新建锦纶丝生产环评可研资料环境影响

建设项目名称新建锦纶丝生产项目代码2402-320557-89-01-637777建设单位联系人黄*联系方地理坐标（120度54分12.494秒，31度39分38.278秒）国民经济行业类别C2821锦纶纤维制造建设项目行业类别二十五、化学纤维制造28合成纤维制造282单纯纺丝制造；单纯丙纶纤维制造建设性质新建（迁建）o改建o扩建o技术改造建设项目申报情形首次申报项目o不予批准后再次申报项目o超五年重新审核项目o重大变动重新报批项目项目审批（核准/常熟市梅李镇行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）常熟梅李备〔2024〕19号总投资（万元）8000环保投资（万元）350.44%施工工期2个月是否开工建设否11000专项评价设置情况无规划情况1、规划名称：《常熟市梅李镇沈市村村庄规划（2016-2030）》规划审批机关：常熟市人民政府规划批复文号及时间：常政复[2017]62号，2017年5月4日2、《常熟市梅李镇沈市村村庄规划局部调整（2023年）》规划审批机关：常熟市人民政府规划批复文号及时间：常政复[2023]91号，2023年6月25日规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分与梅李镇沈市村村庄规划的相符性分析：根据《常熟市梅李镇沈市村村庄规划（2016-2030）》、《常熟市梅李镇沈市村村庄规划局部调整（2023年）》可知，梅李镇沈市村村庄规划范围为常熟市梅李镇沈市村行政村域范围，总面积22.19公顷。规划定位：以农业生产为基础，适当发展村级工业和传统村落旅游业的具有古村落特色的综合产业型村庄。功能定位：以粮食种植为主的农业生产为基础，适当发展村级工业和传统村落旅游业的具有古村落特色的综合产业型村庄。本项目位于常熟市梅李镇沈市村，属于常熟市梅李镇沈市村村庄规划范围，规划土地性质为村庄生产仓储用地；本项目为新建锦纶丝生产项目，属于工业生产项目，符合规划功能定位。其他符合性分析（1）与“三线一单”的相符性分析（1）生态保护红线①根据《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发[2018]74号）以及《江苏省自然资源厅关于常熟市生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2022〕1221号）文件规定，常熟市的生态保护规划如下表所示。表1-1常熟市生态保护规划范围及内容序号生态空间保护区域名称主导生态功能面积（平方公里）国家级生态保护红线面生态空间管控区域面积总面积1太湖国家级风景名胜区虞山景区自然与人文景观保护/30.6330.632常熟市长江浒浦饮用水水源保护区水源水质保护3.42/3.423常熟尚湖饮用水水源保护区水源水质保护2.466.709.164沙家浜—昆承湖重要湿地湿地生态系统保护/52.6552.655沙家浜国家湿地公园湿地生态系统保护2.506常熟西南部湖荡重要湿地湿地生态系统保护/23.1323.137虞山国家级森林公园自然与人文景观保护/8常熟滨江省级森林公园自然与人文景观保护/9江苏常熟南湖省级湿地公园湿地生态系统保护2.644.21七浦塘（常熟市）清水通道维护区水源水质保护/0.980.98长江（常熟市）重要湿地湿地生态系统保护/51.9551.95望虞河（常熟市）清水通道维护区水源水质保护/距离本项目最近的生态空间管控区域为北侧9560m的常熟市长江浒浦饮用水水源保护区，本项目5km范围内无生态空间管控区，因此本项目不在其保护区范围内，与生态空间管控区域规划要求相符，不属于限制开发区域及禁止开发区域，项目建设不占用生态空间保护区域（见附图5），不会导致辖区内生态空间保护区域生态服务功能下降。因此，项目符合《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发[2018]74号）以及《江苏省自然资源厅关于常熟市生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2022〕1221号）要求。②对照《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发[2020]49号），本项目位于常熟市梅李镇沈市村，为一般管控单元，且位于长江流域及太湖流域，与《江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求》相符性分析见表1-2。表1-2《江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求》相符性序号管控类别重点管控要求本项目相符性一、长江流域1空间布局约束1.始终把长江生态修复放在首位，坚持共抓大保护、不搞大开发，引导长江流域产业转型升高质量发展。2.加强生态空间保护，禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘査项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。3.禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区，禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目：禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。4.强化港口布局优化，禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项目。5.禁止新建独立焦化项目。本项目位于常熟市梅李镇沈市村，属于合成纤维制造业，本项目不占用生态保护红线及永久基本农田。项目不涉及入河排污口，不在饮用水水源保护区内相符2污染物排放管控1.根据《江苏省长江水污染防治条例》实施污染物总量控制制度。2.全面加强和规范长江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成权责清晰、监控到本项目无生产废水排放，生活污水经分散式污水处理后排入附近小河，最终排入盐相符位、管理规范的长江入河排污口监管体，加快改善长江水环境质量。铁塘3环境风险防控1.防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。2.加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定，推动饮用水水源地规范化建设。本项目属于合成纤维制造业，不属于石化、化工等重点企业；项目不涉及饮用水源保护区相符4资源利用效率要求到2020年长江干支流自然岸线保有率达到国家要求。本项目不涉及相符二、太湖流域1空间布局约束印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。2.在太湖流域一级保护区，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。3.在太湖流域二级保护区，禁止新建、扩建化工、医药生产项目，禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。本项目位于太湖流域三级保护区，属于合成纤维制造业，本项目无生产废水排放，生活污水经分散式污水处理后排入附近小河，最终排入盐铁塘相符2污染物排放管控城镇污水处理厂、纺织行业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。本项目属于合成纤维制造业，本项目无生产废水排放，生活污水经分散式污水处理后排入附近小河，最终排入盐铁塘相符3环境风险防控1.运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。2.禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。3.加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。本项目无生产废水排放，生活污水经分散式污水处理后排入附近小河，最终排入盐铁塘，不在周边水体设置排污口，项目不涉及剧毒物质、危险化学品运输，也不会向水体排放废弃物相符4资源利用效率要求1.太湖流域加强水资源配置与调度，优先满足居民生活用水，兼顾生产、生态用水以及航运等需要。2.2020年底前，太湖流域所有省级以上开发区开展园区循环化改造。本项目不涉及相符③生态环境管控清单313号）文件中“（二）落实生态环境管控要求-环境管控单元的生态环境准入清单。优先保护单元，严格按照生态保护红线和生态空间管控区域管理规定进行管控。依法禁止或限制开发建设活动，确保生态环境功能不降低、面积不减少、性质不改变；优先开展生态功能受损区域生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。重点管控单元，主要推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。一般管控单元，主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域环境治理持续改善。本项目位于常熟市梅李镇沈市村，对照《关于印发<苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案>的通知》（苏环办字[2020]313号），项目所在地属于“常熟市---梅李镇---一般管控单元”，对照附件3苏州市市域生态环境管控要求及附件4苏州市环境管控单元生态环境准入清单，具体分析见表1-3及1-4。表1-3与苏州市市域生态环境管控要求相符性分析管控类别苏州市市域生态环境管控要求本项目情况相符性空间布局约束1.严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发[2020]49号）附件3江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求。2.按照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发[2020]1号）、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发[2018]74号），坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全市生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。3.严格执行《苏州布水污染防治工作方案》（苏府[2016]60号）、《苏州市大气污染防治行动计划实施方案》（苏府[2014]81号）、《苏州市土壤污染防治工作方案》（苏府[2017]102号）、《中共苏州市委苏州市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的工作意见》（苏委发[2019]17号）、《苏州市“两减六治三提升”专项行动实施方案》（苏委发[2017]13号）、《苏州市“两减六治三提升”13个专项行动实施方案》（苏府办[2017]108号）、《苏州市勇当“两个标杆”落实“四个突出”建设“四个名城”十二项三年行动计划（2018-2020年）》（苏委发[2018]6号）等文件要求。全市太湖、阳澄湖保护区执行《江苏省太湖水污染防治条例》《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》等文件要求。（2018-2020年）》及《中共苏州市委苏州市人民政府关于本项目为新建锦纶丝生产项目，项目所在地常熟市梅李镇沈市村，距离本项目最近的生态空间管控区域为北侧9560m的常熟市长江浒浦饮用水水源保护区，本内无生态空间管控区，与生态空间管控区域规划要求相符。本项目严格落实各项文件要求，本项目不属于《苏州市产业发展导向目录》禁止淘汰类的产业，本项目不涉及港口建石化、化工、焦化、建材、有色化工原料等高污相符全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的工作意见》，围绕新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等领域，大力发展新兴产业，加快城市建成区内钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业和危险化学品企业搬迁改造.提升开发利用区岸线使用效率，合理安排沿江工业和港口岸线、过江通道岸线、取排水口岸线；控制工贸和港口企业无序占用岸线，推进公共码头建设；推动既有危化品码头分类整合，逐步实施功能调整，提高资源利用效率。严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局危化品码头、化工园区和化工企业，严控危化品码头建设。5.禁止引进列入《苏州市产业发展导向目录》禁止淘汰类的产业。染行业及严重过剩产能行业。污染物排放管控1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不捅破生态环境承载力。2.2020年苏州市化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放量不得超过5.77万吨/年、1.15万吨/年、2.97万吨/年、0.23万吨/年、12.06万吨/年、15.90万吨/年、6.36万吨/年。2025年苏州市主要污染物排放量达到省定要求。3严格新建项目总量前置审批，新建项目实行区域内现役源按相关要求等量或减量替代。本项目建成后排固废较少。相符环境风险防控1.严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发〔2020〕49号)附件3江苏省省域生态环境管控要求中“环境风险防控”的相关要求。2.强化饮用水水源环境风险管控，县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。3.落实《苏州市突发环境事件应急预案》。完善市、县级市(区)两级突发环境事件应急响应体系，定期组织演练，提高应急处置能力。本项目建成后将制定环境风险应急预案，同时企业内储备有足够的环境应急物资，实现环境风险联防联控，故能满足环境风险防控的相关要求。相符资源利用效率要求1.2020年苏州市用水总量不得超过63.26亿立方米。2.2020年苏州市耕地保有量不低于19.86万公顷，永久基本农田保护面积不低于16.86万公顷。3.禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。本项目不使用高污染燃料，满足资源利用效率要相符表1-4与苏州市环境管控单元生态环境准入清单相符性分析类型环境管控单元名称生态环境准入清单本项目情况相符般梅李镇空间布（1）各类开发建设活动应符合苏州市国土空间规划等相关要求。（2）严格执行《太湖流域管理条（1）本项目建设符合苏州市国土空间规划等相关要求。（2）本项目严格执行《太湖相符管控单元局约束例》和《江苏省太湖水污染防治条例》等有关规定。流域管理条例》和《江苏省太湖水污染防治条例》等有关规定。污染物排放管控（1）落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。（2）进一步开展管网排查，提升生活污水收集率。强化餐饮油烟治理，加强噪声污染防治，严格施工扬尘监管，加强土壤和地下水污染防治与修复。（3）加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药施加量，合理水产养殖布局，控制水产养殖污染，逐步削减农业面源污染物排放量。（1）本项目污染物排放满足国家、地方有关污染物排放要求，建成后废水、废气产生量较小。（2）本项目生活污水经分散式污水处理后排入附近小河，最终排入盐铁塘。不涉及餐饮油烟，噪声达标排放，施工扬尘严格监管，对土壤和地下水的影响较小。（3）本项目不涉及农业面源污染。相符环境风险防控（1）加强环境风险防范应急体系建设，加强环境应急预案管理，定期开展应急演练，持续开展环境安全隐患排查整治，提升应急监测能力，加强应急物资管理。（2）合理布局商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。（1）本项目建成后严格按照国家标准和规范编制事故应急预案，并与区域环境风险应急预案联动，厂区内配备了应急救援队伍和必要的应急设施和装备，并定期开展应急演练。项目建成后排放的各污染本项目厂房布局合理。相符资源开发效率要求（1）优化能源结构，加强能源清洁利用。（2）万元GDP能耗、万元GDP用水量等指标达到市定目标。（3）提高土地利用效率、节约集约利用土地资源。（4）严格按照《高污染燃料目录》要求，落实相应的禁燃区管控要求。（5）岸线应以保护优先为出发点，禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目。根据江苏省政府关于印发《江苏省长江岸线开发利用布局总体规划纲要（1999-2020年）》的通知（苏政发[1999]98号应坚持统筹规划与合理开发相结合，实现长江岸线资源持续利用和优化配置。在城市地区，要将岸线开发利用纳入城市总体规划，兼顾生产、生活需要，保留一定数量的岸线。本项目在运营期间使用电能，不使用高污染燃料。不涉及河道岸线的开发，对生态环境影响较小。符合（2）环境质量底线本项目所在地2022年大气环境属于不达标区，根据《苏州市空气质量改善达标规划（2019-2024）》，2024年环境空气质量实现全面达标为远期目标。届时，常熟市大气环境质量状况可以得到持续改善；纳污河道盐铁塘地表水满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类标准要求；项目所在地声环境达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。本项目废气，废水及固废较少，对环境质量的影响较小，不会恶化区域环境质量功能。不会降低区域环境功能等级。（3）资源利用上线本项目用水来自区域自来水管网，用电由区域电网供给，不会达到资源利用上线；项目用地为工业用地，符合当地土地规划要求，亦不会达到资源利用上线。（4）环境准入负面清单本项目不属于国务院批准颁发的《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的鼓励类、限制类、淘汰类项目，也不属于《关于修改《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》部分条目的通知》（苏经信产业[2013]183号）中的鼓励类、限制类、淘汰类项目，不属于《苏州市产业发展导向目录（2007年本）》（苏州市人民政府，2007年9月）鼓励类、淘汰类、限制类、禁止类项目，属于允许类项目，符合国家的政策法规和产业政策。本项目用地不属于《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录(2012年本)》、以及《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》、《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》中所规定的类别，项目符合用地政策。表1-5与《常熟市国土空间总体规划（2021-2035年）》相符性分析相符性发展目标：2025年做好国土空间对城乡发展的保障，保障产业发展和创新提升，生态优势显露，深度融入区域，辐射带动和要素吸引能力提升。到2030年，国土空间开发保护格局不断优化，对宜居宜业宜游的城市功能进一步增强支撑，科技创新、高端制造在长三角区域地位逐渐凸显，加快市域一体、沪苏联动，要素自由流动，城市综合竞争力进一步增强。到2035年，形成集约高效、绿色魅力的国土空间开发保护格局，对城乡发展形成强有力支撑，长三角重要节点城市地位突出，深入融入市域一体化、沪苏同城化格局，建成现代化的长三角科创城、山水优居城。本项目位于常熟市梅李镇沈不占用生态保护红线及永久基本农田。国土空间总体格局：南向融入苏州、北向辐射苏中苏北、构建“一主两副、一轴五片六组团”的开放式全域总体格局。三线划定与管控：合理安排农业空间，划定永久基本农田；严格保护生态空间，划定生态保护红线；统筹优化建设空间，划定城镇开发边界选址可行性及规划相符性分析：本项目位于常熟市梅李镇沈市村，项目用地性质为工业用地，符合土地利用总体规划和土地利用相关法律法规的要求，本项目建设符合地方规划。通过对本项目的影响预测分析，项目建成后对周边环境影响较小，不会降低项目区域的环境功能区划，项目选址是合理的。负面清单相符性分析：A.市场准入负面清单对照《市场准入负面清单（2022年版）》，本项目为新建锦纶丝生产，属于合成纤维制造项目，不在《市场准入负面清单（2022年版）》中。B.长江经济带发展负面清单对照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》中的要求，本项目符合《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》中的管控要求。具体管控要求及对照分析见下表。表1-6与《长江经济带发展负面清单指南》相符性分析序号文件要求本项目情况相符性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目，也不属于过长江通道项目符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、禽畜养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目，禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目本项目不在饮用水水源一级保护区和二级保护区的岸线和河段范围内。符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不新增排污口，未有围湖造田、围海造地或围填海，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在划定的岸线保护区内和岸线保留区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及。符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水本项目不涉及。符合生生物保护区开展生产线捕捞。8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于化工项目。符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、现代煤化工项目。符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于落后产能项目，不属于严重过剩产能行业的项目。亦不属于高耗能高排放项目符合法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目不涉及。符合对照《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》（苏长江办发[2022]55号）中的要求，本项目符合《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》（苏长江办发[2022]55号）中的管控要求。具体对照分析见表1-7。表1-7《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》文件相关内容相符性分析相符性一、河段利用与岸线开发：（一）禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。（二）严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。（三）严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、禽畜养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。本项目位于常熟市梅李镇沈市村，不涉及河段利用与岸线开相符—10—（四）严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。（五）禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公共利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目（六）禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。相符相符二、区域活动：（七）禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其他禁渔水域开展生产性捕捞。（八）禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。（九）禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。（十）禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。（十一）禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。（十二）禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则合规园区名录》执行。（十三）禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目（十四）禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目位于常熟市梅李镇沈市村，本项目产品不属于《环境保护综合名录》里的高污染产品；本项目为合成纤维制造，不属于禁止投资建设活动。三、产业发展：（十五）禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。（十六）禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。（十七）禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。（十八）禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明本项目符合国家及江苏省产业政策要求，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的淘汰类、限制类项目。—11—令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。（十九）禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。（二十）法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。综上，本项目与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》和《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》（苏长江办发[2022]55号）中的要求相符。综上，本项目符合“三线一单”及国家和地方产业政策的相关要求。2、与江苏省太湖水污染防治条例（2021年修订本）》及《太湖流域管理条例》相符性分根据《江苏省太湖水污染防治条例（2021年修订本）》及《太湖流域管理条例》中的相关规定，在太湖流域一、二、三级保护区内不得新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目；销售、使用含磷洗涤用品；向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣及其他废弃物。本项目外排废水主要为职工生活污水，生活污水经分散式污水处理后排入附近小河，最终排入盐铁塘；固废收集后外售或委托所在地环卫部门统一收集清运。因此，本项目的建设满足《江苏省太湖水污染防治条例（2021年修订本）》及《太湖流域管理条例》的要求。3、与《中华人民共和国长江保护法》的相符性根据《中华人民共和国长江保护法》，“国家对长江流域河湖岸线实施特殊管制。国家长江流域协调机制统筹协调国务院自然资源、水行政、生态环境、住房和城乡建设、农业农业、交通运输、林业和草原等部门和长江流域省级人民政府划定河湖岸线保护范围，制定河湖岸线保护规划，严格控制岸线开发建设，促进岸线合理高效利用。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。”本项目位于常熟市梅李镇沈市村，不在河湖岸线保护范围内，也不在长江干支流岸线1公里范围内，故不在《中华人民共和国长江保护法》中规定的禁止建设项目之列，与《中华人民共和国长江保护法》相符。4、与《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）相符性分析。严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在—12—依法合规设立并经规划环评的产业园区。各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关，对于不符合相关法律法规的，依法不予审批。本项目属于合成纤维制造业，暂不属于上述“两高”项目，后续国家如有明确规定的，从其规定。5、与《常熟市2023年度大气污染防治工作计划》相符性分析表1-8与《常熟市2023年度大气污染防治工作计划》相符性分析文件相关内容项目建设相符性1、优化产业结构。坚决遏制“两高”项目盲目发展，新、改、扩建“两高”项目必须符合生态环境保护法律法规和相关规划要求。对不符合要求的“两高”项目停批停建。对“两高”项目实行清单管理、分类处置、动态监控。本项目不属于“两高”项目相符2、优化能源结构。严格控制煤炭消费，严禁新增自备煤电机组。大力推动煤电节能降耗改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。推动30万千瓦及以上燃煤机组供热改造，合理规划建设供热管网，加快供热区域热网互联互通。本项目不涉及煤炭能源使相符3、优化交通结构。大力提高水运、铁路、管道等清洁运能，推动构建便捷高效的多式联运体系，加快发展江河联运。推动大型工矿企业和物流园区充分利用已有支线航道、铁路专用线能力，逐步将大宗货物运输转向水路或铁路运输。加强港口资源整合，进一步加强煤炭、矿石、焦炭等大宗货物集疏港运输管理，沿江主要港口大宗货物中长距离运输原则上以水路为主，短距离运输时优先采用封闭式皮带廊遒或新能源车船。本项目原辅料密闭储存，采用汽运，不涉及水运、铁路等运输相符4、推进重点行业超低排放改造和清洁能源替代。实施低效废气治理设施全面提升改造工程，对脱硫、脱硝、除尘等废气治理设施工艺类型、处理能力、建设运行情况、副产物产生及处置情况等开展排查评估，重点关注除尘脱硫一体化、脱硫脱硝一体化、简易碱法脱硫、简易氨法脱硫脱硝、湿法脱硝等低效治理技术，对无法稳定达标排放的，通过更换适宜高效治理工艺、提升现有治理设施工程质量、清洁能源替代、依法关停等方式实施分类整治。本项目不涉及相符5、推进煤电机组深度脱硝改造。不涉及相符6、开展生物质锅炉综合整治。不涉及相符7、持续开展友好减排。优化治理设施、工艺、运行状态等，推动排放大户持续、稳定实现友好减排。继续实施火电、钢铁、玻璃、垃圾焚烧、废弃物处置等重点行业自愿最优减排，确保减排成效。强化全市氮氧化物排放大户管控，推进开展深度治理。本项目不属于上述重点行业。本项目熔融挤出、纺丝、加弹、上油产生的有机废气经水喷淋+油烟净化装置处理后通过25m高P1排气筒排放。相符8、推进低VOCs含量原辅材料替代。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项本项目使用原料为锦纶6切片、色母粒、油剂，不相符—13—涉及溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等。9、开展简易低效VOCs治理设施提升整治。全面排查涉VOCs企业污染治理设施情况，依法查处无治理设施等情况，推进限期整改。对采用单一低温等离子、按要求推进升级改造，确保稳定达标排放。对采用活性炭吸附装置的企业，要结合入户核查工作，建立管理台账，定期检查企业治理设施是否正常运行、活性炭是否及时更换等情况。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制，对收集的废气中非甲烷总烃初始排放速率≥2千克/小时的车间或生产设施，确保排放浓度稳定达标，去除效率不低于80%，有行业排放标准的按相关规定执行。本项目熔融挤出、纺丝、加弹、上油产生的有机废气经水喷淋+油烟净化装置处理后通过25m高P1排气筒排放。相符10、强化VOCs无组织排放整治。全面排查含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件、敞开液面以及工艺过程等环节无组织排放情况，对达不到相关标准要求的强化整治。推动解决化工、仓储、制药、农药等行业重点治理储罐配件失效、装载和污水处理密闭收集效果差、装置区废水预处理池及废水储罐废气未收集、LDAR不符合标准规范等问题。推动解决工业涂装、包装印刷等行业重点治理集气罩收集效果差、含VOCs原辅材料和废料储存环节未密闭等问题。无法实现低VOCs原辅材料替代的工序，宜在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施。本项目VOCs物料主要为油剂，储存于密闭的容器中，盛装的容器或者包装袋均存放于室内，盛装容器或包装袋在非取用状态时均加盖、封口、保持密闭。相符6、与《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》相符性分析表1-9“江苏省挥发性有机物污染防治管理办法”符合性分析符合性分析生产、进口、销售、使用含有挥发性有机物的原料和产品，其挥发性有机物含量应当符合相应的限值标准。本项目使用低挥发性有机物含量的原料，其挥发性有机物含量均符合相应的限值标准。挥发性有机物排放单位应当按照有关规定和监测规范自行或者委托有关监测机构对其排放的挥发性有机物进行监测，记录、保存监测数据，并按照规定向社会公开。监测数据应当真实、可靠，保存时间不得少于3年。本项目建成后，根据自行监测计划委托有关监测机构对排放的挥发性有机物进行监测，记录、保存监测数据，并按照规定向社会公开。监测数据真实、可靠，保存时间不少于3年。产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。本项目生产车间位于室内。熔融挤出、纺丝、加弹、上油产生的有机废气经水喷淋+油烟净化装置处理后通过25m高P1排气筒排放。7、与《挥发性有机物无组织排放控制标准》相符性分析—14—表1-10“挥发性有机物无组织排放控制标准”符合性分析符合性分析VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料库中，盛装VOCs物料的容器或者包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或本项目VOCs物料储存于密闭的容器、储袋中，盛装VOCs物料的容器或者包装袋均存放于室内，盛装VOCs物料的容器在非取用状态时均加盖、封口、保持密闭。液体VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液体VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。本项目液体VOCs物料主要为油剂，储存于密闭的容器中。液体VOCs物料应采用密闭管道输送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目液体VOCs物料主要为油剂，储存于密闭的容器中。VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部废气收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目生产车间位于室内，熔融挤出、纺丝、加弹、上油产生的有机废气经水喷淋+油烟净化装置处理后通过25m高P1排气筒排放。企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称，使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年等企业拟建立台账，记录含VOCs原辅材料的名称，使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年等。VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步进行。本项目水喷淋+油烟净化装置与生产工艺设备同步进行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施等。本项目水喷淋+油烟净化发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用。收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，应配置VOCS处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率≥2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%。本项目收集的废气中NMHC初始排放速率＜2kg/h。8、与《关于印发<2020年挥发性有机物治理攻坚方案>的通知》（环大气[2020]33号）相符性严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标准。大力推进低（无）VOCs含量原辅材料替代。采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量（质量比）均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。全面落实标准要求，强化无组织排放控制。2020年7月1日起，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，重点地区应落实无组织排放特别控制要求。加强含VOCs物料全方位、—15—全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋、高效密封储罐、封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料（渣、液）、废吸附剂等通过加盖、封装等方式封闭、妥善存放，不得随意丢弃。本项目不涉及涂料、油墨、胶粘剂等的使用，熔融挤出、纺丝、加弹、上油产生的有机废气经水喷淋+油烟净化装置处理后通过25m高P1排气筒排放。因此，本项目符合《关于印发<2020年挥发性有机物治理攻坚方案>的通知》（环大气[2020]33号）相关要求。9、与《省大气办关于印发<江苏省重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方案>的通知》（苏大气办[2021]2号）相符性分析表1-11与《苏省重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方案》相符性分析苏大气办[2021]2号本项目情况相符替代要求实施替代的企业要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品；符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）规定的水性油墨和能量固化油墨产品；符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）规定的水基、半水基清洗剂产品；符合《胶粘33372-2020）规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求，应提供相应的论证说明，相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中VOCs含量的限值要求。本项目不涉及涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等的使用。严格准入条件禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂等项目。2021年起，全省工业涂装、包装印刷、纺织、木材加工等行业以及涂料、油墨等生产企业的新（改、扩）建项目需满足低（无）VOCs含量限值要求。省内市场上流通的水性涂料等低挥发性有机物含量涂料产品，执行国家《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）本项目不生产和使用涂料、油墨、胶黏剂等。强化排查整治各地在推动3130家企业实施源头替代的基础上，举一反三，对工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织等涉VOCs重点行业进行再排查、再梳理，督促企业建立涂料等原辅材料购销台账，如实记录使用情况。对具备替代条件的，要列入治理清单，推动本项目企业建立原辅材料购销台账，并如实记录使用情况。本项目熔融挤出、纺丝、加弹、上油产生的有机废气经水喷淋+油烟净化装置处理后通过25m高P1排气筒排—16—企业实施清洁原料替代；对替代技术尚不成熟的，要开展论证核实，并加强现场监管，确保VOCs无组织排放得到有效控制，废气排气口达到国家及地方VOCs排放控制标准要求。放。建立正面清单各地要将全部生产水性、粉末、无溶剂、辐射固化涂料以及水性和辐射固化油墨、水基和半水基清洗剂、水基型和本体型胶粘剂的生产企业，生产的产品80%以上符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）的涂料生产企业，已经完全实施水性等低VOCs含量清洁原料替代，排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规定的企业，纳入正面清单管理，在重污染天气应对、环境执法检查、政府绿色采购等方面，给予政策倾斜；结合产业结构分布，各设区市需分别培育10家以上源头替代示范型企业。不属于水性、粉末、无溶剂、辐射固化涂料以及水性和辐射固化油墨、水基和半水基清洗剂、水基型和本体型胶粘剂的生产企业。完善标准制度根据国家《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》，进一步完善地方行业涂装标准建设，细化相关行业涂料种类及各项污染物指标限值，年底前，出台工业涂装、工程机械和钢结构、包装印刷、木材加工、纺织染整、玻璃钢制品6个行业江苏省地方排放标准。我省范围内流通的水性涂料等低挥发性有机物含量涂料产品，鼓励在包装标志或产品说明上标明符合标准的分类、产品类别及产品类型。本项目不涉及。—17—建设内容2.1项目由来常熟市同昕盛新材料科技有限公司成立于2023年10月18日，企业位于常熟市梅李镇沈市村，主要经营合成纤维制造。现企业拟投资8000万元，新建生产厂房11000m2，形成年产2.4万吨锦纶丝的生产规模。员工人数为60人，实行3班8小时工作制，年工作300天。企业无宿舍、食堂。目前，项目已取得备案证：常熟梅李备〔2024〕19号。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》中有关规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响评价制度。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）中的二十五、化学纤维制造28合成纤维制造282，本项目属于单纯纺丝制造；单纯丙纶纤维制造，因此，应编制环境影响报告表。受建设单位委托，我单位承担本项目的环境影响评价工作，编制环境影响报告表。我单位接受委托后，认真研究了该项目的有关材料，并进行实地踏勘和现场调研，收集和核实了有关材料，根据相关技术规定，编制本项目环境影响报告表。2.2项目建设内容2.2.1产品方案项目建成后全厂生产规模和产品方案见表2-1。表2-1项目产品方案及生产规模产品名称规格设计能力年运行时数POY丝/1.6万吨/年7200小时DTY丝/0.8万吨/年总计2.4万吨/年POY丝DTY丝2.2.2主体建构筑物项目主体构建筑物详见表2-2。表2-2主体构建筑物及公辅工程类别设施名称设计能力备注主体工程卷绕车间1500m2一层纺丝车间2200m2二层螺杆层2200m2三层加料车间2000m2加弹车间2200m2五层贮运工程原料仓库200m2用于堆放原辅料，位于四层成品仓库200m2用于成品堆放，位于一层公用工程供水7800t/a由市政供水管网供应供电4000万kWh/a当地电网排水1440t/a生活污水经分散式污水处理后排入附近小河，最终排入盐铁塘环保工程废气处理纺丝、加气1套水喷淋+油烟净化装置收集效率80%（纺丝）/50%（加弹处理效率82.5%噪声治理/隔声、减震一般工业固体废物贮存500m2一般工业固废堆场一处、零排放2.3主要生产设备表2-3主要设备使用情况序号设备名称型号规格数量（台/套/辆）备注1纺丝生产线JWM120/25A4包括螺杆挤出机、纺丝箱体、上油装置、卷绕机，每条生产线35个纺丝位2加弹机600DS6/3空压机40m32/4冷冻机ASC-33F2空调用5水喷淋+油烟净化装置/1环保设备2.4主要原辅材料及能源消耗项目主要原辅材料及能源消耗汇总详见表2-4、理化性质见表2-5。表2-4主要原辅材料使用情况一览表原辅料名称主要成分、规格、指标最大储存量（t）储存位置锦纶6切片/23850原辅料仓库色母粒颜料：30-40%，树脂：67-70%505POY油剂丙二醇嵌段聚醚、脂肪醇聚氧乙烯醚、脂肪醇醚磷酸酯钾盐、水、甲基硅油DTY油剂矿物油、脂肪醇聚醚类表2-5主要原辅材料理化性质原料名称理化性质燃烧爆炸性毒性毒理锦纶6切片又名聚己内酰胺，灰白色或米色团粒，熔点：220℃;分解温度300℃可燃无资料色母粒物质状态：固体物，形状：颗粒状，气味：塑料味，溶解度：不溶于水，禁配物：强氧化剂、强还原剂粉尘与空气一定比例混合有爆炸危险无资料POY油剂淡黄色透明，闪点（开口，℃)：>70；pH值：6.0~8.0；粘度:65-85不易燃无资料DTY油剂矿物油、脂肪醇聚醚类，带粘状透明油状液体，密度：0.82~0.88g/cm3，闪点≥150℃可燃无资料2.5劳动定员及工作制度劳动定员：60人工作制度：8小时三班制，年工作300天，年工作时间7200小时。2.6水平衡2.6.1水量平衡本项目用水主要为职工生活用水、喷淋塔用水。生活用水：本项目无食堂、宿舍，本项目员工60人，年工作时间300天。根据《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019)，用水定额按100L/（人·天）计，则生活用水量为1800t/a，排放量以使用量的80%计，则生活污水排放量为1440t/a，经分散式污水处理后排入附近小河，最终排入盐铁塘。喷淋塔用水：喷淋塔循环量10t/h，喷淋用水循环使用，不外排，定期添补。图2-1本项目水量平衡图单位：t/a2.7物料平衡本项目物料平衡如下表。表2-6物料平衡表（t）进项1切片23850产品锦纶丝240002色母粒50废气非甲烷总烃14.9123POY油剂废丝77.20984DTY油剂/废油（回用于生产）7.8782合计合计2.8厂区平面布置本项目厂区内设有纺丝车间、加弹车间、加料车间、卷绕车间、螺杆车间、原辅料仓库、成品仓库、危废仓库、一般固废仓库等。本项目位于常熟市梅李镇沈市村，本项目厂区东面、北面为其他企业，南面为同盛化纤，西面为225乡道。厂区周边500米内用地现状详见附图。工艺流程和产排污环节2.9工艺流程简述（图示）：2.9.1工艺流程简述：（1）纺丝生产流程如下图所示：图2-2纺丝生产工艺及产污环节流程图生产工艺文字简述：熔融挤出：将锦纶6切片及色母粒（根据客户要求）投入料斗（包装口与料斗相连，无粉尘产生），机械定量进入到螺杆挤出机进行熔融挤出，温度约260℃左右（电加热），对锦纶6切片及色母粒进行高温熔融，挤出成高粘态纺丝熔体，此过程会产生挤出废气G1。纺丝、冷却：高粘态纺丝熔体送入纺丝箱体，纺丝箱体温度约290℃（采用电加热），经过箱体内的熔体分配管均匀达到各纺丝位，经过组件内喷丝头的小孔形成熔体细流，熔体细流通过风冷冷却形成初级纤维。纺丝过程会产生少量有机废气G2。上油：初级纤维油剂上油装置将少量POY油剂送入丝条内，使纤维保有少量的油剂水溶液。上油后多余的油剂进行循环利用，不外排。此工段会挥发少量有机废气G3。卷绕：上油后，经卷绕机卷绕成一定细度的丝条。检验：丝条通过物理检验、拉力试验等，检验合格的为成品，即POY丝，此工序会产生不合格品（废丝）S1。（2）加弹生产流程如下图所示：图2-4加弹生产工艺及产污环节流程图生产工艺文字简述：加弹、冷却、上油：部分POY丝（自制）装入加弹机热箱中进行加热、加捻和拉伸，加热温度约为180℃,并辅用压力空气打网络点，随后进行冷却，DTY油剂经管道进入到油轮槽中，添加油剂的目的是防止涤纶丝静电、起毛。此过程会产生加弹废气G4、上油废气G5。卷绕：加弹完成后的丝线经卷绕机卷绕到纸管上。检验：对加弹后的丝线进行检测，检验合格即为成品DTY丝。此过程会产生不合格品（废丝）S2。除此之外，本项目生产过程中还会产生员工生活垃圾及生活废水，拆包产生的废包装材料，上油过程产生的废油桶，废气处理产生的废油，该部分废油回用于生产，不作为危废处置。本项目纺丝组件委外清洗，不涉及厂内污染。综上，本项目熔融挤出废气G1、纺丝废气G2、上POY油废气G3经密闭空间收集，加弹废气G4、上DTY油废气G5经包围式集气罩收集后一同经水喷淋+油烟净化器处理，处理后的废气经25m高P1排气筒排放。2.9.2产污环节表2-7本项目污染源产生及分布情况种类污染物名称产污工序废气熔融挤出废气G1VOCs（以非甲烷总烃计）熔融挤出纺丝废气G2VOCs（以非甲烷总烃计）纺丝上POY油废气G3VOCs（以非甲烷总烃计）上油加弹废气G4VOCs（以非甲烷总烃计）加弹上DTY油废气G5VOCs（以非甲烷总烃计）上油废水生活污水COD、SS、NH3-N、TP、TN员工生活废丝检验废包装材料拆包生活垃圾员工生活与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，企业新建11000m2生产厂房，并已取得土地证，新建厂房地块原来为常熟市同盛化纤有限公司的加弹车间，现加弹车间搬至同盛化纤厂房内，所在车间已拆除，无与建设项目有关的原有污染情况及主要环境问题，房屋责任、土地责任、环保责任等均由企业自行承担。区域环境质量现状一、环境质量现状根据《江苏省地表水（环境）功能区划（2021-2030年）》苏环办（2022）82号中的有关内容，本项目附近水体的水质功能为Ⅳ类水体，纳污水体盐铁塘的水质功能为Ⅳ类水体；根据苏州市人民政府颁布的苏府[1996]133号文的有关内容，项目所在区域的大气环境划为二类功能区；根据区划，本项目区域属工业、住宅混合区，项目拟建地声环境功能为2类区。3.1大气环境质量区域达标性判断：根据常熟市环境保护规划的大气功能区划，项目所在地环境空气质量功能为二类区，项目所在区域SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TSP执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准，非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准详解》中的一次浓度标准。具体浓度限值见表3-1。表3-1环境空气质量标准污染物取值时间浓度限值μg/m3标准来源SO2年平均60《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准24h平均500NO2年平均4024h平均200PM2.5年均值3524h均值75PM10年平均7024h平均O3200CO24h平均400010000TSP年平均20024h平均300非甲烷总烃一次浓度2000《大气污染物综合排放标准详解》根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018），项目所在区域达标判定，优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的评价基准年环境质量公告或环境质量报告中的数据或结论。本报告选取2022年作为评价基准年，根据《2022年常熟市生态环境质量报告》：2022年常熟市城区环境空气质量中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物、一氧化碳五项监测项目年度评价指标达到国家二级标准，臭氧年度评价指标未达到国家二级标准。六项监测指标日达标率在82.2%~100.0%之间，其中臭氧日达标率最低。可吸入颗粒物、细颗粒物、臭氧日达标率分别较上年下降了0.3、1.9和3.3个百分点，二氧化硫、一氧化碳日达标率持平，均为100.0%，二氧化氮日达标率上升了0.3个百分点。各项年评价指标中，除一氧化碳24小时平均第95百分位浓度和臭氧日最大8小时滑动平均值第90百分位浓度与上年持平外，其他指标均有下降。城区环境空气质量综合指数为3.72，与上年相比下降了0.30，环境空气质量有所提升。臭氧的单项质量指数分担率最高，是主要污染物，与上年相比，二氧化氮单项质量指数降幅最大。因此，项目所在评价区为不达标区。为了进一步改善环境质量，根据《苏州市空气质量改善达标规划（2019-2024）》，2024年环境空气质量实现全面达标为远期目标，通过采取如下措施：1）调整能源结构，控制煤炭消费总量（控制煤炭消费总量和强度、深入推进燃煤锅炉整治、提升清洁能源占比、强化高污染染料使用监管2）调整产业结构，减少污染物排放（严格准入条件、加大产业布局调整力度、加大淘汰力度3）推进工业领域全行业、全要素达标排放（进一步控制SO2、NOx和烟粉尘排放，强化VOCs污染专项治理4）加强交通行业大气污染防治（深化机动车污染防治、开展船舶和港口大气污染防治、优化调整货物运输结构、加强油品供应和质量保障、加强非道路移动机械污染防治5）严格控制扬尘污染（强化施工扬尘管控、加强道路扬尘控制，推进堆场、码头扬尘控制，强化裸地治理、实施降尘考核）；6）加强服务业和生活污染防治（全面开展汽修行业VOCs治理，推进建筑装饰、道路施工VOCs综合治理，加强餐饮油烟排放控制）；7）推进农业污染防治（加强秸秆综合利用、控制农业源氨排放）；8）加强重污染天气应对等，提升大气污染精细化防控能力。届时，常熟市大气环境质量状况可以得到持续改善。本项目特征污染物为非甲烷总烃，引用《风范绿色建筑（常熟）有限公司》中的监测数据，常熟市恒康监测科技有限公司于2021年08月02日至08月08日对G1点位（E：120.920555°,N：31.653611°)的非甲烷总烃实测数据（本项目位于监测点位的西北方，距离1.8km）），引用监测数据时间不超过3年，周围大气环境现状不变，本项目收集历史监测数据有效。引用详见表3-2。表3-2其他污染物环境质量现状检测结果汇总表监测点名称污染物平均时间评价标准mg/m3监测浓度范mg/m3最大浓度占标率%超标率%达标情况G1非甲烷总烃小时平均浓度2.00.13-0.90450达标图3-1大气监测点位图由上表可见，项目评价范围内监测点位非甲烷总烃小时平均浓度均满足《大气污染物综合排放标准详解》（国家环境保护局科技标准司）推荐值。3.2地表水环境质量本项目无生产废水排放。生活污水经分散式污水处理后排入附近小河，最终排入盐铁塘。年）》可知，目前盐铁塘为Ⅳ类水体，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准，具体见表3-3所示。表3-3地表水环境质量标准水域名执行标准表号及级别污染物指标单位标准限值盐铁塘《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1Ⅳ类标准pH无量纲6～9化学需氧量mg/L≤30氨氮（NH3-N）≤1.5总磷（以P计）≤0.3总氮（以N计）≤1.5根据《2022年常熟市生态环境质量报告》：2022年，常熟市地表水水质级别为良好，达到或优于Ⅲ类水质断面比例为82.0%，与上年相比上升了4.0个百分点；无劣Ⅴ类水质断面，与上年持平，主要污染指标为总磷、氨氮和五日生化需氧量。地表水平均综合污染指数为0.34，与上年相比下降了0.06，降幅为15.0%。全市地表水环境质量虽总体无明显变化，但略有好转。表3-42022年河道水质情况监测数据（mg/L）河流名称溶解氧高锰酸盐指数生化需氧量氨氮石油类化学需氧量总磷盐铁塘7.763.92.50.260.0050.096标准限值≥5≤6≤4≤1.0≤0.05≤20≤.0.2标准《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中IV类由表可知，盐铁塘水质基本达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中IV类标准。3.3声环境质量：根据《2022年常熟市生态环境质量报告》，2022年常熟市城区区域环境噪声昼间等效声级均值为52.6分贝(A)，城区昼间区域环境噪声质量等级属于二级（较好），与上年相比上升了2.7分贝(A)，污染程度加重。从声源结构看，城区区域噪声来源以生活噪声为主。从声源强度看，交通噪声声源强度最高，工业噪声其次，生活噪声最低。2022年常熟市城区四类功能区噪声年均值均达到对应环境噪声等效声级限值，其中Ⅰ类区域（居民文教区）污染程度减轻，Ⅲ类区域（工业区）污染程度加重，Ⅱ类区域（居住、工商混合区）和Ⅳ类区域（交通干线两侧区）污染程度相对稳定。昼间噪声达标率为100%，与上年持平；夜间噪声Ⅰ类区域（甸桥村村委会点位）和Ⅱ类区域（漕泾五区四幢点位）存在超标现象，达标率为95.0%，与上年相比下降了1.9个百分点。根据《市政府关于印发＜声环境质量标准＞使用区域划分及执行标准的规定》（常政发[2017]70号本项目位于常熟市梅李镇沈市村，位于工业、居住混杂区项目所在地执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。表3-5声环境标准限值表执行标准表号及级别单位标准限值（GB3096-2008）dB(A)昼603.4土壤环境质量现状评价根据《2022年常熟市生态环境质量报告》，2022年土壤环境质量指数与上年持平，2021年三个村庄各类土地利用类型监测点位所测各项重金属指标的单项污染指数Pip值，除甸桥村企业周边监测点铜、锌单项污染指数Pip值大于1，土壤污染程度等级为Ⅱ级，其他各监测点所有单项污染指数Pip值均小于1，土壤污染程度等级均为Ⅰ级。蒋巷村、浒东村全年土壤环境质量指数取值均值都为100，甸桥村全年土壤环境质量指数取值均值为90.0。土壤环境质量指数为96.7。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》（试行），原则上不开展土壤环境质量现状调查，且本项目土壤环境污染隐患较低，厂内地面均硬化处理，污染途径较少，故不开展土壤环境影响评价。3.5地下水环境质量现状评价根据《2022年常熟市生态环境质量报告》，2022年常熟市地下水水质总体稳定，三个地下水点位均未达到Ⅲ类水质要求，城区点地下水水质为Ⅳ类，与上年持平，定类指标为浑浊度、pH值、锰、菌落总数、总大肠菌群；工业点地下水水质为Ⅴ类，与上年持平，定类指标为氯化物、总硬度、总大肠菌群；农村点地下水水质为Ⅴ类，与上年持平，定类指标为嗅和味、碘化物、菌落总数。本项目属于污染影响型项目，行业类别为119、化学纤维制造，单纯纺丝，根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）附录A，无地下水评价要求。环境保护目标主要环境保护目标1、大气环境表3-6大气环境保护目标一览表环境要素坐标保护对象保护内容相对厂址方位相对厂界环境保护目标(功能要求)XY环境空气-356尖团圩居民东南385《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准-161-191东泾巷大居民西南200-136-26沈市佳苑居民西南-4530高浜上居民西371-211居民点1居民西北223380369居民东北487510徐明桥居民东北491-83396庞家宅基居民西北32734841居民点2居民东北296沈市社区居民东北2、声环境本项目厂界周围50m范围内无声环境保护目标。3、地下水环境本项目厂界周边500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。4、生态环境本项目不新增用地，用地范围内无生态环境保护目标。污染物排放控制标准（1）废气排放标准本项目熔融挤出、纺丝、加弹、上油工序产生的VOCs（以非甲烷总烃计）执行《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）中表1、3标准限值。厂区内VOCs（以非甲烷总烃计）无组织排放限值执行《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）中表2排放限值。表3-7大气污染物排放标准污染物项目有组织排放监控浓度限值无组织排放监控浓度执行标准监控点最高允许排放速率kg/h最高允许排放浓度mg/Nm3排气筒高度m监控点浓度mg/Nm3非甲烷总烃车间排气筒出口36025周界外浓度最高点4.0《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表3-8厂区内非甲烷总烃无组织排放限值污染物项排放限值限值含义无组织排放监控位置依据NMHC6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)表2标准20监控点处任意一次浓度值（2）废水排放标准本项目无生产废水排放；生活污水接入村分散式污水处理中心污水管网，处理达标后尾水经附近