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文档简介

前言自1998年,我国就出现关于数字经济的相关研究,如《21世纪数字经济与企业未来·姜奇平·1998》。但在早期,由于互联网普及度尚不足以国内数字经济的蓬勃发展、管理信息系统和现代通信技术发展不完善,在此基础上发展的数字经济也尚在初步研究阶段。而随着信息技术的飞跃式发展,数字经济势头迅猛,我国对数字经济的研究和认知也不断深入。20世纪末,国外各主要国家以美国为首率先开启对于数字经济的研究,美国IT咨询专家泰普斯科特在《数字经济时代》一书中首先提出并宣告了数字经济的来临。直至1998年,美国商务部发布了第一步关于数字经济的报告《浮现中的数字经济》,国外掀起了关注数字经济的浪潮。研究内容也更加深入具体,主要从两方面讨论数字经济,一方面从技术融合及其对社会运行模式创新的角度探讨数字经济的内涵;另一方面从更广泛的经济形态来探讨数字经济的内涵。近十年来,作为数字经济基础的现在通信技术飞速发展,已然跨进5G时代。我国对于数字经济的研究与应用早已深入各个行业各个领域。不仅局限于经济领域,智能时代将数字技术广泛应用于实践生产已成为必经之路。诸如农业、工业、制造业、纺织业、金融业、物流业等等。研究领域变广、深度加深、视角兼具宏中微观。但对于特定背景特地区域下的数字经济研究,尚且较少。在中小企业数字经济的研究中,研究方向主要集中于中小企业数字经济发展战略、数字化转型、信息技术在企业管理层面的应用等。而对于研究特定区域中小企业应用数字经济于出口上,成果还较少。本文主要研究内容包括:APEC数字经济背景概况;我国数字经济发展现状;我国中小企业出口现状;APEC数字经济背景下中小企业出口的影响因素分析;中小企业面来临的机遇和挑战:对于中小企业促进出口的政策建议。APEC数字经济背景概况1.1走进APEC1.1.1APEC1989年,APEC仅为区域性经济论坛的身份成立。至今已走过三十余年的风风雨雨,作为亚太地区最高级别的政府组织,在亚太地区有着举足轻重的地位。据统计,APEC现有成员国共21个,APEC成员数量众多,经济发展水平差异巨大。这在客观上给APEC带来了诸多挑战。但是,历经三十余年,APEC却在区域经济合作进程中,给世界一个高分答卷。2019年,APEC各经济体总人口占世界人口的40%,经济总量在全球经济总量中占比58%贸易总量在全球占比为50%三十年来,APEC逐渐从幼稚走向成熟,一直秉持开放性、多样性、灵活性的原则不动摇,APEC巧妙地将发达国家和发展中国家紧密连接,有效推进了地区贸易与投资自由化。1.1.2硕果累累APEC为亚太地区的贸易投资自由化、便利化方面作出不可磨灭的贡献。三十余年来,APEC取得了丰硕的成果,促进了地区经济的长期稳定增长,改善亚太地区人民生活,促进世界和平发展。在对外贸易方面,积极促进成员国之间经济合作,深化了地区经济一体化程度。1、以独特的“APEC方式”助力亚太合作进程APEC不实行高度机制化和高度的约束性,在遵循平等互利、协调一致和自主自愿的原则的基础上,为其日后的运行方式和指导原则上预留了足够的制度空间。APEC深知其成员的广泛性和多元性,所以在运行方式上更加强调灵活性和渐进性。以磋商代替谈判,以承诺代替协定,更好的推进了亚太区与经济合作进程。“开放的地区主义”,是APEC作出的一项创新举措,这一举措是对传统区域合作机制方面的勇敢尝试,进一步拓宽了制度空间。2、促进区域经济一体化和贸易亚太经合组织已成为世界经济增长的强劲引擎,成为亚太地区最重要的区域论坛之一。2018年,21个成员经济体拥有约29亿人口,占世界GDP的60%左右,占世界贸易的48%。在APEC工作的推动下,亚太地区经济快速增长,实际国内生产总值从1989年的19万亿美元增长到2018年的46.9万亿美元。与此同时,亚太地区居民的人均收入增长了74%,在不到30年的时间里,数百万人摆脱了贫困,中产阶级不断壮大。1.1.3数字经济成为APEC关注焦点数字经济的基本定义有众多理解。但简单来说,数字经济指的是在现代信息网络载体上开展的,将数字化信息视为关键生产要素的一系列经济活动,并且不断有效使用信息通信技术,提高自身效率和优化自身结构。数字经济改变了传统的经济增长方式、贸易模式、生产过程和生活方式,激发出新需求、新业态和新平台。促进互联网和数字技术的应用繁荣数字经济是实现亚太经济转型和共同繁荣的重要路径。2020年11月,“茂物目标"到期之际,APEC马来西亚吉隆坡会议以“激发人民潜能,共享强韧繁荣未来”为主题,将“改善贸易和投资”“利用数字经济和技术促进经济包容性”“推动创新型可持续发展”设置为合作的优先领域。数字经济合作日益成为APEC下一个十年关注的焦点”。1.2APEC数字经济合作进展1.2.1APEC将数字经济纳入战略规划1、制定行动计划、明确合作优先领城自2010年始,APEC不断明确数字经济合作开展的方向、领域。作出一系列战略安排和行动计划,如2017年制定了《APEC互联网和数字经济路线图》、《APEC跨境电子商务便利化框架》、2018年制定了《APEC数字经济行动计划》等。亚太地区的数字经济合作不断拓展和深化。2、"后2020"的APEC数字经济合作规划APEC“茂物目标”2020年到期。2020年11月,APEC吉隆坡会议制定的《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》指出,将通过加强亚太地区的数字基础设施建设、数字转型和加强个人信息保护以及促进数据流动,来促进2040年亚太地区的共同繁荣。这标志着亚太区域经济--体化正式由“茂物时代”过渡到“后2020时代”。在这一目标下,APEC将“利用数字经济和技术促进经济包容性”设为优先议题,确定了三个具体合作领域:利用数字经济和技术赋能女性、青年群体;支持数字时代初创企业和中小企业的发展;推动信息通信技术应用和数字化转型。1.2.2APEC下的数字经济合作具体领域进展1、信息通信技术(ICT)创新信息基础设施建设是推动互联网和数字经济发展的必要条件。APEC一向重视信息通信技术领域的合作。经过信息通信工作组和APEC成员的共同努力,2005年前将亚太地区互联网接入量提高两倍、2010年之前实现亚太区域普遍互联网接入的“文莱目标”已经实现。2019年开始,亚太地区的信息通信技术合作主要集中在两个领域。一是在互联网接入的基础上,继续加强信息基础设施建设,降低接入成本、提高接入质量和速度,实现可负担的、普遍的高速宽带接入,鼓励亚太地区5G网络生态系统的创新和多元化。二是推动建立安全有弹性、可信任的信息通信技术发展环境。截至2020年6月,亚太地区3G移动网络已覆盖96.1%的亚太地区人口,每百位居民活跃移动宽带签约用户数达到了76.6。互联网的接入和使用总体呈上升趋势”。2、数据隐私保护数据资源是数字经济中的关键生产要素。随着数字技术深入生产生活的方方面面,跨境电子商务和跨国投资日趋活跃,数据资源不断累积并大量跨境传输,数据和隐私保护的重要性日益增强。“跨境隐私规则(CBPR)”是“规范APEC成员经济体企业个人信息跨境传输活动的、自愿的多边数据隐私保护计划",是APEC在亚太数据隐私保护领域最主要的成果。随着2019年4月澳大利亚、中国台北的正式加入,CBPR目前已有包括美国、墨西哥、日本加拿大新加坡、韩国在内的8个成员,菲律宾也即将加入。APEC跨境隐私规则的建立,有利于约束企业的个人数据跨境传输行为,保障个人信息安全,客观上减少了各成员现行隐私保护规则的差异。3、促进中小微企业和初创企业的发展在亚太总企业数中,中小微企业就占了97%,是具有重大作用的庞大群体。不断驱动亚太区域经济增长和技术创新。为亚太地区创造了超过50%劳动岗位对APEC成员GDP的贡献度达到20%到50%。数字及相关技术创新为亚太地区的中小微企业融入全球供应链和价值链开拓新市场以及促进更具包容性、可持续性的增长提供了机遇。为鼓励中小微企业充分利用发展机遇,APEC成立了中小企业工作组(SMEWG),重点关注互联网和数字经济背景下的企业家精神和创新、建立更具包容性的营商生态系统。2006年至今,中小企业工作组共开展项目188项,推动各成员在中小微企业数字化转型、妇女能力建设、创新政策激励融入全球IT和电子产业链等多个领域展开对话和合作。4、科技创新政策合作APEC框架下的科技创新政策合作主要由科技和创新政策合作工作组(PPSTI)负责。2006年至今,工作组开展相关项目114项,集中在以下领域:实行科技创新(STI)政策,促进创新技术的扩散和商业化;通过人力资源开发、科研中心和相关基础设施的建设推动创新能力建设;扶持初创企业,如鼓励风险投资培育孵化器;加强创新政策的交流,分享最佳实践;讨论建立创新合作水平评估机制创新相关法律框架和监管措施。1.3.APEC各成员国和地区开展的数字经济合作2006年至今,APEC21个成员共发起数字经济合作项目335项,涵盖了信息通信技术应用和数字化转型(总计116项,占比34.6%)、标准一致化和规制合作(总计47项,占比14%).电子商务和数字贸易(总计43项,占比12.9%)、数字时代下的中小企业发展(总计42项,占比12.5%)数字素养和数字人力资源培育(总计35项,占比10.5%)、数字基础设施建设(总计23项,占比6.9%)、数据跨境流动和数据隐私(总计19项,占比5.7%)、网络安全(总计10项,占比3%)共八个领域(见表1)。APEC成员(发达国家)数量涉及领域美国40规制合作(11);数字人力资源培育(5);信息基础设施建设(2);网络安全(3);数字化转型(7);中小微企业发展(5);电子商务(1)澳大利亚30数据隐私(3);标准和规则制定(3);网络安全(1);数字化转型(13);中小微企业发展(1);信息基础设施(3);电子商务(6);韩国20电子商务(4);中小微企业发展(1);人力资源开发(1)新加坡9通信基础建设(3);标准和规则制定(2);电子商务(1)日本18通信基础建设(2);数字化转型(1);人力资源开发(1);标准和规则制定(1)加拿大4数据隐私(1);通信基础建设(1);电子商务(1)新西兰7数据隐私(1)中国香港1数字化转型(2)APEC成员(发展中国家)数量涉及领域中国56电子商务(10);数字化转型(9);数字基础设施(6);中小微企业发展(4)越南27电子商务(3);人力资源开发(3);中小微企业发展(3);数据隐私(2);通信基础建设(1);数字化转型(1)俄罗斯26电子商务(1);数字化转型(1);数字基础设施(6);人力资源开发(1)秘鲁22电子商务(3);数字基础设施(2);中小微企业发展(2);数据隐私(1);数字化转型(1)墨西哥7数字基础设施(2);数字化转型(1);中小微企业发展(1)马来西亚11数字基础设施(2);网络安全(1)菲律宾7通信基础建设(1);人力资源开发(1);数字化转型(1)泰国10电子商务(2);数字基础设施(1)印度尼西亚7网络安全(1);数字化转型(1)巴布亚新几内亚8网络安全(1);数字化转型(1)智利15通信基础建设(1)表1APEC成员主持数字经济合作项目数量涉及领域(2006—2020年)资料来源:根据APEC项目数据库(APECProjectDatabase)整理APEC数字经济背景下中国中小企业出口的基本现状2.1数字经济大背景下,中国中小企业出口的定位2.1.1中国数字经济发展据《中国数字经济发展白皮书(2020年)》(中国信息通信研究院发布),从生产力和生产关系的角度出发,中国的数字经济是数字经济“四化”框架,所谓四化即分别为数字产业化、产业数字化、数字化治理和数据价值化。在数字经济的四大领域方面,数字产业化总体实现稳步增长;产业数字化加快增长,产业数字化转型由单点应用向连续协同演进;数字治理能力逐步提升;数据价值化的推进速度逐渐加快。但从发展内容和侧重方向来看,目前中国的数字化以数字产业化和产业数字化为主。故本文以数字产业化、产业数字化为切入点,研究在有关数字产业下的中小企业出口现状。2.1.2中国数字经济格局在中国的数字经济中,数字产业化和产业数字化构成两大主要部分。从内部结构的角度来看,呈现出数字产业化的占比逐年下降,产业数字化在数字经济中的占比逐年提升的格局。数字产业化在数字经济中的占比由2005年的50.9%下降至2019年的19.8%;产业数字化在数字经济中的占比由2005年的49.1%提升至2019年的80.2%。图1中国数字经济内部结构情况(2017—2019年)资料来源:根据2020年中国数字经济发展研究整理2.1.3数字经济下中国中小企业出口定位前文可知,从中国数字经济的发展内容和侧重方向来看,目前中国的数字经济以数字产业化和产业数字化为主。因此,明确数字产业化和产业数字化的基本概念显得尤为重要。数字产业化即信息通信产业,是数字经济发展的先导产业,为数字经济发展提供技术、产品、服务和解决方案等,具体包括电子信息制造业、电信业、软件和信息技术服务业、互联网行业等。产业数字化是指传统产业应用数字技术所带来的生产数量和效率提升,其新增产出是数字经济的重要组成部分。产业数字化包括但不限于工业互联网、两化融合、智能制造、车联网、平台经济等融合型新产业新模式新业态。而对于研究中国中小企业出口,在数字经济中“两化”中也各有侧重点。在数字产业化中,所涉及到出口贸易的行业绝大部分集中在互联网行业。而在数字经济下的互联网行业中,绝大多数中小企业都有一个统一的身份——跨境电商。而在产业数字化中,工业互联网的建设为重中之重。“互联网+”模式的兴起,也为中国制造业出口带来强劲的新生力量。而在中国制造业之中,中小企业所占比例微乎其微,不作为本文研究重点对象。因此,对于数字经济大背景下中国中小企业出口的研究,应着重聚焦于:在中国数字产业化之下,对于跨境电商出口贸易的研究。2.2APEC数字经济背景下中国中小企业出口现状2.2.1面对疫情冲击,对外贸易逆势反转在中国数字经济背景下,中小企业出口主要聚集在跨境电商出口上。且中国跨境电商在中国进出口贸易中占比日益增加。2020年,在国内疫情得到控制之时,跨境电商进出口更是出现了逆势增长。2020年前三季度海关跨境电商监管平台进出口1873.9亿元,已超去年全年,52.8%的同比增速远远高于同期中国货物贸易进出口总值0.7%的增速。多地跨境电商进出口业绩增量都有不俗表现:武汉天河机场快件中心跨境电商进出口货物总量创下历史新高,截至11月24日,进出口货物总量首破606万票,同比增长近300%;今年前10个月,广东跨境电商进出口1047.8亿元,增长25.1%;苏州支持企业搭载中欧班列快速出口,1-11月累计放行跨境电商一般出口(9610模式)清单168.11万票,与去年同期相比增长270%。2.2.2出口跨境电商规模持续快速增长中小企业作为跨境电商不断创新出口额的同事,其自身规模也在不断扩张。从出口跨境电商规模来看,2008年以来我国出口跨境电商交易额年均增幅达到28.3%。主要原因是由于全国互联网基础设施和电信设施不断完善,中小企业借助不断完善的跨境电商平台,以更低的交易成本进行出口外贸,迅速发展。即使当前外贸市场面临增长乏力的情形,单是传统外贸中小企业也可以借助跨境电商这一新兴载体,完成转型。一改外贸中小企业收入下降、增长放缓、利润减少的局面。与此同时,政府出台多项利好跨境电商发展的相关政策,大力支持外贸中小企业向跨境电商转型。在APEC开展数字经济合作的进展中,中国积极参与APEC下关于数字经济开展的各项合作。为出口跨境电商创造了更加便利的条件。根据智研咨询预测,未来3年我国跨境电商还将保持16%左右的增长,其中出口跨境电商仍然是主力。2.2.3新兴市场成为出口跨境电商的重要阵地从近十年来看,我国跨境电商出口的主要国家和地区包括美国、日本、俄罗斯、韩国、马来西亚、印度尼西亚、泰国、新加坡等。线上网络凭借日新月异的信息通信技术不断普及化,跨境电商政策逐步落实,实景经济全球化加速发展,各国消费购买力也不断提高。新兴市场越来越成为我国出口跨境电商增长的潜在动力源。但不可否认的是,欧美市场仍然在我国出口跨境电商的出口市场中拔得头筹。但亚太、中东、拉美等新兴市场越来越不可忽视。其中,拉美地区是我国近年来跨境电商增长最为迅猛的地区。由图2可以发现,巴拉圭、多米尼加、阿根廷等拉美国家出口跨境电商交易额增幅都高于100%,摩洛哥、南非、加纳等非洲国家和菲律宾、巴基斯坦、斯里兰卡等亚太或中东国家的增幅也非常高。随着APEC数字经济合作的不断实施,我国的出口跨境电商还将持续迎来批新兴的市场。图2我国跨境电商新兴市场主要出口国家的交易额增速(2017—2019年)资料来源:2020跨境电商出口发展报告2.2.4日益品牌化、精细化中国中小外贸企业纷纷转型跨境电商,促进中国出口增长。在不断完善产品和服务基础上,选择良好的跨境电商平台,打造高效的跨境电商团队,提升品牌营销能力,与海外媒体合作,与海外电子商务平台合作,实现品牌产品营销的本土化,促进企业自主品牌的建设。主要表现有两方面。一是,中国外贸中小企业运用跨境电商平台推动企业自主品牌的构建;二是,中国出口跨境电商产品品牌化率的不断提高,迫使中国外贸转型。在中国企业通过提供高质量和品牌化产品来吸引买家时﹐跨境电商促使中国品牌以多种渠道方式推向全球买家。如图3,中国跨境电商品牌产品销售额逐年递增,这说明跨境电商产品的品牌化率不断提升,对中国外贸企业来说,这不仅是一个发展自主品牌的契机,也是倒一个逼中国企业发展自主品牌,借力跨境电商走出国门的好机会。图3我国跨境电商品牌产品销售额占比(2011—2019年)资料来源:中国电子商务研究中心2.2.5跨境支付便利性低,资金跨境流动风险高企业开展外贸,必然涉及到跨境支付。对于中小企业来说,抗风险能力较低,融资能力较差,自身资金寄出较差。跨境电商出口中的支付涉及到不同国家和地区不同的支付方式及货币,各国的监管要求和环境差异也比较大。风险系数很高。其次对于中小企业出口跨境电商而言,跨境支付的特点就是小额高频,其对跨境支付的便利性、速度和成本比较敏感。以跨境收单为例,其显著特点就是前台支付工具本土化。跨境出口业务的收单环节在境外,为了方便买家支付,提高交易成功率,主要收的是国外的信用卡或其它支付工具。对卖家而言,一是信用卡付款存在退单与欺诈等风险。二是中小企业在跨境出口时大多使用欧美企业的支付体系,如Paypal、WorldFirst等,平台的支付成本比较高。三是由于国内与国外的金融支付体系的差异,导致大量时间耗费在不同支付体系间的资金流动,使得企业资金周转慢。金融监管的差异使得出口企业的资金回收存在一定风险。第3章APEC数字经济背景下中国中小企业出口的影响因素3.1信息通信技术的飞速发展APEC开展数字经济合作,互联网基础建设是重要基础。据统计,APEC开展有关促进互联网基础设施建设的合作项目,数量较多,占合作项目总数的19.5%。APEC各成员国也普遍重视互联网基础设施的建设,积极参与有关合作项目。目的在于缩小各国之间数字鸿沟,降低交易门槛和交易成本,实现贸易便利化进一步发展。随着互联网的普及和信息技术的不断创新,各国各区域之间数字鸿沟不断缩小,各跨境电商平台也能因此借力,信息技术的完善使得数字经济基础设施建设步步升级。跨境电商平台高速发展,逐步及高科技与科技金融优势于一身。信息技术和互联网的发展,一方面降低了接入国的接入成本,将提高了接入的质量和速度,这意味着信息资源共享程度也随之提高,各国中小企业受时间空间的制约性随之降低。同时也降低了线上外贸运转所产生的时间金钱、人力物力。降低交易成本,提高出口竞争优势。网络化的高普及度,大大有利于中小企业开展对外贸易活动。此外在疫情的冲击下,高度发展的互联网技术引发了新的商业模式。例如直播带货等商业模式,据统计2019年中国直播带货规模约4000亿元。信息通信技术的飞速发展,对于中国中小企业出口,无疑具有巨大的推动作用。3.2国际市场的扩大自2006年起,APEC21个成员共发起数字经济合作项目335项,涵盖八个领域.其中,电子商务和数字贸易(总计43项,占比12.9%)、数字时代下的中小企业发展(总计42项,占比12.5%)不断助力其成员国之间进行进出口贸易,扩大国际市场。中国不断响应APEC关于数字经济开展的经济合作。各成员国也加强对数字经济的重视,积极参与。中国与各成员国有关数字经济的合作领域随之扩大,合作项目随之增加。带来新的国际市场趋势。近年来,我国跨境电商出口的主要国家和地区包括美国、日本、俄罗斯、韩国、马来西亚、印度尼西亚、泰国、新加坡等。其中,APEC成员国所占比重极高,其越来越成为我国出口跨境电商增长的潜在动力源。APEC在推动贸易便利化、投资便利化、区域经济一体化方面取得瞩目成就,尤其是在区域经济一体化建设领域,APEC成员间达成的各种形式的自由贸易协定数量不断增长,并形成了TPP和RCEP两个最主要的区域性贸易安排,地区经济一体化程度不断加深。成为中国中小企业出口贸易不可忽视的潜力源。3.3数字经济支持政策的推进在APEC开展的数字经济合作项目中,在电子商务领域的合作项目数目最多,总计30项,占项目总数的22.6%。原因在于,在APEC开展数字经济合作历程中,电子商务合作行动开始早。其次电子商务又属于数字经济合作中的传统议题,对其研究更加深入,合作领域更宽。其次,APEC开展数字经济合作的方向多样,涉及具体领域广泛。例如,2010年APEC制定了“APEC跨境隐私执行安排"、于2014年制定了《APEC促进互联网经济合作倡议》《APEC跨境电子商务创新与发展倡议》、2018年《APEC数字经济行动计划》等一系列行动计划。合作由信息通信技术创新和应用、数字基础设施建设,跨境电子商务发展等领域切入,逐步向更深层次的数据资源跨境传输﹑网络安全、个人信息保护规制合作衍生,亚太地区的数字经济合作不断拓展和深化。APEC为适应其成员国在信息基础设施、经济发展水平、社会制度等各方面存在差异的情形。“探路者方式"(PathfinderApproach)顺势而生。APEC创造性的提出这一合作项目,目的在于适应成员多元化特征,调动成员合作的积极性,以实现合作实效性的提高。在这一合作开展下,部分成员获得允许来依据自身情况,率先制定单边行动计划,推动前沿议题的合作,以积累足够经验。再将合作逐步推广至全体成员。“探路者方式"是APEC运行机制的重要创新,有力地推动了APEC单边行动向集体行动的过渡。截至2020年12月,APEC共实施探路者行动l6项,其中涉及信息通信技术及相关技术创新.标准一致化、数字贸易和数字经济等数字经济议题的行动共计9项。作为发展中大国和数字大国,中国积极参与了APEC框架下的数字经济合作,在数字化转型、电子商务、中小微企业、标准一致化等多个领域开展了能力建设,推动了相关政策的交流。中国充分利用自身经验与优势,通过增进合作交流积极参与数字治理等方式,不断助力中国中小企业出口增长,在APEC数字经济合作和全球数字治理中继续发挥作用。3.4国别差异显著由前文可知,APEC各成员国国别差异十分显著。既在社会制度、文化环境存在固有差异,又在经济发展水平、基础设施等方面存在后天差异。APEC成员国中,部分成员国信息基础设施比较完善,数字经济发展水平也相较高于其他国。但同时又有部分成员国自身数字经济发展状况存在很大差别,呈现出不同的发展特点。因此,前者往往将规制合作、治理监管规则的制定、国际标准的开发利用等作为合作优先领域。而后者在国际规则和标准制定方面持有不同的立场和观点。例如,美国信息通信基础完善,数字经济高水准发展。拥有多家大型ICT企业且数字产业链完整,因此更希望通过参与APEC数字经济合作推广其相关产品和服务,维护本国企业的市场势力,利用自身优势在数字治理规则和相关技术标准的制定推广方面占领先机。相应地,美国主张全球数据信息资源自由流动、反对信息基础设施本地化、倡导“多利益攸关方”模式。新加坡数字基础设施完善但缺少大型ICT企业,在规制合作领域更关注消费者隐私保护和中小微企业的发展。中国作为数据资源大国和发展中大国,重视“数字主权”,主张维护国家数据安全、保护个人信息,主张提升发展中国家在全球数字治理中的话语权、促进互联网关键资源的公平分配。还有像巴布亚新几内亚、秘鲁、印尼和墨西哥等国家,他们的信息通信基础设施相对落后,数字经济尚且发展。则在数字经济合作上更偏好有利于提高信息通信技术、数字化转型、电子商务等领域的合作。目的在于提高国内信息基础设施的建设水平,推动国内产业数字化转型,以便其国家外贸经济更好更快发展。正是由于这些差异的存在。APEC各成员国在参与数字经济合作之时,势必会因为各自的原则、立场、利益诉求、优先合作领域、行动方式等各方面的差异,影响数字经济合作整体进程。此外,除国别差异显著之外,由国别差异所引发的国际关系紧张、国际政治经济格局变动也会影响APEC下数字经济合作进展。中国中小企业在享受政策红利的同时,也面临着这些差异带来的风险。出口外贸也会因此受到影响。第4章APEC数字经济下对中国中小企业机遇挑战4.1把握机遇4.1.1产业链边界拓展,市场规模扩大作为企业和市场之间的桥梁,产业链是企业赖以生存的基础,工业经济时代企业往往通过分工体系、地理空间优势、规模经济为基础构建产业链。数字经济背景下,云计算、人工智能、大数据和物联网等技术,实现了知识、信息、资源的高效率共享和传输,改变了生产要素流动的时空局限,打破了原本依赖分工、地域、交易成本的产业链构建边界,打破了传统生产活动的技术可达性和经济可行性制约,实现了产业链虚拟网络集聚。产业链的时空和组织边界得到了拓展,推动产业链从串行到并行、从横向分工到纵向共享、从简单线性向复杂网络模式演变。这种演变,降低了产业链的构建成本,让企业可以在更大范围内选择个体参与组织分工、追求知识溢出、扩展生产要素、充分发挥区域资源比较优势,进行转型升级。数字经济作为一种新经济形态,为企业提供了更加广阔的市场。互联网技术催生了国内电商、跨境电商、直播带货等商业模式,据统计2019年中国电子商务交易额达34.81万亿元,跨境电商零售进出口额达到1862.1亿元人民币,直播带货规模约4000亿元。世界被联结成为一个更加开放和自由的大市场,降低了企业市场准入门槛,“买全球,卖全球”成为现实。4.1.2生产要素扩展,交易成本降低。机器设备、土地、劳动力、资本等一直是传统工业经济中的主要生产要素,在数字经济时代,新数字技术的应用,增强了数据的流动性和共享性,释放了数据本身的价值,让数据成为企业生产和交易活动中一种新的重要生产要素。而数据资源本身的零边际成本特性,将会影响企业的交易成本,使其出现下滑。组织成本是一种软性成本,信息交互和共享对这种成本的高低起着至关重要的作用,在传统企业产业链中随着产业链成员的增多,组织形式的复杂化,组织成本会不断攀升,当达到某个临界点时,会呈现爆发式增长。数字经济环境下,多媒体、互联网、云存储等技术,让企业的信息搜寻和流动成本趋近于零,提升了企业间的交互效率,为解决交易过程中信息不对称问题提供了支撑,组织成本大幅降低。数字经济对执行成本的影响来源于其对产权制度的变革,数字化基础设施出现后,企业更在意的是使用权而不是所有权,借助租赁和共享等模式,很多企业正在实施一种以租代买的轻资产运营模式,有效降低了交易过程中的设施设备成本,减少了资产专用性,提升了资源重复利用率。同时物联网、智能算法的运用也可以提升交易过程中的物流效率,帮助企业节约物流运输成本。数字技术对企业的融入,会让企业执行成本呈现边际成本递减,总体成本下降的趋势。4.1.3客户需求变化,价值分配转移。微笑曲线理论揭示了产业链中价值分布主要集中在两端的设计研发和营销环节,中间制造环节的价值分布最低。这主要是因为产品的标准化、同质化严重,投入相同产品的企业太多,全球制造已经供过于求,必然会造成附加值的低下。中国是一个制造大国,大量制造企业长期处于产业链价值分布的低端领域,急需改变。数字经济为解决这一问题提供了契机,以数字驱动、资源配置优化和服务增值为重要特性的新型生产模式,将会改变传统产业链中的价值分配状态。一方面,物联网、人工智能、云计算等技术的融入,将会使生产制造环节更加智能化、柔性化和协同化,智能化流水线、大数据驱动产品质量规划和监测、产品生命周期全流程数字解析等数字手段的应用,能够大幅降低生产成本、提高产品质量和生产效率,从而提升制造环节的价值增值空间。这会重塑产业链上的价值分配形态,缩小产业链各环节之间的价值分配差距,让微笑曲线整体趋于更加平缓。企业应该抓住以这一机遇,利用数字经济促进企业转型升级,提升产业链地位和价值增值能力。另一方面,大数据分析技术和信息的高速传输,能够让消费者的个性需求从供应链的下游精确传导到企业手中,形成需求侧对供给侧的牵引作用,促使企业改变传统大众化的市场和产品开发方式,将消费者异质性需求融入到研发设计和生产制造环节中,让企业从生产型制造商转变为服务型制造商,减少同质化竞争,从而提升企业在产业链中的价值分配占比。数字经济环境下,各类互联网平台经济的崛起,帮助企业打破了市场地域空间限制,创造了联通全球的新市场空间,让原本制约个性化产品生产的成本和效率问题得以解决。根据长尾理论,当产品的储存和流通渠道足够宽广,个性化、多品种、小批量需求产品所占据的市场份额,足以和主流需求产品的市场份额相当,也就是说企业为消费者提供个性化产品和服务,也可以实现范围经济和规模经济。4.2迎接挑战4.2.1行业更替加快,组织变革困难。数字经济跨界融合的特点,会加剧行业竞争格局的变化。阿里巴巴、滴滴出行、支付宝等一大批新业态企业的出现,让很多传统企业面临着巨大的挑战。企业如果不进行变革,市场份额将被逐渐蚕食,零售业、咨询业、信息服务业等相关行业,从长远看都面临被取代的风险。中国连锁经营协会发布的《2018零售企业营运资本管理调研报告》显示,由于受到电商平台新零售的冲击,百货、服装、超市、家电在内的各个行业都出现了明显的销售明下滑,家乐福、麦德龙、沃尔玛等曾经的零售业霸主也在逐渐走向衰弱。因此在数字经济环境下,企业必须借助“互联网+”“数字经济+”“人工智能+”等模式,将数字技术融入每一个产品、每一项服务和每一个经济活动中,并不断进行业态升级,才能跟上时代的步伐。数字经济时代,要求企业改变过去相对独立封闭的状态,与产业链上的其他企业形成一个基于平台的具有高度协同效应、灵活性和柔性的网络生态。数字信息和物理系统的结合,将会使企业的组织结构出现层级淡化,内外部信息流通会更加联通透明,资源分配会更加弹性,内部协作会更加协同方便。这些都要求传统企业必须采取新的组织模式,进行组织形态的根本性变革,进行运营管理和服务创新,企业必将面临转型升级的阵痛。4.2.2创新流程迭代加快,产品生命周期缩短。HenryW.Chesbrough(2003)提出了开放式创新的概念,企业需要将创意﹑信息、知识和资源的“外部流入”和“内部流出”结合起来,才能有效推动创新。数字化和数字技术的普及,让这种创新模式变得更普遍、更容易,它打破了传统企业的线性创新流程,使得创新流程迭代加快。创新的加快必然带来技术发展和行业时尚的变化,从而导致产品生命周期缩短,企业的一些重点利润来源产品,可能短短几年就会变成微利,只有不断开发满足市场需求的新产品才能在竞争中保持领先。创新的本质是知识的创造,知识创造理论指出知识分为隐性知识和显性知识。对于我国大量的中小企业和劳动密集型企业来说,利用大数据、互联网等数字技术获得“显性知识”比较简单。而对创新中起到决定作用的,在要素市场上难以获得的,不易被模仿的“隐性知识”,如:发现洞见能力,技术开发能力模型构建能力等,因为没有足够的核心技术和人才积累,往往十分缺乏。这会让企业失去数字经济背景下发展的新机遇,在激烈的市场竞争面临被淘汰的风险。4.2.3信息环境复杂化,企业应对策略调整。数字经济时代,企业拥有大量的经济信息获取渠道,信息成本变得更低,能够帮助企业更好的规避风险,把握市场机遇。但是信息获取范围的扩大,也使信息环境变得更加复杂化,如何在海量的信息中,剔除无用、虚假信息的干扰,去粗存精,去伪存真,这对企业获取、辨别和利用信息的能力提出了高要求。数据挖掘技术可以帮助企业解决这一难题,但是需要大量人力和物力的投入,因此大多数企业都是借助互联网共享大数据平台、云平台等来完成数据挖掘。共享平台在降低数据挖掘成本的同时,也降低了数据的精确性和精确性,给企业生产、管理、营销等各种战略地制定带来了不确定性。互联网的信息传播具有多点、多角度、多维度联结的特点,其作用具有双面性,一方面解决了信息不对称矛盾,促进了企业生产运营效率的提升;另一方面也让负面信息的传播变得更加快速。这就对企业承担的责任和义务提出了全新要求,企业需要时刻注意自身形象的树立和维护,需要严格控制提供商品的质量和提升售后服务水平,尽量避免负面新闻的发生。还需要肩负信息安全责任,对企业和客户个人数据信息进行妥善保管和维护,保证信息安全,不泄露、不滥用。APEC数字经济下中国中小企业促进出口的政策建议5.1转换思维,善于借势发展对于外贸出口企业而言,可以借势的有两点:第一,依托政府的利好政策,建立跨境营销渠道,强化客户关系,进而打造自己的品牌。政府对跨境电商的支持力度不断升级,外贸出口企业,应积极融入政府战略规划中,借政策东风实现企业快步提升。第二,善于利用成熟的出口跨境电商平台。出口跨境电商经历了独立外贸电商倒闭潮之后,已进入平台化阶段。纯平台有阿里巴巴国际站、中国制造网、全球速卖通、敦煌网、eBay等,自营与平台混合的包括大龙网、兰亭集势、亚马逊等。外贸出口企业应积极转换思维,加强调研,除了跟踪贸易国贸易政策动向外,还要进一步了解目标市场境内的购物平台,掌握其电商发展情况,了解电商平台的主要销售范围、发展类型、产品种类、规模、推广策略、配套服务、收费等具体信息,从而合理选择跨境电商平台。比如在巴西市场,全球速卖通位居巴西电商top10排名第二,外贸出口企业可以优先考虑该平台。5.2科学制定规划,强化大数据应用首先,外贸出口企业要根据企业总体战略和技术能力,制定跨境电商发展总体计划,涵盖经营目标、进入时间、模式选择、业务顺序、实施方案、贏利模式等一系列问题。例如,在选择跨境电商平台时,企业要考虑利用跨境电商平台开展自主经营,还是加入跨境平台的供应商队伍?其次,外贸出口企业要把握大数据时代的脉搏,依托电商平台沉淀的海量数据,学会挖掘和利用数据信息,提高运营效率。将大数据应用于内部运营(优化网站、改善网店运营、提升顾客满意度,预测需求等)、外部营销(渠道优化、营销信息准确推送)和高层决策等方面。5.3注重创新发展,构筑区域品牌目前我国跨境电商服务业发展初具规模,物流、金融、营销、代运营等配套服务日趋完善。外贸出口企业需要大力创新,积极提升产品质量,实施差异化营销,优化产品结构,提升消费者体验,打造中国品牌。着眼于产品的质量

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