供水企业应急能力建设规范

CCSC65Specificationofemergencymanagementcapacitybuil广东省安全生产协会发布IT/GDPAWSXX—2024 III 42规范性引用文件 43术语和定义 44总体要求 54.1常态化管理 54.2标准化流程 54.3专业化保障 54.4沟通与协作 55应急准备 55.1组织管理 65.2风险管理 65.3应急预案 75.4关键岗位能力要求 85.5应急指挥中心 95.6资源管理 95.7事件管理 6监测与预警 6.1监测 T/GDPAWSXX—20246.2预警 7应急响应 7.1现场处置 7.2应急指挥 7.3扩大处置 7.4信息报送 8恢复与重建 8.1现场恢复 8.2设备设施重建 139科技及信息化管理 10持续改进 1310.1评审 1310.2变更管理 10.3经验分享 附录A（规范性）供水企业突发事件风险分类分级清单 附录B（规范性）供水企业突发事件分类分级清单 16附录C（资料性）供水企业应急预案体系清单 附录D（资料性）应急设备及物资配备清单 19附录E（资料性）关键岗位能力要求 25附录F（规范性）供水企业应急能力建设评估表 28T/GDPAWSXX—2024本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由广东粤海水务股份有限公司提出。本文件由广东省安全生产协会团体标准化技术委员会归口。本文件起草单位：广东粤海水务股份有限公司、佛山水务环保股份有限公司、江门公用水务环境股份有限公司、东莞市水务集团供水有限公司、湛江市粤海水务投资集团有限公司、东莞市水务集团管网有限公司、深圳市中安安全技术有限公司、东莞常平粤海水务有限公司、广州南沙粤海水务有限公司、深圳市详安安全技术服务有限公司、广东苏辰生态环境科技有限公司、东莞市安全生产协会、佛山市瑞盈安全环保科技有限公司、广东安全技术职业培训学院。本文件主要起草人：4T/GDPAWSXX—2024供水企业应急能力建设规范本文件规定了供水企业应急能力建设的术语和定义、总体要求、应急准备、监测与预警、应急响应、恢复与重建、信息化管理和持续改进等内容。本文件适用于供水企业开展应急能力建设及自评工作，以及技术服务机构对供水企业应急能力建设的咨询服务、评定等相关工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T37228公共安全应急管理突发事件响应要求GB/T38565应急物资分类及编码GB/T40151安全与韧性应急管理能力评估指南GB/T45001职业健康安全管理体系要求及使用指南AQ/T9011生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南CJJ/T182城镇供水与污水处理化验室技术规范中华人民共和国主席令第69号中华人民共和国突发事件应对法3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1应急管理能力emergencymanagementcapability在潜在不稳定或破坏性事件发生之前，期间以及之后高效开展预防，准备及恢复的总体能力。[来源：GB/T40151—2021，3.2]3.2突发事件emergency突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。[来源：中华人民共和国突发事件应对法，第一章第三条]3.3应急准备emergencypreparedness为突发事件应急响应所做的准备活动。[来源：GB/T37228—2018，3.3]3.4应急预案emergencyresponseplan针对可能发生的事故，为最大程度减少事故损害而预先制定的应急准备工作方案。5T/GDPAWSXX—2024[来源：AQ/T9001—2019，3.1]3.5事件incident由工作引起的或在工作过程中发生的可能或已经导致伤害或健康损害的情况。[来源：GB/T45001—2020，3.35，有修改，注已删除]3.6应急响应emergencyresponse针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。[来源：AQ/T9001—2019，3.2]4总体要求4.1常态化管理4.1.1供水企业应健全安全生产规章制度，将应急组织建设、制度体系、教育培训、应急资源管理、事件管理等应急准备纳入日常工作。4.1.2供水企业应通过监控系统、日常巡检、服务与抢修热线等方式，监测、分析及判断预警信息，为供水运营管理提供决策信息。4.1.3供水企业应保障日常供水运营的前提下，根据突发事件分类分级原则，及时启动应急响应，恢复受影响区域的现场秩序及运营。4.2标准化流程4.2.1供水企业应规范应急准备、监测预警、应急响应及恢复的流程，确保应急管理的高效、准确和一致性。4.2.2供水企业应通过现状评估、制度修订、培训与推广、演练及应急处置实践等过程对应急管理流程进行优化，确保在应对突发事件时能够快速、有效地响应。4.3专业化保障4.3.1供水企业应通过应急物资准备、人力资源、信息化平台等应急资源，指挥调度、监控监测系统等技术方式，提供专业的供水应急响应保障。4.3.2供水企业应依据突发事件类型，建立水质应急处置、供水设备及输配水管网抢修、火灾等专项应急救援队伍，强化专业车辆和救援装备器材的配备。4.3.3供水企业应通过告知、媒体等渠道宣传应急知识，指导相关社区及民众应对供水突发事件。4.4沟通与协作4.4.1供水企业应明确各级应急管理机构及应急处置部门的职责及权限，突发事件责任应急响应机构应统筹、协调内部相关部门及协助单位。4.4.2突发事件响应期间，供水企业应建立渠道，与政府部门、媒体机构、社区与公众、其他组织和机构进行沟通及合作，沟通实现资源的优化配置和共享，提高应对效率。4.4.3供水企业应建立畅通的信息沟通渠道，确保各方及时获取准确的信息，为决策提供支持。5应急准备6T/GDPAWSXX—20245.1组织管理5.1.1领导作用5.1.1.1主要负责人应通过以下方式，体现其对应急管理的领导作用：a)保证应急资金等应急资源有效实施；b)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；c)参与应急培训及应急演练；d)组织研究应急管理事项。5.1.1.2各级管理人员应将应急管理工作纳入安全生产行动计划表，并有效落实。5.1.2机构与职责5.1.2.1供水企业建立突发事件管理领导机构、综合应急管理机构、专项应急管理机构等组织架构，并明确其工作职责。5.1.2.2突发事件管理领导机构应由主要负责人任组长，统一领导、综合协调开展突发事件应对工作。5.1.2.3综合应急管理机构为突发事件管理领导机构的日常办事机构，应由分管安全领导任组长，负责应急管理的日常管理工作，提供应急决策服务。5.1.2.4供水企业应根据突发事件类型成立专项应急管理机构，包括但不限于防汛防旱防风、生产安全、供水水质异常、供水设备设施抢修、维稳、公共卫生等。专项应急管理机构应由分管业务领导任组长，负责制定专项突发事件应急管理方案，监督、协调相关单位做好专项突发事件的防范和应对工作。5.1.2.5供水企业应建立应急管理目标，包括但不限于：a)人员伤害事件数；b)财产损失事件数；c)水质应急处置及时率；d)供水设备故障数及抢修及时率；e)输配水管网爆管抢修及时率；f)安保反恐案件数量及处置及时率；g)演练及培训完成率。5.1.2.6供水企业应将突发事件管理职责纳入安全生产责任制，定期分析及考核。5.1.3管理制度5.1.3.1供水企业应定期识别、获取应急管理相关的法律法规、标准规范及其他要求，开展合规性评价。5.1.3.2供水企业建立风险管理、预案体系及管理、物资管理、队伍建设、应急值班值守、信息报送、档案管理、考核等管理制度，并定期更新。5.2风险管理5.2.1分类分级5.2.1.1供水企业应参照固有风险、供水厂设计规模、供水覆盖人口等因素，将企业风险类别分为一类、二类及三类（附录A.1）。5.2.1.2供水企业应将应急能力要求等级分为1级、2级及3级（附录A.2）。5.2.1.3突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全四大类。供水企业应参照表B.1，策划突发事件应急预案体系。7T/GDPAWSXX—20245.2.1.4供水企业应根据广东省及当地主管部门的要求，参照B.2供水企业突发事件分级矩阵，细化本企业分级标准。5.2.2风险评估及应对5.2.2.1供水企业开展安全风险评估工作，确认风险点及危险源的初始风险等级，识别范围包括自来水厂、输配水管网、加压泵站、二次供水等供水设备设施、常规（定期）和非常规（不定期或临时）作业活动、事故及潜在的紧急情况、变更管理、气候与环境影响等。5.2.2.2供水企业应制定风险应对措施或重大安全风险管控方案，确保剩余风险处于最低合理可行程度或广泛风险可接受程度。5.2.2.3供水企业应明确重大事故隐患清单。5.2.3重大危险源管理5.2.3.11级供水企业不应使用液氯消毒工艺。5.2.3.22级供水企业应对5吨及以上的液氯等重大危险源进行登记建档、备案，规范液氯管理。液氯管控措施包括但不限于：a)制定安全管理制度、操作规程、应急预案等规章制度；b)设置自动启动液氯吸收装置、安全连锁等安全设施；c)设置电子秤防抽真空系统、电子检测探头、监控探头等监测设备；d)配备空气呼吸器等应急救援装备；e)规范装卸起重作业、高处作业等高风险作业；f)定期检查、监测及风险评估；g)操作及有关人员持证上岗。5.2.4风险监督5.2.4.1供水企业应采取隐患排查与治理等形式对风险应对措施的有效性进行风险监督，及时排查、消除、关闭偏差及漏洞。5.2.4.2供水企业应保留风险管理过程与成果的记录。5.3应急预案5.3.1应急预案体系5.3.1.1供水企业应参照C.1供水企业突发事件应急预案体系清单，建立突发事件应急体系，编制重点岗位及设备设施应急处置卡。供水企业应按照GB/T29639建立生产安全综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案，各预案之间应相互衔接。5.3.1.2突发事件总体应急预案作为各类突发事件的综合性文件，应涵盖应急方针、政策、应急组织机构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求。5.3.1.3专项综合应急预案作为总体应急预案的组成部分，由相关职能部门组织制订。专项综合应急预案包括但不限于：a)防汛防旱防风；b)生产安全；c)水质异常；d)供水设备设施异常；e)危险化学品泄漏；f)安保防恐；8T/GDPAWSXX—2024g)网络及信息安全；h)公共卫生。5.3.1.4专项应急预案应对特定突发事件，如有限空间作业或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作，由相关职能部门组织制订。5.3.1.5现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事件特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容，是针对具体的突发事件所制定的现场应急处置措施。5.3.1.6应急处置卡应包括主要风险隐患、分级响应级别和条件、指挥机构和责任部门、处置措施和责任分工、应急队伍和装备物资、联络人和电话等内容。设置应急处置卡的区域、岗位包括但不限于：a)液氯使用；b)加药间盐酸、次氯酸钠等危险化学品使用；c)化验室危险化学品使用；d)起重设备等特种设备操作；e)变配电系统区域；f)市政管网建设、建(构)筑物及设备新改扩建等工程建设；g)供水设施设备抢修作业；h)有限空间作业等。5.3.2应急预案管理5.3.2.1突发事件总体应急预案应由突发事件领导机构组织制定及发布，专项综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案应由专项应急管理机构组织制定，经征求涉及的有关部门意见后发布。5.3.2.2供水企业应将突发事件总体应急预案上报上级管理单位备案，生产安全事故应急预案应按要求向当地政府主管部门备案。5.3.2.3供水企业应对应急预案体系进行定期评审，分析存在问题，原则上每三年至少修订一次。有下列情形之一的，应当及时修订应急预案：a)有关法律、行政法规、规章、标准、上级管理部门预案发生变化的；b)应急指挥机构及其职责发生重大调整的；c)面临的风险发生重大变化的；d)重要应急资源发生重大变化的；e)预案中的其他重要信息发生变化的；f)在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的。5.3.3培训与演练5.3.3.1供水企业应定期组织有关管理人员和专业救援人员开展应急预案相关培训，纳入岗位培训考核内容。5.3.3.2供水企业应制定年度应急演习计划，合理安排桌面演习、专项演习、综合性演习，并做好评估和记录。5.4关键岗位能力要求5.4.1关键岗位包括但不限于：a)突发事件管理领导机构总指挥、副总指挥、新闻发言人、职能组组长；b)综合应急管理机构主任、副主任、职能组组长；c)专项应急管理机构指挥长、副指挥长、职能组组长；9T/GDPAWSXX—2024d)现场应急处置小组组长、水质检验员、焊工、电工、叉车操作、吊车操作、起重指挥与司索、急救员等。5.4.2供水企业应参照E.1关键岗位培训矩阵，策划及落实相关培训工作。5.4.3供水企业应制定关键岗位应急管理职责卡及响应流程，提高工作效率及标准化水平。5.5应急指挥中心5.5.1应急指挥中心应为独立会议室，其面积应能满足各种应急办公设备的安装，为所有应急工作人员提供固定的办公位置。5.5.2应急指挥中心应提供个人计算机网络接口，并能实现快速扩容。5.5.3应急指挥中心应配备应急专用计算机，提供应急资料、生产动态信息、气象海况信息和应急过程记录的展示和处理各种资料数据。5.5.4应急指挥中心应配备传真机、扫描仪、复印机、用于书写的工具和材料等办公设备。5.5.5应急指挥中心应保持信息通道畅通。5.5.6各级供水企业专项管理要求，包括但不限于：a)1级供水企业：至少配备2路以上有线电话，具备拨打长途、移动电话等功能，实现全程录音功能；配备电视电话会议设备，包括但不限于音响设备、显示设备、视频摄像机及控制设备等；建立辅助决策系统；应急电力系统应满足一级负荷应由两个电源供电的要求。b)2级供水企业：至少配备2路以上有线电话，具备拨打长途、移动电话等功能，实现全程录音功能；应配备电视电话会议设备，包括但不限于音响设备、显示设备、视频摄像机及控制设备等。c)3级供水企业：至少配备1路以上有线电话，具备拨打长途、移动电话等功能，实现全程录音功能。5.6资源管理5.6.1应急队伍5.6.1.1供水企业应建立专项专（兼）职应急抢险队伍，或与邻近救援联动，明确各级应急响应人员，包括但不限于：a)三防抢险队伍；b)供水管道抢险队伍；c)供水设备抢修队伍；d)消防抢险队伍；e)保安队伍；f)公共卫生应急处置队伍。5.6.1.2供水企业应与社会救援、医疗、消防等专业应急队伍及应急协助单位建立联系，可与应急协助单位签订应急救援协议。5.6.1.3供水企业制定应急人员岗位职责和岗位标准，建立应急人员的选配、奖惩制度，制定值班、设备维护和预防性检查等制度。5.6.1.4现场处置队伍队长应有丰富的现场救援、处置经验，具备现场指挥、协调的能力。成员应具备应急管理知识、掌握相关应急预案，熟悉本岗位应急救援流程及职责。5.6.1.5各级供水企业专项管理要求，包括但不限于：a)1级供水企业：作业场所按照30:1比例配备急救员；建立管道漏水点巡查队伍。b)2级供水企业：作业场所按照30:1比例配备急救员，可委托第三方开展漏损排查工作。T/GDPAWSXX—2024c)3级供水企业：可委托第三方开展漏损排查工作。5.6.2应急装备及物资5.6.2.1供水企业应按照GB/T38565及业务需求配备应急装备及物资，设专人管理，并进行经常性维护、保养，定期检测。5.6.2.2供水企业应建立应急协作单位可提供应急装备的清单。5.6.2.3各级供水企业专项管理要求，包括但不限于：a)1级供水企业：水厂具备双路电源。b)2级供水企业：使用发电机组作为备用电源，且机组功率满足水厂基本生产要求。5.6.3安全投入5.6.3.1供水企业应将应急管理费用纳入安全生产费用，按规定提取和使用。5.6.3.2应急管理费用支出包括但不限于：a)购置购建、更新改造、检测检验、检定校准、运行维护紧急避险设施、设备；b)购置、开发、推广应用、更新升级、运行维护应急管理信息系统、软件、技术；c)配备、更新、维护、保养应急救援器材、设备；d)应急救援队伍建设，含建设应急救援队伍所需应急救援物资储备、人员培训等；e)应急预案制修订、应急演练等。5.6.3.3各级供水企业专项管理要求，包括但不限于：a)1级供水企业：上一年度营业收入不超过1000万元的，按照1.5%提取；上一年度营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1.0%提取；上一年度营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.8%提取，上一年度营业收入超过10亿元的部分，按照0.6%提取。b)2级供水企业：上一年度营业收入不超过1000万元的，按照1.0%提取；上一年度营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照0.8%提取；上一年度营业收入超过1亿元，按照0.6%提取。c)3级供水企业：上一年度营业收入不超过1000万元的，按照0.8%提取；上一年度营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照0.4%提取。5.6.4应急技术5.6.4.1供水企业应根据突发事件类型建立专家库，及时更新、补充。5.6.4.2供水企业应建立构（建）筑、生产设施、管网等档案资料，预警及应急响应期间应能及时获取。5.6.5通讯及后勤5.6.5.1供水企业应明确应急通讯部门的职责和任务，应急指挥通讯应满足要求，明确相关部门及人员联系方式和方法，及时更新。5.6.5.2建立24小时通讯值班制度，保障报警电话24小时畅通。5.6.5.3节假日期间，供水企业应建立领导带班值班制度。5.6.6相关方5.6.6.1供水企业应建立应急处置协作方及供应商名录，掌握应急技术、设备、管材、药剂等信息。5.6.6.2供水企业应了解临近同行业企业、应急响应队伍、外部专家等信息。5.6.6.3供水企业应与政府机关、协会组织、媒体机构保持互动与沟通。T/GDPAWSXX—20245.7事件管理5.7.1供水企业应根据人身伤害、直接经济损失、生产影响、用户影响、社会影响等因素，应对安全生产事件进行分类分级。5.7.2供水企业应根据安全生产事件性质、类别、等级，建立分级报告及调查制度，鼓励员工及时报告险兆事件，并进行收集、分析、处置及跟踪；对一定等级的安全生产事故，应进行根源分析、考核及追责。5.7.3供水企业应建立生产安全事件分享机制，及时统计及分析内部或外部事件，吸取其经验教训。6监测与预警6.1监测6.1.1一般要求6.1.1.1供水企业应针对可能发生的突发事件，做好风险分析和应急预案管理，加强风险评估和排查，对可能引发重大突发事件的重要信息和潜在隐患及时开展分析，完善监控机制。6.1.1.2供水企业应通过强化值班制度、配备专职或兼职监测人员、完善监测网络等途径，收集可能造成重大影响的有关突发事件信息。6.1.2水质监测6.1.2.1供水企业应配备应急装备及物资，开展水源水、出厂水、管网水水质的监测。6.1.2.2供水企业应与业务主管部门、环保部门、卫生监督等监管部门保持水质监测信息沟通。6.1.2.3供水企业可与流域上下游企业建立水质突发事件预警及水质数据共享机制。6.1.2.4各级供水企业应按照CJJ/T182配备水质检测机构，包括但不限于：a)1级供水企业：化验室等级为Ⅰ级。b)2级供水企业：化验室等级为Ⅱ级及以上。c)3级供水企业：化验室等级为Ⅲ级及以上。6.1.3供水设备及管网监测6.1.3.1供水企业应建立供水设备及管网检测机制，保留相关记录。6.1.3.2各级供水企业专项管理要求，包括但不限于：a)1级供水企业：建立供水管网地理信息平台，实现压力、流量等数据实时监测；建立水厂中控系统，实现远程监测及控制。b)2级供水企业：建立局部供水管网远程监控系统，实现部分压力、流量等数据实时监测；建立水厂中控系统，实现局部远程监测及控制。c)3级供水企业：建立管网巡线及厂区巡查机制。6.1.4防汛防旱防风监测6.1.4.1供水企业应建立三防监测信息渠道，包括暴雨与台风等天气信息、水文信息、边坡等工程信息、洪涝灾情信息、水库蓄水量、可调水量、受影响区域等。6.1.4.2供水企业应保留三防监测信息。T/GDPAWSXX—20246.2预警6.2.1供水企业应针对不同突发事件建立预警分级机制，明确分级标准。6.2.2供水企业应根据对突发事件的分析结果和当地政府发布的相关预警信息，及时提出本单位防御措施。6.2.3预警防御措施包括但不限于：a)应急值班；b)收集及发布信息或报告；c)加强供水设施运行管理；d)应急队伍进入待命状态；e)上级管理单位或政府部门报告动态信息；报告分析结果。6.2.4供水企业应将预警信息向有关主管单位报告突发事件动态信息。信息报告应及时、真实、规范。7应急响应7.1现场处置7.1.1突发事件发生后，供水企业应综合研判、确定本企业响应级别，启动应急预案，做好突发事件前期处置工作。7.1.2供水企业应在发生突发应急事件后立即向上级管理单位报告，并根据事故等级要求向当地政府相关部门报告。7.1.3应急预案启动后，供水企业应根据专项应急预案要求，及时成立现场指挥部。现场指挥部可根据突发事件需要，适时启动相关应急行动组。7.1.4应急响应启动后，供水企业可视突发事件事态发展情况，及时对响应级别进行调整。7.2应急指挥7.2.1经突发事件应急领导机构确定响应等级后，供水企业应指挥、协调、调动应急资源开展处置工作。7.2.2应急响应过程应明确指挥权转移、变化等情况。7.3扩大处置7.3.1供水企业应根据突发事件的危害程度、影响范围和事态控制能力扩大应急级别。7.3.2供水企业应采取防止发生次生灾害或二次事故的必要措施。7.4信息报送7.4.1突发事件及应对处置工作的信息发布，坚持统一、及时、准确、适度原则，应按照新闻危机应急处置执行。7.4.2在进行对外回应前，各相关单位应根据回应事项选定合适的新闻发言人统筹信息发布工作。7.4.3处置过程中遇到的新情况、新问题应及时向上级管理单位报告。8恢复与重建8.1现场恢复T/GDPAWSXX—20248.1.1对现场进行恢复，应保障现场作业人员安全、设备设施财产安全。8.1.2突发事件应急处置结束后，供水企业应开展隐患排查及评估。8.2设备设施重建8.2.1供水企业应制定临时过渡措施和整改措施计划，针对存在的设备设施隐患，落实资金及工作时间进度。8.2.2供水企业应结合事故调查分析结果，查找存在的问题，重新修订工作规划，提出重建规划，制定整改和改进方案。9科技及信息化管理9.1供水企业应推进城市供水安全监测预警网格建设。推进风险防控、监测预警、应急救援等应用技术和关键装备研发。9.2供水企业应结合日常管理工作建立突发事件预测预警平台，通过供水数据采集与监视控制系统、地理信息系统、客服与抢维修平台、调度系统等信息化平台进行应急管理。9.3供水企业应推进供水设施的智能化改造，可结合更新改造建设智能化感知装备。10持续改进10.1评审10.1.1供水企业应参照《供水企业应急能力建设评估要求》（附录F.1根据要求对应急能力建设及实施情况进行评审，验证体系的适宜性及有效性，包括但不限于：a)年度评审；b)发生生产安全责任事故后的评审；c)上级管理单位要求的评审。10.1.2供水企业可聘请安全技术服务机构或专家对本企业开展应急能力建设外部评审。10.2变更管理10.2.1供水企业应对应急管理的组织架构、人员、技术、设备设施、预案体系等发生的变化进行控制，减少或消除由于变更而引起的潜在风险。10.2.2变更申请部门应落实变更内容，严格落实风险控制措施，相关部门应执行变更。10.2.3应急能力建设变更包括但不限于：a)机构与职责变动；b)关键岗位人员变动；c)应急队伍变化；d)工艺、生产设备、药剂、环境变化，导致安全风险变化；e)应急预案修订；f)应急能力技术提升。10.3经验分享10.3.1供水企业应及时整理、查看或发布应急能力建设的知识。经验分享方式包括但不限：a)培训教育；b)应急演练；T/GDPAWSXX—2024c)交流与会议。10.3.2供水企业应对应急能力建设信息、资料等知识进行共享、积累、有序传递和有效应10.3.3应急能力建设的组织知识包括但不限于：a)安全生产规章制度；b)应急预案；c)应急响应信息及报告；d)培训教育材料；e)评审资料；f)变更管理资料。T/GDPAWSXX—2024（规范性）供水企业突发事件风险分类分级清单A.1供水企业突发事件风险分类清单表A.1供水企业突发事件风险分类清单注：供水企业突发事件风险分类的判定需至少满足参考要素中的一项。A.2供水企业应急能力分级清单表A.2供水企业应急能力分级清单注：1.供水企业根据突发事件风险分类划分，满足应急能力分级要求及本文件的通用要求。2.水质监测专项管理要求中，当处理规模10万m³/d以上，化验室的设置不应低于2级；直辖市、省会城市、计划单列市或市域内处理规模达到50万m³/d以上，化验室的设置不应T/GDPAWSXX—2024（规范性）供水企业突发事件分类分级清单B.1供水企业突发事件分类清单表B.1供水企业突发事件分类清单1234T/GDPAWSXX—2024B.2供水企业突发事件分级清单表B.2供水企业突发事件分级清单设备或财产直接经济损失100或造成跨县级行政区域影响设备或财产直接经济损失在50或出厂水浊度没有达到国标或出厂水余氯没有达到国标设备或财产直接经济损失在104万人以上持续停水12小时或出厂水浊度没有达到国标或出厂水余氯没有达到国标设备或财产直接经济损失在15千人以上持续停水12小时或出厂水浊度没有达到国标或出厂水余氯没有达到国标或在信访接待场所滞留、滋事的，对生产经营、办公秩序注：T/GDPAWSXX—2024（资料性）供水企业应急预案体系清单表C.1供水企业应急预案体系清单案T/GDPAWSXX—2024（资料性）应急设备及物资配备清单D.1通用应急设备及物资清单表D.1通用应急设备及物资清单主要作业方式或物个根盘个米个块台部个台台个套个个套个台顶件件双个个套台台台个个个个T/GDPAWSXX—2024主要作业方式或物个D.2三防应急设备及物资清单表D.2三防应急设备及物资清单主要作业方式或物个个个个绳条个件个条台辆台台套台台T/GDPAWSXX—2024D.3安全生产事故应急设备及物资清单表D.3安全生产事故应急设备及物资清单主要作业方式或物套套套副套个个桶套件桶个套套个个个个条件条条套个套套个个台套套套套各套T/GDPAWSXX—2024主要作业方式或物张D.4水质异常应急设备及物资清单表D.4水质异常应急设备及物资清单张吨台台台台个台台台台个套套套T/GDPAWSXX—2024D.5设备及管道抢维修应急设备及物资清单表D.5设备及管道抢维修应急设备及物资清单台台个个个个个个台台台台台台台台瓶个个个个袋个台台件个个个T/GDPAWSXX—2024D.6安保防恐应急设备及物资清单表D.6安保防恐应急设备及物资清单件件个件套个套个件件套件个个件台套T/GDPAWSXX—2024（资料性）关键岗位能力要求E.1关键岗位培训矩阵示例表E.1关键岗位培训矩阵示例叉车操作起重机操作起重指挥司索高低压电工机动车驾驶焊工挖沟机操作登高作业临时用电有限空间作业高处作业动火作业脚手架搭设沟槽开挖作业危化品使用两票现场作业安全防御性驾驶起重作业抢维修作业检测水质化验现场处置急救培训危机管理应急预案体系安全风险现场应急管理法法法法法法法法通通通通通通通通通通通专专专专领领领领三三三三三三三二二二二二二二二二二二二二二二一二二二二领导机构222222222222222现场应急222222222222222322222T/GDPAWSXX—2024叉车操作起重机操作起重指挥司索高低压电工机动车驾驶焊工挖沟机操作登高作业临时用电有限空间作业高处作业动火作业脚手架搭设沟槽开挖作业危化品使用两票现场作业安全防御性驾驶起重作业抢维修作业检测水质化验现场处置急救培训危机管理应急预案体系安全风险现场应急管理处置法法法法法法法法通通通