%缅寺、寺庙0.2-0.520%40%医疗保健用地医院、卫生院、计划生育站1.2-1.530-35%35-40%敬老院、老年活动中心等1.0-1.230%35%经营性用地居住用地低层住宅（村民住宅）——————多层住宅1.8-2.030-35%30-35%高层住宅2.4-3.025-30%35%商业金融用地1.2-2.025-40%30%集贸市场用地1.2-2.040%30%二类工业用地≥1.0建筑系数≥30%≤20%仓储用地0.620%20%配套用地对外交通用地客运站0.8-1.025%35%道路广场用地停车场0.210%20%工程设施用地加油站0.630%30%自来水厂、污水处理厂0.8-1.030-35%35%供电所、电信支局、邮政所1.0-1.230-35%30%环卫站0.6-0.830-35%35%消防站1.230%35%环境设施绿地公园绿地小于0.2小于10%大于60防护绿地————大于80%道路广场用地广场小于0.2小于10%大于20-40%居住用地R1)现实状况概述勐遮镇镇区居住用地现实状况关键以原国道214线沿线、乌龟山周围众多分散农村居民点和北部农场居住区为主。多种用地混杂，即使是新建居住小区，生活服务设施尚不完整，其中乌龟山周围村寨居住密度较高。2)居住用地计划充足反应“以人为本”指导思想以民为本，着力考虑民情、民意，首先结合新农村建设，将区域范围内位置很好地块作为拆迁安置户和原住户新农村建设用地。居住安置用地选择，首先充足考虑原有居住较为密集地域，尽可能避免“大拆大建”，从而保留原有村庄居住用地格局和乡村小区邻里气氛计划居住用地135.94hm2，其中一类居住用地(R1)（村民住宅用地）34.77hm2，二类居住用地(R2)101.17hm2。居住用地占镇区建设总用地35.71%，人均居住用地面积41.16m2/人。勐遮镇镇区居住用地计划需要提供镇区居民环境舒适、便利新型镇区居住环境，坚持居住区计划建设高起点，居住建设和环境建设、基础设施建设同时进行，经过新区开发和旧镇区功效改造和置换相结合，改善旧镇区居住环境，提升居住生活质量。计划保留镇区中部勐遮村、曼宰龙村、曼吕村、凤凰新寨等村落，其中一类居住用地（村民住宅用地）在符合镇区风貌前提下逐步进行改造，并延续当地民族文化特色，计划根据分期治理、改善环境标准，改善道路交通条件，完善公用工程和服务设施，加强环境绿化建设，加强其空间秩序、建筑风貌上统一协调；在镇区东侧及拂晓茶厂南侧合理新增二类居住用地，并在其周围配置对应公共服务设施；优先选择靠近原有居住用地地段形成一定规模居住区，便于生活服务设施配套安排，避免居住用地过于分散。3)镇域居民点布局计划勐遮镇镇域镇村居民点布局和建设应着眼于以下几点：（1）地域分布上合理。以镇区为中心，综合考虑地域分布、交通、现实状况规模和发展情况，确定镇村居民点不相同级、规模及布局。（2）有利于集聚化发展。经过村庄居民点撤并和相关整合，逐步改变镇域村庄居民点多、小、散不利原因，有利于人口和耕地集中，有利于基础设施和公共设施配套建设，有利于提升资金使用效率，从而加速全镇社会经济发展和城镇化进程。（3）根据云南省委、省政府相关“保护耕地，建设山地城镇，转变城镇建设土地利用方法”方针政策，镇村建设要尽可能利用荒山荒坡地，最大程度保护平坝耕地，对于不可避免占用耕地，经过加大政府投资力度，做到“占一补一、占优补优”。和此同时也要注意不能占用国家级、省级公益林用地。公共设施用地C1）现实状况概述行政管理全镇共有13个村民委员会，分别为勐遮、曼根、曼洪、曼扫、曼燕、曼伦、曼勐养、曼岭、南楞、景真、曼弄、曼恩、曼央龙。全镇共有170个村民小组，镇域国土面积462平方公里。(1)教育设施镇域内现实状况有2所县级中学（拂晓中学、勐海县第三中学）及9所小学和5所幼托园所。其中，在镇区学校包含拂晓中学、勐海县第三中学、勐遮镇中心小学、拂晓二小、勐遮幼稚园、六一幼稚园、智慧树幼稚园、小博士幼稚园及粮管所幼稚园。镇区共有110个教学班，其中：高级中学6个班（拂晓中学）；初级中学40个班（拂晓中学12个班，勐海县第三中学28个班）；小学46个班，包含勐遮镇中心小学、拂晓二小；幼稚园18个班，包含勐遮幼稚园、六一幼稚园、智慧树幼稚园。镇区共有学生5228名，其中高中生219名，初中生2191名，小学生2151名，幼稚园667名。镇区共有教职职员355名，其中高中32名，初中148名，小学126名，幼稚园49人。（以上数据不包含在拂晓农场辖区小博士幼稚园、粮管所幼稚园教职员、班级和学生数字。）(2)文化科技设施镇域范围内有综合文化站1个，现有职员9人。同时设有勐遮镇文化服务中心、电子图书阅览室等设施。建有足球场、门球场、篮球场、戏台等多位一体多功效民族体育广场1块；集放映、演出、开会为一体民族小礼堂1个；有水泥篮球场3个，共1800平方米，足球场1个，共7000平方米。全镇13个村委会中12个村委会成立了老年协会。，勐遮镇辖区内有县级中学2所，小学12所，幼稚园1所。其中勐海县第三中学有初中教学班26个1495人；勐海县拂晓中学有初中教学班13个619人，高中教学班6个281人；小学有教学班96个3774人；镇幼稚园教学班5个238人；学前教育班24个1012人。全镇中小学教职员467人，其中勐海县第三中学教职员108人，勐海县拂晓中学教职员81人，勐遮镇小学教职员279人。全镇小学入学率达99.41%，初中入学率达99.78%。[1]

勐遮镇内设有综合文化站1个，有占地约305㎡综合办公大楼1幢，室外文化活动场地面积达1000多平方米，有标准舞台1个、健身器材1套（13个）、宣传板报栏1块。全镇有农村业余文艺队439支，6521人，有业余运动队276支4939人；室外文体活动广场32个，农家书屋17个，文化信息资源共享基层站点14个，篮球场等各类运动健身场地189个。所辖13个行政村，170个村民小组实现村村通公路、通电话。(3)医疗保健设施镇区有中心卫生院一所、拂晓农场职员医院一所、计划生育服务站一处、敬老院两处（勐遮敬老院和拂晓敬老院）。其中，中心卫生院有职员103名，医技人员92名，病床床位60个，占地面积13755平方米；计划生育服务站有职员6名，占地面积690平方米。另外，全镇共有村级卫生室15个，乡村医生45人，有简易病床30张。(4)商业金融勐遮镇金融机构存款13842万元，比增加2276万元，增19.7%，贷款5308万元，比增加1528万元，增40.4%。[3]（5）集贸市场设施全镇共有拂晓、勐遮、嘎拱（曼勐养）、曼伦、曼燕、曼扫、曼洪七个集贸市场。其中，拂晓、勐遮、嘎拱（曼勐养）三个为综合型农贸市场，曼伦、曼燕（大牲畜交易市场）、曼扫、曼洪四个集贸市场为村级农产品交易市场。2）商业服务用地计划计划公共设施用地73.48hm2，占镇区建设总用地18.14%，人均公共设施用地面积22.40m2/人。依据《镇计划标准》公共设施用地分类，并结合勐遮镇公共设施现实状况，配置六类公共设施用地为：行政管理用地（C1）关键包含镇政府及相关镇级经济、社会管理机构用地；计划保留现有镇政府用地及其它行政管理机构用地，用地作合适调整。计划行政管理用地5.85hm2,占镇区建设总用地1.55%.教育机构用地（C2）计划保留镇区现实状况中学、小学、幼稚园和托儿所，合适扩大并整改周围环境；同时为适应未来镇区发展需求，依据服务半径在东部市场片区和滨水居住片区和勐海县第三中学周围新增小学三所，同时在勐遮镇中心小学周围、拂晓二小周围、勐海县第三中学周围、北部居住片区和东部市场片区新增幼稚园五所。计划教育机构用地21.91hm2,占镇区建设总用地5.79%。文体科技用地（C3）计划保留现有镇级文化站、老年协会、缅寺等用地，并结合镇区发展，结合居住用地、休闲绿化带及绿化广场计划设置文体科技用地。计划文体科技用地11.65hm2,占镇区建设总用地3.08%。医疗保健用地（C4）计划保留勐海县勐遮镇中心卫生院、勐遮镇中心卫生院、拂晓农场职员医院和计划生育服务站用地，保留勐遮敬老院和拂晓敬老院用地，并合适扩建提升其内部环境，不再增设医疗保健用地。计划医疗保健用地4.16hm2,占镇区建设总用地1.10%。商业金融用地（C5）依据镇区现实状况情况和未来发展方向，计划关键在原国道214线、勐遮大街两条关键道路两侧沿线部署商业带，并在原国道214线北侧、拂晓农场场部对面设置大型商业中心，设置商业步行街区，成为镇区新经济中心。在满足商业贸易交往需求同时，强化镇区商业气氛，其它商业金融用地结合居住用地和旅游服务设施进行部署。以点——线——面相结合，愈加好为镇区居民服务。计划商业金融用地35hm2,占镇区建设总用地9.26%。集贸市场用地（C6）对现实状况集贸市场用地做合适整合，作为满足镇区居民日常生活需求内部市场。计划结合老城区及东部镇区入口区域，在东部市场片区设置大型专业市场，兼具物流、中转、批发、存放功效，以带动镇区商业和全镇农业和经济发展。计划集贸市场用地12.54hm2,占镇区建设总用地3.32%。工业用地M1)现实状况概述现实状况勐遮镇工业关键是糖厂、大米加工、以茶叶初制所形式对茶叶进行初级加工和竹制品加工生产为主，另外还有部分矿产资源开采。全镇即使有丰富农特产品，但现在大部分以原材料形式出售为主，产业化程度和生产技术含量较低，经济实力相对微弱。而且目前工业产业分布相对集中，产业结构布局不甚合理。2)工业用地计划计划保留现实状况拂晓糖厂、勐遮粮油饲料工业企业及拂晓茶厂等二类工业用地，提升产业结构，降低其环境影响。保留勐遮兽医工作站、农机站等农业服务设施用地，完善其内部环境和配套设施。计划生产设施用地24.95hm2，占镇区建设用地6.60%，人均生产设施用地面积7.61m2/人。仓储用地W1）现实状况概述计划在现实状况拂晓糖厂有一处仓储用地，为周围工业用地提供物资中转和存放堆放之用。2）仓储用地计划计划在现实状况拂晓糖厂南侧新增一处仓储用地，为周围工业用地提供物资中转和存放堆放之用。计划仓储用地3.09hm2，占镇区建设用地0.82%，人均仓储用地面积0.94m2/人。道路广场用地S国道214线路段佛双公路为勐遮镇过境公路。勐遮镇境内有混泥土、沥青油路42公里，交通网络四通八达。建有客运站1个，已开通勐海县至勐遮公交车。末，养护管理农村公路约237.212公里，90%为沙石路面，其中乡道9条共87.212公里，村道约150公里。1）道路广场计划计划将原国道214线镇区段改线至镇区西南侧，引导过境交通经过，拓宽原国道214线、延长并拓宽原有勐遮大街道路，将这两条道路作为镇区关键道路，并对内部交通进行合理组织。依据镇区功效、景观、绿化要求，在保留原有勐遮文化广场基础上，在道路节点处设置了3处广场用地，以满足大家游憩、聚会及景观需要；同时结合客运站、集贸市场和居住用地等计划了10处公共停车场，满足车辆停放要求，降低车辆沿街停放现象。任何单位和个人不得以任何理由占用镇区道路及广场用地。计划道路广场用地72.36hm2，占镇区建设用地19.14%，人均道路广场用地面积22.06m2/人。市政公用设施用地U1)现实状况概述镇域现实状况有曼令生活垃圾卫生填埋场，在镇区计划范围以外。2)公用设施用地计划计划工程设施用地6.34hm2，占镇区建设用地1.68%，人均工程设施用地面积1.93m2/人。公用工程用地（U1）计划保留现实状况勐遮供电所、电信支局、加油站等公用工程用地，并合适扩建提升其内部环境。新建自来水厂一座、污水处理厂一座、邮政支局等设施用地。计划公用工程用地5.99hm2。防灾设施用地（U3）镇区内现无消防站，计划在镇区中部关键干道旁设置了二级一般消防站，负责镇区和小区消防任务。计划防灾设施用地0.35hm2。绿地G1)现实状况概述现实状况镇区内无完整公共绿地。2)绿地计划计划关键经过开发整理、优化镇区各片区内部零碎用地作为街头绿地，为使公共活动和良好自然生态环境结合，提升镇区环境品质。在镇区中心等各片区人流聚集处设置广场，充足利用现实状况水塘、山体、河流等自然要素，灵活部署块状公共绿地，增加公共活动空间，形成镇区景观节点；同时设置对应居住区绿化、沿街绿化和隶属绿化来提升绿化水平，丰富镇区景观。由此形成点（镇区中心公共绿地和各片区街头绿地）、线（林荫道及道路绿化）、面（自然山体生态绿化）相结合绿化网络，使镇区发展成为一个和自然有机联络生态型综合城镇，构建山水林城交相辉映城镇绿化景观系统。计划绿地42.96hm2，占镇区建设用地11.36%，人均绿地面积13.10m2/人。计划用地一览表：用地性质用地代号面积百分比(%)人均（㎡/人）(公顷)总用地602.49//建设用地378.09100115.27居住用地R13535.7141.16其中一类居住用地R134.779.20二类居住用地R2101.1726.76公共设施用地C91.1124.1027.78其中行政管理用地C15.851.55教育机构用地C221.915.79文体科技用地C311.653.08医疗保健用地C44.161.10商业金融用地C5359.26集贸市场用地C612.543.32生产设施用地M24.956.607.61二类工业用地M223.756.28农业服务设施用地M41.190.31仓储用地W3.090.820.94其中一般仓储用地W13.090.82对外交通用地T2.280.600.70其中公路交通用地T12.280.60道路广场用地S72.3619.1422.06其中道路用地S160.415.98广场用地S211.963.16工程设施用地U6.341.681.93其中公用工程用地U15.991.58防灾设施用地U30.350.09绿地G42.9611.3613.10其中公共绿地G140.8810.81防护绿地G22.080.55水域和其它用地E224.4//其中水域E112.52//农林用地E2211.88//特殊用地E76.27//新增用地分析依据省住建厅《云南省人民政府相关加强耕地保护促进城镇化科学发展意见》云政发[]185号和省内建设山地小城镇工作会议精神要求，勐遮镇镇区建设结合现实状况情况及城镇上山政策，集约利用土地。此次计划新增建设用地面积约197.56hm2，依据勐遮镇镇区发展现实状况，土地部门提供山坝界线图和土地利用计划图、林业部门提供林地保护边界图，勐遮镇最终山坝利用百分比控制为0:1，即计划建设用地中100%属于坝区用地。4、城市设计引导4.1城市设计总则：城镇中心区应是一个复合、活力、生态、文化城镇区域。4.2滨水公共空间设计准则（1）修整现实状况岸线，合理界定滨水空间；（2）重视滨水区生态要素保护和利用，强调滨水区在城镇空间中生态景观和休闲娱乐职能；（3）塑造滨水两岸良好眺望视野和城市景观；4.3步行街及广场设计准则（1）实现步行空间和滨水空间、绿色空间系统整体性；（2）维护步行空间相对独立性，发明安全步行环境；（3）提升步行空间易达性；（4）建立舒适、亲切人性化空间尺度。4.4绿色空间设计准则（1）合理界定绿色空间，亲密绿色空间和城市生活关系；（2）建立完整绿色空间体系，并有机地融入中心区；（3）表现地域特色和民族特色；（4）增加植物造景区，表现自然风貌。4.5建筑设计准则总则（1）强调表现城市街墙景观，注意相邻建筑或组建之间友好统一，保持建筑之间空间连续性和协调性；（2）裙楼尽可能从红线退让更多开敞空间，塔楼尽可能相对裙楼面对开敞空间方向后退让以增强空间开敞感；（3）注意建筑物横向设计、激励公共建筑之间空间协调；（4）建筑色彩以柔和中性色调为主，注意和环境友好，不宜大面积使用明亮刺眼颜色，可用一定程度对比来突出建筑特征或特征性部位；（5）靠近交通主干道建筑设计应采取隔离效果很好材料或隔音方法以降低噪音干扰；（6）停车场库要和建筑物相协调，采取合适建筑手法和绿化构筑视觉屏蔽，车辆出入口和人流出入口要分开；（7）经过建筑、树木和其它遮挡视线手法，使货物装卸区避开公共活动空间，在满足功效需求条件下，尽可能少设置车辆出入口；4.6建筑平面组合(1)北部商业中心区和流沙河中心景观区作为城镇居民导向坐标。（2）各地块建筑布局尽可能留出充足绿化空间，并结合水系设计。4.7建筑外墙材料（1）外墙材料使用应搭配协调，在入口处可采取其它有对比材料，但必需和整体协调。（2）高层建筑墙面可采取任何适宜材料，玻璃应为浅色、低反光，金属板也应是低反光材料。4.8建筑形式（1）行政建筑应表现文化特色和现代感，大方规整，表现现代化政府形象。（2）商业建筑形式可灵活，时尚现代感要强，表现当地文化特色。（3）居住建筑风格应该清新平实，有亲切感。4.9道路交通系统设计准则（1）平衡道路空间便捷、安全、视觉舒适性关系；（2）实施机动车和非机动车分流，道路断面设计必需考虑道路性质和周围地块功效需求；（3）交叉口设计应显著区分道路路段，交通绿岛部署应有强烈方向感；（4）降低地面停车场视线污染，应尽可能用绿化进行视线遮挡。4.10照明设计准则（1）照明景观系统设计必需作为专题计划统一控制；（2）以环境保护节能、便于施工、便于维护、便于管理为基础标准；（3）适宜进行照明设计建筑以公共建筑为主，如行政办公、商业金融、文化体育性质建筑。建筑物照明设计应突出关键、显现特征；（4）照明形式应依据被照对象性质、特点进行选择，灯具选择必需和环境设计相协调；（5）道路照明应满足易于识别、视觉舒适等保障交通安全通畅基础要求，并有利于预防犯罪、美化环境；（6）绿化照明设计以表现城镇景观特征和环境特点为基础，并和建筑物照明和道路广场照明相协调。（7）户外广告照明以显现城镇活力，传送广告信息、丰富城市景观为标准。（8）全部照明设计全部必需避免光照对夜空不利影响，如飞机导航灯台等。5、绿地和景观计划5.1绿地景观计划现实状况勐遮镇是山区和坝区结合乡镇，风景秀丽，民族风情多姿多彩，是西双版纳国家级自然保护区（曼搞片区）和大黑山县级自然保护区关键组成部分。镇域范围内有国家级文物保护单位景真八角亭、曼短佛寺，有州级文物保护单位曼宰龙壁画、景真中心塔。而且，勐遮镇内有曼垒双塔、曼冷佛寺、乌龟山战斗遗址等人文景观资源，还有曼瓦瀑布（傣语：回大曼瓦）、乌龟山大榕树（俗称大青树）、天鹅湖（勐邦水库）等众多自然和人文结合景观。5.2存在问题缺乏公共绿地建设量。5.3计划标准（一）和自然环境融合勐遮镇镇区周围是广袤基础农田集中区，镇区中部为山体自然景观——乌龟山，现实状况建设关键围绕乌龟山、沿原国道214线镇区段和勐遮大街进行，镇区南北两侧全部有河流经过。建筑要经过和田园景观、山体景观和水体景观进行有机结合，形成“山、水、田、城”相互交融景观格局，形成勐遮镇特色景观。（二）突出民族特色勐遮镇是傣族人民聚集人口大镇，经过其建筑、景观小品及相关民族文化展示，突出镇区人文景观，形成镇区一大特色和亮点。（三）延续当地建筑特色对镇区以后新建建筑物，不管住宅或公共建筑，均应从形式、风格和色彩等方面表现出民族特征，充足利用相关建筑符号及元素，打造镇区特有建筑景观；对于镇区建筑改造，不管是公共建筑或住宅建筑，建筑形式宜表现地方特色，建筑材料宜用既经济又美观当地材料，屋顶色彩可采取贴近自然、和周围环境协调颜色。关键街道两侧建筑层数不得低于两层，建筑空间亲切宜人，建筑风格自然明快，保护好镇区周围可视范围内自然山体和农田水系，形成良好村落背景，打造为以青山、蓝天、田园为背景，潺潺河水穿过，建筑层层叠落山水田园特色城镇。（四）打造当地特色空间环境及景观小品对镇区广场、镇区关键节点景观控制、绿化及相关傣族民俗文化小品景观、雕塑等设置，全部可作为镇区特色和景观内容而加以利用。5.4绿地计划结合计划区良好自然条件，建立布局合理、层次丰富绿色空间体系。计划绿地面积为42.96公顷，占城市建设用地面积百分比为11.36%。其中：人均公共绿地面积为13.10M2/人。依据对本镇性质定位、空间分析，本镇是以工业为主城市新区。所以空间上应表现镇区特征，同时独特自然条件（山、水条件）和计划结构，使镇区各个部分由绿化网络有机贯穿起来，各地块内部也以绿化为要素进行内部空间组织。6、道路交通计划6.1城镇道路交通现实状况勐遮镇所辖13个村委会170个村民小组均通有公路，国道214线勐遮段全长29公里，另外全镇有县道2条，有乡道9条。现实状况公路情况一览表：名称起止点公路等级性质国道214线佛双公路5公里至34公里二级国道海冈线K0-K15四级县道勐巴线K0-K10三级县道南楞线勐巴线k7+500至南楞村委会出口四级乡道曼令线曼勐养至曼冷出口四级乡道曼弄线曼冷至G214线四级乡道曼央龙至曼燕线勐巴线至曼扫村委会四级乡道曼洪线G214线下段至G214线上段四级乡道曼景线曼垒至景真四级乡道景真线八角亭至G214线四级乡道曼根线海冈线至曼根村出口四级乡道曼伦线曼宰龙至曼庄出口四级乡道6.2关键存在问题、镇域交通问题关键是，道路等级偏低。国道214线由东向西贯穿勐遮镇全境，为二级公路，路面宽度8-10米；勐巴线为三级公路，路面宽度6-7米；海冈线为四级公路，路面宽度6-7米；以上三者均为沥青路面，道路情况通常。其它各条乡道大部分为路面宽度在4-6米土石路，道路情况较差。国道214线从镇区中部穿越而过，联络镇区和勐海县城及勐满镇。巴西路接勐巴线连接镇区和西定乡。镇区内现实状况关键道路围绕乌龟山，但未形成环线系统，为树枝状。除国道214线镇区段、勐遮大街、拂晓糖厂路为沥青路面路况很好外，其它道路呈自然状态，缺乏组织联络，未能形成完善道路系统。而且，部分区域道路曲折，道路联络不够顺畅。镇区内现有客运站一处，在镇区中心位置，造成过境交通横穿镇区局面，且规模偏小，不利于镇区交通组织。镇区内现实状况缺乏公共停车场，无序停车问题较为严重。6.3道路交通计划标准(1)坚持“全方面计划、合理布局、依靠群众、清洁城市、化害为利、造福人民”环卫工作方针，科学制订道路交通设施发展项目、标准和规模。(2)道路交通计划坚持以社会效益、环境效益为主，兼顾经济效益标准。(3)依据地形特征计划。6.4交通体系计划（一）对外交通计划1)过境路现实状况勐遮镇镇区关键依靠一条东西向穿过镇区道路（国道214线镇区段），形成东西贯通镇区对外交通，另外经过巴西路连接勐巴线和西定乡联络起来。因为道路从镇区中心穿过，且大量车辆过往会造成一定干扰和安全问题。计划在镇区西南侧、南哈河北侧设置一条红线宽度为20m次干路，引导过境交通经过，负担过境路功效，避免过往交通穿过镇区。2)站场建设镇区现实状况客运站用地规模较小，而且在镇区中心位置，停车和候车设施不齐全，近期能满足计划需要，但从长远来看，对外交通车辆既会对镇区居民生活造成一定交通安全隐患，同时又不利于镇区长远发展。计划考虑将客运站搬迁至东部市场片区，扩大规模并完善其配套设施，结合对外专业市场部署。不单设货运站场，而将客货运合一计划，满足功效同时，降低对镇区内部干扰。（二）镇域道路系统计划镇域关键公路布局计划，以国道214线为关键交通干线，勐巴线和海冈线为次要交通干线，其它乡道为补充，共同组成镇域关键交通骨架。镇区内现实状况关键道路围绕乌龟山，但未形成环线系统，大多为树枝状。除原国道214线镇区段、勐遮大街、拂晓糖厂路为沥青路面路况很好外，其它道路呈自然状态，缺乏组织联络，未能形成完善道路系统。而且部分区域道路曲折，道路联络不够顺畅。对镇区道路建设和完善，计划采取了结合现实状况，顺应地形（尽可能沿等高线部署），联络成网方法，对其进行优化、理顺和补建完善。因为受地形地貌限制及现实状况道路走向影响，计划道路网采取方格网和自由形态相结合方法，即在用地平坦区域采取方格网形式，而在现实状况村寨内部则采取自由形态部署。经过主干路和次干路有机结合，并依据一定合理间距部署，从而组成镇区关键道路骨架；内部则以支路和巷路来完善道路系统；新区经济中心设置商业步行街区，采取步行交通方法。路缘石转弯半径控制一览表道路等级城市主干道城市次干道城市支路组团道路城市主干道32米24米18米9米城市次干道——24米18米9米城市支路————18米9米组团道路——————9米依据《镇计划标准》，勐遮镇镇区道路等级关键为主干路、次干路、支路、巷路。各级道路红线宽度分别为：主干路是指镇区关键交通干道，红线宽度控制为25-32m；次干路是指镇区次要交通道路，红线宽度控制为16-20m；支路是在主次干路基础上联络各地块和区域道路，红线宽度控制为10m；巷路关键指老镇区内部联络通道，红线宽度控制为6m。镇区主干路采取两块板道路断面形式，其它车行道均采取一块板断面形式。各级道路红线宽度及断面形式详见下表镇区计划道路断面一览表道路等级红线宽度断面形式断面组成主干路32m二块板3.3米（人行道）+11.3米（机动车道）+3米（绿化带）+11.3米（机动车道）+3.3米（人行道）次干路24m二块板3米（人行道）+8米（机动车道）+2米（绿化带）+8米（机动车道）+3米（人行道）支路18m一块板2米（人行道）+14米（机动车道）+2米（人行道）巷路13.5m一块板1.5米（人行道）+10.5米（机动车道）+1.5米（人行道）10m一块板1.5米（人行道）+7米（机动车道）+1.5米（人行道）道路断面图（三）道路等级计划计划区道路系统由城市主干路、城市次干路、城市支路和区内道路四个等级组成。*城市主干路——联络镇区各大片区交通，道路红线宽度为24米；*城市次干路——次干路为主干路辅路，红线宽度为16米，关键联络次级交通；*城市支路——城市支路划分各功效地块，道路红线宽度为10米；*区内道路——地块内道路，联络地块内交通，道路红线宽度为7~4米。（四）静态交通计划机动车辆沿街停放，影响镇容，阻碍交通，为了有效地组织镇区内静态交通，计划结适用地发展，停车场设置关键考虑四种情况：1)对外交通枢纽，如客运站，和靠近镇区入口为过境交通服务机动车停放场；2)集中大量人流大型商业文化生活设施周围停车场，其特点是车辆多，时间高峰集中；3)在居住小区内部，为满足镇区居民车辆停放要求设置机动车停放场。以上三种情况停车场均为镇区公共停车场；4)设在行政机关、工厂等企机关内内部停车场。公共停车场布点应结合镇区用地功效分区和道路交通组织需要，努力争取均衡分布，并和镇区道路网有机结合，在镇区设置10处公共停车场。内部停车场则依据各地块具体要求进行设置。另外，镇区设置了3处广场用地，以满足大家休憩、聚会及景观需要。因为镇区部分公共广场每十二个月仅举行1—2次节庆活动，利用率不高，可考虑平时将广场一部分用作停车之用。（五）公共客运交通计划结合公路网调整完善，计划将镇区现实状况客运站搬迁至镇区东部临近国道214线，设置一座三级汽车客运站，各中心村设公共汽车招呼站。6.5停车场计划参考《城市道路交通计划设计规范》，城市社会停车场面积按0.6平方米/人标准控制，其中机动车停车面积占85%，非机动车停车面积占15%。各企业内部均应依据需要设置专用停车场，同时结合部分道路可采取路边停车。社会停车场(机动车)计划社会停车场关键考虑区内车辆和外来车辆停放，计划在综合服务区周围设置社会停车场，同时可结合商业及文化娱乐建筑设置地下停车库。计划地段内设置社会停车场六处，占地面积6.21公顷。自行车停车场此次只计划在安置内人流集散广场、服务区外围、公园周围及公共建筑周围计划自行车停放场地，其它工业区块不再设置专门自行车场地。配建停车场结合现实状况及计划用地情况，配建部分参考公安部、建设部《停车场计划设计规则》。附表-3配建停车位控制指标建筑类别单位机动车自行车中高级旅馆（宾馆、招待所）车位/客房0.2—0.25一般旅馆（招待所）车位/客房0.1—0.15饭店、酒家、茶楼车位/100M2营业面积1.7—1.80.6机关、高级金融商贸办公楼车位/100M2建筑面积0.7—0.80.4一般办公楼车位/100M2建筑面积0.3—0.42商业区车位/100M2营业面积0.25—0.37.5肉菜、农贸市场车位/100M2建筑面积0.15—7.57.5小型体育场馆车位/100座10—1520影剧院车位/100座0.8—1.015展览馆车位/100M2建筑面积0.7—0.83公园车位/1公顷占地面积1.5—2.020医院车位/100M2建筑面积0.2—0.31.5小学车位/100学生0.5—0.78—15工厂车位/100M2建筑面积0.2—0.25二类居住小区车位/户0.3—0.52—3注:1)自行车停车位按0.8—1.2M2/辆（地上）或1.5—1.8M2/辆（地下）计；2)摩托车停车位按每辆占2辆自行车停车位计；3)本表以小型汽车为标准量表示，其它车辆停车位换算标准见下表要求：附表车辆换算系数标准车辆换算系数微型汽车、三轮摩托0.7小型汽车（卧车、2吨以下货运汽车）1.0中型汽车（中型客车、面包车、2—4吨货运汽车）2.0大型汽车2.5铰链车3.56.6交通组织计划严禁开口路段计划在道路交叉口周围严禁开设机动车出入口，避免出入车辆影响路口交通。沿主干路从路（转弯半径弧段起点）向路段内80米左右沿线不准开设机动车出入口；沿次干路从路口（同前）向路段内60米左右沿线不准开设机动车出入口。沿支路从路口（同前）向路段内40米左右沿线不准开设机动车出入口。对于未来交通流量大街道考虑步行交通穿越，视具体情况设置对应道口管理方法。6.7竖向设计道路竖向设计综合考虑现实状况地形、防洪防涝、工程管线部署要求确定，以降低污水管埋深为标准，兼顾土方平衡，同时考虑到道路行车要求，尤其是非机动车行驶要求。依据道路纵坡设计规范，应尽可能确保道路纵坡大于0.2%、小于8%。具体竖向设计内容参见竖向设计图。7、市政工程计划7.1给水工程计划（1）设计依据*建筑给水排水设计规范：GBJ1588*室外给水设计规范：TJ1374*室外排水设计规范：TJ1487*建筑设计防火规范：GBJ1687（2）设计范围及内容*勐遮镇区内生活、消防给水管道平面部署*勐遮镇区内生活污水管道平面部署*勐遮镇区内雨水管道平面部署*勐遮镇区内燃气管道及环卫设施部署（3）供水现实状况勐遮坝子地势平坦，土地宽广肥沃，坝子面积156平方千米，坝子四面有中型水库2座、小（一型）水库2座、小（二型）水库16座，坝中鱼塘遍布，水资源丰富，素有“滇南粮仓”、“版纳粮库”、“鱼米之乡”之美誉。勐遮镇建成区建有一个自来水厂，并建有过滤池和供水管网，供给范围包含建成区范围、4个村委会45个村小组和拂晓农场部分区域。（4）存在问题伴随勐遮镇镇区发展，用水供求矛盾将日益突出，区内发展不足，而且原来敷设小口径给水管伴随周围地域开发建设，也越来越不能满足用户用水需求，所以需结合地域建设，逐步敷设给水管，以确保供水安全。（5）供水范围本计划供水范围为勐遮镇区，勐遮镇镇区两大水源曼满水库和勐邦水库。（6）供水量估计依据《室外供水设计规范》，参考勐海现实状况用水指标，计划人均生活用水指标取120升/人.天。公共建筑及公共设施用水指标取20立方米/公顷.天。仓储用水指标取30立方米/公顷.天。生产设施用水指标取40立方米/公顷.天。一类工业（食品加工）用水指标取100立方米/公顷.天。浇洒用水包含绿化浇洒用水及道路广场浇洒用水，绿化浇洒用水指标取1升/平方米.天，道路广场浇洒用水指标取2升/平方米.天。则镇区供水量估计计算表以下：镇区供水量估计计算表（2030年）项目人口（人）指标单位用水量(m3/d)生活32800120L/CAP·d3936项目面积(公顷）指标单位用水量(m3/d)公共设施用地9920m3/ha·d1980仓储用地3.5430m3/ha·d106生产设施用地1.540m3/ha·d60小计2146二类工业21.91100m3/ha·d2191道路浇洒64.742L/M2·d129绿化浇洒41.821L/M2·d42小计171用水量累计未预见及漏损844412%1013总用水量9457（7）水源：勐遮镇镇区两大水源曼满水库和勐邦水库。（8）供水设施计划计划镇区水源为正在改造扩建曼满水库及勐邦水库，其中曼满水库为关键水源，勐邦水库为补充水源。曼满水库在云南省勐海县勐遮镇曼勐养村委会西南。因库旁之曼满寨得名。1969年建。原设计库容1450万立方米。原设计浇灌2400公顷。曼满水库加固扩建工程于6月开工建设，总投资6359.08万元，工程完工后总库容增加到2778.7万立方米，浇灌面积由原来6.16万亩增加到9.24万亩，可改善浇灌面积0.88万亩，提供流经区域工业用水228万立方米。勐邦水库在距勐海县城23公里勐遮坝子东南面勐邦盆地，素有“天鹅湖”之称，坝高25.43米，总库容2300万立方米，设计浇灌面积4.5万亩，是勐海县20世纪50年代末群众投工投劳修建中型骨干水利工程。计划于镇区老龟山建设供水厂，远期供水规模9500立方米/天。镇区消防用水量25L/s，火灾次数2次，延续时间2小时，消防水池容量360立方米，做为水厂清水池保障容量。勐遮镇镇区两大水源曼满水库和勐邦水库出水口标高和水厂之间高差均约为80m，水厂清水池出水标高1231m，供水压力0.15～0.46MPa。经过计算，计划区内给水管径为DN150～DN400。给水管沿道路单边部署，给水管沿关键道路部署于人行道上距路沿石1～4.5米位置，车行道下覆土大于1.0米，人行道下大于0.7米。配水管道以环状网部署为主，满足供水及消防安全要求。输水管采取钢管或球墨铸铁管，其它配水管网采取高密度聚乙烯给水管，部署在计划道路下，在不超出120米距离部署室外消火栓，以满足消防要求，负担消火栓给水管径大于DN150。（9）水源计划①根据建设节水型村落要求，推行供水、节水并重方针，主动推行节水方法，并纳入法制化管理，加强居民生活节水意识，加大污水处理后回收利用力度，加重对地下水水源地保护。②各村建设小水窖，蓄水池等储水蓄水设施。③对于计划区内各自然村落用水以各村自建水源，分散供水为主，各村建设雨水集蓄设施及引蓄设施，以天然雨水、山泉水为水源，配合分散式水井作为各村关键水源。镇域内水库蓄水量充足，能够满足镇内浇灌及生活用水，计划修缮、完善镇域内原水输水管道，在各村驻地周围新建蓄水池等小型供水设施。（10）水源保护方法保护饮用水源，圈定水源保护范围。水源保护区内严禁工业废水及生活污水排放，严禁建设污染较大项目。水源保护区内降低农田化肥使用，严禁放牧，加强水源保护区绿化及林木保护。（11）水源保护计划依据国家相关饮用水地表水源保护区划分及防护，将城镇饮用水源保护区范围分为二级，各级保护区及其卫生防护以下：Ⅰ级保护区：水库取水点周围半径大于100米水域内。该区内严禁捕捞，停靠船只，游泳和从事可能污染水源任何活动，并由供水单位设置显著范围标志和严禁事项通告牌。Ⅱ级保护区：水库汇水面积范围内及沿岸地段。该区内严禁排放工业废水和生活污水，严禁在沿岸防护范围内设置垃圾堆场、有害化学物品仓库、粪便和有毒物品码头，水库汇水面积范围内农田不得使用工业废水或生活污水浇灌及施用持久性或剧毒性农药，严禁放牧。加强对水库库区及周围山坡进行绿化造林，保持水土流失。7.2排水工程计划（1）排水现实状况勐遮镇建成区建有两个天然氧化塘和三个过滤池，并配有14千米污水搜集管网。现实状况均为合流制排水管渠，接纳镇区内大部分生活污水、雨水，接纳后雨污水直接排入镇区南侧简易污水处理设施处理。（2）排水工程存在问题镇区现有排水沟道，基础上是伴随道路建设逐步形成。排水沟在走向、沟道断面、高程各方面全部缺乏统一计划安排。排水系统不完整。污水排入影响了河流水质，伴随镇区发展、人口增多，水质污染将会愈加严重。（3）排水体制镇区采取雨污水分流制，镇区以外中心村等地域计划采取雨污水合流制。逐步达成雨污分流制，并加紧污水治理力度。镇区内污水需要经过二级处理后方可排放，完善污水干管系统建设。（4）排水量估计1)污水量估计：污水量按最高日生活、公共建筑、未预见用水量之和计算，污水排放系数0.8确定，污水排水量为6622立方米/天，取6700立方米/天。2)雨水量估计：对暴雨强度计算采取思茅暴雨强度公式：q=3350×（1+0.5lgP）/（t+10.5）0.85雨水量计算公式为：Q=Ψ.q.F重现期采取p=2年，综合径流系数经计算采取Ψ=0.63。（5）排水设施计划充足利用地形部署雨水管沟，以最短距离靠重力流搜集地表雨水就近排入周围水体。对镇区原有截流山洪排水沟进行改造。设置污水管网统一搜集居民生活污水。沿山体道路部署污水管道，顺沿地势重力流搜集污水并输送至污水处理厂。计划于镇区南部河边建设一座6700立方米/天污水处理厂，因为污水处理厂在河流南侧，计划采取跌水降标高方法穿越河流，同时设置防漂浮固定设施，固定污水管道。（6）排水量计算计划镇域污水搜集率为80%，即近期（末）污水量为5608m3/日，远期（2030年末）为7334.4m3/日。（7）污水系统计划镇域内各中心村污水处理系统可结合本身情况，利用现有坑、塘选择生态塘、人工湿地等无害化、资源化污水处理工艺对生活废水、污水进行集中处理。（8）雨水系统计划依据地形合理划分排水区域，管道部署依据计划路网结构和地形地貌，根据降低管道埋深及水沟截面面积、走向简捷合理标准进行计划。（9）雨水利用转变过去将雨水快速排放观念，留住雨水这一宝贵水资源，采取“渗、蓄、排”三者相结合方针，计划截留、储存雨水并加以利用。镇区内重新疏通、治理现有明渠，并增加两处水面及水渠作为截留雨水暂储空间。镇域内保留现实状况自然湿地系统及坑、塘、洼、淀储存雨水，减轻河道防洪负担、减缓雨水洪涝及地下水位下降。计划考虑采取人工净化和自然净化相结合、雨水蓄集利用、渗透和园艺水景相结合设计理念，促进雨水、地表水、土壤水及地下水之间“四水”转化，维持镇域内水循环系统平衡，实现人和自然友好共存。污水经处理达标后回用：可进行市政绿化、道路喷洒、景观河道用水、农业浇灌等，其它污水经处理达标后排入周围自然水体。7.3电力工程计划（1）设计规范*城市电力计划规范GB50293-1999*电力工程电缆设计规范GB50217-94（2）现实状况概述全镇关键变电站为110kV佛海变电站、35kV勐遮变电站，各自然村及特殊用电点均部署10kV变电设施。（3）计划目标建设适应勐遮镇经济社会发展需求，和镇区布局（用电布局）相协调安全稳定供电网络。计划电力设施网络应达成安全、可靠、经济、合理、适用性强目标，电力计划中应确保远期供电设施用地、合理布局站点，完善供电网络。（4）负荷估计采取负荷密度法进行计算，则总负荷为31MW，同时系数取0.4，计算负荷为12MW。具体情况参见下表:用电负荷估算表用地性质用地面积(hm2)负荷密度(kW/hm2)用电负荷(kW)居住用共设施用地91.111009111二类工业用地23.752004750农业服务设施用地1.195059.5仓储用地3.091030.9道路和交通设施用地72.3610723.6工程设施用地6.3450317累计————28492（5）电源计划勐遮镇已经有一座35kV变电站，变电站容量为2×8.0MVA。现有35kV变电站不能能满足镇域范围内用电需求，故将变电站进行扩容至2×10.0MVA。35kV勐遮变电站35kV进线由110kV佛海变电站引入。（6）电力线路计划新镇区电源电力线路均采取电缆，其电缆敷设依据本区地面环境和地块使用情况结合道路建设，以地埋式为主，电力排管及电力电缆形成环网状供电网络。为达成电力供给供电安全可靠性、供电能力和镇区景观等方面要求，计划建设改造10kV环网供电系统，形成对关键用户双电源供电，同时建设配网自动化系统，改善和提升镇区供用电设施和技术进步水平。分散负荷则采取树干式加放射式供电，在10kV变电站设置时，应以带环网开关10kV室内变配电室为主。镇区内电力线在主次干路上计划均要求埋地。加大10kV城网改造力度，要求能满足镇区对电力不停增加要求，同时使空间环境尽可能美观。为降低投资及避免开挖路面，埋地电力电缆应随道路同时施工。7.4电信工程计划（1）电信现实状况电信线路由勐海