新能源车充电桩发展存在的问题和建议VIP

新能源车充电桩发展存在的问题和建议 近年来，随着我国新能源汽车的迅速发展，公共充电桩成为了不可或缺的城市设施之一，但在对公共场所充电桩进行调查后也发现，设备故障、管理缺失、价格差异大、用户体验感不佳等问题困扰着不少车主。在不断推动新能源车发展的国家战略下，笔者认为完善与之配套的充电桩管理十分必要。一、市场状况2022年，我国全年新车销量2686.4万辆，其中新能源汽车全年销量达689万辆，同比增长近近一倍，每销售4辆新车就有1辆是新能源车。根据国务院办公厅印发的《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》指出到2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，到2035年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升。据预测，2025年中国新能源汽车保有量达2672万辆，纯电动汽车达2324万辆，在此背景下优化新能源汽车的使用环境，充电是重要一环。二、存在问题（一）车桩比例不协调，管理维护差充电难问题凸显对于电动车的用户来讲，充电桩的重要性就像手机的充电宝一样，但现阶段，我国电动车数量与充电桩数量之间比例极不协调，很多用户在购买电动汽车后，总是为充电而苦恼，而已经建成的公共充电桩也存在不少问题。据调查，不少新能源车车主表示，平时习惯在导航软件中寻找充电桩，导航显示有充电桩，但很多次到现场却发现设备故障是“僵尸桩”，但地图中还显示“正常营业”；由于充电桩运维商不太驻点在各个点位，充电站的管理需依赖停车场或物业，充电桩本就不多，还因“管理缺失”被不充电的传统汽油车占位；有的设备时好时坏导致用户体验感不佳，还有的油枪人为使用不当导致损坏，无人维修，这些问题更进一步加剧了充电难现象。（二）生产准入门槛低，质量参差不齐安全隐患严重随着新能源汽车保有量不断增长，为解决充电设施不完善制约新能源汽车的推广和发展这一问题，国家和地方纷纷出台了相应的充电桩补贴政策，以促进新能源汽车充电桩的建设和运营。受政策利好的吸引，许多原来并不从事相关行业的企业，开始生产充电桩，加上充电桩产品不在CCC强制认证目录内，相关的标准都是推荐性的，没有强制性，导致目前的充电桩行业鱼龙混杂。目前市场上的新能源充电桩的品牌众多，各企业的技术力量、生产管理水平不同，生产出来的产品质量有一定差异，某些产品还存在一定的质量缺陷。据业内人士透露，一个安全性能合格的普通交流桩的成本至少需要数千元人民币，而一个快充直流桩成本普遍高于十万元，为了节省成本，一些充电桩生产企业，生产、出售简化安全性能的低价设备，但是对于使用者而已，他们无法分辨充电桩是否安全。这意味着低质量充电桩有可能对消费者造成灾难性的伤害，可导致死亡、身体残疾等严重后果。（三）收费标准不统一，结算规则不透明引用户质疑据了解，充电桩的收费一般是由基础电费和服务费组成，基础电费由充电桩运营方代收，依照充电桩所在场所用电的电费按实收取，而服务费因充电桩品牌不同、地域不同、时间不同，基本是“各吹各的号，各唱各的调”，并没有统一标准，不同区域、不同品牌甚至同一区域、同一品牌收取费用差异都很大，而有的品牌对收费的组成部分并不进行公示，导致车主无法了解所支付电费的构成情况。此外，支付渠道不统一导致用户在不同运营商处充电需要使用不同的充电卡或APP，有些充电设备不仅要求消费者绑定App并充值，还规定充值费用不能低于一定金额，否则将无法提供服务。且由于没有行业的统一规范，充电结算费用都以运营商后台数据为主，计算规则不透明，部分充电桩运营商最终都会将损耗电量摊在车主的结算金额里，也导致消费者投诉增加。3月16日，中消协发布《新能源电动汽车消费与公共充电桩使用情况调查报告》显示，消费者对充电收费价格满意度为72.6%，结算准确性满意度仅为60%，超七成受访者未进行预充值，普遍希望统一收费标准。三、相关建议一是统筹规划，科学合理布局，进行全生命周期管理。建议主管部门把新能源汽车充电桩基础设施建设纳入各地区总体规划，确保充电桩建设用地，如在新建住宅小区、新建停车场等公共区域合理规划充电桩，从根本上弥补当前和未来充电桩建设滞后和配套不足的现状。同时，加强专项规划设计和指导，明确各类建筑物配建停车场及社会公共停车场中充电桩的建设比例，对有条件的老旧小区进行改造、添加充电设备，解决当前车多桩少的矛盾。服务方应确保充电设施完好、加强充电位置的现场管理、设置清晰准确的停车指示，为消费者提供舒心服务。二是完善机制，强化行业监管，提高结算准确性。一方面是国家层面有必要对既有制度进行修订，将充电服务费具体包括哪些服务项目一一列举出来，对新能源车辆充电实行“价费分离”，除电价按当地电网实际价格收取外，将充电服务费硬性规定一个收费上限，划一条收费“红线”，让车主消费的明明白白，对于捆绑消费以及附加门槛等违规行为，市场监管部门要重拳出击，严厉惩治。另一方面是要加快推进电动汽车充电桩强制检定工作，加强充电桩日常计量监管，重点查处新增充电桩未经检定合格擅自运营、存量充电桩经检定不合格继续使用等违法行为，确保在用公共充电桩量值准确可靠。三是推动强制认证，加大抽检力度，保障质量安全稳定。全力以赴抓好充电桩生产经营环节的质量安全监管、执法查处工作对于人民群众的生命安全十分重要。对于充电桩的生产和维护，应该建立充电桩质量监督体系，建议市场监管部门尽快推动将充电桩纳入3C认证目录，要求充电