枫木桥枫木村山地综合开发的调查报告

PAGE4-枫木桥乡枫木村山地综合开发的调查报告学号：0943004403326姓名：易明一、枫木村的基本情况枫木村地处宁乡西南部，毗邻灰汤，距长沙90km、县城50km，辖9个村民小组，955户，3358人，党员87人，总面积9.5平方公里，其中水田2656.8亩，山林地7100亩，是一个典型的传统农业村。多年来，农民一直依靠种田养猪过日子，山林很少进行开发，农村经济困难，农民增收缓慢。多年来，农民一直依靠“田里插禾，栏里喂猪，厩里养鸡”过日子，增收十分缓慢，至2006年，该村集体经济负债22万元，农民人均纯收入仅2700元。二、枫木村山地开发的背景（一）有自然条件。枫木村人多田少，山林地面积较多，且多为丘岗山地，人均拥有2.15亩，户均达到7.45亩，有利于山林地的适度规模开发。（二）有开发经验。枫木村早在二十世纪90年代中期就开始了山地开发尝试，发展黄花梨等水果2000亩，其“月白山地开发模式”曾得到上级领导和多家媒体关注。由于地处偏远、交通不便和品种落后的双重制约，导致枫木村山地开发成效并不显著，但是也积累了丰富的山地开发经验，为进行适度规模的山地综合开发奠定了基础。（三）有群众基础。面对成片的山林地，“空守宝山，未得金砖”是枫木村人民长期的困扰和遗憾。“靠山吃山，靠水吃水”，不认命、不服输的枫木村人民曾多次向乡党委、政府打报告请求大规模开展山地综合开发，一些村民也陆续自发开始了小规模的山林地开发尝试，小水果庭院经济逐渐成为部分农户增收的途径，枫木村逐渐发展成为小有名气的“水果村”。（四）有效益驱动。山林分山到户后，由于受资金、技术、劳力、信息等因素限制，一家一户小打小闹分散经营比较效益低，加之农产品生产成本上涨、农产品市场不稳等原因，农民增收缓慢或收入下降，不少农户甚至撂荒而外出打工。在此情况下，对山地进行综合开发，打破分散经营，形成“一村一品”，追求效益最大化成为了首要选择。三、枫木村山地开发的实践（一）因地制宜，找准山地开发切入点按照立足村情，适树则树，宜林则林，宜果则果，因地制宜，整体规划，综合开发利用的原则，枫木村确定了“山上栽树，田里种烟，山下办厂”的山地立体综合开发规划。1、山上栽树。一方面借助市建设扶贫的契机，组建水果专业合作社，以奖代补，三年时间品改黄花梨500亩，扩面1100亩。另一方面取政府引导、群众参与、公司运作的模式，引进上海淳丰农业科技有限公司，成片开发油茶林基地1000亩。2、田里种烟。一是契合全乡烟叶生产要求，强势推动烟叶生产的发展，2009年全村种植优质烤烟510亩。二是引进长沙市雪皇粮油食品有限公司，引导建立了千亩优质糯稻生产基地。3、山下办厂。枫木村按照新型工业化、农业产业化建设要求，通过出台优惠政策，筑巢引凤，先后引进雪皇粮油有限公司、环宇木业有限公司等企业进村，其中雪皇粮油食品有限公司投资580万元，建成米粉生产线，利用该村农民种植的穤稻原料，日生产米粉100吨，年产值达7000多万元，去年成为授牌的长沙市农业龙头企业。环宇木业有限公司投资200多万元，利用本地木竹原材料生产建筑模板，年产值500多万元。兴旺瓦厂、好味熟食厂、丽枫针织厂等企业跟之入驻该村，全村固定投资达千万元，年产值过亿元，安置富余劳力400多人。（二）创新机制，完善山地开发途径在枫木村主要有4种开发机制：一种是业主开发，即公司+基地模式。外地业主通过反租倒包取得山地经营权，再投资进行规模开发，如上海淳丰农业科技有限公司开发的千亩油茶林基地即属于此类。第二种是大户开发。本地有实力的农民也通过反租倒包规模开发山地。如苗木大户周新福开发山地10亩。第三种是业主、大户和普通农户联合开发，即公司+基地+农户模式。如长沙雪皇粮油食品有限公司开发的千亩优质糯稻生产基地。第四种是连片规划，协会运作，农民一家一户开发，即协会+基地+农户模式。如枫木村3100亩水果基地的开发。（三）突出效益，强化山地开发措施1、成立水果专业合作社。2008年以前，枫木村种植的黄花梨每亩产量仅在1000斤左右，亩年收入在400元左右徘徊。2008年7月该村成立了由5人理事会成员组成的专业合作社，入社会员156户，50户社员以1000元至5000元股资入社。合作社通过政策补助、统一种苗、统一技术、统一管理、统一销售，2009年社员由合作社成立初的156户发展到286户，水果产量亩产达到3000斤以上，好的达到5000斤，亩平产值达到5000元，村上集体创收6万多元，果农水果创收270多万元。带资入股社员每股分到红利200元，最多的分到了1000元（股金最多只能是5000元），合作社2009年共给股权社员分红10600元。2、加速推进山地流转。枫木村7100亩山林，除已开辟3100亩黄花梨水果基地外，还有大部山林是以效益低的马尾松林和矮次残林，亩平蓄积仅2.3立方米，亩平收益仅20多元，效益低下，小片分散的油茶已处于多代萌生，逐步老化，农民只摘籽，不投入，无人管理，产量逐步下降。因受分散经营影响，“有人砍树无人还林，有人摘果无人护林”现象突出。今年，枫木村引进上海醇丰农业有限公司，乡村组织丘岗山地流转，通过承包租赁等方式，以组为单位对矮次残林、荒山、无材山林适当集中，坚持依法有偿自愿的原则，采用“公司+基地+农户”经营方式，建立千亩优质油茶示范基地，农民因土地流转变现获得了收入。3、依靠科技抓品改。在2006年，早年建成的黄花梨水果基地，由于树龄老化，品种混点和最终落脚点。适度规模经营和提高工业化是追求效益最大化的集中体现。发展适度规模经营，土地集中流转，既保证农民利益，又使土地集约、规模经营的资源比较优势和效益放大到了最大；提高工业化，发展农副产品加工业，将资源优势转为经济优势，提高农副产品附加值，延长产业链条，能促进地方特色产品和主导产业的形成，促进农民增收和村域经济发展，彻底改变农业增产不增收状况。四是立体开发，增加科技含量。山地开发不是平面空间，而是一个立体空间，“山上、山下，树上、树下”都具有开发的价值和潜力可以挖掘。实施林粮间种与科学种养，最大限度的利用和开发了山地的全部潜力，注入科学技术这一第一生产力，提高产品品质，提升产品市场占有率，增强产业市场竞争实力。五是树立品牌，加强市