《查获冻品无害化处理规范》（征求意见稿）

1T/GDCCAXXX—202X查获冻品无害化处理规范本文件规定了查获冻品无害化处理规范的术语和定义、基本要求、分级、收集运输、处置技术、监督与改进等要求。本文件适用于查获冻品无害化处理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB5085.3危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别GB8978污水综合排放标准GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准GB14554恶臭污染物排放标准GB16297大气污染物综合排放标准GB18484危险废物焚烧污染控制标准GB18597危险废物贮存污染控制标准GB19218医疗废物焚烧炉技术要求（试行）SB/T10571病害畜禽及其产品焚烧设备SB/T10662病害牲畜及病害牲畜产品化制设备SB/T10913病害肉化制成套设备技术条件SB/T10914病害禽类及病害禽类产品化制设备3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1查获冻品seizefrozenproducts经有关执法部门依法查收获取的冷冻产品。查获冻品包括畜类、禽类、水产类冷冻品。3.2无害化处理bio-safetydisposal用物理、化学等方法处理查获冻品，消灭其所携带的病原体，消除危害的过程。3.3焚烧法incineration在焚烧容器内，使查获冻品在富氧或无氧条件下进行氧化反应或热解反应的方法。3.4化制法chemicalmethod2T/GDCCAXXX—202X在密闭的高压容器内，通过向容器夹层或容器内通入高温饱和蒸汽，在干热、压力或蒸汽、压力的作用下，处理查获冻品的方法。3.5高温法hightemperaturemethod常压状态下，在封闭系统内利用高温处理查获冻品的方法。4基本要求4.1企业资质查获冻品无害化处置企业应符合省级人民政府关于病死畜禽和病害畜禽产品集中无害化处理场所建设规划并依法取得动物防疫条件合格证，以及符合有关行政主管部门的其他条件或要求。4.2布局选址和建筑要求4.2.1无害化处理设施的选址应符合《动物防疫条件审查办法》要求，以及符合区域性环境规划、环境卫生设施建设规划和当地的城市规划。4.2.2无害化处理设施的位置及与周围环境敏感点的距离应依据环境影响评价结论确定，并经地方环境保护行政主管部门批准。无害化处理设施应处于城市或居民点常年主导风向的下风向。4.2.3无害化处理设施建筑应具备相应的查获冻品无害化处理能力和处理规模，在场区内设相关警示标识。4.2.4无害化场区可分为生活办公区和生产经营区，两者间保持必要的距离，若相关办公区因生产需要无法保持必要距离应设置密闭物理隔离措施。无害化的车辆消毒场所宜设在车辆出厂口一侧，存储冷库和处理产物间等布局规划根据无害化作业流程和建筑卫生要求设置。4.3设备设施4.3.1具有独立封闭的贮存区域，防渗、防漏、防鼠、防盗，易于清洗消毒。存储场所须是独立库房，如无独立库房，须单独设区进行物理隔离；对于可能来自疫区的查获冻品，应单独隔离存放。4.3.2具有冷藏冷冻、清洗消毒、无害化处理、排水排污处理、消防等设施设备。设备噪声应进行有效控制，生产噪声的排放基本满足GB12348-2008的2类区昼间、夜间排放限值，对周围敏感点影响较4.3.3焚烧法无害化处理设备应符合SB/T10571的规定，化制法无害化处理设备应符合SB/T10662、SB/T10913、SB/T10914的规定，高温法无害化处理设备应具备组织破碎、高温供热、油渣分离、废气废水处理等功能。经无害化设备处理后的产物不应污染环境或者传播疫情。4.3.4厂区出入口、无害化处理间内、存放查获冻品的冷库内、装卸货月台等均应设置监控设备，进行实时监控。4.4人员与管理4.4.1无害化处理设施应设专人负责管理，建立人员岗位责任制，实行岗位责任管理，确保设施设备正常运转。从业人员应进行岗前培训，熟练掌握查获冻品无害化处理技术规程、操作规范及工作要求。从业人员应每年进行健康检查，取得健康证明。从业人员一旦受到污染、损伤应立即进行处置，避免安全生产事故发生。4.4.2操作特种设备的人员应持有特种设备操作培训合格证，并定期继续教育学习。4.4.3无害化处置单位应建立健全各项无害化操作、管理等工作制度，可包括但不限于设施设备运行3T/GDCCAXXX—202X管理制度、清洗消毒制度、人员防护制度、生物安全制度、安全生产制度、安全保密制度等。4.4.4无害化处置单位应按照国内有关规定制定应急预案，做好应急响应等准备。无害化处置单位在接到政府相关职能部门发出的无害化处理需求后，应在3h内响应处理，并将处理情况及时告知相关政府职能部门。4.4.5查获冻品应经政府相关职能部门认可的检测机构或委托具有资质的第三方检测机构进行检测，经检测确认可进行无害化处理的，及时进行无害化处理。4.4.6无害化处理管理应做好物资、设备、设施、技术和人才资源的储备工作，保障应急处置各项经费和物资。4.5消毒4.5.1建立健全查获冻品收集、暂存、转运、处置等全程消毒机制，确保消毒措施到位。相关消毒记录保存期不应少于3年。4.5.2应及时对车辆、相关工具及作业环境进行消毒；冷库消毒不应使用有毒、有气味的药物。定期轮换消毒药品，避免影响消毒效果。如运输途中查获冻品发生渗漏，应妥善处理后再运输。4.5.3消毒时应防止或避免对人的健康造成危害以及对车辆造成损害。消毒时，应严格按照工作流程操作；消毒后，应对清洗消毒产生的污水和污物进行无害化处理，未经处理不应擅自排放。4.6卫生防护4.6.1处置人员在作业时应穿戴防护服、胶鞋、手套、口罩、护目镜等防护用具。必要时，可按要求提高人员防护等级。处置人员每次操作完毕后应立即对自身进行卫生消毒。4.6.2处置人员应使用专用的收集、运载、清洗、消毒等用具。工作完毕后，应对一次性防护用品作销毁处理，对循环使用的防护用品消毒处理。4.7排放产物和利用4.7.1烟气排放、废水排放及处置产生的残渣、装查获冻品袋等固废须按照GB5085.3、GB8978、GB14554、GB16297、GB18484等规定进行处理，防止散布病原、污染环境。4.7.2处置后产物包括但不限于残渣、副产品等，其资源化利用应符合国家法律、法规和有关规定要求。产物如用于饲料用肉骨粉、有机肥料、生物柴油，分别参照GB/T20193、NY/T525、NB/T13007等规定执行。一旦发生问题，应迅速召回问题产品，并妥善处理。4.8记录4.8.1查获冻品无害化处理须建立完备的记录制度和追溯体系，进行台账记录管理，台账记录保存期不应少于3年。台账记录内容应完整、准确、清晰、易于识别和检索，具有可追溯性，不应涂改和伪造。必要时，可拍照留存。查获冻品无害化处理登记表可参照附录A。4.8.2运输台账记录应包括运输人员、联系方式、运输时间、车牌号、相关冻品种类和数量、运输或转运目的地、经办人员等，接收台账记录应包括相关查获冻品来源、种类、数量、存放场所、存放条件、接收时间、经办人员等，处置台账记录应包括处理时间、操作人员、处置方式、处置数量、产物种类、数量和去向等。4.8.3应保存无害化处理全程的视频监控影像记录，且保存期一般不应少于30天，有特殊要求的，应按相关部门要求执行。5分级4T/GDCCAXXX—202X5.1AA级无害化处理采用焚烧法处置查获冻品。焚烧法重点适用于炭疽等患有炭疽等芽孢杆菌类疫病等暴烈动物疫病的染疫动物冻品、组织的处理。国家规定的其他应采用焚烧法处置的，采用该方式处置。5.2A级无害化处理采用化制法、高温法处置查获冻品。化制法、高温法不应用于患有炭疽等芽孢杆菌类疫病，以及牛海绵状脑病、痒病的染疫动物冻品、组织的处理。国家规定的其他应采用化制法或高温法处置的，选择相应方式处置。6收集运输6.1收集6.1.1应使用专用容器或包装袋装载查获冻品。专用容器、包装袋应防渗漏、耐腐蚀、防破损。重复使用的专用容器应易于清洗消毒。6.1.2查获冻品的收集、暂存、转运、处置实行联单制管理。送交查获冻品的单位和个人应在联单上签字确认。送交查获冻品的单位和个人、暂存场所、处置单位、主管部门妥善保管联单，并建立档案。6.2暂存6.2.1对纳入集中处置覆盖范围的乡镇或村，宜规划布局建设暂存场所，配置相应容量的冷库或低温冰柜，采用冷冻方式进行暂存。6.2.2暂存场所有专人负责，管理制度上墙放置，设有明显的警示标识。暂存场所须处于视频监控范6.2.3暂存场所地面、墙壁等设施应具有良好的防渗性能，且场所防鼠、防盗，易于清洗和消毒。6.2.4暂存场所的查获冻品应及时转运到处置单位处置，不宜长时间存留。6.2.5查获冻品转运至处理场所后，如单次转运数量高于日处理能力的，应采用冷冻方式暂存，防止待处理的冻品腐败。6.3运输6.3.1专业从事查获冻品处置的单位，应配备专用运输车辆或委托第三方物流企业进行运输，并向承运人所在地县级人民政府相关主管部门备案。6.3.2运输车辆不应运输查获冻品以外的其他物品,且加施明显标识，并可上铅封。运输途中不应将查获冻品倾倒、丢弃、遗洒，不应随意更改行车路线，且不应运出广东省外。6.3.3运输车辆车厢四壁及底部应使用耐腐蚀材料，且厢内密闭、防水，易于清洗和消毒。必要时，可配备防渗用具及包装物等。车辆驶离暂存场所、无害化设施前，应对车轮及车厢外部进行消毒。6.3.4运输车辆配备宜接入相关政府职能部门监管监控平台的车辆定位跟踪系统、车载终端。如进行转运，转运车辆尽量避免进入人口密集区。卸载后，应对转运车辆及相关工具等进行彻底清洗、消毒。6.3.5车辆应配备人员防护、清洗消毒等用品。7处置技术7.1处置技术原则处置技术应按照“符合动物防疫和保护环境要求”“投资合理、运行成本节约”“优先选择成熟技术”“便于操作，保障人员安全”等原则选择。处置技术选择参考表可参照附录B。5T/GDCCAXXX—202X7.2焚烧处置7.2.1直接焚烧7.2.1.1燃烧室温度不低于850℃。燃烧所产生的烟气从最后的助燃空气喷射口或燃烧器出口到换热面或烟道冷风引射口之间的停留时间应不低于2s。焚烧炉出口烟气中氧含量应为6%-10%（干气）。7.2.1.2焚烧前可对查获冻品进行干化脱水处理或冷冻破碎处理。7.2.1.3焚烧设施应符合GB19218的基本要求。7.2.1.4二次燃烧室出口烟气经余热利用系统、烟气净化系统处理，符合GB16297的要求后排放。7.2.1.5焚烧炉渣与除尘设备收集的焚烧飞灰应分别收集、贮存和运输。焚烧炉渣按一般固体废物处理或作资源化利用；焚烧飞灰和其他尾气净化装置收集的固体废物按GB5085.3要求作危险废物鉴定，如属于危险废物，按GB18484和GB18597的要求处理。7.2.2炭化焚烧7.2.2.1热解温度应不低于600℃,二次燃烧室焚烧温度不低于850℃,燃烧后烟气在850℃以上停留时间不少于2s。7.2.2.2炭化焚烧前可对查获冻品冷冻破碎处理。7.2.2.3炭化炉应符合GB19218的基本要求。7.2.2.4烟气经过热解炭化室热能回收后，降至600℃左右，经烟气净化系统处理，符合GB16297要求后排放。7.3化制处置7.3.1干化化制7.3.1.1处理物中心温度应不低于140℃,压力不小于0.5MPa（绝对压力），时间不小于4h。7.3.1.2高温灭菌和烘干同步或分步进行，可根据查获冻品大小和压力调整化制时间。7.3.1.3干化化制前可对查获冻品预破碎处理。7.3.1.4应使用合理的污水处理系统，有效去除有机物、氨氮，符合GB8978要求。7.3.1.5应使用合理的废气处理系统，有效吸收处理过程中产生的恶臭气体，符合GB16297要求后排放。7.3.2湿化化制7.3.2.1处理物中心温度≥135℃,压力≥0.3MPa（绝对压力），处理时间＞30min（具体处理时间随处理物种类和体积大小而设定）。7.3.2.2湿化化制前可对查获冻品进行破碎预处理，并根据查获冻品大小和压力调整化制时间。7.3.2.3冷凝排放水应冷却后排放，产生的废水应经污水处理系统处理，符合GB8978要求。7.3.2.4处理车间废气应通过安装自动喷淋消毒系统、排风系统和高效微粒空气过滤器等处理，符合GB16297要求后排放。7.4高温法7.4.1可视情况对查获冻品进行破碎预处理，处理物或破碎产物体积（长×宽×高）≤125cm3（5cm×5cm×5cm）。7.4.2将查获冻品或破碎产物输送入容器内，与油脂混合。常压状态下，维持容器内部温度应不低于7.4.3应使用合理的污水处理系统，有效去除有机物、氨氮，符合GB8978要求。7.4.4应使用合理的废气处理系统，有效吸收处理过程中产生的恶臭气体，符合GB16297要求后排放。8监督与改进6T/GDCCAXXX—202X8.1应建立健全无害化处置单位的内部监督管理机制，接受公安部门和行业管理部门的监督检查，建立24小时全程监督，全过程记录机制，确保查获冻品无一外流。8.2公安部门和行业管理部门每年可引入第三方机构对无害化处理企业的内部管理、设备设施、现场环境等进行考评，并出具考评报告。8.3无害化处置单位应对监督发现问题等及时采取纠正措施并予以持续改进，改进的相关情况应形成文档备存。7T/GDCCAXXX—202X附录A查获冻品无害化处理登记表查获冻品无害化处理登记表见表A.1。表A.1查获日期查获冻品类类、水产类）查获冻品查获冻品重量（kg）拟处理方法（焚烧、化制、高运输车辆车牌号码运输人员姓名及电话移交人签字移交接收人签字接收查获冻品无害化处理产物出场（厂）登记表见表A.2。表A.2处理产物方法（焚烧、化制、高温）产物类型（肉骨粉、动物油脂等）产物数量（件）产物重量（kg）产物用途及去向运输车辆车牌号码运输人员姓名、电话产物出场（厂）经办