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户政部门调研报告根据市局《关于组织开展2022年全市公安机关重点课题调研工作的通知》要求,户政部门调研题目为:近年来全市公安机关在服务保障赣州高质量跨越式发展方面有哪些成效经验,聚焦改革发展“双一号工程”、如何进一步深化公安“放管服”改革,提供更高水平的公安管理和服务?”。现将调研情况汇报如下:一、公安户政部门管理(一)办证环节多,老百姓办证不方便目前,公安办理户政业务的环节很多,需要多部门审批。不可能实现一站式现场结算。随着业务的调整,群众需要前往多个地方完成业务。这些问题的存在,本质上是由于缺乏统一的平台。此外,由于缺乏业务进度查询系统,户政业务复杂,业务部门电话告知既费时又费力。虽然远程身份证受理服务已经开通,但由于设备和人力的限制,目前只开通了十多个远程身份证受理窗口。由于户政迁移数据维护平台未联网,一些人无法办理远程身份证。此外,临时身份证只能在户政所在地办理,这对于丢失身份证、急于使用的人来说极为不便。目前网上户口迁移仅限于省内,省外户政仍需纸质居住证和转移证明,群众需往返户口所在地,增加了人力物力的消耗。户政档案大多是手工整理装订,既费时又不方便查询。电子档案机制建设滞后,大量纸质资料需要同一人重复提交,办理不同业务,给经营者带来极大不便。(二)人口管理系统更新缓慢,资源共享滞后乡镇行政相关单位来看,公安机关需要对原有的计算机内户政系统,和流动人口管理系统进行调整。完成这个调整,需要民政部门提供新的村,镇名称,需要统计部门提供新的组织机构代码。只有系统调整好了才能顺利开展人口普查户口整顿工作。但是由于公安局专业的计算机专业缺乏,人口管理系统的变换缓慢。而且目前信息资源和各业务部门的垄断现象依然存在,部门信息难以实现共享,政府间部门还没有充分实现数据与信息的对接,不能满足互联网+时代下大数据互联互通的要求。不同部门的信息库建设标准不同,更新周期不同,对接时间滞后,有效大数据资源利用水平低。这使得户政管理中的人口信息更新不及时。例如,在户政上,很多人大学毕业,但他们的教育信息仍然显示他们从未上过小学、初中,甚至从未上过学;工作多年后的“服务场所”一栏仍显示失业;结婚多年的户政上仍然显示他们未婚。这些滞后信息的出现是由于部门之间的信息共享没有实现。群众为更正信息,需要持毕业证、工作证、结婚证等证件到窗口,一定程度上导致行政效率低下。二、高质量发展公安户政管理制度(一)“双一号工程”简化办理流程“双一号工程”作为一个重要的、头等的工作,对全省的经济发展具有重要意义。深入推进“两大“双一号工程””,是省委、省政府立足新方位、新阶段、把握新形势新动向的重要战略部署,是巩固江西发展态势,为推进社会主义现代化江西建设奠定战略主导权、主力军,关系全局、长远、未来。在数字经济时代,数字经济已成为要素资源重组、经济结构调整、竞争格局转变的关键力量。深化江西经济现代化体系,培育发展新动能,打造全国构建新发展格局的战略支点,巩固未来竞争优势,是推进“一大发展”战略选择。当前随着群众的不断迁移,单一的户政窗口已不能适应居民对户政工作的需要。尤其是在办理身份证的高峰期,排队的人更是络绎不绝。目前,办理户政业务的审批手续比较繁琐,耗时较长。比如二代身份证,要到户政窗口去登记,拍照,指纹录入,派出所受理,分局发放,省制证中心审核。改革发展“双一号工程”进一步深化公安“放管服”改革等相关的举措为减少手续时间,简化手续,今后采用自动识别卡及ATM机。本自助受理机具有人脸识别、指纹识别等多种功能,可完成身份证受理、拍照、指纹采集,并通过现场发放的远程视频、语音身份证等与身份证制作中心的数据进行比对。该系统在一、二分钟内就能实现,大大提高了工作效率,节约了户政部门的人力资源,满足了人民群众的身份证要求,增强了人民群众的满意度。(二)优化户政档案管理机制要把双“一号工程”建设成“一把手”,各级党委、政府、企业的主要领导都要亲自下场抓,抓落实。要把“一盘棋”的思想贯彻到全省,建立起统筹协调、协调一致的工作机制,建立横向到边、纵向到底的责任制度,形成一股强大的合力。实施明细表。要按照文件规定的目标管理、项目推进、清单落实,建立“清单+台账+调度+销号+回头看”的工作推进体系,强化闭环管理,切实做到“一条条推进、一条条落实、一条条销号”。例如针对档案容易遗失的问题,应加强档案信息化、数字化建设,实现档案数字化。在信息化的基础上,运用信息化技术,实现了公安户政档案管理的现代化。为国家、社会、人民群众提供更加便捷、高效的服务,是当前我国户政管理工作的重要举措。灵活运用“放管服”政策避免保守,不思进取,不能敷衍了事,不能推卸责任。强化公安户政档案信息技术人员的业务技能训练,掌握信息操作、信息系统维护、信息共享操作等方面的专业知识,建立健全的信息系统管理队伍,保证公安户政档案管理的有效实施。强化户政部门的专业管理人才培养,全面提升公安户政管理工

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