磐安县人民医院2024年保洁服务项目招标文件

第第页磐安县人民医院2024年保洁服务项目公开招标采购文件目录TOC\o"1-1"\h\u16685第一章招标公告 430544第二章招标需求 96750第三章投标人须知 362333第四章评审办法和评分标准 59368第五章政府采购政策相关说明 636568第六章拟签订合同主要条款 704087第七章投标文件格式 81TOC\o"1-1"\h\u

第一章招标公告一、项目基本情况1.项目名称：磐安县人民医院2024年保洁服务项目2.项目编号：KXPAGK2024-004号3.采购组织类型：分散采购委托代理4.采购方式：公开招标5.预算金额：473万元6.最高限价：473万元7.合同履行期限：服务期限为1年，即2024年3月11日至2025年3月10日止。8.采购需求：序号采购内容技术要求数量最高限价（万元）1磐安县人民医院2024年保洁服务项目详见招标需求1项473二、合格投标人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.特定资格条件：无3.落实政府采购政策需满足的资格要求：¨本项目不专门面向中小企业。þ本项目专门面向中小企业。¨货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；¨货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；¨工程全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；¨工程全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；þ服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；¨服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；4.本项目接受（þ部分/¨全部）联合体投标。¨大型企业与大型企业组成联合体；¨大型企业与中型企业组成联合体；¨大型企业与小微企业组成联合体；¨中型企业与中型企业组成联合体；þ中型企业与小微企业组成联合体；þ小微企业与小微企业组成联合体；组成联合体投标的：提供联合协议和中小企业声明函（详见附件），且联合协议小微企业合同份额应当达到合同总金额的30%。签订的联合体协议书应明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标；联合体各方按要求签字、盖章后上传联合体协议书原件。牵头人制作、上传、解密电子投标文件即可。向小微企业合理分包的：提供分包意向协议和中小企业声明函（详见附件），且分包协议小微企业合同份额应当达到本项目规定的比例，如无特别规定的，小微企业合同份额应占合同总金额的30%及以上。5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、招标文件的获取四、提交投标文件截止时间1.提交投标文件截止时间：2024年2月27日14:00（北京时间）前将电子加密投标文件上传到政府采购云平台，未上传电子投标文件的，视为供应商放弃投标。2.供应商如提供备份投标文件的，应于2024年2月27日14:00（北京时间）前，将电子备份投标文件和纸质备份投标文件分别密封，递交至，联系人，联系电话：（）逾期送达或未密封将予以拒收。供应商仅提供备份投标文件（包括以电子备份投标文件或纸质备份投标文件）投标的，投标无效。3.如因系统或部分电子投标文件无法解密，而采用纸质备份投标文件线下评审程序时，供应商在投标截止时间前未提交纸质备份投标文件的，视为供应商放弃投标。五、开标时间和地点1.开标时间：2024年2月27日14:00（北京时间）2.开标地点（网址）：政采云平台（sdf.lkj///）3.采购代理机构在招标文件规定的时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应准时在线参加。采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在发出解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，可使用电子备份投标文件进行或使用纸质备份投标文件进行线下评标。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日（以公告发布次日开始计算）。七、其他补充事宜

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云－项目采购－询问质疑投诉－询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云－项目采购－询问质疑投诉－质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网－政府采购投诉处理－在线办理。3.企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了《浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法》浙财采监[2012]13号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构(以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登录浙江政府采购(sdf.lkj//wwwzizfcg）的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网(sdf.lkj//zfcg.czt.zj./）首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台(sdf.lkj///）首页的“金融服务”模块进入申请。4.根据《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）简化对政府采购供应商资格条件的形式审查，供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的，不需要再提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金记录、无重大违法记录等相关材料。5.采购项目需要落实的政府采购政策：执行节约能源、保护环境相关的节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策；执行扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业、支持中小企业信用融资等政府采购政策。

八、政采贷具体要求、条件和操作教程可通过政采云首页右上角——网站导航——金融服务查看，也可拨打政采云客服热线400-881-7190咨询，也可查看公告附件中的相关宣传资料，或向各地已开通政采贷的银行咨询办理。中标供应商可通过以保函的形式提交履约保证金，减少对中小微企业的资金占用，降低财务成本。具体的条件、要求和操作程序由申请贷款的中标供应商向各地保险公司、银行咨询办理。风险提示：（1）本内容仅为提供给各中标供应商对办理政府采购金融服务的宣传和了解之方便，对金融服务的具体内容和操作流程均以各金融机构的要求为准，也不作强制要求。（2）政府采购金融服务有风险，请详细了解并综合评估后再决定。（3）政府采购金融服务遵循平等自愿、风险自担的原则。采购人、代理机构、财政部门不为任何政府采购金融服务项目承担任何形式的担保、解释或其他连带责任。九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1．采购单位：

第二章招标需求根据浙财采监字[2007]2号文件规定：除采购文件明确的品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加。技术参数中带▲号部分为必须满足或优于。一、项目概况磐安县人民医院占地面积约28亩，总建筑面积约6万平方米，本次招标范围为院内保洁、运送、垃圾分类、医疗固废处理等项目。要求磐安县人民医院内所有的建筑按照三级乙等医院的标准24小时提供保洁、运送、垃圾分类、医疗固废处理等项目，并针对特殊情况，制定防止交叉感染、消毒隔离制度和工作标准、流程，同时做好病区内服务员工的日常培训与管理工作。二、特殊说明磐安县人民医院卫生保洁服务：一年，如中标人达到我方各项考核标准，经双方协商，合同服务期限可顺延，续约合同每年一签，顺延时间不超过2年。三、保洁服务范围、内容1.医院内楼宇室内：包括地面、门、窗、玻璃、墙面、寝具、办公家具、公共生活用具、新风机房、净化机房、地下室等。2.公共区域：各大门口门人行道以内区域、停车场、楼道、地面、墙面、阳台、道路、连廊雨棚顶、乱张贴、乱涂画、广告牌、指示牌、服务台、桌、凳、椅、照明设施等。3.其他服务：①PVC树脂地板维护打蜡保养；②床单位终末消毒工作；③陪客椅管理；④全部电梯清洁消毒等。⑤公共区域各种物品、设施等表面的消毒及清洁。⑥医疗垃圾袋的合理发放、登记、核实。4.陪检，标本耗材药品等运送工作。5.垃圾分类及院内生活垃圾/医疗垃圾的收集转运工作。6.自2024年6月1日起负责全院废旧纸板的收集，废品要求日清，并确保消防安全，废品回收人员的工资、保险、福利等全部费用已包含在合同内，不得列入保洁、运送人员。废品款按月支付给医院，每月支付1000元，与保洁合同终止时间同步。四、服务标准、规范和质量目标1.国家标准及其他普遍认可的标准，这些标准应为最新标准。1）《医疗机构环境表面与消毒管理规范》WS/T512-20162）《浙江省生活垃圾分类管理条例》3）《医院感染管理规范》4）《医疗废物管理条例》2.采购人认定的其他规定：1）达到磐安县创建办及卫健局的有关保洁标准规定2）达到磐安县人民医院保洁考核评分满意度90%以上五、服务要求（一）环境保洁服务总体要求1.负责服务范围内环境清洁卫生，急诊24小时保洁，大厅、主通道、病区16小时保洁（6:00-22:00)门诊及其他区域根据上班时间提前半小时保持所有区域干净整洁。特殊事件随叫随到。2.及时收集生活垃圾和医疗垃圾，根据规定路线转运至垃圾房及医疗废物暂存间。3.按时（每天至少8次）巡视各楼层，每层要做到干净、整洁，无蜘蛛丝，无异味。4.为避免尘土飞扬，按地面清洁标准（干湿两拖）、规范方法进行处理，病区每日至少2次湿拖地面。5.▲严格按照遵循《医疗机构环境表面与消毒管理规范》WS/T512-2016标准。按要求做好一床一毛巾、一室一地巾，终末消毒及其他预防措施。6.要求对所有清洁物品集中清洗，一用一清洗，防止交叉感染，清洁工具按院感要求严格区分区域，分类摆放和使用，毛巾用颜色区分（办公区域、一床一巾、卫生间、血液体液及特殊感染）、字标等方式进行区分，报后勤保障部备案。7.按规范做好大楼内PVC地面/橡胶、大理石/花岗岩、地毯以及其它各种材质地板、墙面的养护。8.▲PVC地板打蜡保养每年1次以上，窗帘、床帘清洗拆装2次/年（急诊、ICU每季度1次），特殊科室根据院感要求实施，随时拆装送清洗。玻璃3月擦拭一次，主通道半月一次。纱窗每年拆洗一次。9.要求中标人对医院的项目管理配置满足功能要求的低噪音室内可驾驶式洗地机2台、室外驾驶式清扫机1辆、手推式洗地机1台、工业洗衣机1台、烘干机1台、多功能擦地机2台、吸水吸尘两用机2台、高速抛光机2台、地面、地毯吹干机4台、高压水枪1、多功能保洁车60辆，手提抛光机、石材晶面处理机、吹风机、单刷机等若干，数量需满足项目需要，推荐品牌（卡赫、高格、善洁等同档次品牌）。10.中标人负责提供保洁用的清洁剂、洗涤剂、消毒剂和地面保护材料，并符合医疗机构环境表面与消毒管理规范WS/T512-2016标准要求。11.所使用的清洁车辆必须是先进的全方位清洁手推车，要求手推车轮子不要发出声音。12.报价中应包含PVC、大理石/花岗岩以及其他各材质地面的护理，包括PVC地面的起蜡落蜡，刷洗补蜡，喷磨和抛光等处理，大理石/花岗岩地面的晶化、翻新，保持各材质地面的光亮、整洁。所使用耗材推荐品牌为（乐百美、3M、庄臣等同档次品牌）。13.围墙内的道路、停车场和门前“三包”及所有公共区域的地面，无有形垃圾和建筑垃圾、无堆积杂物、无积灰、无积水和淤泥、无阻塞等。做到每日清扫两次，巡回保洁。14.日常巡视如发现设施设备故障或安全隐患时须及时上报。15.垃圾分类要求至少20-30分钟分拣一次，要求分类清楚及时，垃圾收集及时垃圾桶干净整洁，无异味，每天擦洗，每周至少大冲洗一次。16.医院负责提供保洁办公用房，不提供宿舍，保洁员宿舍由公司自行承担。17.医院建筑楼玻璃幕墙每年清洗一次，外立面视情况根据要求完成清洗。18.如遇突发公共安全事件，保洁公司应无条件配合院方做好各项工作，增加费用情况视具体情况双方协商解决。19.配合院方做好节能降耗工作，节约用水、用电。（二）病区保洁工作要求1.病房床、桌、凳、柜、灯、设备带每日擦拭。专用毛巾一床一块，不可混用。每日清洁门、窗、墙、地，做到一房一巾。保持病房内墙面、桌面，床档清洁、无尘。地面无垃圾、无污迹。2.▲湿式清扫地面，先扫后拖（走廊、各病室、阳台、卫生间、医生办公室、护士站等），每日两次（上下午各一次）。各区域内拖把不可混用（标识清楚）。3.卫生间镜子、洗手盆、马桶每日清洁，做到无污迹，无异味，卫生间门窗、墙面、瓷面清洁无污垢。地面保持干燥，防止滑倒。4.保持病区各室玻璃窗、阳台、墙面、门窗框、扶手、病人推车、轮椅等的清洁卫生。5.及时倾倒垃圾，每日清洗垃圾桶、垃圾车（包括各楼层公共区域的垃圾桶），保持清洁无污垢。6.保持开水房、开水器、开水车、微波炉清洁。及时处理开水房地面积水，防止滑倒。7.做好出院病人床单的终末消毒工作：床头柜、热水瓶、餐桌、陪客躺椅、输液架、床头灯、开关线、信号铃、壁柜用消毒液擦拭、拆床单位被服，用消毒机进行床单位终末消毒。8.各楼层走廊通道、电梯等候区域保持清洁，地面干燥，及时清除污物及水渍、油渍等，防止滑倒。9.各病房17：30前须有本病区保洁员维护和清扫楼道，17：30后须有中夜班值班保洁员，及时清扫走廊、楼道垃圾，保持晚间病区的整体清洁工作。10.及时关闭走廊和各间办公室、诊疗室的电灯、电扇、灯箱灯、空调、水龙头等，如发现损坏及时与护士长、护士联系修理或拨打医院内线212214进行维修。11.按科室要求完成一些力所能及的指令性卫生工作。流程图见附件五。（三）门急诊区域保洁工作要求1.保持地面干净、干燥、无垃圾、无痰迹，按规范湿式清扫地面，先扫后拖，每日至少2次。2.各走廊、候诊区倒垃圾每日至少2次。3.地面有血迹、呕吐物、大小便时及时用消毒液清理，保持地面干燥、清洁，无污迹。4.楼梯扶手、候诊椅、防风门帘、饮水机、垃圾桶每天擦拭一次，饮用水不间断，地面不积水。5.门窗、换气扇、瓷墙每周擦拭一次，做到空间区域无蜘蛛网，随时保洁。6.电风扇、日光灯、各宣传标识牌等无灰尘，每月擦拭一次。7.垃圾房每天清扫，规范生活垃圾、医疗垃圾分类，注意保洁，随手关门加锁。8.公共厕所保持清洁无异味，无积垢，每周1次彻底冲洗清洁。9.桌面、凳子、诊察床（床档）、柜子表面、水槽等每天擦拭一次，保持清洁无污渍。10.门窗、空调、瓷墙、电风扇、灯管等每月擦拭一次，无积灰。11.按科室要求完成一些力所能及的指令性卫生工作。（四）公共区域保洁要求1.院内道路、停车场所、广场保持清洁，每日不间断清扫。2.地面无果皮、纸屑、烟蒂等杂物，无积水，无污渍。3.公共场所垃圾桶每日清洁一次，外表无污迹。垃圾桶内垃圾每日分类清理，拉到垃圾暂存点。4.院内公共厕所无臭味、无渍垢、无蜘蛛网；墙面瓷片、门、窗、玻璃无灰尘，无污迹，阴沟通畅。5.院内公共区域大厅大理石、花岗岩地面每日清洗一次，保持地面有光泽，清洁无垃圾，无水渍。竖立防滑警示牌，保持地面干燥，防止滑倒。6.各种标牌、指示牌、宣传窗无灰尘、外墙无乱张贴广告，每周清洁一次。7.道路护栏，花坛每周清洗一次。绿化带内无杂物、果壳、树枝上无衣物乱晒。8.院内生活垃圾，每天早晚两次清理，加盖分类运送到指定区域。9.大门出入口、卫生间必须设防滑措施。10.电梯内每日清理消毒，每天一次电梯清洁并上不锈钢保护剂。11.遇各种检查时，保证环境卫生达标，并协助医院做好控烟工作。协助做好特发或灾难事件相关工作，完成相关部门指令性卫生工作。12.不定期项目：清扫积水、积雪、积泥，清理乱堆放物品、乱张贴、临时产生的垃圾。（五）行政办公室要求1.保持安静、整洁、舒适、安全。2.墙面、桌面无尘。3.窗帘干净、整洁、无污迹，悬挂符合标准。4.橱柜外无积灰，抽屉外干净无污迹。5.垃圾桶内外清洁，垃圾袋按标准套放。6.墙面、风口无积灰。7.四角无蛛网尘埃。8.玻璃窗清洁光亮、窗台、窗轨清洁无尘。9.地胶板防止烟蒂点、硬物损伤。10.每月一次大检查。11.冲开水，其他临时交办的任务。12.日常保洁不得影响工作，保洁时间应征得行政人员同意，如果遇到开会等情况，不得打搅或擅自进行保洁作业。13.不得翻阅资料，整理物品后应及时归位。14.应完成的其余工作。（六）保洁卫生标准1.病房保洁卫生标准1.1保持病房安静、整洁、舒适、安全。1.2病房内墙面、桌面，床档清洁、无尘。1.3地面无垃圾、无污迹，保持干净。1.4病床保持干净、床档无积灰。1.5电视机表面无积灰。1.6橱柜内无积灰，抽屉内外干净无污迹。1.7垃圾桶内外清洁，垃圾袋按标准套放。1.8卫生间墙面、风口无积灰。1.9病房内无蜘蛛网尘埃，烟感器清洁。1.10玻璃窗清洁光亮、窗台、窗轨清洁无尘。1.11镜子明亮无积尘、水迹及污渍。1.12天花板无积灰、蜘蛛网。1.13卫生间墙面、墙身面砖清洁光亮，无污迹。1.14毛巾架光亮无灰尘。1.15厕所地面无积水，便池内大小便及时冲净，无尿碱或污垢。有防滑措施。2.大厅保洁卫生标准2.1大理石地面清洁光亮无尘土污迹，无积水，保持干燥，有防滑措施及警示标志。2.2休息处的候诊椅清洁、无污迹、垃圾及时处理2.3大厅内外玻璃光洁明亮。2.4地面无烟蒂，保持整洁。2.5大门、门把手上无手印、灰尘、水迹。2.6电梯间天花板、灯具、不锈钢墙面清洁光亮。2.7一站式服务台清洁光亮、无尘迹。2.8公共场所、走廊、过道无堆放杂物、墙面无蜘蛛网、鞋印、小广告。3.卫生间要求（包括公共卫生间）：3.1镜子明亮，无积尘、水迹及污渍。3.2天花板无积灰、蜘蛛网。3.3灯箱装饰板表面无积灰。3.4坐厕盖板、座板清洁无水迹，内壁外壁无污迹。3.5洗脸盆和沐浴房所有金属器表面清洁光亮，瓷盆内壁无水珠或皂渍，水塞无毛发。3.6墙面、墙身面砖清洁光亮，无污迹。3.7沐浴房玻璃门干净，无污迹。3.8毛巾架光亮无水迹。3.9地漏无异味，地漏盖盖好，地砖擦拭干净，无烟灰及毛发留下。3.10厕所地面无积水，便池内（含小便器）大小便及时冲净，无尿碱或污垢。3.11抹布、拖把集中清洗，烘干后分类放置按要求保存。3.12垃圾桶必须经常专人检查，一天至少倾倒两次。如果垃圾量超过三分之二，就应及时清倒。垃圾袋不得有破损，否则会导致垃圾溢出。垃圾袋按标准套放。垃圾桶定期清洗、消毒，内外壁干净、干燥、无异味。3.13每月一次大检查。3.14病房卫生间是病人和家属倾倒污物的地方，是主要污染源，所以保洁时应彻底清除一切污物和污渍，每天定时进行消毒处理。保洁工具和材料必须专项专用。4.各楼层清洁卫生标准4.1走廊地面、电梯大厅墙面、示意牌光亮清洁无尘、无水迹。地面无积水或水渍、无油渍残留，有防滑措施及警示标志。4.2各层面电梯按键清洁无污迹。4.3消防安全通道、楼梯清洁无垃圾、无卫生死角，楼梯扶手、栏杆、路灯罩无灰尘。4.4.烟感器、通风口无积灰。4.5污洗间干净、无积水。4.6公共设施、消防设施保持整洁无尘。4.7各诊室、治疗室、护理站、医生办公室、主任办公室、医护值班室各种台面、地面及椅子洁净无尘。4.8病区宣传栏、门玻璃窗内外洁净，无乱贴画、广告，无乱堆放杂物。4.9各病区走廊、墙面、扶手、玻璃窗洁净光亮、整洁、无污迹、无烟头。5.室外保洁卫生标准5.1医院内所有路面、通道、公共区域24小时无纸屑、无烟头、无污水、无瓜皮果壳、无痰迹。5.2保持室外垃圾桶清洁无污垢、无异味。6.医用地胶板、地面石材维护、保养6.1医用地胶PVC地板每年完成洗涤打蜡一次；花岗岩、大理石每天清洗一次。6.2平时地胶板上的顽固污垢，应对其及时擦拭去除。6.3医院的室内外其他石材地面须定期清洗。7.消毒▲中标人所有地巾、毛巾采用集中清洗更换模式，清洗消毒参照《医用织物洗涤消毒技术规范》WS/T508-2016标准，杜绝交叉感染。终末消毒标准参照《医疗机构环境表面与消毒管理规范》WS/T512-2016，做好各项消毒清洁工作。（七）运送工作1.内容：1.1收送住院病人化验标本、取送临床用血。1.2住院病人送会诊单、检查预约单、感染报告、输血同意书、物品申领单及资料或文件。1.3病人的运送陪检工作。1.4护送手术病人回病房。1.5取送各科检查结果。1.6送办公用品、医疗设备、医疗卫生材料；设备借用、设备送报修。1.7加床、转床、转运病人运送等。1.8临时领用应急物资。1.9院内各类废旧物品搬运。2.中央运送具体服务要求：▲2.1设立24小时的中央调度中心，保证24小时/天，365天/年的连续服务，夜间值班不少于1人，完成夜间所有应急需求。相关人员配置对讲机和耳机等无线通讯设备或开通医院虚拟网号。2.2运送准确率不低于99%。运送及时率不低于95%。2.3医院负责提供运送用工具，中标人应合理调配并负责管理与保养、维护。2.4要求定期对运送的数据进行汇总和统计，能随时提供相应的数据，给招标方的决策进行支持。2.5运送管理：（1）严格执行“三查七对”制度，防止差错发生。（2）严格执行感染控制要求和消毒隔离制度，防止交叉感染。（3）严格执行急事急办的工作原则。（4）标本①按时收集各科室各种标本；②认真查对清单与条码要相符；③执行急、平、常规的收集流程并跟踪报告单。④登记、签收：做到准确、及时、完整。（5）办公物资、医疗仪器和耗材、药品配送①按时间规定配送物资、医疗仪器和耗材到相关科室。②要与科室对接，签收。（6）文书①如有需要，按要求、按流程将需要收集各科室的文书，分别送到相应的科室。②要查对报表的时间，有误的要与科室及时对接，明确责任。③做好记录和签名。（7）护送手术病人，术后病人送回病房，须与护士进行交接，要保证病人安全。(8)送各种报表时要查对取表科室、送表到达科室、取送日期、时间，报表要求（急、缓），对接人员签名。（9）当日运送任务完成必须及时收回平板车、轮椅、平车等运送工具，避免滞留于现场。（八）医疗废物处置1.▲确保医疗废物处置符合《医疗废物处置管理条例》要求。2.医废废物管理人员(1人)必须持证上岗，熟练掌握《医疗废物处置管理条例》知识及防护要求，熟悉专用转运路线及医惠信息系统操作。3.▲医疗废物收集人员需经医废处置管理人员培训后上岗（七步洗手法、收集医疗废物正确防护、转运流程、医惠医废处置信息系统操作），经考核合格后上岗。资料备查。医废收集人员每年体检一次。4.▲严格按照医院院感科设定路线转运，分类收集符合《医疗废物分类目录（2021版》《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》HJ421-2008。建立台账资料保存三年。（九）垃圾分类要求1.按《浙江省生活垃圾管理条例》落实垃圾分类工作。2.每20-30分巡视分拣一次，每日清洗垃圾桶，保持墙面、地面及垃圾桶干净整洁，确保垃圾分类符合要求。3.垃圾站设立四分类垃圾桶，做到两定四分，建立转运台账。确保垃圾分类符合要求。（十）保洁人员配置要求：1号楼、5号楼楼宇楼层特别要求人数1号楼西侧一、二楼、献血点、楼梯必须有1名保洁人员上班，随时保洁1三楼、七楼档案室必须有1名保洁人员上班，随时保洁1五楼（连大会议室）、六楼图书室、八楼必须有1名保洁人员上班，随时保洁11号楼东南侧一楼必须有1名保洁人员上班，随时保洁1二楼必须有1名保洁人员上班，随时保洁1三楼必须有1名保洁人员上班，随时保洁1四楼（连西侧）必须有1.5名保洁人员上班，随时保洁1.55号楼一楼、电梯必须有1名保洁人员上班，随时保洁1二、三楼必须有2名保洁人员上班，随时保洁2合计10.5（2）2号楼楼宇楼层特别要求人数急诊医技综合楼急诊室（留观室、抢救室、检验）7：00～19：00必须有2名保洁人员，19：00～7：00必须有1名保洁人员。3输液室、治疗室、诊室、过道、卫生间、5个电梯、药房）必须有2名保洁人员上班，随时保洁2一楼大厅、3层楼梯、厕所必须有1名保洁人员上班，随时保洁1一楼（放射科、磁共振）必须有1名保洁人员上班，随时保洁1二楼（B超、心电图）必须有1名保洁人员上班，随时保洁1二、三楼大厅、通道、卫生间、平台必须有1名保洁人员上班，随时保洁1三楼（血透室）必须有3名保洁人员上班，随时保洁；要求50岁以下识字；3三楼（内镜中心）必须有1名保洁人员上班，随时保洁1四楼（检验科、病理科、大厅）必须有2名保洁人员上班，随时保洁2五楼康复病区、锻炼区、平台必须有3名保洁人员上班，随时保洁3六（含平台）、七、八楼每层必须有2名保洁人员上班，随时保洁6九楼必须有1.5名保洁人员上班，随时保洁1.5合计25.5（3）3号楼楼宇楼层特别要求人数病房大楼一、二楼（大厅、通道、电梯）必须有1名保洁人员上班，随时保洁1二楼（ICU、全科）24小时。全科及ICU地面1人，其他3名保洁人员上班，随时保洁；要求50岁以下识字4三楼（手术室）外围及护送1人，手术室内4人，含中午及夜间护送，随时保洁；要求50岁以下识字5三楼（供应室、公共区域）必须有1名保洁人员上班，随时保洁1四楼（妇产科）待产室必须有1名保洁人员上班，随时保洁病区必须有2名保洁人员上班，随时保洁3五（含平台）-十楼每层必须有2名保洁人员上班，随时保洁12合计26（4）专项及管理人员专项项目名称特别要求人数擦玻璃循环完成21号、5号楼外围、地下室必须有1名保洁人员上班，随时保洁12号楼外围、地下室必须有1名保洁人员上班，随时保洁13号楼外围、楼顶、收玻璃瓶、软袋，垃圾点管理必须有1名保洁人员上班，随时保洁1清洗间（洗拖把、毛巾）完成洗涤任务1医废收集完成任务，各项检查不扣分2绿化、各机房卫生、专家公寓完成各项保洁任务1电梯保养、不锈钢器具等用品保养循环完成1机器拖地必须有2名保洁人员上班，随时保洁2收送中心收送标本及检查单、临时消毒包、临时应急仪器物资等必须有4名保洁人员上班，随时收送4陪检必须有6名保洁人员上班，随时陪检6药房送药按科室要求2物资仓库送货按科室要求1中午及夜间巡回各项任务上班时间要完成各项任务1机动工（含窗床帘拆装、打蜡等）3管理人员主管6：30～20：30。1名错时排班，负责全院整体保洁工作的具体实施、监督等3经理1合计33其他保洁根据新增病房及各科业务需要增设岗位，按实际岗位结算16总计1111.保洁人员质量要求：1.1项目经理：55周岁以下，综合管理、协调能力强，认真负责，有3年以上综合医院管理从业经验。1.2管理人员：有2年以上医院保洁服务管理经验，综合管理协调能力强，认真负责。管理人员要由公司直派，采购人不接受临时招聘的管理人员。1.3保洁员有正常的劳动技能，身体健康，年龄：女18—55岁；男18—60岁；超出部分比例≤20%（并且超出人员必须经过甲方确认能够胜任日常保洁工作）。运送人员年龄男不超过60周岁，女不超过55周岁，有一定的文化，身体健康。1.4新员工上岗必须经过岗前培训；中标人需对新招员工完成七步洗手法、七步保洁法、一床一巾、终末消毒等培训经考核合格后方能上岗，培训资料及考核资料建档备查。1.5员工着装规范（冬季长装、夏季短装），佩戴胸卡，持证上岗，文明、诚信服务。2.后勤管理方案的技术内容要求2.1.拟采取的管理及服务方式。包括：组织架构、机构设置、信息反馈渠道（包括管理的服务宗旨、目标，服务的重点与难点，拟采取的高标准高水平的管理模式及措施）2.2根据招标文件及国家、省、市、县对三乙医院管理服务质量的要求，投标人对各项要求作出具体承诺及所采用的流程、标准、具体实施计划和方案。（包括但不限于保洁、运送、院感控制、消毒隔离等各项服务。）2.3保洁服务方案中应提供详细的PVC、实木地板、石材、地毯及其他地面的保养方式、程序、各程序使用养护剂品牌。2.3.管理人员的配置、管理人员的培训和发展计划（包括培训计划、方式、目标等）2.4.管理质量和考核计划，按6S管理要求做好各项工作。2.5.医院物业档案的建立（包括各项管理规章制度、考核制度及标准、人员设施设备管理制度等）与管理。2.6.合同期内可提供给院方的文件资料，合同终止时，保留给院方的资料清单。2.7.进退场交接方案2.8.各类突发事件应急处置预案2.9.服务公司拟在本物业服务项目中提供的各类设备清单〔包括：各类服务设备（如卡赫、高格、善洁等同档次品牌）、办公设备等的品牌、型号、产地、数量以及为医院提供使用的清洁剂、地面保养剂、洗涤剂、消毒剂等各类耗材的品牌（如乐百美、3M、庄臣等同档次品牌）清单2.10.保洁质量和经费的管理2.11.管理建议。（十一）投标人必备专业工具清单及各类用品的清单及品牌（院方推荐见附件四）（十二）承包期限和付款方式1.承包期限：服务期1年。2.付款方式：合同生效并在具备实施条件后，结合考核结果按月按实支付，时间在次月25日前。采购人支付前中标人须向采购人开具正式发票。最后一期服务费用，待交接工作完成无异议后支付给中标供应商。（十三）其他相关要求1.▲根据采购人要求，中标方应为本项目区域内各个岗位、各项服务工作配备足够人员，否则可能导致其投标被拒绝。所聘人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经中标人相关专业考核合格后上岗，采购人有权对此审核并提出整改意见。中标人必须严格按照劳动法用工，因违反劳动法用工所引发的劳动纠纷由中标人承担完全责任。2.中标人应建立安全工作和安全保障制度，建立标准化的保洁操作流程及质量控制体系，有安全管理应急预案。制订详细的培训计划，对员工进行岗位培训、日常培训和文明礼仪培训、专项培训，确保每个员工培训合格上岗。资料建档备查。3.▲中标人应保证在承包期内其员工最低月工资不低于磐安最低工资标准，并且有员工福利、激励方案、员工队伍稳定方案、员工社保各种费用缴纳方案。除必须缴纳的各种社保外，中标人必须购买第三者责任险和员工的意外保险，以保证中标期间人员和财产意外遭受损失时得到补偿。如因中标人原因造成第三方损失的，一切责任及费用由中标人全部负责。4.中标人及其员工必须遵守医院的一切行政管理、消防安全、病区等规定和制度。5.遇突发事件或安全检查时，中标人必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。如遇突发公共卫生事件(如新冠肺炎、非典、甲流、登革热等)，中标人必须无条件配合完成工作。超出范围费用双方协商解决。6.中标人不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事采购人认可的服务工作。中标人要爱护与保管好医院财产，协助医院做好节能减排工作如损坏、遗失医院物品和设施等，按实际损失价格赔偿。7.在服务期内中标人遇到医院各类检查（如上级部门来院检查等），中标人要无条件加班，医院不另支付加班费，即此项造成的费用由中标人承担。8.公司员工发生被媒体曝光或影响医院公众形象（如卖医疗垃圾、坑害病人等）或违反医院规章制度造成不良影响，以及存在一小部分与采购文件不符合的做法，或不履行其投标文件的部分承诺，而由此产生的损失及消除影响产生的费用，由中标人全部承担。9.生活垃圾袋、清洁剂、保洁用消毒药剂由中标人提供；医疗垃圾袋、利器盒由医疗垃圾回收公司免费提供。10.在台风或大雨季节，如要加强抗台抗灾时，承包人要无条件安排值班，费用已包括在投标价内。11.协助院方管理责任区域内的消防和防盗。12.中标人在服务期内有重大安全事故及未履行服务质量标准的，采购人方可单方面终止合约，所产生的损失由中标人赔偿，并且依法承担相应的法律责任。13.采购人将提供中标人存放工具、换衣、办公场所，具体面积数量由采购人决定，此类场所不计租金、水电费及管理费。员工住房由中标人自行负责解决。14.有下列情况之一的医院有权终止保洁服务合同1）中标人保洁服务发生重大安全事故；如员工违规偷窃外卖医疗废物；因管理不善造成员工死亡事故，采购人有权终止与中标人的保洁合同，所造成的一切后果由中标人承担法律责任和经济赔偿。2）中标人管理不到位引发集体事件，采购人有权终止与中标人的保洁合同。3）发生突发应急事件，中标人要无条件服从医院的统一调配；如不配合采购人有权终止与中标人的保洁合同。4）中标人进行转包或分包合同，采购人有权终止与中标人的保洁合同。5）合同期内连续2个月考核或累计3个月考核不合格的，采购人有权终止与中标人的保洁合同。15.中标单位必须在合同生效之日起7天内保证服务人员按要求到位并正常运转，（中标者为原单位的须在3天内到位并正常运转）。16.供应商可进行现场考察，采购方不组织集中考察，由各供应商自行安排。（十四）服务考核方法和奖惩办法1.日常督查考核：由采购人实施日常巡查中发现问题当面告知当事人（或区域管理员）。2.月度综合考核：由采购方和中标方实施2.1月度综合考核由采购人组织，采购人至少派1人参加，考核前通知承包人，与项目负责人共同参予考核。2.2做好考核结果记录，参加考核人员签名，并在下次结算保洁款时兑现考核奖罚结果。2.3考核内容为《磐安县人民医院保洁月度考核表》(见附件一)，《患者满意度调查》（见附件二），满分100分。月度综合考核及奖惩方法：每个考核单位考核分90分及以上不处罚，每个考核单元90分以下每分处违约金100元累加。连续2个月考核或累计3个月考核综合分低于80分，采购人可按照违约责任处违约金并提出终止合同。上级部门检查，如由保洁工作造成的不良后果，接受相应的处罚4.中标人需投入项目需求人数，采购人根据实际到岗人数及保洁质量支付款项，岗位人员不足的按实际扣除。5.超龄员工应控制在总人数20%以内，如超过20%采购人有权要求中标人对超龄人员一月内进行调换，如不及时更换，采购人有权视情况予以处罚。特殊说明：投标人应对本《投标技术方案》中的条款一对一应答，应答必须有具体内容，不得仅以“符合”、“满足”等词语作简单回答，否则将视作不响应。

附件一门急诊/医技/病房保洁质量考核表科室日期年月日区域保洁质量标准存在问题得分地面（12分）目测：无灰尘、无污渍；20平米小于2个杂物天花板、墙面、柱面（10分）目测：无灰尘、无蜘蛛网，无明显污渍；纸巾擦拭30cm无黑灰玻璃、门窗、门框（10分）目测：玻璃光亮、门窗无明显灰尘、污迹、手印高频接触物体表面（3分）符合院感要求，荧光标记依从率、正确率达标卫生间（10分）马桶光洁无黄垢、地面干燥整洁、洗手台整洁；无异味，地漏加盖污物间、保洁物品规范（10分）污物间整洁，物品规范放置，洁具按院感要求分区使用；保洁车整洁；洁具统一集中清洗一床（室）一巾、终末消毒（10分）一床（室）一巾、终末消毒按规范要求落实，操作规范；无灰尘、无污渍被服间、开水房（5分）被服间整洁、按区域规范放置；无私人物品开水房开水器光洁；地面干、墙面无污渍楼道、电梯口（10分）楼道扶手无灰尘，不锈钢光亮，地面无边角卫生、无垃圾、无痰渍、每楼层不超过2个烟头垃圾及容器（5分）垃圾桶干净，垃圾不溢出，分类规范，无异味办公区域（5分）物品摆放整洁、无灰尘、无垃圾、无私人物品医疗固废（5分）扎口符合要求、标识准确；暂存间按规范消毒，无异味保洁员（5分）规范着装，举止文明，服从管理，无投诉

公共区域保洁质量考核表日期年月日区域质量标准存在问题得分楼道楼梯、阳台顶棚、车库、地下室、绿化带、水沟、外环境（15分）无杂物、无明显纸屑、污垢、无蜘蛛网、每个单元梯级烟头等不超过2个、每个地下室车库烟头不超过5个、走廊每100米烟头不超过2个、绿化带、水沟、阳台每5平方米内烟头等不超过3个，无堆积物。墙面、门窗、扶手、消防栓、管道、配电箱、信报箱、宣传栏、楼道灯（10分）无乱张贴、无蜘蛛网、无痰迹无积灰。水磨石、水泥、大理石、地砖、地毯地面清洁（10分）无垃圾杂物、无泥沙、无污迹、地毯无明显灰尘、无污迹大理石、瓷片、乳胶漆、喷涂墙面的清洁（10分）大理石、瓷片、乳胶漆、喷涂墙面用餐巾纸擦拭50CM无明显灰尘，乳胶漆墙面无污迹，目视无明显灰尘。电梯（10分）地面无污渍水渍垃圾，电梯壁面、电梯门、无污渍、无手印、无灰尘，电梯顶无污迹，电梯门槽内无垃圾。天花板、天棚（5分）目视无蜘蛛网、无明显灰尘。灯罩、吹风口、指示灯等（5分）目视无明显灰尘、无污迹。玻璃门窗（10分）无污迹、清刮后用餐巾纸擦拭无明显灰尘。公用卫生间（10分）地面无积水、无污渍、无杂物，墙面瓷片、门、窗用纸巾擦拭无明显灰尘，蹲坑便池无积垢、无异味，墙面无污迹、无小广告、擦手纸等耗材供应及时。垃圾暂存点、医疗废物暂存间、医疗可回收物（10分）垃圾桶干净无溢出，分类规范，摆放整齐。医疗废物暂存间、医疗可回收物的规范操作（清洗、消毒、登记等）保洁员（5分）规范着装，举止文明，服从管理，无投诉

附件二患者对保洁质量满意度调查表（门诊）1.您认为保洁员服务态度如何？10987654321得分2.您认为医院整体环境如何？10987654321得分3.您认为候诊椅卫生如何？10987654321得分4.您认为公共卫生间卫生如何？10987654321得分5.您认为楼梯扶手卫生如何？10987654321得分6.您认为玻璃墙面卫生如何？10987654321得分7.保洁员是否经常做到巡视保洁？10987654321得分8.您认为大厅走廊整体卫生情况如何？10987654321得分9.保洁公司对保洁质量督查情况如何？10987654321得分10.保洁员在工作过程中总体形象如何？是否规范着装？10987654321得分科室床号日期患者对保洁质量满意度调查表（住院）1.您认为本病区保洁员服务态度、服务礼仪如何？10987654321得分2.您认为医院整体环境如何？10987654321得分3.您认为本房间卫生如何？10987654321得分4.您认为卫生间卫生如何？10987654321得分5.您入住时床单位是否干净整洁经过消毒？10987654321得分6.您认为玻璃墙面卫生如何？10987654321得分7.住院期间保洁员是否经常到房间巡视保洁，擦拭床单位？10987654321得分8.您认为保洁员总体形象如何？有无规范着装？10987654321得分9.保洁公司对保洁质量督查情况如何？10987654321得分10.保洁员在工作过程中是否注意您休息了吗？10987654321得分科室床号日期

附件三卫生间保洁规范管理互控单年月日作业时间保洁员厕所洗手池厕所地面/周边检查时间责任人检查抽查时间抽查人员无异味无污渍无积便无垃圾无水渍有手纸有芳香盒有洗手液镜面干净洗手盆干净台面无水渍无污迹水迹无垃圾门帘消毒巡查记录：管理人员电话

附件四：院方推荐保洁服务专业工具清单及各类用品的品牌一、专用设备（以下主要设备推荐品牌为卡赫、高格、善洁等同档次品牌）序号产品名称1室外清洗机12驾驶式扫地车23手推式洗地机14工业洗衣机1烘干机15多功能擦地机26吸水吸尘两用机27高速抛光机28吹干机49高压水枪110抛光机、石材镜面处理机111多功能保洁车60二、专用保洁工具及清洁材料（耗材）（以下主要工具及材料推荐品牌为乐百美、3M、庄臣等同档次品牌）序号产品名称1台刷2撮箕3长柄撮箕4长柄扫帚5恭桶刷（含拖架）6湿拖把手柄7“小心地滑”告示牌8拖把9除尘拖把框架10打蜡系列工具11墙面清洗工具组合12桶13榨水器14除尘拖把15超细纤维16保养清洁垫17起蜡垫18高速抛光垫19结晶磨光垫20全能消毒清洁剂（地面用）21消毒杀菌清洁药剂（桌面和台面）22全能清洁剂23不锈钢剂24浓缩玻璃清洁剂25洁厕剂26除垢剂27光洁地拖牵尘剂28墙纸清洁剂除圆珠笔油、重油渍29超霸起蜡水30超强封地剂31快亮地坪保养喷蜡32特级耐用面蜡33石材磨光剂34石材处理剂35空气清新剂-除异味投标人可在上述推荐品牌中选择，或提供相当于及以上的档次的品牌，投标人须在其投标文件中明确用于本物业服务项目各类设备及耗材清单（包括：品牌、型号、产地、数量及相应图片资料）。附件五：日常保洁流程工作时间要求说明5：50签到，巡视清扫病房通道及楼梯必须本人签到，清扫地面垃圾.6：10病房地面湿拖-超细纤维确保地面干净，注意摆放小心地滑牌8：00清洁病房卫生间做到一厕一巾确保卫生间无异味.无垃圾.无积水9：30一床一巾清洁消毒严格按照清洁流程清洁、消毒液根据不同科室要求配置10:30周重点巡回保洁11：20吃中饭必须有人员在岗12：00主通道以及楼梯的巡回保洁按照公司要求保证质量完成13：00收集科室所有垃圾、注意垃圾桶和周边卫生13：40终末消毒消毒液根据不同病种要求配置14：00病房地面湿拖-超细纤维确保地面干净，注意摆放小心地滑牌15：00周计划重点位置、清洁消毒床单位终末消毒1：500ml康威达消毒，半小时后清水擦拭16：00送开水，以及病区巡回保洁确保病人及时收到等量开水17：00晚上工作收尾及工具清洁消毒确保工具清洗干净，摆放整洁17：30与值班人员交接工作，签离下班必须交代工作进度及需要注意事项备注：如病人出院将立即进行床单位终末消毒，以上工作均往后推。晚间值班17：30进行白班未曾完成的工作进度以确保白班的工作完整的完成。19：00主通道以及楼梯的巡回保洁、收送药品及标本等按照公司要求保证质量完成21：50工作收尾及工具清洁消毒确保工具清洗干净，摆放整洁22：00签离下班如未完成白班工作进度，下班时间后推1.清洁原则：由高到低，由内而外，由清洁到污染。2.期间需配合医院完成临时性任务。3.该表格为普通病区日常基本保洁工作流程，特殊科室需根据科室要求完成。4.应标时对保洁流程进行量化，设定A、B岗，明确A、B工作职责。5.夜间值班需区分不同岗位职责。

第三章投标人须知前附表序号内容要求与说明1效力标准其他内容与前附表有冲突的，以“前附表”为准。2解释权本招标文件的解释权属于招标采购单位。3免责声明1.投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与采购机构均不承担供应商投标费用。2.投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。4投标报价及费用1.投标报价设置以单价或总价形式报价的，应以人民币报价；设置以利率报价的，应以利率形式报价；2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3.本项目招标代理费为4888元，由中标单位承担，在公示期满后缴纳招标代理费，包括在投标报价中。5联合体本项目接受（þ部分/¨全部）联合体投标。¨大型企业与大型企业组成联合体；¨大型企业与中型企业组成联合体；¨大型企业与小微企业组成联合体；¨中型企业与中型企业组成联合体；þ中型企业与小微企业组成联合体；þ小微企业与小微企业组成联合体；6签字或盖章线上电子投标所涉及的加盖公章均采用CA电子签章；法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，如果投标单位没有法定代表人电子签章，涉及到法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，投标单位可以线下签字或盖章后扫描上传。7投标文件有效期提交投标文件截止时间起90天8答疑与澄清投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于开标前3天，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位将在规定时间内统一将答疑内容以传真或网上发布公告的形式通知所有已获取采购文件的投标人；答疑内容是招标文件的组成部分；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期前书面通知所有已获取采购文件的投标人。9投标文件的递交本项目实行在线电子投标。分电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件、纸质备份投标文件三类，不同形式递交的文件内容均应一致：（1）电子投标文件，按政采云平台供应商项目采购－电子招投标操作指南及本招标文件要求递交。投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后拒收投标文件。（2）以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购－电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式提供1份。（3）纸质备份投标文件将以纸质文件的形式递交，正本1份，副本1份。备份文件不作强制性要求，由投标人自行考虑是否提供，后果自行承担。供应商仅提供备份投标文件（包括以电子备份投标文件、纸质备份投标文件）投标的，投标无效。备份投标文件应与电子投标文件内容一致。供应商若提供备份投标文件的，投标人在投标截止时间前将纸质备份投标文件分别按要求密封送交到金华市公共资源交易中心磐安县分中心开标室二（安文街道花月路211号建设大厦22楼），逾期送达或未按要求密封将被拒收。如投标人未在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，其纸质备份投标文件也将被拒收。10信用查询根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：（1）招标人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（）、中国政府采购网（）；（2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；（3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。（5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。11评标结果公示确定中标人之日起2个工作日内，发中标通知书，并同时将中标结果公示于浙江省政府采购网；12签订合同时间中标通知书发出后20日内。13投标保证金本项目不收取投标保证金。14履约保证金采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商可以以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。本项目履约保证金按合同金额的1%收取，在合同签订时向采购单位交纳。履约保证金自提交之日起至项目最终验收合格后十个工作日无息退还。15付款方式1.预付款：根据（浙财采监〔2020）3号）、（浙财采监〔2022）3号）文件相关规定，采购单位应当在政府采购合同中约定预付款。（1）预付款比例原则上不低于合同金额的30%；对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40%，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40%，不高于年度计划支付资金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。（2）采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施；（3）政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付；（4）政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。2.其他款项支付方式：按合同约定。16是否专门面向中小微企业本项目①是（①是/②否）专门面向中小微企业。①专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。②非专门面向中小微企业招标项目，投标人为小微企业且投标产品为小微企业生产的，该产品投标价格给予10%的价格扣除后参与评审（此评审投标报价仅在评标时使用）；若为联合体参与投标，优惠政策按（浙财采监〔2022）3号）文件相关规定执行。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。17扶持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）政策据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本单位在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额，价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。项目相关情况如下：（1）最高限价：473万元（2）项目属性：②服务类（①货物类/②服务类/③工程类）（3）项目对应的中小企业划分标准所属行业：⑯其他未列明行业（根据《中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定明确）（注：现行中小企业划分标准行业包括①农、林、牧、渔业/②工业/③建筑业/④批发业/⑤零售业/⑥交通运输业/⑦仓储业/⑧邮政业/⑨住宿业/⑩餐饮业/⑪信息传输业/⑫软件和信息技术服务业/⑬房地产开发经营/⑭物业管理/⑮租赁和商业服务业/⑯其他未列明行业等十六类）（4）本项目①是（①是/②否）属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。上述第（4）项中确定为“①是”的采购项目，专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。预留份额通过措施进行：①将采购项目整体专门面向中小企业采购；②将采购项目标项（一/二）专门面向中小企业采购；③要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到30%以上；④要求获得采购合同的供应商将采购项目中的%(比例）分包给一家或者多家中小企业。⑤组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（6）上述第（4）项中确定为“②否”的采购项目，即非专门面向中小微企业招标项目，执行价格评审优惠的扶持政策。相关政策按本招标文件（第五章政府采购政策相关说明）执行。18节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，否则无效。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）19合同履约期限服务期限为1年，即2024年3月11日至2025年3月10日止。20验收1、采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。2、采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。3、严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。4、采购人原则上应当在履约验收之日起2个工作日内，将履约验收结果在浙江政府采购网上公告。5、验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金。6、验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。21注意事项1、请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2、请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。22质疑与投诉1.供应商应当自知道或者应当知道其合法权益受到损害之日起七个工作日内提出质疑。对采购公告信息（含供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限自采购公告发布之日起计算。对采购文件提出质疑的，质疑期限自供应商获得采购文件之日起计算（但采购文件在发售或报名截止日后获得的，应当自截止之日起计算），且应当在采购响应截止时间之前提出，否则，被质疑人可不予接受。2.对采购文件需求提出质疑的，以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的质疑以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3.供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于磐安县人民医院2024年保洁服务项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的科信联合工程咨询有限公司（“招标方”）和磐安县人民医院（“采购人”）。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3.“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。4.“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（sdf.lkj///）。5.“▲”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中重要参数。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托本项目采用在线投标响应方式，执行《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》（浙财采监〔2019〕10号）等相关规定。本项目在线开评标进行时，投标人法定代表人或其授权代表需自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因投标人自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承担。投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。（五）转包和分包本项目不允许转包和分包。（六）特别说明：▲1.多家供应商参加投标，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，投标人使用相同产品的价格总和均超过项目各自投标总价50%及以上的，按一家投标人认定。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。（参数中打★为核心产品）2.（1）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。▲（2）投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。5.支持绿色发展采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。二、招标文件（一）招标文件的构成。按《目录》（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在规定时间内以书面形式要求采购代理机构或采购人澄清。采购代理机构或采购人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，在采购信息发布媒体上发布更正公告。2.采购代理机构根据实际情况，以书面或采购信息发布媒体上发布的形式答复投标人要求澄清的问题，不包含问题来源。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制注：投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。（一）投标文件的形式和效力1.投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份文件分为备份电子投标文件和纸质备份投标文件两部分。（其中备份投标文件的提供与否不作强制性要求）（1）电子投标文件编制请按政府采购云平台供应商项目采购－电子招投标操作指南和本招标文件要求编制并进行关联定位。（2）备份电子投标文件：即电子投标文件按“政采云供应商项目采购－电子招投标操作指南”制作的备份文件。（3）纸质备份投标文件：系电子投标文件纸质版，按照“（二）投标文件的组成”要求制作。2.投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺序分别为电子投标文件、备份电子投标文件、纸质备份投标文件。因网络或者其他非投标人问题造成电子投标文件无法正常解密的，方可启用备份投标文件。若正常解密成功，则备份电子投标文件和纸质备份文件均不予以开启。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（二）投标文件的组成投标文件（包括电子投标文件和备份投标文件）由资格审查文件、技术商务文件、投标报价文件三部分组成。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。备份电子投标文件，按政采云平台项目采购－电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以光盘或U盘形式提供。数量为1份。关于本项目投标价格的信息只允许出现在“报价文件”中，不得出现在资格审查文件、技术商务文件中。投标文件由资格审查文件、技术商务文件及报价文件三部分组成。1.资格审查文件序号内容（以下内容投标供应商必须提供，否则不能通过资格审查的，责任自负。）1投标函2资格声明函3投标单位情况表4投标供应商的营业执照（若联合体投标，联合体各方均需提供，扫描件加盖公章）5政府采购供应商诚信承诺书（若联合体投标，联合体各方均需提供）6无围标串标等负面行为承诺书、《供应商市场行为信誉情况承诺书》（若联合体投标，联合体各方均需提供）7投标供应商“信用中国”()；“中国政府采购网”（）信用记录查询网页截图（招标公告发布之日至投标截止时间前）8与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系的承诺函9法定代表人授权书，法定代表人参与投标的需提供法人身份证及法定代表人的身份证扫描件（联合体牵头方提供）10符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（联合体各方均需提供）11联合投标协议书（若联合体投标，需提供）12中小企业相关材料（小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）面向中小企业采购时必须在资格审查文件中提供，非面向中小企业采购时在报价文件中提供。13投标人认为有必要提供的其他文件（格式自拟）2.技术商务文件序号内容1评分响应表（如是联合体投标，由联合体牵头方提供）2投标声明书(联合体各方均需提供）3评审办法和评分标准中的评分内容（1，2，3，4，5，6）尽量按序排列4根据招标文件要求，其他需说明的资料。(格式自拟）特别提醒：招标文件中标“▲”的实质性条款内容，须提供相应资料或承诺函等，附件中如有格式，按招标文件格式，若未提供则格式自拟。5投标人认为需提供的其他资料。(格式自拟）3.报价文件序号内容（序号1-3项投标供应商必须提供，否则若不能通过审查，责任自负。）1投标函（联合体牵头方提供，格式见附件）2开标一览表（联合体牵头方提供，格式见附件）3投标分项报价表（联合体牵头方提供，格式见附件）4享受价格优惠的相应材料（小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）如有则提供5投标人针对报价需要说明的其他文件和资料（格式自拟）（二）投标文件的语言及计量▲1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2.投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。▲2.投标报价是履行合同的最终价格，有关本项目实施所需的投标报价是指“磐安县人民医院2024年保洁服务项目”所涉及的全部费用及包括所需的设备、人工费（差旅费、食宿费、保险费用、通讯费等）、材料、福利、运行管理、培训费、管理费、利润、风险费、相关验收费用、税金、后期服务费、招标代理费、其他费用等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定等全部费用，如有遗漏，视同包括在其他项目中。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。▲4.投标人对同一投标货物不得同时出现可选择性品牌和一个品牌中的可选择性型号。▲5.供应商投标报价超出最高限价的，其投标按无效投标处理。（四）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效，投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1.电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购－电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。2.备份电子投标文件部分：电子投标文件的备份文件，以光盘或U盘形式存储，并单独密封递交。数量为1份。3.纸质备份投标文件部分：纸质备份投标文件：资格审查文件1份、技术商务文件1份、报价文件1份。备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。以上所称的备份投标文件（即备份电子投标文件和纸质备份投标文件）的提供与否不作强制性要求，由投标人自行考虑相关利弊因素自主决定。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.以介质存储的数据电文形式的电子备份投标文件用封袋密封包装。2.纸质备份投标文件，要求按资格审查文件、技术商务文件和报价文件分别密封包装。3.投标文件的包封应密封完好，正确标明投标文件名称（电子备份投标文件/资格审查文件/技术商务文件/报价文件）、投标项目名称、项目编号及投标人名称。电子投标文件须根据评分标准进行关联定位。4.招标文件对签字、盖章有特别要求的地方，纸质版本投标文件无论正本或副本（副本可以是正本的复印件）必须由投标人法定代表人或法定代表人的授权委托人签署并加盖单位公章。电子投标文件中，投标人可以将扫描件上传至政采云系统，采用CA签章。投标人应写全称。5.纸质投标文件须与电子投标文件保持一致。如有篡改，一经发现，将被列入不良行为。6.电子投标文件（包括资格审查文件、技术商务文件和报价文件）中招标文件要求加盖公章的部分均采用CA签章。7.投标文件未按时解密，供应商提供了备份投标文件的