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文档简介
第7页共7页烟花爆竹企业专项行动实施方案模板为切实加强我镇烟花爆竹安全生产工作,强化烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等各个环节的安全监管,有效预防烟花爆竹事故的发生,特制定本实施方案。一、指导思想以____为指导,树立安全发展的理念,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,加强管理和监督,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为,做到依法整治、标本兼治、长治久安。二、总体目标坚持“政府统一领导、部门联合执法”的原则,严格实施行政许可,强化政府监管责任,通过深化烟花爆竹安全专项整治,逐步规范我县烟花爆竹安全生产经营秩序,使非法生产经营得到有效遏制。一是加强零售网点安全监管,进一步规范烟花爆竹销售市场的经营行为和市场秩序。二是建立烟花爆竹安全管理长效机制,加大联合执法力度,更加有力地打击烟花爆竹“四私”行为。三、____领导为了加强对烟花爆竹专项整治工作的领导,成立花桥镇烟花爆竹专项整治工作领导小组,其组成人员如下:组长:雷传维镇人民政府镇长副组长:胡天风镇人民政府副镇长成员。____廖军丁军周小春倪发好汪召仁杨楚华陈先利领导小组下设办公室于镇安监站,____兼任办公室主任。四、整治重点对全镇所有烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等各个环节进行全面整治。(一)严查持证经营情况。检____营单位烟花爆竹销售许可证、营业执照和从业人员培训合格证是否齐全、一致、有效;做到“三证”齐全,证照一致,亮证经营,严查无证、无照销售行为。(二)严查安全经营条件。检____营场所内是否存在高温高热辐射源(如煤气灶、电磁炉、电水壶、取暖器具等);是否配备消防器材;是否设立禁烟禁火标识;是否设立烟花爆竹销售专柜(店);是否符合周边安全要求;是否按规定控制零售单位配送存量。(三)严查安全经营秩序是否超范围销售;是否销售国家严令禁止销售的烟花爆竹产品;是否存在一证多点、私转私批行为。(四)严查车辆私运。检查过往车辆是否具备运输资格;是否持准许运输证明;是否符合配载规定;是否遵守行车安全规定。(五)打击非法窝点。严查镇内可能存在的私储窝点,打击“四私”违法行为的源头。(六)深化隐患排查治理工作。继续抓好烟花爆竹经营单位的隐患排查治理工作,指导经营单位建立隐患排查制度,并认真督促整改落实到位。五、主要措施(一)认真贯彻《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规,依法开展打击非法生产、经营烟花爆竹的活动,严肃查处私产、私销、私藏、私运烟花爆竹的行为,重点打击无证经营烟花爆竹、超范围经营____和无资质进行烟花爆竹批发的违法行为,依法查处违规经营国家明令禁止的使用____烟花爆竹产品的行为。(二)开展烟花爆竹经营单位领证后的“回头看”工作。对领证后放松安全管理要求、不具备安全基本条件的,特别是擅自变更经营地点,擅自增加储存设施,安全距离达不到规范要求的,要责令限期整改,并按《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可证实施办法》实施行政处罚,整改后仍达不到要求的,吊销其经营许可证。(三)指导、督促烟花爆竹经营单位认真贯彻执行《安全生产法》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规,健全各项安全管理规章制度,落实安全生产责任制,不断增强全体从业人员的安全意识,增强事故预防能力和应急处置能力,全面提高烟花爆竹销售单位安全管理水平。六、整治安排(一)宣传发动阶段(____年____月)。安监站要继续加大对《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可证实施办法》及配套规定的宣传贯彻力度,按照《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规的规定,____开展烟花爆竹安全管理人员和从业人员安全知识宣传培训考核工作。(二)集中整治阶段(____年____月—____月)。安监站要对辖区内的所有烟花爆竹经营户进行一次隐患排查治理活动,落实经营单位主体责任,逐项治理、消除隐患;____开展烟花爆竹经营(零售)许可证的换发工作。开展烟花爆竹批发企业安全标准化和____专项整治工作;打击非法生产经营烟花爆竹行为。(三)总结验收阶段(____年____月)。各村、各单位对烟花爆竹安全专项整治工作情况进行认真的总结,整理专项整治工作台帐和工作总结,并将工作总结于____年____月____日前交镇安委办,镇安委会办公室将____检查验收,并将验收情况列入年终考核的内容。七、职责分工镇烟花爆竹专项整治____具体负责专项整治工作的指导、协调,各有关部门在各自职责范围内要切实履行烟花爆竹安全监管职能,形成职责明确、分工协作、齐抓共管的烟花爆竹监管机制,保证整治工作取得实效。镇相关部门要按照各自职责协调配合,加大联合执法力度。八、工作要求(一)突出重点,依法整治。针对本辖区烟花爆竹管理中存在的薄弱环节,突出重点,依法实施整治。要把整治工作与促进依法经营、依法监管结合起来,通过深化整治,推动烟花爆竹的监管工作走上规范化、制度化的轨道。(二)跟踪督查,狠抓落实。安监站对本镇辖区的专项整治工作进行经常性督查和指导,确保整治工作落实到位。(三)严格执法,严肃责任。凡因日常监管不到位、管理责任不落实,打击非法生产经营烟花爆竹行为不力,发生烟花爆竹爆炸事故的,要坚决实行行政____问责制,依法追究有关领导和责任人的责任,构成渎职犯罪的,依法移交司法机关处理。篇三:打击烟花爆竹实施方案____开展严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为专项行动实施意见为了深入贯彻上级指示精神,保障人民群众生命财产安全,坚决取缔烟花爆竹非法生产,严打有令不行、有法不依,顶风违法作案人员,整治安全生产秩序,消除安全隐患,帮助非法生产户转产转业,由非法高危险收入转向合法安全稳定增收,经镇党委、政府研究决定,在我镇开展严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为专项行动,结合我镇工作实际,特制定实施意见如下:一、时间。____年____月____日—____年____月____日。二、范围:全镇____个行政村。重点是:仲舒岗、后罗、岭西、沈公、前罗、任砦、赵辉、夏砦、陈庄、娄拐、真会等村,其中仲舒岗、后罗作为重中之重。三、____。成立指挥部。政委由党委书记秦弢担任,指挥长由镇长张海军担任,副政委由党委副书记、人大主席侯泳担任,常务副指挥长由副镇长李永卫、____委员李国贞担任,其他副科级领导全部担任副指挥长,成员由____个行政村支书、主任担任。指挥部下设____个安监组,组长、副组长分别由____名副指挥长担任,每个安监组配备____名安监员。下设办公室,办公室主任李永卫,常务副主任李国贞,副主任田卫东、邓银生。四、职责。秦弢、张海军对全镇安全工作负总责,侯泳、李永卫、李国贞协助书记、镇长具体分管全镇安全工作。各包村领导为该村安监组长,包村干部为安监员,各村支书、主任为该村第一责任人。仲舒岗、后罗两个村划分为____个片,分别由____个安监组具体包保安全工作。具体如下:各安监组有分工、有合作,各负其责,互相配合,互相支持,政委、副政委、指挥长、常务副指挥长根据工作需要随时调配工作。五、方法:1、全体职工每周集中对仲舒岗、后罗进行至少一次地毯式排查,严打整治。2、各安监组成员要对所包保片内农户逐户走访座谈,了解掌握各户全部家庭信息,排查掌握安全隐患,违法犯罪事实,在此基础上,建立“十户联保联富”责任制,提供法律、经济、信息服务,真心实意帮助农民合法致富,制止违法行为,创造和谐环境,建设安全文明新村。3、各包村领导要____全体村干部对各自分包村、片自行安排每周一次地毯式排查,严打整治,掌握重点户,每周要亲自与重点户面谈一次,共同研究合法致富门路。六、检查:1、镇集中行动由李永卫、李国贞负责,作好记录与上报工作。2、安监人员排查座谈记录,由李永卫、李国贞检查,分类评比,每周公示一次。3、____领导与重点户的排查座谈记录,由书记、镇长审阅评比。七、保障:1、安监人员按出勤每人每天____元补助费,以点名为准。2、镇统一行动时,各组自带车辆。到指挥部领取____元车费。八、奖惩:1、安监人员或集中行动时全体职工,每迟到一次扣____元,请私假一次扣____元,无故旷工一次扣____元,以点名为准。2、安监人员排查座谈及“十户联保联富”每漏一户扣____元,以记录为准。3、全年无事故奖该组安监员每人____元,奖安监组长每组____元,否则,倒罚同等数额人民币,停止其它工作分工,专职安全生产,职工待岗一年,停发工资。4、对“十户联保联富”责任户中做出突出贡献的给予政治待遇、经济奖励,出现事故的,取消各种待遇,承担连带损害赔偿责任。5、对____查证属实者,重奖。篇四:烟花爆竹打非治违工作方案附件3:烟花爆竹企业专项行动实施方案模板(二)为切实做好烟花爆竹企业雨季汛期和夏季高温季节前安全生产工作,有效防范安全生产事故,顺利实现“双杜绝”(坚决杜绝较大及以上安全生产事故,有效杜绝一般事故发生)工作目标,经研究,决定自____月____日至____月____日在全镇开展烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动,现制定实施方案如下。一、指导思想坚守安全生产红线意识和底线思维,深入贯彻落实新《安全生产法》和省委省政府“八条断然措施”,继续落实“严查严管、严处严罚”,通过开展烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动,严格落实企业安全生产主体责任、相关职能部门监管责任,深入推进隐患排查治理,严厉打击非法、违法、违规生产行为,确保我镇安全生产工作持续稳定好转。二、____领导成立烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动工作领导小组,其组成人员如下:顾问:组长:副组长:成员:安委会各成员单位负责人各相关企业负责人领导小组下设办公室,办公室设镇安监站内,由罗章兼任办公室主任。三、工作内容(一)落实《____切实做好春节前后烟花爆竹生产企业停产和复工安全管理工作____》(浏安____发〔____〕____号);(二)防范雨季汛期各类灾害;1、防范山体滑坡和泥石流灾害(1)对药物总库(含中转库)、____成品库(含中转库)、焙房、凉药间、半成品库等储存具有爆炸性危险品的工库房及周边是否发生山体滑坡、房体坍塌等进行逐工房排查,采取加固护坡,开挖排水沟(要求用水泥浇制),疏通周边排水沟,加固或采用钢筋混凝土框架结构改建1.1级工(库)房等防范措施。(2)对一时难以整改到位又具有现实危险的坍塌工(库)房,要将工(库)房内的药物有序转存或妥善处理。2、防范雷电、静电灾害落实《____市烟花爆竹生产企业预防雷电、静电危害专项治理工作方案》(浏安监发〔____〕____号)。3、管控高感度药物及原材料(1)落实原材料检测、检验制度,杜绝使用劣质的铝粉、合金粉等原材料。(2)粉末烟____(黑____除外)混合后要在通风散热环境中存放,干药不要存留过夜,湿药即和即用。(3)要对药物暂存间(洞)、中转库、总库进行防漏雨检修,防止药物被淋湿。(4)未经干燥和未经充分散热的亮珠等药物不能堆放、入库,应摊开放置在通风良好的场所。(5)严禁采用手工和药工艺生产引火线、鞭炮。4、加强防火(1)药物总库区防火隔离带达到____米以上,生产线工(库)房防火隔离带达到____米以上。(2)药物总库防火墙应完好无损,重点工(库)房的通风窗应达到通风、防火的功能。(3)严禁在厂区内及周边的坟地燃放烟花爆竹和焚烧纸钱。5、强化值班巡查和应急备勤工作(1)制定或完善雨季汛期值班值守工作制度,建立或完善防汛、防火等突发事故应急救援预案,充实应急救援队伍,配备应急救援器材,开展应急救援知识教育培训和应急救援演练。(2)遇雷雨大风等异常天气时,立即停止生产,撤离人员,严禁抢收药物,对被雨淋湿的药物等危险品,及时摊开散热,妥善处理。(3)发现被泥石流或土方等掩埋药物时,及时报告镇政府和安监站,严禁擅自____处置,以防发生次生事故。(三)打击非法买卖、运输黑____、引火线、亮珠、单(双)基粉、含药半成品和跨厂运输亮珠、含药半成品的违法违规行为;(四)打击烟花生产企业组装装药工序违法违规生产行为;1.改变工房用途生产。在组装装药工房上药柱、花束(亮珠)等裸露药物效果件。2.超药量生产。组装装药工房内军工硝、药饼、半成品等停滞药物量超过该工房核定药量。3.超人员生产。在组装装药工房内超核定人员同时从事上效果件、褙皮、成箱作业。4.其他违法违规行为。职工未持特种作业操作证上岗、作业场所未____静电消除仪、未接通消防水并设置消防水池、工房内____照明灯、通道阻塞等。(五)重点整治烟花爆竹行业____类严重违法违规行为;(六)落实《____市开展烟花爆竹生产企业转包分包、“三超一改”专项整治行动工作方案》(浏安监发〔____〕____号);(七)落实第二季度烟花爆竹生产企业“重点突围”工作要求(浏安监发〔____〕____号)。四、工作步骤(一)宣传动员1、____月初,召开全镇烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动动员会议,部署安排烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动工作。2、____月底前,各部门单位、各企业制定具体工作实施方案,各企业召开主要负责人、安全厂长、安全管理人员、职工参加的动员会议,传达全市会议精神和要求,部署安排雨季汛期百日安全生产大检查工作。(二)镇级检查1、镇安监站继续对申报复工的企业,按照浏安____发〔____〕____文件规定的程序(核查、____),批准复工。2、各部门单位、各企业严格检查落实雨季汛期安全管理措施情况。同时,每月(4、5、____月)底最后一天,向镇专项行动办公室报送烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动汇总表(见附件)。(三)市级抽查由市烟花爆竹安全监察大队各联监组对所联系乡镇(街道)烟花爆竹生产企业落实雨季汛期安全管理措施情况进行抽查,抽查烟花爆竹企业数量不少于该乡镇(街道)烟花爆竹企业总数的____%,其中____年度发生安全生产事故的企业、被立案查处的企业、每月安全生产工作排名末位或末两位被市安委办____约谈的企业、安全生产许可证已到期(以抽查日期为准)的企业为必须抽查的对象。同时,对____年第一季度重点监管的烟花爆竹生产企业突围工作
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