城市行道树养护技术规程编制说明

团体标准《城市行道树养护技术规程》（征求意见稿）编制说明标准起草工作组2023年10月一、工作简况1、任务来源为了对城市行道树养护技术中的补植、加固和支撑、扶正、种植穴（槽、池）维护、树洞修补和创面修复、病虫害防治、防灾抢险、安全文明作业、档案管理的技术要求进行控制，降低城市行道树养护成本，提高城市行道树使用寿命，保证城市行道树养护质量，依据《中华人民标准化法》以及《团体标准管理规定》相关规定，中国中小企业协会决定制定《城市行道树养护技术规程》团体标准，满足企业及各方对城市行道树养护技术的实际需求，推动相关技术创新，促进行业健康快速发展。2、制定背景城市的快速发展，带动了道路机动车交通快速的发展。汽车尾气的排放不仅使温室效应日趋严重，还带来了其他环境污染问题。行道树是整个城市道路空间绿化的重要组成部分，阻挡夏季的强烈直射的太阳光，有效地改善整个城市的小气候，还具有良好遮荫和有效调节温度的作用。不仅如此，还可以吸收空气中的有毒物质、固碳释氧、滞留灰尘，以及减少空气细菌，降低噪音等。然而，行道树的养护也存在诸多问题。首先，缺乏科学的养护方法和标准，导致许多树木遭受病虫害的侵扰或因树体老化而倒塌。其次，行道树的修剪和修整不规范，导致树冠不匀称、行道狭窄等问题。再者，缺乏有效的监测系统，无法及时发现树木的问题并进行处理。最后，市民的环保意识不高，存在乱扔垃圾、乱涂鸦等恶劣行为，影响了行道树的美观和健康。养护效果不能得到良好保证，影响了城市行道树养护质量，如何提高城市行道树养护质量，规范养护技术流程，是目前关注的重点。制定城市行道树养护技术规程，从补植、加固和支撑、扶正、种植穴、树洞修补和创面修复、病虫害防治、防灾抢险等方面对城市行道树养护进行了详细规定，保证城市行道树养护质量，提高城市行道树养护水平具有重要意义。为贯彻落实《国务院关于深化标准化工作改革方案》的相关要求，制定满足市场和创新需要的团体标准，满足企业及各方对城市行道树养护技术的实际需求，特提出《城市行道树养护技术规程》团体标准制定项目。3、起草过程3.1标准研制阶段2023年10月，依据《中华人民共和国标准化法》、《国务院关于深化标准化工作改革方案》等文件的要求，按照中国中小企业协会团体标准的制修订程序组织有关技术人员成立标准起草工作组，确定标准名称为《城市行道树养护技术规程》。2023年10月，标准起草工作组收集、整理相关标准化资料、专业文献等，为本文件的编制提供参考，并通过企业调研，了解企业实际生产情况，经成分分析、研讨、论证后编写完成《城市行道树养护技术规程》初稿和立项申请书。3.2标准立项阶段2023年11月，中国中小企业协会正式发布了《城市行道树养护技术规程》团体标准立项通知，并在全国团体标准信息平台进行公示。3.3标准起草阶段2023年11月，就标准初稿，标准起草工作组成员通过相关信息化手段进行多次内容讨论和交流，并向相关单位和专家咨询，在广泛听取各方意见和充分论证的基础上，对标准初稿中做了修改。3.4征求意见阶段……3.5技术审查阶段……二、编制原则和主要内容1、编制原则在标准制定过程中，标准起草工作组按照GB/T1.1-2020给出的规则编写，主要遵循以下原则：（1）协调性:保证标准与国内现行国家标准、行业标准协调一致。（2）规范性：严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规则起草，保证标准的编写质量。（3）适用性：结合产品生产企业管理实践和产品的主要环境影响，提出对企业产品的具体质量要求和生产经营规范。2、主要内容及其确定依据2.1范围本规程适用于浙江省城市道路行道树的养护，公园、广场、防护绿地、附属绿地中大树养护可参照本规程执行。2.2本规定同保护级别的古树名木根据生长势实行分级管理。生长势分为正常株、衰弱株、濒危株、死亡株4级，按照LY/T2738的要求分级。濒危株优先进行养护复壮，衰弱株次之。应以养护为主，复壮在养护的基础上进行。养护复壮应根据树木实际生长环境和生长势采用不同的方法，因树、因地制宜。2.3日常养护2.3.1灌溉和排水灌溉的覆盖范围应与行道树木的种植范围一致。灌溉设施应定期检修，不应发生跑、冒、滴、漏现象，确保所有设施能够正常工作。浇灌用水应符合GB5084的要求，宜使用中水、雨水及河水灌溉。2.3.2施肥应根据行道树的品种特性、生长发育阶段需求、土壤肥力及观赏特点，合理确定肥料的种类、数量及施肥方案。每年宜施肥2次~4次；幼龄树及长势欠佳的树木，应适当加强施肥管理。施用基肥应于每年12月-翌年1月的相对休眠期进行，追肥应根据树木生长及物候周期进行。2.3.3修剪修剪应遵循“先上后下、先内后外、去弱留强、去老留新”的原则，做到平衡树势、枝序均匀、通风透光、冠形丰满。根据行道树的树形、分枝习性、长势及保持行道树正常形态等基础上确定修剪方案，中央主干生长强势树种修剪应促进中央主干生长；主干生长势不强易于形成从状树冠的，应依据其自然生长状态依势修剪，以达到行道树整齐美观的效果。行道树分枝点高度应不影响车行与人行交通，乔木定干高宜为2.8m以上，同一条道路上相邻树木分枝点高度应统一。进行行道树净空高修剪控制时，分车带及机动车道行道树的净空高宜在4.0m以上；非机动车道、人行道成龄行道树的净空高宜在2.5m以上。同一树种同一路段的下缘线应保持相对一致。2.3.4中耕除草中耕应在天气晴朗、土壤含水适度（50%～60%）时进行，不得在土壤泥泞状态下进行，以免破坏土壤结构。中耕深度和范围应根据树种、土质而定，以不损伤行道树根系、树皮和枝条为限，一般深8cm~12cm。树干周围的杂草及杂乱藤蔓植物应在生长旺季前连根除尽，做到勤除、早除。2.4补植行道树出现缺株应及时补植。若相邻行道树已达郁闭状态，中间可不再补植树木。行道树死亡，应采取措施消除不利因素后再进行补植。补植苗木应选用树干通直、植株健壮、无病虫害，且至少带有三级以上骨架枝的优质树木。行道树为小型树，补植乔木的规格、大小应与同路段同品种树木一致，行道树为中型树或大型树，应补植同品种胸径12cm以上树木。2.5加固和支撑新种树、小型树或处于风口的行道树应竖桩规范加固。同一路段应选用相同的支撑方式，禁止采用钉钉子方式，避免损坏树身。支撑杆应设置牢固，不偏斜，不吊桩；杆体应粗细一致，其打开角度、支撑高度均相同，倾斜角度宜为45°，支撑点高度宜在树高1/3~2/3处。支撑杆宜埋入土中不少于30cm，也可将支撑杆基部直接与楔入地下30cm~40cm的锚桩固定。方形树池各支撑杆应分布在各直角位处。2.6扶正对倾斜超过10°或因倾斜存在公共安全隐患的行道树应及时扶正。规格较大、不影响交通安全、无倒伏等公共安全隐患且扶正确有困难的行道树，可不进行扶正，但应定期评估，确保安全。为避免行道树扶正后树冠偏科或与周边建筑设施等发生矛盾，扶正前应根据树木周边环境及树冠生长情况，对可能受到影响的枝条进行修剪。扶正不宜伤及树根，应先观察树木倾斜情况，对树穴土壤进行松土、浇水后，再进行扶正。2.7种植穴（槽、池）维护行道树种植穴（槽、池）应保持整齐有序，便于开展树木养护工作，无堆土、堆物、垃圾，不影响行人通行。种植穴（槽、池）边沿花基（条石）及有关设施应保持完好，缺失损坏应及时修复；相关设施应无污垢、杂物。一级、二级管理路段行道树种植穴（槽、池）宜进行合理覆盖美化，覆盖方式包括盖板、卵石或种植地被植物等。种植穴（槽、池）盖板或覆盖物的铺设，应不影响施肥、排灌等日常养护作业。种植穴（槽、池）覆盖物宜选用便于维护、通透良好、无安全隐患的环保材料。2.8树洞修补和创面修复2.8.1树洞修补树洞修补宜在冬季进行，并尽可能避开寒冻天气。严重外力伤口或虫害造成的树洞，应用填充法予以修复，虫害造成的树洞应先行灭除虫害。填充物宜使用水泥、石子或其他对人体、树体无害的材料，并有利于树木伤口愈合和行道树生长，且不影响道路整体景观。2.8.2创面修复较浅的行道树伤口宜采用开放法处理。处理方法是锯平残桩，用刀刮净死组织，然后用防腐药剂消毒伤口后涂上保护剂。人为形成的行道树创面一般直接涂上保护剂即可，保护剂应具有防腐、容易涂抹、粘着性好受热不融化、不伤害树体活体组织的特性。2.9病虫害防治应定期检查行道树生长和监测病虫害等情况，早发现、早处理。病虫害的监测应保证时效性，可通过物候观察、人工调查等方式开展，关注不同气候条件对病虫害发生期的影响，掌握其发生发展规律，据此制定防治方案，进行定期定点预警。宜采用生物防治为主的综合性病虫害防治措施，做到准确、及时、有效，并确保防治过程中的环境、植物、人畜及交通安全。采用化学防治时，宜使用病虫害防治专用药剂，使用其他化学药剂应符合环保要求，对有益生物和环境影响小，严禁使用国家禁用的农药。2.10防灾抢险防灾抢险应以预防为主，采取综合措施进行；抢险工作应以“先排障后处理，先主干道后次干道，先外围后中心”的顺序进行。应建立防台防汛紧急预案，在台风和汛期季节，事先准备人力组织、物资材料、照明器材、装运车辆、截杆工具及其他必要设备，提前组织抢险队。遇台风暴雨等恶劣天气时，应及时启动紧急预案，开展防台防汛处置巡查，消除各类安全隐患，处理紧急险情。应做好行道树防台防汛巡查，加强行道树支撑、绑扎及裹干等措施，对松动、倾斜的行道树及时扶正、加固及重新绑扎。行道树的防台风修剪应以疏枝为主，尽量不改变骨干枝的结构，非必要不改变树木基本形态。2.11安全文明作业养护单位应做好行道树养护安全管理工作，规范落实各项安全防护措施。养护作业人员应穿戴符合要求的警示服饰；登高作业人员应佩戴安全帽，系好安全绳、安全带等安全防护设备。作业人员应进行岗前培训并按相应规程操作，园林养护机械设备应由专人操作、专人维护，特种工应持证上岗。栽植、修剪、迁移及装卸树木前，应调查现场环境，清理作业空间的障碍物，划定施工区域，设置安全员、安全保护设备及安全警示标识，制定安全保障措施以后方可施工。2.12档案管理养护单位应建立行道树养护管理台账和技术档案，定期收集、整理、归档行道树养护有关文字和图片资料。养护管理台账内容应包括行道树种类（品种）、规格、数量；行道树所在地的主要性质、养护技术方案、巡查记录、阶段养护计划及总结、行道树生长状况、园林设施维护情况、新技术新方案使用成效、树木迁移、死亡和补植记录、安全隐患及排除措施等记录。档案记录应真实、及时、完整、清晰，按年份整理装订成册，分类归档，并按要求报送有关部门备案。三、涉及专利的有关说明本文件不涉及专利及知识产权问题。四、采用国际标准和国外先进标准情况，与国际、国内同类标准水平的对比情况本文件为首次自主制定，不涉及国际国外标准采