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文档简介
水质、空气自动监测站运维及站房管理项目公开招标文件目录第一章招标公告第二章投标须知及说明一、投标须知二、招标文件说明三、投标文件的编制四、投标保证金五、投标文件的签署及规定六、投标文件的递交、修改和撤销七、开标和评标HYPERLINKHYPERLINK八、投标无效的情形九、废标的情形十、授予合同HYPERLINK十一、质疑与投诉HYPERLINK十二、其他第三章采购内容及要求第四章有关格式参考范例一、投标文件封面HYPERLINK二、资格文件参考格式HYPERLINK三、技术商务文件参考格式四、报价文件参考格式HYPERLINKHYPERLINK第五章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成二、评标原则三、注意事项四、评分标准HYPERLINK五、开评标程序第六章合同文本第第3页共60页 第一章招标公告项目概况
一、项目基本情况
项目编号:QZZXC2024-013项目名称:桐乡市水质、空气自动监测站运维及站房管理项目预算金额(元):1340000最高限价(元):540000(标项一);800000(标项二);采购需求:本项目共分两个标项,具体详见招标文件。标项一:标项名称:桐乡市水质自动监测站运维及站房管理数量:1预算金额(元):540000单位:项简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:桐乡市管理区域内的2个饮用水源地水质自动监测站(果园桥站、白荡漾湿地取水口水质自动监测站)的运维及管理,具体内容详见采购文件第三章。备注:标项二:标项名称:桐乡市空气自动监测站运维及站房管理数量:1预算金额(元):800000单位:项简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:桐乡市管理区域内的1个环境空气自动监测站点、2个清新空气(负氧离子)监测站和1个物流通道站的运维服务和站房管理,具体内容详见采购文件第三章。备注:
合同履约期限:2024年7月1日至2026年6月30日。本项目(否)接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求:(1)金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构,以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业投标的,应符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定。(2)本项目仅面向中小微企业采购,划分标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定。本项目属于商务服务业。
3.本项目的特定资格要求:无三、获取招标文件
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2024年06月21日9:00(北京时间)投标地点(网址):政采云投标客户端投标
开标时间:2024年06月21日9:00
开标地点(网址):政采云平台sdf.lkj///线上开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》(浙财采监(2022)3号)、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项:投标人无需在开标当天到达开标现场,但投标人须在本项目开标时间后半小时内登录“政采云”平台完成电子投标文件的解密工作(路径:项目采购-开标评标)。为确保采购项目顺利实施,避免因解密失败导致投标人投标无效,投标人可在投标截止时间前将在“政采云”平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件(以U盘为载体,投标人应当确保U盘能够打开运行并正常使用,U盘不返还)装袋密封后邮寄或直接送达至浙江求真工程管理咨询有限公司,密封袋上需注明投标人名称、项目名称,密封袋接缝处需加盖单位公章(送达地址:桐乡市梧桐街道振兴东路55号商会大厦B座10楼1001室,收件人:蒋先生,联系电话:),邮寄公司统一采用EMS或顺丰,快递费用由投标供应商承担,如投标供应商选择快递费到付,代理机构将拒签并退回。在开标过程中出现解密失败情况,将以备份电子文件作为替代投标文件。如“政采云”平台上投标文件解密失败,同时投标人未按照规定时间及要求提供有效备份电子文件的,其投标无效。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系1.采购人信息名称:
第二章投标须知及说明投标须知适用范围本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。定义“采购代理机构”系指组织本次招标的浙江求真工程管理咨询有限公司。“采购人”系指提出本次采购的采购委托单位。“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。“货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。“服务”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。转包、分包本项目不允许转包或分包(非主体部分分包经采购人同意的除外)。特别说明:提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同时,以报价低者获得中标人推荐资格。非单一产品采购项目中,招标文件中将标注“核心产品”,多家投标人提供的核心产品品牌均相同的,按一家投标人认定(依照上款)。投标人投标所使用的资质、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标人自身所拥有。投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。关于中小企业、监狱和戒毒企业和残疾人福利性单位参与政府采购活动享受优惠的规定:涉及中小企业的,根据财库〔2020〕46号的规定执行。根据工信部联企业[2011]300号规定,本项目属于中小企业划型标准规定中的“商务服务业”。涉及监狱和戒毒企业的,根据财库〔2014〕68号)的规定执行。涉及残疾人福利性单位的,根据财库〔2017〕141号的规定执行。中型、小型、微型企业参加投标时,应提供《中小企业声明函》(服务);监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件;残疾人福利性单位参加投标时应提供残疾人福利性单位声明函。招标文件说明招标文件的组成招标公告;投标须知及说明;采购内容及要求;有关格式范例;评标办法及开评标程序;合同文本。招标文件的澄清及修改:采购代理机构可按照相关程序对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改,投标人应按照澄清及修改后的招标文件要求投标。投标文件的编制总体要求投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按本文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标文件对招标文件作出实质性响应,否则,投标文件可能视为无效投标文件。投标文件及投标人与采购有关的来往通知,函件和文件均应使用中文。投标人请按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。投标文件的形式和效力投标文件要求为电子投标文件。电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”(请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后,点击链接sdf.lkj///#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na以获取最新操作指南)及本招标文件要求制作、加密并递交;投标文件的组成(未注明原件的,均为提供复印件)投标文件分为【资格文件】、【技术商务文件】和【报价文件】三部分。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。【资格文件】包括(但不限于)下列部分投标函;有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码、社保代码,或“三证合一”(“五证合一”)的营业执照复印件;分支机构参与投标的,须提供总公司(总机构)的《营业执照》复印件及总公司(总机构)的授权书(格式自拟);符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函;法定代表人(负责人)授权委托书及被授权代表身份证复印件。如法定代表人(负责人)参加投标的,提供法定代表人(负责人)身份证复印件;中小企业声明函(格式见附件);残疾人福利性单位声明函(如有,格式见附件);监狱企业提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(如有,格式自拟);【技术商务文件】包括(但不限于)下列部分投标文件目录;财务报表复印件等反映财务经营情况材料(如有);相关部门出具的企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明材料(如有);投标服务清单及偏离表;服务内容、措施和服务承诺书;履行合同所需的专业技术能力的证明材料和案例;针对本项目的技术力量配备,投入项目组成员汇总表;备品备件及耗材情况针对本项目的完整实施方案;投标人认为需要的其他技术商务资料(请参考评标办法中条款)。【报价文件】包括(但不限于)下列部分开标一览表;报价明细表;供应商认为需要的其他资料(如有);投标文件内容填写说明投标人应按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件请按照招标文件中的统一格式填写,电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”(请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后,点击链接sdf.lkj///#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na以获取最新操作指南)及本招标文件要求制作、加密。《开标一览表》应要求按格式填写、统一规范,不得自行增减内容。投标文件应对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应,否则其投标将被拒绝。如果投标文件的内容资料不详,将可能会导致投标被拒绝。投标人应当在投标文件中予以特别说明,告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息,否则,采购代理机构可以拒绝其投标文件。投标文件不得涂改和增删,由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。投标报价投标报价请按招标文件中相关附表格式填写。报价中应包括备件耗材费、试剂费、菌种费(一标段)、车辆及维修工具使用费、人工费、运维服务费、代理费、企业管理费、规费、税金等及合同期内风险与国家政策性风险等完成本项目所有费用。投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。投标有效期投标文件从投标文件递交截止之日起,有效期为90天;特殊情况下,在原投标文件有效期截止之前,采购代理机构可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。投标保证金14本项目不收取投标保证金投标文件的签署及规定15电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”(请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后,点击链接sdf.lkj///#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na以获取最新操作指南)及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。投标文件的递交、修改和撤销投标文件的递交:投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件,将被拒收。投标文件的修改和撤销:投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标文件:递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。在递交投标文件截止期之后,投标人不得对其投标文件做任何修改。递交投标文件截止期后,投标人不得撤回其投标文件。实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。开标和评标开标电子投标文件开标(1)投标截止时间后,投标人登录“政采云”平台,用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。(2)由采购人代表审核资格文件,若资格审查不符合招标文件要求,即终止其参与投标资格。(3)根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定:1)采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站()、中国政府采购网(sdf.lkj//);2)截止时点:投标截止时间前3年内;3)查询记录和证据的留存:信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。4)使用规则:被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的,其投标将被拒绝。5)联合体成员任意一方存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。评标委员会采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标人。在评标期间,投标人应安排代表值守,以便参加电子询标。对投标文件的审查和响应性的确定评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。算术错误应按以下方法更正:(1)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额小数点或百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;同时出现两种以上不一致的,按照以上顺序修正,修正后的报价经投标人应书面确认,投标人不予确认的,其投标无效。(2)电子投标流程中,客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的,应以Pdf格式上传文件中的报价为准。评标评标原则:根据符合采购需求、质量和服务等要求,综合评分确定中标人。投标文件的澄清:为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标小组可以在“政采云”平台在线询标,要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容(招标文件其它地方有规定处理方法的除外)作必要的澄清或说明,投标人应通过“政采云”平台在线询标系统在询标规定的时间(一般为三十分钟)内作出澄清、说明或者补正,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的算术错误并进行核实的修改不在此列。如果投标人代表未按评标委员会要求在“政采云”平台作出回复且无其他有效回复方式的,评标委员会可以视情处理。评标报告:评标委员会完成评审后,向采购代理机构提交经各评标委员会成员签字的评审结果报告,并按评审办法推荐中标人。保密开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。投标无效的情形如发生下列情况之一的,其投标视为无效:投标人不具备招标文件中规定的资格要求的;《法定代表人(负责人)授权书》上无投标人盖章或无法定代表人(负责人)签字(或盖章)的;提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的;提供不确定的,有选择性的报价或有附加条件的报价的;技术商务文件中出现报价文件或者其他能体现报价的描述;技术商务文件未按规定提供投标服务清单;评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,要求其通过“政采云”平台在规定的时间内提供CA签章的材料,投标人不能证明其报价合理性的;报价超过招标文件中规定的预算金额的;报价文件中的《投标(开标)一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的;投标人提供虚假材料投标的;投标人串通投标的;电子投标文件未按规定要求提供电子签章的;评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的;其他违反法律、法规的情形。废标的情形采购中,出现下列情形之一的,应予废标,废标后,采购代理机构将废标理由通知所有投标人:符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的;出现影响采购公正的违法、违规行为的;投标人的报价均超过了预算金额,采购人不能支付的;因重大变故,采购任务取消的。授予合同中标通知和合同授予评审结果经采购人确定后,浙江求真工程管理咨询有限公司在中标人确定之日起2个工作日内通过“政采云”平台发布采购结果公告,并同时签发中标通知书。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向未中标人解释落选原因,不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。中标人需在中标通知书发出之日起七个工作日内,邮寄送达浙江求真工程管理咨询有限公司与电子投标文件内容一致的纸质投标文件(含资格文件、技术商务文件、报价文件,请加封面,格式见附件)各一正二副,邮寄公司统一采用EMS或顺丰,快递费用由投标供应商承担。邮寄地址为(桐乡市梧桐街道振兴东路55号商会大厦B座10楼1001室,收件人:蒋先生,联系电话:)本项目不设履约保证金。签订合同:中标人应按《中标通知书》的要求与采购人在中标通知书发出后三十日内签订合同(建议在采购结果质疑期满后签订),并经浙江求真工程管理咨询有限公司鉴证后生效。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的,采购人有权拒签合同。招标文件、澄清文件、投标文件等,均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同,并交浙江求真工程管理咨询有限公司鉴证。中标人不遵守投标文件的要约、承诺,擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内,借故拖延、拒签合同者,采购人将取消该投标人的中标资格。质疑与投诉根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号),政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。供应商质疑供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日指:(1)对采购公告信息(含供应商资格条件)提出质疑的,质疑期限为自采购公告发布之日起;(2)对采购文件提出质疑的,质疑期限为获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起;(3)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日起;(4)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限(为一个工作日)届满之日起。供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑书需一式三份,由法定代表人(负责人)签字(或盖章)并加盖单位公章。质疑书格式范本详见浙江政府采购网办事指南。供应商投诉质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意,或者采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。其他解释权:本招标文件是依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(中华人民共和国国务院令第658号)、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(中华人民共和国财政部令第87号)及有关规定编制,解释权属采购代理机构。第三章采购内容及要求一、招标项目内容序号项目名称标项名称数量单位预算金额(最高投标限价)(万元)服务期标项21桐乡市水质、空气自动监测站运维及站房管理项目桐乡市水质自动监测站运维及站房管理1项54.00002024年7月1日至2026年6月30日一22桐乡市空气自动监测站运维及站房管理1项80.00002024年7月1日至2026年6月30日二本次招标共分为两个标项,开标顺序为标项一、标项二。供应商只能中标上述标项中的其中一个标项。每个标项综合得分最高的供应商为中标人;中标前面标项的供应商自动退出标项二的竞标。二、项目基本情况本项目服务的站点如下:①桐乡果园桥水厂水质自动监测站、白荡漾湿地取水口水质自动监测站;②乌镇植材小学空气站、植物园和乌镇人民公园清新空气站以及乌镇物流通道站。需采取第三方运行维护方式进行运维服务和站房管理。三、项目具体要求标项一:桐乡市水质自动监测站运维及站房管理1、项目概述本项目采购内容为桐乡市管理区域内的2个饮用水源地水质自动监测站(果园桥站、白荡漾湿地取水口水质自动监测站)的运维及管理。要求供应商根据招标文件的要求负责水质自动监测系统的运行维护及管理工作。2个水质自动监测站的仪器设备型号情况见表1(如运维期间内仪器设备有更新或增加,需要按要求做好更新设备的运行维护工作)。表1水质自动监测站现有仪器设备型号汇总表序号自动监测站名称仪器名称型号及规格生产厂家数量(台/套)设备投入运行时间1果园桥总磷分析仪GR-3100绿洁科技12020.8总氮分析仪GR-2140绿洁科技12020.8五参数分析仪WQMS2000-MS5理工12022.7氨氮分析仪WQMS2000-NHN理工12022.10高锰酸盐指数分析仪WQMS2000-CODmn理工12022.8数采仪610L研华科技12021.12生物毒性分析仪AppliTek比利时AppliTek12011.8UPS电源EA903H易事特12020.9留样器ZSC-VIIG恒达12021.122白荡漾进水口高锰酸盐指数分析仪WQMS2000-CODmn理工12021.8总磷分析仪WQMS2000-TP理工12021.8总氮分析仪WQMS2000-TN理工12021.8氨氮分析仪WQMS2000-NHN理工12021.8五参数分析仪WQMS2000-MS5理工12021.8生物毒性分析仪WQMS2000-TOX理工12021.8数采仪610L研华科技12021.8UPS电源/正泰12021.8留样器/理工12021.82、项目需求及采购内容2.1水质自动监测系统的具体运维管理内容:2.1.1提供、配制并定期更换水站仪器所需试剂及菌种;2.1.2提供并定期更换水站系统和仪器所需备品备件;2.1.3对水站系统和仪器进行定期检修、保养;2.1.4及时排除水站系统和仪器出现的故障,包括站房配电和给水及空调、网络异常(由于地震、洪水和雷击等不可预防和不可抗拒因素造成的自动监测站系统及仪器损坏除外);2.1.5对水站仪器进行定期校准、质控核查、实样比对、性能测试;2.1.6配合嘉兴市桐乡生态环境监测站进行水站质量保证和质量控制工作;2.1.7随时接受省生态环境监测中心、嘉兴生态环境监测中心、桐乡生态环境监测站不定期的工作检查及质量考核;2.1.8定期检查自动监测站电、火、水、防盗、防雷等设施,每年请专业机构进行防雷测试并出具测试报告;2.1.9严格按照《地表水自动监测技术规范(试行)(HJ915-2017)》及《浙江省水站系统日常运行维护作业指导书》水质自动监测站运行维护要求做好各水站仪器的运行维护工作;2.1.10保证站房安全、清洁,整齐;2.1.11认真、及时做好各类记录,每月以书面形式报嘉兴市桐乡生态环境监测站,书面报告作为运行维护考核依据之一,具体包括:(1)水站日远程巡视结果记录表(2)水站周巡检结果记录表(3)水站仪器设备维护记录表(4)水站试剂更换记录表(5)水站备品备件更换记录表(6)故障处理申报表(7)水站质控样核查结果记录表(8)月度地表水水质自动监测数据统计表(9)月度地表水水质自动监测数据月均值表(上报)(10)月度地表水水质自动监测数据剔除原因审核表(上报)(11)质控及比对结果上报表式(上报)备注:要求定期更换部分需做好相关记录工作,更换下的部件统一交由采购人处理,现场运维情况需以书面方式做记录备查。2.2在运营维护及管理期间,中标人必须遵守国家的有关法律、法规及其他规定,本着为采购人负责的精神,依照规范,科学管理,使各监测监控系统运行达到国家及行业颁布的技术标准和业主方要求的考核指标要求;使水质自动监测系统运行真正发挥其效能和作用。2.3委托运营维护及管理的全部资产(包括全部产权和建筑物、设备、软件、配套设施、水质自动监测站和配套监控系统产生的各类数据信息及相关文档资料)属采购人所有。未经采购人同意,中标人不得以任何方式对各类财产进行出售、抵押或转移;同时,在委托运营及管理期间,中标人有责任保证上述全部资产的完整、安全并处于良好状态。2.4协助做好水站固定资产的管理,并做好备品配件定期更换的登记工作。2.5积极参加省生态环境监测中心主办的技术培训班,加强业务学习,不断提高业务能力和水平;定期接受省生态环境监测中心、市站的工作考核和质控考核。2.6按照《浙江省地表水水质自动监测站运行维护与质量控制技术规定(试行)》和《浙江省水站系统日常运行维护作业指导书》要求对运营水站进行管理。如运维期间上级部门出台新规定,按新规定执行。2.7按照乌镇互联网峰会保障工作要求,做好保障期间每日2个饮用水源水站的值班和数据统计分析工作。2.8配合采购人对水站的各种改造项目(包括但不限于智能机器人运维系统和站房建设工作等),如涉及采购人和中标人之外的第三方,由中标人负责做好工作交接,不得影响水站正常运行。2.9中标人应开展诚信运维自我声明,并按要求开展并不限于此项目站点/点位的防人为干扰监测行为检查:站房、取水口周边显著位置是否安装有标识牌及警示牌;采用无人机、无人船等巡查方式对水站采水口上游1500米下游300米范围内进行检查,查看是否存在强行改变水体理化性质,导致采集水样异常行为;是否存在针对水站采水环境实施人为干扰,导致站点失去污染监控作用的情况;是否存在破坏、损毁监测站房、通讯线路、仪器设备的情况;流域水环境治理或河道整治项目是否存在干扰水质监测的情况;仪器端原始数据与数采仪、平台数据是否一致;仪器原始参数是否变更,变更情况是否记录并报告采购人等。2.10配备防酸碱化学实验台1套(1.5-2米),台上可以放置实验室对比仪器(实验台处预留多功能插座),备有上下水、洗涤台。3、总体要求3.1服务期限:2024年7月1日至2026年6月30日3.1.1投标人必须按照《地表水自动监测技术规范(试行)(HJ915-2017)》要求聘用足够的运行维护专业技术人员,并在中标后一个月内向采购人提供聘用合同及职工社会保险缴纳证明(原件及复印件)。投标人应了解掌握本项目所含2个水站的所有仪器的运行状况,运行维护专业技术人员必须熟悉掌握本项目所含主要分析仪器的日常维护和常见故障诊断方法,并至少具备其中2台不同型号分析仪器的操作及维护培训证书。3.1.2投标人应具备完善的系统配件供应渠道,更换的备品备件需为原装品牌。3.1.3投标人应提供完整的水质自动监测系统运维实施方案(含应急事故处理方案),提出解决目前存在问题的措施,明确维护方法、周期、内容及技术保障(包含本项目所含主要分析设备的日常维护和常见故障诊断方法)。3.1.4投标人应列明水质自动监测系统运营及管理期间的各项费用预算开支。3.1.5在水质自动监测系统运维及管理期间,在合同约束范围内中标人拥有管理自主权;不能以任何形式外包合同规定的运行维护任务。3.1.6在水质自动监测系统运维及管理期间,中标人应严格按照采购人制订的操作规范和规章制度,对所管理的系统及仪器设备进行规范操作和精心维护及必要维修,保证系统及仪器设备的正常运行,达到采购人提出的系统及仪器设备考核指标要求。中标人必须接受省生态环境监测中心站和地方站的定期或不定期检查和考核。3.1.7不论何时,中标人都应承担监测数据的保密责任;中标人按照采购人的要求,进行报告和传输有关的监测数据,均不得以任何方式和渠道向外界传递任何监测数据。3.1.8不论何时,中标人无权将采购人的任何资产进行对外投资、合作、经济担保及资产抵押。3.2对投标人装备的要求:3.2.1投标人应根据甲方要求配置水质自动监测系统的分析仪器备机,在仪器发生故障24小时不能修复时可直接使用备用机替代工作,备用机应具有中华人民共和国计量器具型式批准证书或国际权威计量认证机构的批准证书;(中标后均需提供证明材料)。3.2.2投标人应具有水质自动系统常规参数(如五参数等)的国际知名品牌的实验室分析仪器和便携式仪器,并在需要时用于水质自动监测站的比对考核;投标人必须自有实验室,或委托通过计量认证的实验室,满足试剂配制、标样考核(中标人自控)及比对分析技术要求(合同签订前需提供证明材料)。3.2.3投标人应在中标后在桐乡市内配备专业人员,水站运维人员需持证上岗,巡检人员必须配备专用工具,包括便携式电脑、万用表、远程数据查询系统等;同时,还须配备通讯调试工具,包括各种硬件接口线、改线工具、接口调试软件及常用零部件等。3.2.4投标人为实施本项目人员和交通工具的总体配置要求:至少配置2名专业技术运维人员(必须持有省环境监测协会或者省环境监测中心或中国环境监测总站颁发的水质自动监测系统运维上岗证书)和至少1辆运维车辆。3.2.5投标人为实施本项目为水站站房安保提供服务要求:负责站房监控系统维护费等一切相关费用。3.2.6建立备品备件库,随用随取,日常使用及仪器维修维护使用的易耗材料备件由中标人在合同签订后两个月内一次性提供(见下表仅作参考),同时提供购买合同证明,若备品备件库内无所需耗材的,则需在一周内采购到货。耗材品牌和质量需经采购人确认同意后方可采购。仪器名称配件名称数量绿洁总氮消解管1套O型密封圈1套蠕动泵2套管夹阀软管2套绿洁总磷蠕动泵2套软管2套八通阀1套消解模块1套理工总氮蓄水环4米比色皿4个十通阀4个高温电磁阀1个螺纹电磁阀1个0型圈1个管路液位传感器1个液位传感器1个单向阀1个倒锥接头(含压环)1个三通阀1个理工总磷蓄水环4米比色皿1个十通阀1个高温电磁阀1个螺纹电磁阀1个0型圈1个管路液位传感器1个液位传感器1个单向阀1个倒锥接头(含压环)1个三通阀1个理工COD蓄水环4米比色皿1个十通阀1个十二通阀1个高温电磁阀1个螺纹电磁阀1个0型圈1个管路液位传感器1个液位传感器1个单向阀1个倒锥接头(含压环)1个三通阀1个理工氨氮蓄水环4米比色皿1个十通阀1个十二通阀1个高温电磁阀1个螺纹电磁阀1个0型圈1个管路液位传感器1个液位传感器1个单向阀1个倒锥接头(含压环)1个三通阀1个理工五参数ph电极1个溶解氧膜头套装1个理工毒性加样针管2个蠕动泵管1个测量室废液管1个针清洗废液管1个水样废夜管1个总废液管1个水样管2个空白水管1个菌液混合槽1个废液槽1个磁力搅拌子1个维护套件1个测量器皿(石英)1个水祥器皿(石英1个菌液器皿(石英)1个制冷片1个3.3对投标人提供服务的要求 3.3.1投标人必须根据采购文件第三章要求作明确维护方法、周期、内容及技术保障等。3.3.2按《浙江省饮用水源地水质自动监测系统运行管理实施细则(试行)》要求进行管理。3.3.3按《浙江省水站系统日常运行维护作业指导书》、《浙江省地表水环境自动监测技术规范》要求进行运行维护。3.3.4项目运行维护过程中应严格做好安全防范措施,如中标单位项目维护人员在实施中违反操作规定造成人员伤亡事故或实施现场防范措施设置不明造成人员伤害事故,一切责任均由中标单位负责。4、技术指标和要求招标文件中未明确的质控管理要求,按照浙江省已制定的相关规范性文件执行,若出台新的管理办法或技术规范时,按新要求执行。4.1水质自动监测站运行考核指标:4.1.1联网率≥95%,视频监控系统完好率≥95%,以每站每月统计。4.1.2有效数据获取率≥95%(除去停水停电,性能测试及其他不可抗拒因素引起的故障),以每站每月统计。4.1.3质控样核查合格率≥90%,质控样核查相对误差要求参照《地表水自动监测技术规范(试行)(HJ915-2017)》,以每站每月统计。4.1.4水样月比对合格率≥90%,实验室比对相对误差要求参照《地表水自动监测技术规范(试行)(HJ915-2017)》,以每站每月统计。4.2数据质量要求:4.2.1要求中标人每月对水站仪器至少进行两次质控样核查,并将结果报采购人;每季度接受采购人的标准样品考核,准确度及相对误差参照《地表水自动监测技术规范(试行)(HJ915-2017)》。4.2.2要求中标人按《地表水自动监测技术规范(试行)(HJ915-2017)》对水站仪器进行校准,并将结果报采购人。4.2.3要求中标人每月进行一次比对实验,即委托有资质的实验室同步分析实际水样,并出具CMA测试报告,与自动监测仪器的测定结果相比对,采集瞬时样,比对方法及要求详见《地表水自动监测技术规范(试行)(HJ915-2017)》,并将结果报采购人。4.2.5要求中标人及时对校准、质控和异常等数据做出标识并说明原因,于每月5日17:00前将上月的运维情况进行总结,以书面形式报采购人。4.3数据数量要求:4.3.1中标人应保证在运营维护管理期内,确保年度有效数据获取率不小于95%。4.3.2采用间歇测定情况下(4小时/次),所有分析仪器至少每三天保证有1组日均值数据,不足1组以手工数据补充,但不能作为有效数据统计。5、应急措施要求5.1突发污染事故要求当水站监测数据发现异常或发现所在水域发生污染事故时,须1小时内报告采购人并进行手工采样送监测站进行测试,并保证系统仪器正常运行,监测数据准确,传输畅通。5.2系统仪器故障当系统仪器出现故障时,中标人保证在1小时内到达现场检修,如24小时内无法排除故障,可在满足3.2.1要求时,直接使用备用机替代工作,并及时用电话与书面形式报告采购人,协商处理方案。故障处理结束后,以书面形式报告采购人,由采购人确认故障处理意见。6考核与惩罚办法6.1考核办法6.1.1每月监测站对水站的巡检嘉兴市桐乡生态环境监测站每月对所管辖水站进行一次巡检。内容包括:水站运维情况的整体检查(采水单元、预处理单元、配水单元、控制单元、自维护单元、配电单元、数据采集单元、视频监控单元及水质自动监测仪器单元及流量计、水位计等)。6.1.2每季度监测站对水站的考核嘉兴市桐乡生态环境监测站每季对所管辖水站开展一次运营维护工作考核。内容包括:水站整体设施和各台仪器运维情况的检查,PH、氨氮、总磷、总氮、高锰酸盐指数等标样的核查。根据考核内容进行打分。满分为100分,每次平均分小于80分为不合格;平均分大于80分为合格。由嘉兴市桐乡生态环境监测站组织有关人员进行评审,考核内容见附表1。6.1.3浙江省生态环境监测中心每年进行的飞行检查、巡检,浙江省嘉兴生态环境监测中心的现场考核等其他上级单位的检查,以通报为依据,计入当季度的考核。6.1.4依据巡检、考核等内容进行年度考核评分以确定终止、续签合同等相关事宜。6.2费用支付办法6.2.1按6.1相关考核结果计算上季度费用,并在服务期满后一个月内结清全部费用6.2.2考核结果不合格的,按下列办法处理:(1)单次考核结果在80分以上,不扣除当季度费用;(2)单次考核结果在70分以上,80分以下,为初级警告,扣除当季度费用的10%,并责令整改;(3)单次考核结果在60分以上,70分以下,为严重警告,扣除当季度费用的30%,并责令整改;(4)单次考核结果在60分以下,终止服务合同,并扣除当季度费用的50%;6.2.3一旦发现虚假数据或人为干扰采样,采购人有权终止合同,按已支付费用的双倍进行经济处罚。6.2.4如果违反5.2,采购人视后果轻重扣除当季度费用的5%-10%。6.2.5解除合同后,投标人必须对所运营的站按接手时的仪器配置品牌型号进行全面大修,确保通过监测站的最后考核。6.2.6合同解除后对水质自动监测站进行资产后评估,若达不到6.2.5要求,新的托管方在修复并达到6.2.5考核要求时,所需费用由原中标人承担。7.交接方式7.1采购人应在合同生效前向中标人提供水质自动监测系统的以下技术资料:(1)《浙江省地表水环境自动监测系统运行管理实施细则(试行)》;(2)《浙江省水站系统日常运行维护作业指导书》;(3)仪器试剂配方;(4)各仪器商、集成商联系方式。7.2在合同生效前中标人应与采购人共同对水质自动监测系统的系统运行情况,仪器运行情况,数据采集情况进行实际考察,并且做好备案。8、参考技术规范和标准(本项目所述技术规范、规定和上级主管部门的文件精神如有更新,请严格按照新要求执行)8.1、国家环境保护总局发布的相关水质在线监测技术标准8.2、国家标准方法和《水和废水监测分析方法》8.3、《国家地表水自动监测站运行管理办法》8.4、《浙江省地表水环境自动监测系统运行管理实施细则(试行)》8.5、《浙江省饮用水源地水质自动监测系统验收技术要求(试行)》8.6、《环境水质监测质量保证手册》8.7、《地表水环境质量监测技术规范》(HJ91.2-2024)8.8、《水质河流采样技术指导》(HJ/T52-1999)8.9、《pH水质自动分析仪技术要求》(HJ/T96-2003)8.10、《电导率水质自动分析仪技术要求》(HJ/T97-2003)8.11、《浊度水质自动分析仪技术要求》(HJ/T98-2003)8.12、《溶解氧(DO)水质自动分析仪技术要求》(HJ/T99-2003)8.13、《高锰酸盐指数水质自动分析仪技术要求》(HJ/T100—2003)8.14、《氨氮水质自动分析仪技术要求》(HJ/T101-2003)8.15、《总氮水质自动分析仪技术要求》(HJ/T102-2003)8.16、《总磷水质自动分析仪技术要求》(HJ/T103-2003)附表1桐乡市水质自动监测站运维考核表水站名称:考核时间:总分:考核内容及评分标准考核要求得分一.水站维护(20分)站房(5分)清洁整齐,及时检查水、电、电话、空调(去湿)等满足要求,保证系统仪器具有良好的运行环境;设计表格及时做好记录仪器维护(5分)定期清洗、更换试剂、易耗品;故障及时修复或使用备机;设计表格及时做好记录系统维护(5分)保证取水、配水、预处理系统正常,管理畅通;保证空压机、发电机、稳压机纯水器(机)正常运行;设计表格及时做好记录通讯、数据传输(5分)保证仪器数据输出、接收准确,保证电话和通讯线路畅通(不可抗拒因素除外)。联网率≥95%,视频监控系统完好率≥95%,以每站每月统计;二.质控管理(30分)质控样核查(5分)运维方每2周对水站仪器至少进行一次质控样核查,准确度相对误差参照浙江省地表水环境自动监测技术规范执行。并将结果报业主方。实验室比对(7分)运维方每月至少进行一次比对实验,即采用实验室方法同步分析实际水样,并出具CMA测试报告,与自动监测仪器的测定结果相比对,采集瞬时样,比对结果相对误差要求见《浙江省地表水环境自动监测系统运行管理实施细则(试行)》,并将结果报业主方。质控样考核(18分)运维方每季度一次接受业主方的标准样品考核,准确度相对误差参照浙江省地表水环境自动监测技术规范执行。三.有效数据质量(50分)有效数据获取率(20分)有效数据获取率≥95%(除去停水停电,性能测试及其他不可抗拒因素引起的故障),以每站每季度统计。质控样核查合格率(10分)质控样核查合格率≥90%,质控样核查相对误差要求:pH值≤±0.1pH,其他仪器≤±10%,以每站每月统计。(溶解氧、浊度不作要求)实验室比对合格率(20分)实验室比对合格率≥90%,实验室比对相对误差要求见《浙江省地表水环境自动监测系统运行管理实施细则(试行)》,以每站每月统计。注:有效数据获取率是基于客户端远程监控平台采集的数据进行考核。考核人员:运维公司人员:标项二:桐乡市空气自动监测站运维及站房管理1、项目概述本项目采购内容为桐乡市管理区域内的1个环境空气自动监测站点、2个清新空气(负氧离子)监测站和1个物流通道站的运维服务和站房管理。各个站点的仪器设备配置如表1至表4所示。表1环境空气站监测仪器配置序号设备名称品牌型号单位数量1NO-NO2-NOX分析仪赛默飞TE-42I套12SO₂分析仪赛默飞TE-43I套13CO分析仪赛默飞TE-48I套14O₃分析仪赛默飞TE-49I套15颗粒物监测仪赛默飞SHARP5030套16颗粒物监测仪赛默飞SHARP5030套17零气发生器赛默飞111套18校准仪赛默飞146I套19气象五参德国LUFFTWS500-UMB套110工控机研华科技IPC-610L套111臭氧校准仪赛默飞49i-PS套1表2空气站备机清单序号设备名称品牌型号单位数量1NO-NO2-NOX分析仪赛默飞TE-42I套12SO₂分析仪赛默飞TE-43I套13CO分析仪赛默飞TE-48I套24O₃分析仪赛默飞TE-49I套15颗粒物监测仪武汉天虹TH-2000PMb套16颗粒物监测仪赛默飞SHARP5030套27颗粒物监测仪赛默飞SHARP5030套18零气发生器赛默飞111套19校准仪赛默飞146I套110气象五参德国LUFFTWS500-UMB套111工控机研华科技IPC-610L套1表3清新空气(负氧离子)站仪器配置清单序号设备名称品牌型号单位数量1PM2.5分析仪赛默飞SHARP5030i套12臭氧分析仪赛默飞SHARP49i套13负氧离子分析仪北京依派伟业EP100B台24气象六参数芬兰维萨拉WXT530套2表4物流通道站仪器配置清单序号设备名称品牌型号单位数量1NO-NO₂-NOX分析仪赛默飞TE-42I套12SO₂分析仪赛默飞TE-43I套13CO分析仪赛默飞TE-48I套14颗粒物监测仪(PM2.5)赛默飞TE-5030I套15甲烷、非甲烷总烃分析仪赛默飞TE-5900-A3套16黑碳仪MAGEEAE33套17零气发生器赛默飞111套18校准仪赛默飞146I套19气象五参德国LUFFTWS500-UMB套110工控机研华科技IPC-610L套12、项目需求具体内容包括:4个站点日常运维管理及相关仪器、数采系统、集成设施的故障维修、配件更换等工作。环境空气自动监测系统正常运行所需耗材、标准气体以及设备维修、维护所需配件、运维所需的流量计、维修工具等均由中标人负责(质保期内正常运行耗材由原设备供应商提供,电费、网络通迅费由采购人负责)。3、服务要求中标人提供专业的维修、维护保养服务,执行中华人民共和国环境保护行业标准《环境空气气态污染物(SO2、NO2、O3、CO)连续自动监测系统验收技术规范HJ1932013》和《环境空气颗粒物(PM10和PM2.5)连续自动监测系统安装和验收技术规范HJ6552013》的要求,同时也要执行浙江省生态环境厅、浙江省生态环境监测中心、浙江省嘉兴生态环境监测中心、嘉兴市生态环境局桐乡分局及嘉兴市桐乡生态环境监测中心的相关技术规范要求。在委托运行管理及维修期间本着为招标方负责的精神,依照规范,科学管理,使各空气站系统及仪器运行达到国家及行业颁布的技术标准和考核指标要求,即要及时维修空气站系统和仪表的故障,更要防范和减少故障,使各空气站真正发挥其效能和作用,确保监测数据及时、科学和准确。4、设备维护及备品备件要求4.1在环境空气自动监测系统运维及管理期间,中标人应严格按照业主制订的操作规范和规章制度,对所管理的系统和仪器设备进行规范操作、精心维护以及必要维修,保证系统和仪器设备的正常运行,达到采购人提出的系统和仪器设备考核指标要求。4.2本项目环境空气自动监测系统日常运行及仪器维修维护使用的易耗材料备件均由中标人提供。仪器每年所需的配件耗材(表5、表6和表7,仅作参考),中标人必需足备,大件耗材(表8,仅作参考)不要求足备,但在仪器故障或必要更换时由中标人提供更换。维修维护备件、易耗材品牌必须使用仪器原装品牌,易耗材在各空气站内存放,做好领用记录。维修备件在维修时提供,同时提供购买合同证明。表5常规空气站仪器每年所需配件耗材表序号名称单位数量备注1滤膜盒(25片/盒)9含4台常规仪器(SO2、NOX、CO、O3)2滤带卷2含PM10、PM2.5使用3泵膜片4含4台常规仪器(SO2、NOX、CO、O3)4红外源个1含1台CO5泵刮板、泵过滤器套2含PM10、PM2.5使用6O型圈套2含PM10、PM2.5使用7标气瓶3含3台常规仪器(SO2、NOX、CO)8活性炭磅2含1台零气发生器9分子筛磅2含1台零气发生器10干燥硅胶瓶52含1台NOX表6清新空气(负氧离子)监测系统耗材表序号名称规格型号数量适用设备1风扇12V1EP100B2电源12V1EP100B3通信模块GPRSDTU-EP-DTU011EP100B4采集板EP-CJB1EP100B5主板EP-BZ100B1EP100B6防护网EPEX1EP100B7电源控置器EPEX1EP100B8天线EPEX1EP100B9温湿度传感器外置1EP100B10滤带106443-0015030i(PM2.5)11泵维修件111754-0015030i(PM2.5)12O形圈SE240-13615030i(PM2.5)13O形圈SE246-8115030i(PM2.5)14O形圈104381-0015030i(PM2.5)15O形圈(PM2.5)59-00898615030i(PM2.5)16过滤器57-002758125030i(PM2.5)表7物流通道站耗材表序号名称单位数量备注1滤膜盒(25片/盒)6含3台常规仪器(SO2、NOX、CO)2滤带卷2PM2.53滤带卷6炭黑4泵膜片3含3台常规仪器(SO2、NOX、CO)5红外源个1CO6泵维修组件套1PM2.57O型圈套1PM2.58标气瓶3含3台常规仪器(SO2、NOX、CO)9标气瓶1甲烷、非甲烷总烃10活性炭磅2零气发生器11分子筛磅2零气发生器12干燥硅胶瓶52NOX13过滤器个125030i(PM2.5)14过滤器个6炭黑15泵维修包个1炭黑表8大件耗材表序号名称单位数量备注1臭氧发生器个1美国ThermoNOX分析仪2冷堆套1美国ThermoNOX分析仪3采样泵个1美国ThermoNOX分析仪4毛细管根2美国ThermoNOX分析仪5紫外灯个1美国ThermoSO2分析仪6紫外灯座个1美国ThermoSO2分析仪7采样泵个1美国ThermoSO2分析仪8毛细管根1美国ThermoSO2分析仪9采样泵个1美国ThermoCO分析仪10毛细管根1美国ThermoCO分析仪11采样泵个1美国ThermoO3分析仪12毛细管根1美国ThermoO3分析仪13采样泵个1美国Thermo5030i监测仪14加热采样杆根1美国Thermo5030i监测仪15非甲烷专用柱根1美国Thermo5900A3监测仪16定量环个2美国Thermo5900A3监测仪17FID点火线圈个2美国Thermo5900A3监测仪18检测器喷嘴个1美国Thermo5900A3监测仪19十通阀阀芯个1美国Thermo5900A3监测仪20微型采样泵个1美国Thermo5900A3监测仪4.3维修响应时间:当系统仪器出现故障时,中标人保证在1小时内响应,2小时内到达现场检修,提供7×24小时的全天候服务。如48小时内无法排除故障,可在满足项目相关要求时,直接使用备用机替代工作,并及时用电话与书面形式报告采购人,协商处理方案。故障处理结束后,以书面形式报告采购人,由采购人确认故障处理意见。出现故障后,中标人未按上述要求进行响应和维修,采购人可以采取必要的补救措施,由此产生的风险和费用将由中标人承担。5、人员、设备及车辆要求5.1投标人应在中标后必须为本项目在桐乡地区配备正式聘用专业技术运维人员不得少于2人,且为本项目专用;外加驻监测站办公1人,负责本项目站点数据巡查、数据统计处理工作。负责运维的专业技术运维人员必须持有省环境监测协会或者省环境监测中心或中国环境监测总站颁发的空气自动监测系统运维上岗证书。5.2投标人应建立有完善的管理制度及技术人员培训制度,指定项目负责人,并组织专职人员负责日常运营及质量管理。5.3配备专用工具,包括便携式电脑、万用表、远程数据查询系统、各种硬件接口线、接口调试软件及常用零部件等。备有项目仪器所用的常规耗材备件,便于日常使用。5.4投标人承诺为本项目配备服务车辆不少于1辆,并承担服务期间车辆运行的一切费用。运维车辆必须为本项目专用。6质量要求6.1投标人按《环境空气质量监测规范》、《国家环境空气质量监测城市自动监测站运行管理暂行规定》(总站气字[2013]41号)、《环境空气颗粒物(PM10和PM2.5)连续自动监测系统安装和验收技术规范》(HJ655-2013)、《环境空气气态污染物(SO2、NO2、O3、CO)连续自动监测系统安装验收技术规范》(HJ193-2013)、《环境空气颗粒物(PM10和PM2.5)连续自动监测系统技术要求及检测方法》(HJ653-2013)、《环境空气气态污染物(SO2、NO2、O3、CO)连续自动监测系统技术要求及检测方法》(HJ654-2013)、《浙江省环境空气质量自动监测系统运行管理实施细则》等要求进行运行维护及管理。6.2投标人投标时提供完整的环境空气自动监测系统运维实施方案(含应急事故处理方案),提出解决问题的措施,明确维护方法、周期、内容及技术保障(包含本项目所含主要分析设备的日常维护和常见故障诊断方法)。有完善的管理制度及技术人员培训制度,指定项目负责人,并组织专职人员负责日常运营及质量管理。6.3中标人应严格遵守《浙江省环境空气质量自动监测系统运行管理细则》相关规定。中标人应开展诚信运维自我声明,坚决杜绝弄虚作假情况的发生,保障站点运维真实,有效。按要求开展并不限于此项目站点/点位的防人为干扰监测行为检查,并及时反馈业主。7数据保密及资产管理要求7.1在委托管理期间,中标人应对系统状况和数据严格保密。未经采购人同意,中标人不得利用本项目的所有资料对外开展技术交流、业务联系、数据交换等。7.2委托运行维护及管理的全部资产(包括全部产权和建筑物、设备、软件、配套设施、自动监测站和配套监控系统产生的各类数据信息及相关文档资料)属采购人所有。未经采购人同意,中标人不得以任何方式对各类财产进行出售、抵押或转移;在委托运营及管理期间,中标人有责任保证上述全部资产的完整、安全并处于良好状态。7.3在环境空气自动监测系统运维及管理期间,在合同约束范围内中标人拥有管理自主权;不能以任何形式外包合同规定的运行维护任务。8其它要求8.1定期检查站房电、网、防盗、防雷等设施,每年请专业机构进行防雷测试并出具测试报告;8.2按照世界互联网大会乌镇峰会保障工作要求,做好保障期间乌镇植材小学空气站每日值班和数据统计分析工作。8.3要求中标人及时对校准、质控和异常等数据做出标识并说明原因,于每月5日前将上月的运维情况进行总结,以书面形式报采购人。8.4中标人应积极协助嘉兴市桐乡生态环境监测站完成上级部门对自动监测站运行检查及考核工作。8.5配置一台6kw的稳压电源、一台6kw的UPS主机以及能保证断电后常规六参监测仪器1小时以上电力供应的蓄电池组。8.6配置一台适用于40平米站房的具有连续自动排水功能的除湿机。8.7项目运行维护过程中应严格做好安全防范措施,如中标单位项目维护人员在实施中违反操作规定造成人员伤亡事故或实施现场防范措施设置不明造成人员伤害事故,一切责任均由中标单位负责。9.工作目标9.1各监测项目数据有效性按照《环境空气质量标准》(GB3095-2012)表四要求,详见表9:表9污染物浓度数据有效性的最低要求污染物项目平均时间数据有效性规定SO2、NO2、NOx、PM2.5、PM10、CO、NMHC年平均每年至少有324个日平均浓度值;每月至少有27个日平均浓度值(2月至少有25个日平均浓度值)SO2、NO2、NOx、PM2.5、PM10、CO、NMHC24小时平均每日至少有20个小时平均浓度值或采样时间O38小时平均每8小时至少有6小时平均浓度值,当日8时至24时至少有14个有效8小时平均浓度值SO2、NO2、NOx、CO、NMHC1小时平均每小时至少有45分钟的采样时间9.2有效数据获取率达到95%以上。注释:数据有效率=(获取数据量-不含校准数据-无效数据)/(理论样本数据量-不含校准数据-不可抗拒数据量)*100%注:不可抗拒数据定义为停电、搬迁站以及其他类似因素等导致的数据缺失;无效数据定义为仪器故障、测量偏差超过规范要求等。10.具体要求10.1.巡查项目要求及周期安排10.1.1空气监测子站巡检(1)空气监测子站巡检周期正常情况下每7天一次。(2)检查气体分析仪器采样过滤膜的污染情况,每周更换一次,保留滤膜并标记存储和记录,以备可能研究。(3)检查采样总管系统、支路管线结合部和排气管路,查看是否漏气或堵塞现象。(4)定期清洗气体采样总管,每半年至少清洗一次,采样总管与支管内不能有明显积尘。(5)颗粒物监测仪器中使用β射线法的定期更换纸带并将纸带编号保存,同时检查仪器的采样流量是否正常。(6)颗粒物采样头至少每2个月清洗1次,滤网无明显积尘、滤水瓶无积水。(7)校准系统所需的氧化剂和净化剂每半年更换一次。(8)检查标准气体钢瓶是否安全固定、阀门是否漏气、标准气体的有效期限和消耗情况等。(9)根据实际情况及时排空空气压缩机储气瓶中的积水。10.1.2中心计算机的检查运维技术人员每个自然日通过计算机远程查看仪器运行状况、工作参数、数据采集和传输情况(主要包括省站平台)是否正常(网络查看),每日审核数据两次(上午9:00前和下午15:30-16:00)并做好记录,若发现问题,及时查明原因并按应急管理中的时限要求处理。10.1.3站房设施检查(1)查看站房的基础设施,包括避雷系统、消防、供电、通讯、给排水设施等。(2)检查站房外部状况,包括建筑物、站房防漏防渗、气象杆和天线设施。(3)注意站房内部异常气味和噪音,并排查。(4)检查站房内部设施,包括消防、照明、强弱电和接地、通讯网络、应急设施等。(5)检查室内空调是否正常工作并记录室内的温湿度。检查空调的出风口,防止出风直接吹在电磁阀和采样管上。冬夏季节检查站房室内外温差。若温差较大引起采样装置出现冷凝水,及时调整站房温度降低温差,或对采样总管采取适当的控制措施,防止冷凝现象。(6)站房空调机的过滤网每1个月至少清洗1次,防止尘土阻塞空调机过滤网影响运行效率。(7)站房空调发生故障时应根据应急管理时效要求及时修复,如不能修复应及时更换,以确保子站监测设备正常运行。(8)检查站房排风装置工作是否正常。(9)保持站房内部卫生整洁。(10)站房设施检查周期为一个月一次。10.1.4质量控制(1)气体分析仪(点式仪器):每周一次零点、标点检查或校准,并做好记录。每月一次精密度检查并做好记录。每半年一次流量检查(两次间隔为5-7月),使用可追溯标准流量计。氮氧化物分析仪的钼炉转化率每年至少检查一次(两次检查间隔为10-14月)。在每年4月份之前完成所有子站O3的溯源与标准传递工作。每半年(两次间隔为5-7月)一次多点线性校准并做好记录。仪器维修更换重要部件(如电光部件和光学部件等)后要进行多点线性校准。(2)颗粒物分析仪(PM10/PM2.5):光浊度计/β射线法每半年一次流量校准,每季度一次浊度计零点校准,每年一次标准膜质量校准,每年一次环境温度/压力校准并做好记录。(3)负氧离子监测仪按照《浙江省空气负氧离子监测仪校准及运行维护规范(试行)》、《环境空气质量监测规范(试行)》、《国家环境空气质量监测城市自动监测站运行管理暂行规定》(总站气字[2013]41号)以及《浙江省环境自动监测监控系统技术规范》等国家、省相关文件和技术规范有关要求规定的技术指标,或者根据仪器说明书进行仪器的运行维护工作。(4)校准设备:多元气体校准仪:每半年进行一次标气和零气的质量流量计校准并做好记录。使用有效期内的国家一级标准气体或其它权威部门确定的标准气体并提供标物证书。校准使用的气压、温度计必须经过权威部门鉴定并提供鉴定证书。(5)其他配合省环境监测中心、国家站进行气站质量保证和质量控制工作。随时接受市环境监测中心站、省环境监测中心、国家站的工作考核及质量考核。10.1.5质量审核(1)质量审核支持性文件《环境空气质量自动监测技术规范》(2)配合用户方做好质量审核工作,质量审核内容和时间视用户方要求而定。(3)配合计量院做好强检工作。10.1.6应急管理出现监测数据异常、仪器故障或通讯故障,正常工作日应在3小时内、节假日应在6小时内(9:00算起)到达子站处理故障并将信息反馈中心站;故障严重不能及时解决时,应关闭故障仪器的数据采集通道并告知中心站。如不能在24小时内排除故障,应更换备机,故障设备运回中心站,并负责维修仪器,故障设备应在一周内完成维修,维修完毕及时替换备机,并做好相应维修记录。如因自身技术能力不足无法修复仪器,需委托仪器生产厂商服务的,运维单位可与业主方协商解决。10.2设备检修周期安排:每六个月对仪器进行一次预防性维护和各测试参数检查,并做好以下工作,同时做好记录。10.3故障处理措施:投标人必须提供完善的故障处理预案。10.4运营服务成果要求认真、及时做好各类记录,以周计划、月总结的形式报市中心站,书面报告作为运行维护考核依据之一,包括:①每日远程监控记录表②每周工作计划表③每周巡视结果记录表④仪器设备维护记录表⑤备件耗材更换记录表⑥故障处理申报表⑦质控检查结果记录表⑧月度自动监测数据统计表每月维护结束后10日内提交月度维护报告。(含各子站整体运行状况、故障处理与原因分析、故障预防措施、异常监测数据分析等内容)。每年维护结束后10日内提交年度维护报告。(含各子站整体运行状况、故障处理与原因分析、故障预防措施、异常监测数据分析等内容)。11.考核办法根据业务主管部门颁发的考核办法,采购人将对中标人的运行维护工作进行考核。具体考核由嘉兴市桐乡生态环境监测站组织实施,按照系统维护完成情况、有效数据获取情况、备件耗材供应情况、上级检查得分等方面按季度进行考核,考核内容见附表2。12.惩罚办法12.1一旦发现虚假数据或人为干扰采样,采购人有权终止合同,按已支付费用的双倍进行经济处罚。12.2按季度对每个站点单独考核,其中(1)考核结果在80分以上,不扣除当季度费用;(2)考核结果在70分以上,80分以下,为初级警告,扣除当季度费用的10%,并责令整改;(3)考核结果在60分以上,70分以下,为二级警告,扣除当季度费用的30%,并责令整改;(4)考核结果在60分以下,取消服务合同,并处以合同额两倍的罚款;12.3如遇到上述状况解除合同后,原中标人必须对所运维的站点按接手时的仪器配置品牌型号进行维修,要求不低于交接时仪器状况。12.4合同解除后,采购人对环境空气自动监测站进行资产后评估,若达不到所需要求,新的中标人在修复并达到考核要求时,所需费用由原中标人承担。12.5本项目所述技术规范、规定和上级主管部门的文件精神如有更新,请严格按照新要求执行。
附表2考核站位:总分:检查项目检查内容分值检查结果评分系统维护完成情况站内环境物品堆放,室内环境是否整洁1空调滤网是否清洁1仪器表面是否有积灰,风扇口是否有积灰1站外环境子站和采样口周边环境是否整洁1气态污染物采样系统采样总管、支管是否清洁1每周尘过滤膜是否及时更换1采样总管加热温度是否正常1颗粒物采样系统切割器是否清洁1采样管是否清洁1气象参数设备是否清洁,运行是否正常1PM2.5分析仪主流量检查≤±5%设定流量2浊度计零点≤±4µg/m32臭氧分析仪多点校准截距2斜率2相关系数2现场检查零点飘移2跨度飘移2响应时间2流量测试2负氧离子分析仪现场检查外机柜及进样口滤网是否清洁2采样器内部管路是否积灰2设备与系统数据是否对应2维护记录(包括省电子平台)设备巡检维护记录是否完整2颗粒物质控校准记录(包括流量、质量传感器/标准膜、温度和压力校准)4标气使用记录2气态项目采样总管清洁记录2颗粒物项目切割器、采样管清洁记录2设备维修记录2耗品耗材更换记录2网络数据及设备运行情况巡查记录2有效数据获取情况数据要求查询监控平台有效监测天数32有效数据获取率8后期数据分析运用2备件耗材供应情况质量要求有无备件耗材供应问题6考核单位:维护单位:考核人员(签字):维护人员(签字):考核时间:
四、项目商务及其他要求服务期二年(2024年7月1日至2026年6月30日)服务地点桐乡市合同签订方式合同按年签订,中标后签订第一年合同,履约合格之后签订下一年度合同。合同价款支付合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付第一年合同价的40%作为预付款,第一年服务期结束经考核合格后一次性支付第一年剩余服务费用(剩余服务费用由采购人按照各个站点考核结果统计汇总后确定,第二年支付方式同第一年)。质量要求符合采购文件及相关规范、标准要求。其他要求供应商不得违反《浙江省生态环境保护条例》第六十五条的规定。招标代理费由中标单位在领取中标通知书时向招标代理机构支付招标代理费,其中标项一中标单位须支付代理费8000元;二标段中标单位须支付代理费9000元。交付方式:银行转帐收款单位(户名):浙江求真工程管理咨询有限公司开户银行:嘉兴银行桐乡支行银行账号:9032156第四章有关格式参考范例一、投标文件封面正本(副本)(资格文件、技术商务文件、报价文件)项目名称:项目编号:投标人:(盖单位公章)日期:年月日
二、资格文件参考格式1投标函致:浙江求真工程管理咨询有限公司:根据贵方项目的招标公告(项目编号:),本人经正式授权并代表投标人(投标人名称)提交资格文件、技术商务文件、报价文件。据此函,签字代表宣布同意如下:1.我方向贵方提交的投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方已详细审查招标文件及其修改(如有),以及有关参考资料和附件,并已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。3.我方在投标之前已经与贵方进行了沟通,完全理解并接受招标文件的各项规定和要求,对招标文件的合理性、合法性无异议。4.本项目投标有效期自开标之日起90日。5.如中标,我方将按招标文件、投标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。6.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的数据或资料。7.我方参与本项目前三年内的经营活动中没有重大违法记录。8.与本项目投标有关的一切正式往来信函请寄:地址:邮编:电话:传真:开户银行:银行帐号:投标人(盖章):日期:年月
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