公路水毁灾损评估技术

1公路水毁灾损评估技术指南本文件规定了省公路水毁灾损评估技术的灾损类型、勘察检测及评估内容。本文件适用于省高速公路、普通国省干线公路及农村公路水毁引起的评估。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB5768.2-2022道路交通标志和标线第2部分：道路交通标志GB/T16311-2016道路交通标线质量要求和检测方法JTGB01公路工程技术标准JTGD30-2015公路路基设计规范JTG/TD33-2012公路排水设计规范JTGH12-2015公路隧道养护技术规范JTG/TH21-2011公路桥梁技术状况评定标准JTG/TJ21-2011公路桥梁承载能力检测评定规程JTG/T3671-2021公路交通安全设施施工技术规范JTG/T3832-2018公路工程预算定额JTG5110-2023公路养护技术规范JTG5120-2021公路桥涵养护规范JTG5150-2020公路路基养护技术规范JTG/T5190-2019农村公路养护技术规范JTG5210-2018公路技术状况评定标准JTG5220-2020公路养护工程质量检验评定标准第一册土建工程JTG5421-2018公路沥青路面养护设计规范JTG5610-2020公路养护预算编制导则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1公路水毁灾损对于重现期20-50年的降雨引起的公路经济损失。3.2灾损估价2公路用地范围内发生的和公路用地范围外发生且影响公路正常使用的灾损数量乘以当期/当月材料综合单价进行估算。4路基、路面4.1病害类型4.1.1路基排水水毁：暴雨、洪水引起的边沟、排水沟、截水沟、急流槽等排水设施的堵塞、损坏及缺失。4.1.2路基边坡水毁：暴雨、洪水冲刷引起的土质边坡滑坡、坍塌、冲蚀或岩质边坡碎落、落石、崩塌、滑坡。4.1.3路基防护及支挡结构物水毁：暴雨、洪水引起的挡土墙、护岸墙、护面墙、护脚墙、防护网等路基防护及支挡结构物的损坏。4.1.4路基路面水毁：暴雨、洪水冲刷引起的路基与路面滑移、垮塌；由于处于低洼地带长期受积水浸泡的路基，含水量偏大、土质松软、承载力下降，形成路基与路面大面积沉陷；台背和涵洞顶填料由于积水浸泡，出现的塌陷。4.1.54.2勘察与检测4.2.1应搜集原有公路水毁路段的勘察、设计、养护、大中修等资料，以及沿线地形、地貌、水文、地质、气象等基础资料。4.2.2查明路基水毁范围、规模、类型、发展趋势及对公路的危害程度。4.2.3通过现场调查和地质勘察等措施，查明原有路基填料特性、地基岩土类型及物理力学指标。4.2.4对边坡滑塌、路基沉陷、大型滑坡、泥石流等水毁工点，应根据规模大小和潜在的危害程度进行专项地质勘察。4.2.5查明路基防护工程的原有构造物砌筑类型、地质条件、断面尺寸、损坏程度；对支挡防护墙身开裂、外倾、侧移等进行必要的测量。4.2.6对排水系统的结构类型、断面尺寸、使用性能、损害程度进行调查、测量。4.2.7对路基路面漫水、泡水路段采用探地雷达开展地下空洞、脱空等情况定性调查。4.3评估根据水毁灾害的调查与检测结果，综合路基灾害规模、构筑物（路基、边坡、支挡、防护、排水等）的损坏程度、修复的难易程度，综合确定水毁灾害评估等级。3表1路基水毁灾损评估表评估等级路基发生病害内容一般路基边坡局部有小型崩塌、坍塌；支挡结构局部破坏；路基路面产生轻微沉降及变形，沉降量小于3cm；处置措施简单。较重路基边坡发生中型崩塌或坍塌；小型泥石流；小型滑坡；路基部分冲毁；路基路面产生较重沉降及变形，沉降量为3~15cm；处置措施较复杂。严重路基边坡发生中型滑坡或大型崩塌；中型泥石流；支挡结构严重破坏；路基大面积冲毁；路基路面产生严重沉降及变形，沉降量为大于15cm；处置措施复杂特别严重路基边坡发生巨型和大型滑坡或多处大型崩塌；特大型和大型泥石流；支挡结构完全破坏或丧失使用功能；路基路面完全冲毁；处置措施特别复杂注1：表中灾害规模参照《公路工程地质勘察规范》JTGC204.3.1边坡边坡根据岩土结构，分析其破坏模式，采用工程地质类比法、极限平衡法等进行边坡稳定评估，分析判断边坡破坏潜在发展趋势和其对公路危害程度。1）评估路基边坡是否有整体滑坡的可能及危害。2）评估路基边坡是否有局部坍塌的可能及危害。4.3.2支挡、防护工程路基防护目的为路基边坡表面免受雨水冲刷以及风化，保证路基边坡的整体稳定性，路基的防护构造物直接承受自然因素的作用，其主要水毁类型分为挡土墙基础掏空失稳、挡土墙倾覆、挡土墙沉降、挡土墙滑移、沿河公路路基坡脚防护构造物沉降、坡面防护结构裂缝等几种情况。1）坡面防护结构损坏时，应对其自身结构稳定性进行评估，判断防护工程的病害是否影响整个坡体的稳定，是否影响公路运营安全后，确定修复或新建防护方案。2）对路基防护工程的结构形式能否满足该项目的安全要求进行评估。3）临河路段应分析和判断河道类型和河床冲刷类别。结合水毁路段排水设施对既有挡土墙基础进行加固，已冲毁的防护设施按重建处理。4.3.3排水1）对于沿线排水设施进行调查，判断排水系统是否完善，排水系统各部分衔接是否合理。对能够确保形成有效排水系统需进行修复的排水工程及新建排水构造物进行分类统计。42）评估排水系统中各组成部分自身的稳定性能否满足要求，如排水沟渠的铺砌是否开裂、变形、下沉；急流槽基底是否稳定；沟渠末端的冲刷是否导致基础脱空等情况。3）根据道路特点针对重点路段的排水工程进行详细调查评估。如零填方、地势低洼的路段、干线公路较大平交口路段以及山区道路依山路段排水设施是否完善进行调查、评估。5桥梁涵洞5.1病害类型：5.1.1洪水、泥石流等引起的桥梁变位、垮塌。5.1.2河流冲刷引起的墩台基础外露，基底掏空或部分掏空，结构物沉降，变形缝破损，锥坡、驳岸挡墙、导流堤坝等损坏。5.1.3河道淤积引起的桥涵过水面积、泄洪能力减小，防洪标准降低。5.1.4洪水及漂浮物对桥梁结构沿水流方向的推移，山坡落石或桥头路基的挤压，导致基础变位、桥面系破损和开裂。5.1.5河流中漂浮物、泥石流等撞击导致墩台出现破损、开裂。5.1.6桥位处排水设施（泄水管、急流槽、排水沟等）出现的堵塞和损毁。5.1.7桥下及涵洞长期积水、淤积等。5.2勘察与检测5.2.1收集既有公路桥涵设计、施工、竣工、养护等基础资料，以及沿线地形、地质、水文、气象、洪痕、积水（水位）等资料。5.2.2查明桥位上下游水利设施的分布和规模，既有调治构造物及支挡防护工程的布设情况。5.2.3对于水毁恢复重建的桥涵构造物，应查明构造物所在区域地形、地貌，不良地质、岩土的物理力学性质、地下水等情况。必要时对重建桥涵的防灾、抗灾能力进行评估。5.2.4检查桥梁墩台防护、导流设施损毁情况，桥头引道的病害情况等。5.2.5检查桥梁是否存在落梁，墩台破损开裂、梁体移位，基础外露、扩大基础掏空等病害。必要时对受灾桥梁进行检测，评估桥梁极限承载能力。5.2.6检查桥面铺装、人行道、护栏、泄水孔、伸缩缝等破损情况。5.2.7检查桥头路基和桥下排水设施的损毁情况。5.2.8调查涵洞损毁情况及可利用程度等。5.3评估5.3.1桥梁管理单位应加强日常巡查，对于水毁后需特殊检查的桥梁，按《公路桥涵养护规范》JTGH11的相关要求进行检查、检测，必要时按照《公路桥梁技术状况评定标准》、《公路桥梁承载能力检测评定规程》进行技术状况、承载能力评定。表2桥梁水毁灾损评估表评估等级技术状态描述一般1.梁体、桥墩台等主要部件功能与材料均良好，材料有少量（3%以内）轻度缺损，结构5受力裂缝宽度小于设计限值；；2.锥坡、耳背墙、护栏等次要部件功能良好，材料有少量（10%以内）轻度缺损；3.承载能力和桥面行车条件符合设计标准，无需中断交通修复，车辆可正常通行。较重1.梁体、桥墩台等主要部件功能良好，材料有较多（10%以内）中等缺损，裂缝宽超限值，或出现轻度功能性病害，但发展缓慢，尚能维持正常使用功能；2.锥坡、耳背墙、护栏等次要部件有大量（10%~20%）严重缺损，功能降低，进一步恶化将不利于重要部件和影响正常交通；3.承载能力比设计降低10%以内，桥面行车不舒适。严重1.梁体、桥墩台等主要部件材料有大量（10%～20%以内）严重缺损，结构受力裂缝宽度超过限值，风化、剥落、露筋、锈蚀严重，或出现轻度功能性病害，且发展较快。结构变形小于或等于规范值，功能明显降低；2.锥坡、耳背墙、护栏等次要部件有20%以上的严重缺损，失去应有功能，严重影响正常交通；3.承载能力比设计降低10%~25%。特别严重1.梁体、桥墩台等主要部件出现严重的功能性病害，且有继续扩张现象，关键部位的部分材料强度达到极限，出现部分钢丝或钢筋断裂、混凝土压碎或杆件失稳变形、破损现象，变形大于设计限值，结构的强度、刚度、稳定性和动力响应不能达到交通安全通行的要求；2.承载能力比设计降低25%以上。桥梁需拆除重建。表3涵洞水毁灾损评估表评估等级技术状态描述一般主要构件有轻微缺损，对使用功能无影响较重主要构件有中等缺损，病害发展缓慢，尚能维持正常使用功能严重主要构件有大的缺损，严重影响涵洞使用功能；或影响承载能力，不能保证正常使用特别严重主要构件存在严重缺损，不能正常使用，危及涵洞结构安全6隧道6.1病害类型6.1.1土建结构66.1.1.1洞口：洞口边仰坡防护或者明洞回填面有无变形、开裂、滑塌、垮塌、危石松动等；洞顶截排水沟结构开裂、倾斜、沉陷、淤塞等。6.1.1.2洞门：洞门基础掏空、不均匀沉降；墙体开裂、倾斜、沉陷、错台、渗漏水；洞门装饰起层、剥落等。6.1.1.3洞身：洞身裂缝、变形缝、施工缝等薄弱位置出现渗漏水；6.1.1.4防排水：隧道路面排水明沟、路侧排水暗沟出现缺损、堵塞、积水；隧道中心水沟排水堵塞6.1.2机电及其他设施6.1.2.1供配电设施：变压器、高低压配电柜、变配电室相关设施以及洞内电缆、电线等损坏或不能正常工作，洞内电缆槽、洞口手孔井或洞外配电房结构损坏或者大量积水，防雷接地装置损坏等。6.1.2.2照明设施：洞内外照明灯具、标志及信号灯、照度计及照明线路等损坏或不能正常工作等。6.1.2.3通风设施：风机、电路等损坏或不能正常工作。6.1.2.4消防与救援设施：火灾报警装置、紧急电话、消防等设施损坏或不能正常工作，水泵房、污水处理等供电供水设备损坏等。6.1.2.5监控设施：检测仪、电视监控、播音等设施因水浸泡损坏或不能正常工作。6.2勘察与检测6.2.1土建结构调查、检测项目及内容可参照下表。表4土建结构调查内容表项目检查内容洞口洞口边仰坡防护或者明洞回填面有无变形、开裂、滑塌、垮塌、危石松动等；原有排水系统是否合理，有无淤塞；截排水沟结构有无开裂、倾斜、沉陷等。洞门洞门基础有无掏空、不均匀沉降，墙背填料流失范围和程度等；墙体有无开裂、倾斜、沉陷、错台、渗漏水等；衬砌洞门装饰有无起层、剥落等衬砌（或毛洞、浆砌片石结构）有无裂缝、错台、起层、剥落、掉块等衬砌裂缝、变形缝、施工缝有无渗漏水路面路面有无渗水、涌水、积水；路面有无拱起、开裂等防排水隧道路面排水明沟、路侧排水暗沟是否出现缺损、堵塞、积水，是否进行了合理引出，排水路径是否顺畅；隧道中心水沟排水有无堵塞，有无引入路基边沟或者自然沟，引出路径是否顺畅；7标志、标线、轮廓标及内装是否存在脏污、损毁、缺失等注：针对辅助通道，调查内容与主洞相同。6.2.2机电及其他设施调查、检测项目及内容可参照下表。表5机电及其他设施调查内容表项目名称检测内容供配电设施变压器、高低压配电柜、变配电室相关设施以及洞内电缆、电线，手孔井、配电房及防雷接地等相关设备是否正常工作；强、弱电缆槽是否存在渗漏水，积水等照明设施洞内外照明灯具、标志及信号灯、照度计及照明线路等是否正常工作通风设施风机、线路等是否正常工作消防与救援设施火灾报警装置、紧急电话、水泵房、污水处理等设施是否正常工作监控设施检测仪、电视监控、播音等设施是否正常工作6.3评估隧道水毁情况安全性评估按下表进行。表6隧道灾损情况安全性评估表评估等级主要现象洞口区域洞身结构仰拱及路面渗漏水一般洞顶及边仰坡存在少量冲刷，水土流失情况较小，边仰坡基本稳定，基本不妨碍交通隧道净空无变化，衬砌结构局部有环向或纵向裂纹，且无发展趋势局部开裂局部裂缝有少量渗漏水较重洞外边仰坡冲刷严重，限于纵坡及排水条件受限等不利因素，洞外汇水少部分倒灌流入隧道，构造物有局部轻微开裂现象，但对交通影响较小隧道净空无变化，衬砌结构局部有环向或纵向裂纹，且有发展趋势局部开裂，路面及仰拱水多处裂缝有渗漏水严重洞口区域有泥石流、滑坡或大量崩塌现象等；限于纵坡及排水条件受限等不利因素，洞外汇水大部分倒灌涌入隧道，边仰坡有不稳定的趋势；构造物有局部开裂或失稳垮塌风险，已妨碍交通隧道净空无变化，二次衬砌环向或纵向裂缝较多，纵向裂缝>3mm，长度>5m，且有发展趋势路面大面积开裂、有错台、隆起或下裂缝有涌水8特别严重洞口区域有泥石流、滑坡或大量崩塌现象等；边仰坡水毁破坏严重；构造物有大面积开裂或失稳垮塌现象，已导致交通中断二次衬砌混凝土拱墙严重开裂且侵限，有错台现象或局部掉块现象裂缝有喷射水流注：一般：表示存在局部异常情况（有异常情况但很轻微），原因明确，不影响交通，处置措施简单；较重：表示存在异常情况，对交通影响较小；严重：表示异常情况显著，已经妨碍交通，应作进一步检查或观测以确定对策；特别严重：表示隧道结构物已经严重破坏，无法正常使用，交通中断，需要灾后开展专项恢复或重建方案。（表中衬砌所指包含低级别公路中存在的毛洞、浆砌片石等结构）7交通工程及沿线设施7.1病害