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2010经济形势分析论文2010年是中国发展史上极不平凡的一年。面对复杂多变的国内外经济环境、来自国内外和自然界的严峻挑战,党中央、国务院团结带领全国各族人民,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握经济工作主动权,加快转变经济发展方式,加强和改善宏观调控,发挥市场机制作用,有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果。经济较快增长,农业基础得到加强,经济结构调整步伐加快,改革开放不断深化,改善民生成效显著,全面完成了“十一五”规划确定的目标任务。明年世界经济有望继续恢复增长,但不稳定不确定因素仍然较多。国际金融危机影响深远,世界经济格局正在发生深刻复杂变化。我们要认真分析和准确把握世界经济发展中长期趋势,努力提高应对复杂局面能力。使得综合国力能有大幅提升,人民生活改善,国际地位和影响力提高,社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大历史性进展,为未来一个时期经济社会发展再上新台阶奠定了良好基础。经济运行概况2010年将是比较复杂的一年。事非亲历不知难,我们走过了这样一年,可能对2010年经济面临的经济环境的复杂性有更深刻的认识。首先是因为宏观调控政策走向比较复杂,一方面我们要保持宏观调控政策的稳定性和连续性,又要根据经济形势的变化,增强针对性、灵活性。第二,从经济运行的走势上看,2010年既要保持2009年国民经济回升向好的势头,又要防止有可能出现的经济过热的状况,同时又要把国民经济引导向平稳增长的轨道。2010年复杂还由于国外经济环境的复杂,2010年,尽管世界经济先后走出衰退,开始复苏,但是世界经济的不平衡、不协调的矛盾非常突出。一是发达国家和发展中国家,或者说发达国家和新兴市场复苏进程的不平衡;二是实体经济与虚拟经济复苏进程的不平衡;三是生产增长与就业恢复的不平衡。这些不平衡都对中国国内宏观调控政策的取舍带来了很大的制约和影响。2010年不平凡,就是因为在这样复杂严峻的环境中,国民经济继续保持了平稳较快的增长。具体来讲,2010年经济运行有以下四个特点:一是经济增长趋稳。全年国内生产总值比上年增长10.3%。分季看,第一季度增长11.9%,当时有一些过热的苗头,随着国家采取了相应的宏观政策,二季度增速回落到10.3%,这时候有的同志出现了对中国经济是否会出现二次探底的担心;三季度经济增长9.6%;第四季度增长9.8%。这就意味着中国经济保持了比较平稳较快的发展,避免了可能出现的过热的苗头,也避免了大家担心的所谓的“二次探底”。中国经济增速由回落趋于稳定,正在向正常轨道过渡和演进。二是农业基础加强。去年粮食产量实现七连增,连续四年保持在1万亿斤以上的水平,粮食产量的丰收给宏观经济的平稳运行和把物价控制在预期范围内奠定了一个非常好的、非常坚实的基础。三是经济结构有所优化。主要体现以下几个方面:1.中国经济增长的需求结构的协调性增强。2010年,最终消费加资本形成,对中国经济的贡献率在92%左右,投资、消费对经济的推动更加平衡。2.去年包含新兴战略产业在内的高新技术产业增长16.6%,增速比2009年加快了8.9个百分点。3.中国经济增长的区域发展的协调性有所增强,主要表现在东部沿海地区经济增长的质量较高,而中西部经济发展的速度比较快,这样为缩小东部和中西部地区的经济发展差距、缩小沿海和内地经济发展的差距奠定了一定基础。4.节能减排、节能降耗取得了明显的成效。我们讲,转变发展方式很大的一个方面就是要降低国内生产总值的能源消费和污染的排放。大家都知道,去年一季度随着经济的回升,重化工业增长得比较快,单位GDP能耗在一季度一度出现了不降反升的状况。5月5日全国节能减排工作电视电话会议之后,各地采取了一系列比较有力的措施。应该说从第三季度开始,这个状况得到了扭转。根据我们初步测算的结果,2010年和整个“十一五”期间,节能降耗的目标基本上可以实现。四是民生显著改善。主要体现在以下几个方面:一是新增就业人数大幅增加。二是城乡居民收入保持较快增长,具体的数据我刚才已经向朋友们通报过了。特别需要提出的是,2010年农村居民人均纯收入在相当长的时期内第一次增长速度超过了城市。三是社会保障水平明显提高。去年国家先后提高了城镇退休职工养老金水平,提高了各种低保补助的水平,不少地方提高了企业的最低工资水平。去年保障房建设也迈出新的步伐,全年新开工保障房590万套,建成370万套。当前经济问题及对策面对2010中央经济工作会议的热词,大家各抒己见。抑通胀、调结构结构调整是一个充满挑战的艰难命题,不免要带来短期增长的“阵痛”;结构调整又是一个刻不容缓的战略抉择,它关系到中国经济社会长远发展的基石。我国将处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,同时将稳定价格总水平放在更加突出的位置。分析人士认为,明年我国经济形势错综复杂,经济增长可能保持平稳运行,管理通胀预期将成为调控的阶段性重点。同时,2011年财税体制、收入分配等领域的多项改革有望继续推进。控通胀等成明年调控重点、收入分配改革将推进十二五规划一年一度的中央经济工作会议日程渐近。记者获悉,今年的会议将考虑“十二五”规划经济指标同2011年指标的衔接问题,而中央政治局将于近期召开会议对此进行“预表态”。资本市场“十二五”时期,宏观调控面临更加复杂的国内外环境,同时,资本市场将进入一个新的发展阶段,将多方面、多方式地提供经济社会发展所需要的资金。中央定调2011年经济政策:把稳物价放在更突出位置。会议提出了2011年经济工作的“加强和改善宏观调控,保持经济平稳健康运行”,指出2011年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活。要把稳定价格总水平放在更加突出的位置。鲜明主线为转变发展方式,基本取向为积极稳健政策。保民生将于2011年7月实施的《社会保险法》明确规定,个人跨统筹地区就业的,基本养老保险关系随本人转移,缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时,基本养老金分段计算、统一支付。通货膨胀压力较大,低收入群众生活比较困难,改善民生有着更为重要的现实意义。中央经济工作会议提出,2011年是“十二五”开局之年,要在改善民生上扎扎实实办几件实事,扭转收入差距扩大趋势,保障低收入群体生活。扩内需根据审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中的内容,在十大方面中,扩大内需排在首要位置,也是第一次在5年规划建议中独立成篇。经济刺激政策退出四万亿经济刺激计划已走入尾声。四万亿投资计划,保证了国际金融危机后我国经济继续以超过8%的增速发展。在四万亿投资过后我国经济不会后继无力,相反经济发展的“弹药”很充足。房地产在房地产调控愈加严厉的敏感期,每一次关于房产税的消息都会引起楼市波动,即便消息并不一定准确。唯一确定的,是推进房产税的改革方向。对于2011的展望5年取得的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵,创造的精神财富影响深远。通过实践,我们进一步提高了贯彻落实科学发展观能力,增强了驾驭经济社会发展大局和解决复杂问题能力,加深了对社会主义市场经济规律的认识,加深了对我国社会主义制度政治优势的认识。主要是:注重把抓住发展机遇和创新发展理念、发展模式有机结合起来,努力实现又好又快发展;注重处理好政府和市场的关系,努力提高全社会资源配置效率;注重处理好经济发展和收入分配的关系,努力促进经济良性循环和社会和谐稳定;注重把维护中央权威和发挥地方积极性统一起来,努力增强政策执行力和发展活力;注重统筹国内发展和对外开放,努力实现互利共赢。关于2011年中国经济的主要年度预测:2011年我国经济仍将保持较快的增长速度,预计全年GDP增长速度为9.8%左右,增速较2010年略低。投资、消费和净出口对GDP增长的拉动分别为:5.2%、4.0%和0.6%。预计2011年第一产业增速为4.6%,第二产业增速为11.0%,第三产业增速为9.7%。分季度来看,我国经济增长基本呈前低后高之势,第一季度和第二季度GDP增长率较低,第三季度和第四季度GDP增长率较高。预计各季度GDP增长率的极差(最大差值)为1%左右,我国经济将较为平稳地发展。故我们需要准确把握世界经济结构进入调整期的特点,努力培育我国发展新优势;准确把握世界经济治理机制进入变革期的特点,努力增强我国参与能力;准确把握创新和产业转型处于孕育期的特点,努力抢占未来发展战略制高点;准确把握新兴市场国家力量步入上升期的特点,努力发展壮大自己。我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识,采取有力措施,积极妥善加以解决。全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,正确把握国内外形势新变化新特点,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性,加快推进经济结构调整,大力加强自主创新,切实抓好节能减排,不断深化改革开放,着力保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,保持经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定。各方面要切实把重点放到加快转变经济发展方式上来,使经济增长速度与结构质量效益相统一,经济发展与人口资源环境相协调,切实做到在发展中促转变、在转变中谋发展。各地区一定要从本地实际出发,按照科学发展观的要求,合理确定发展目标,更加注重增长质量和效益,更加注重促进就业和改善民生,切不可盲目追求高速度。要坚持“立足当前、着眼长远,综合施策、重点治理,保障民生、稳定预期”的原则,以经济和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,全面加强价格调控监管工作,保持物价总水平基本稳定。要加强财政、货币、投资、土地、贸易、产业政策的协调配合,形成政策合力,保持经济平稳较快发展。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,加强和改善党对经济工作的领导,切实把思想和行动统一到中央对国际国内形势的科学判断上来,统一到中央对经济社会发展作出的决策部署上来,编制和实施好“十二五”规划。要深入开展调查研究,科学研判发展趋势,准确把握社情民意,切实摸清发展潜力、优势和制约经济发展方式转变的症结,为加快转变经济发展方式、破解
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