安全生产管理制度

安全生产管理制度一、安全生产资金保障制度为了加强安全生产管理,保证安全生产、文明施工资金的有效投入,以改善劳动条件,防止工伤事故的发生,保障职工生命和身体健康,进一步明确安全生产、文明施工专项资金(以下简称专项资金)使用、管理的要求,根据《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》等法律、法规和标准的有关规定,特制定本制度。1、工程项目开工前,由项目经理组织管理人员,根据项目的规模、施工难度和周边的环境情况,有针对性的编制安全生产、文明施工资金计划,经项目经理审批后上报公司备案。专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求,实行分阶段使用,由项目部安全员按计划提出申请,项目经理批准后实施。项目部提取安全投入费用以建筑安装工程造价为计提依据。2、项目安全费用应当按照以下规定范围投入使用:（1）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）。（2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练支出。（3）开展施工现场重大危险源检测、评估、监控支出，安全风险分级管控和事故隐患排查整改支出，工程项目安全生产信息化建设、运维支出。（4）安全生产检查、评估评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。（5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（6）安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励支出；（7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（8）安全设施及特种设备检测检验支出；（9）安全生产责任保险支出；（10）其他与安全生产直接相关的支出。3、项目部在编制安全生产、文明施工资金计划时,在充分考虑安全生产、文明施工需要的同时,还要考虑利用现有的设备和设施,挖掘潜力,讲究实效,安全生产、文明施工资金的投入与工程进度同步,避免安全生产、文明施工资金脱节现象。4、项目部单独设立“安全生产、文明施工专项资金”使用台账,使专项资金做到专款专用,不得擅自挪用。项目部应每月将安全费用投入实施情况汇报至公司。5、属于专项资金范围内费用的使用与报销,按财务规定要求,经项目部经理审核签字确认后,方可向财务部门报销,属于公司内部调拨的安全物资凭公司内部调拨单进行核算。项目部根据使用情况每季度予以汇总,做到账单相符,发现差错及时核准。6、项目部编制的专项资金不足缺额时,应及时追加投入资金额,新增的计划仍按上述审批的要求执行。7、由项目经理、安全员、材料员等管理人员,每季度对专项资金的使用进行一次监督检查,检查内容如下:(1)检查项目部安全生产、文明施工资金投入使用的台账、报表等。(2)实物与账册是否相符。(3)报销手续是否齐全,报销凭证是否有效。对检查中发现的问题,要求相关责任人及时予以调整整改,确保账物相符。二、安全生产技术交底制度施工前,施工单位的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细技术交底。1、安全技术交底编制原则:安全技术交底要依据施工组织设计中的安全措施,结合具体施工方法,结合现场的作业条件及环境,编制操作性、针对性强的安全技术交底书面材料。2、安全技术交底的主要内容:工程项目和分部分项工程的概况;工程项目和分部分项工程的危险部位;针对危险部位采取的具体预防措施;作业中应注意的安全事项;作业人员应遵守的安全操作规程和规范;作业人员发现事故隐患应采取的措施,发生事故后应及时采取的应急措施。3、安全技术交底的基本要求:逐级交底制度,公司向项目部管理人员进行交底,总承包单位向分包单位、分包单位工程技术人员向施工班组长、施工班组长向作业人员分别进行交底;交底必须具体、明确、针对性强;技术交底的内容应针对分部分项工程施工给作业人员带来的潜在危险因素和存在的问题,提出相应的安全技术措施和要求。4、每天作业前,各施工班组长应当针对当天的作业任务、作业条件和作业环境,就作业要求和施工中应注意的安全事项向具体作业人员进行交底,并将参加交底的人员名单和交底内容记录在班组活动记录中。各工种的安全技术交底一般与分部分项工程安全技术交底同步进行。对施工工艺复杂、施工难度较大或作业条件危险的,应当单独进行各工种的安全技术交底。5、安全技术交底工作完毕后，所有参加交底的人员必须履行签字手续，并记录存档。三、班组安全活动制度1、各施工班组对本班组的安全生产负全面责任。2、班组长(工长)要根据施工任务和本班组人员特点合理安排工作,并认真做好安全技术交底。3、各生产班组必须设有兼职安全员,协助班组长对班组成员进行教育检查,并督促本班组人员做好安全工作。4、班组的兼职安全员对本班组的新进场工人,3日内向项目部专职安全员提供身份证,并认真填写教育记录卡(新工人要经过安全教育,合格后方可上岗)、职工登记表。5、班组长或兼职安全员要认真组织工人学习安全技术操作规程并检查执行情况,教育工人自觉遵章守纪,反对违章指挥和违章操作。6、组织好安全生产班前班后活动。每日做好“三上岗”,即上岗前10分钟注意安全事项的交底,上岗时的安全检查,上岗后做好记录。每周召开班组安全讲评会,并按要求做好讲评记录。7、班组每变换一次工作内容或同类工作变换作业地点,都要有针对性地进行安全技术交底,并做好记录。8、经常自检现场安全生产情况,及时发现和纠正各种不安全因素,不能解决的要采取临时控制措施,并及时报告项目安全部门进行处理,同时做好记录。9、班组与班组之间应相互沟通,如各班组之间不能自行协调,要及时报告项目部主管部门协调解决,以免酿成不必要的安全事故。10、班组发生工伤事故要及时报告,以“四不放过”为原则,并组织全组人员认真调查分析,总结教训,采取有效防范措施。四、机械设备安全管理制度1、机械设备应按照有关技术资料和出厂说明书的规定进行安装。安装前,应向操作人员进行详细的安全技术交底,由安装单位技术负责人、安装人员、安全员、其他辅助人员在现场指挥安装。2、施工单位、监理单位要严格执行分部分项工程安全管理实施细则，加强对建筑起重机械安装和拆卸工程专项施工方案审核、审查。3、安（拆）单位要按规定办理安装、拆卸告知手续。安装、拆卸前，安（拆）单位要结合建筑起重机械使用说明书、安装拆卸专项施工方案和施工现场及周边环境做好安全技术交底。4、施工单位要加强建筑起重机械使用安全管理，严禁以租代管。要加强对建筑起重机械司机、建筑起重信号司索工等特种作业人员日常行为管理，发现违规行为及时纠正制止。5、建筑起重机械在使用过程中需要顶升（包括附着、加节）的，安（拆）单位应书面告知施工单位、监理单位，经书面批准后方可实施。6、塔式起重机安装、拆卸及顶升（包括附着、加节）作业，安（拆）单位应当在施工现场配置现场负责人1人、塔式起重机安装拆卸工不少于4人、建筑起重信号司索工1人、塔式起重机司机1人，建筑电工1人；施工升降机（含物料提升机）安装、拆卸及附着和加节作业，安（拆）单位应当在施工现场配置现场负责人1人、升降机安装拆卸工不少于3人、建筑起重信号司索工1人、施工升降机司机1人，建筑电工1人。7、建筑起重机械检验检测单位要严格按照规范及时开展检验检测工作，对检验检测工作质量负责，不得粗检、漏检；检验检测工作中发现重大事故隐患时，应及时告知设备使用单位并向建设行政主管部门和有关部门报告。8、凡经过大修改造重新组装的机械设备,在使用前应进行技术试验和安全装置检验,虽经试验但未取得合格签证前不准投放使用。9、大型吊装设备试验前应做一般技术检验、空载试验、额定荷载及超载试验,在试验前应先对整机的外观进行全面检查,看润滑油是否充足,机件的装配是否牢固,检查工作装置与试验项目是否符合要求。10、设备试验与负荷试验,主要试验机械设备的启动性能、动力性能、经济性能、操作性能等,对试验中所发生的问题进行认真分析与处理,以便作出是否合格、能否使用的决定。试验合格后,按照技术试验记录本逐项填写,由参加人员共同签字认可。11、机械设备的操作人员必须遵守安全操作规程,做到精心保养、正确操作、合理使用,并做到“四懂、三会、二精”,即懂原理、懂结构、懂性能、懂用途,会操作、会维修、会排除故障,精心保养、精心操作。12、机械操作人员必须听从指挥,端正工作态度,保证作业质量,并对机械设备进行定期安全检查。若发现有故障,应立即停止使用,以确保设备和操作人员的安全。13、施工总承包单位应向在建项目委派机械类或综合类专职安全生产管理人员，每个在建项目不少于1人。专职安全生产管理人员应按照要求及时对起重机械的主要部件和安全装置等应进行经常性检查，每月不得少于1次。五、劳动防护用品(具)管理制度1、劳动防护用品(具)由项目部统一购买,所买产品必须具有生产许可证、产品合格证等,产品质量符合标准规范的要求。2、项目经理和项目安全员应对购置的劳动防护用品(具)进行查验。3、劳动防护用品(具)应按规定抽样送检,合格后方可发放并使用。4、项目部应明确专人负责对劳动防护用品(具)进行保管和发放,并做好记录。5、劳动防护用品(具)由施工技术人员或安全员根据现场环境和有关规定要求告知作业人员正确的使用方法。6、班组长应督促所有作业人员正确佩戴使用劳动防护用品(具)。7、不得以货币或其他物品替代劳动防护用品(具)发放。六、文明施工管理制度1、项目部制定配套的文明施工管理制度和文明施工岗位责任制,制定文明施工奖罚措施,并层层签订文明施工管理协议书。2、各施工员必须督促有关作业班组在施工中做到“工完料尽、工完场清”。3、积极推行标准化施工现场,树立企业良好的形象。4、现场要加强场容场貌管理,使现场整齐、干净、节约、施工秩序良好。5、现场施工道路必须保持畅通无阻,保证物资的顺利进场。排水沟必须畅通,无积水。场地整洁,无施工垃圾。6、要及时清运施工垃圾。施工垃圾经清运后集中堆放,及时运走,以保持场容的整洁。垃圾严禁向楼下抛扔。7、项目部应当遵守国家有关环境保护的法律,采取有效措施控制现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染及危害。8、对于施工所用场地及道路应定期洒水,降低扬尘对环境的污染。9、不得在施工现场熔融沥青或焚烧油毡,以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。10、对一些产生噪声的施工机械,应采取有效措施减少噪声,尽量避免夜间施工。七、环境保护（扬尘防治）管理制度一、环境保护管理规定1、贯彻国家及地方有关施工现场环境保护管理规定及标准,建立健全环境保护管理体系。2、施工组织设计中必须有针对性的环境保护措施,并根据工程进度情况及时补充相应的污染治理措施。3、项目部要完善扬尘管控措施，对工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输做到“六个百分之百”要求。4、项目施工过程中必须做到“六不准、六必须”，即必须打围作业、必须硬化道路、必须冲洗设施、必须湿法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场；六不准—不准车辆带泥出门、不准运渣车冒顶装载、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物。5、充分利用绿色智慧工地科技手段。安装扬尘在线监测和视频监控设备，将扬尘监测设备与喷淋、雾炮等设施进行联动，实现超标预警、远程控制与自动降尘；建筑工地主要出入口安装车辆冲洗监控系统，实现工地出入车辆“不带泥上路”，确保工地周围道路清洁。6、电锯、电刨、砂轮锯、搅拌机、振动器、空压机等应控制噪声源,必须采取封闭式作业,严格控制作业时间,减少人为噪声。7、搅拌机废水、食堂污水必须经沉淀、隔油后再排入市政管线。现场储存油漆、油料要妥善保管,防止因渗漏而污染水源。8、经常检查环境保护设施的使用情况,对不按规定使用污染治理设施的人员,随意停用、拆卸设施的人员,按有关规定处罚。9、经常开展环境保护知识的宣传教育活动,不断提高作业人员环境保护意识。10、若需夜间施工,必须经有关部门批准并办理相关的手续,且有防尘降噪措施。二、环境保护教育制度1、环境保护知识必须纳入工人的“教育”内容,教育覆盖面达到100%。2、施工现场所涉及的污染治理岗位作业人员,未经教育、培训和考核,不得上岗从事工作。3、施工现场必须定期对不同岗位班组作业人员,进行针对性的环境保护知识教育和培训,考核不合格者不得上岗。4、每次培训考核后要汇总登记,将培训考核人员试卷及成绩汇总归档备查。5、开展多种形式的环境保护知识宣传教育,不断提高职工的环境保护意识。三、环境保护检查制度1、项目经理部每月定期检查,并要求各施工班组每天班前班后检查。2、检查要以防止大气污染（扬尘防治）、噪声污染、水污染为重点,检查责任制落实情况,检查治理措施执行情况,检查治理设施运行情况,检查污染治理效果,检查现场违规情况。3、每次检查后必须进行全面评估,对违规行为提出批评或处罚,并做好记录,归档备查。4、对检查出的问题,根据“三定”原则,明确整改措施、整改日期及整改负责人,并按期进行复查,填写检查整改记录表。5、定期对施工噪声进行检测,及时了解污染状况,加强噪声治理工作。6、加大绿色新技术应用推广力度，推动绿色施工技术全面应用。深入实施建筑垃圾减量化，加强建筑垃圾的收集、运输、利用和处置管理，合理布局转运调配、资源化利用和消纳处置设施。八、施工车辆管理制度1、凡在施工现场服务的车辆都要自觉遵守《道路交通管理条例》和项目部内部的交通管理办法,做到车况良好、车容整洁、三证齐全,自觉服从项目部专职人员指挥。凡施工单位及公司各部门自备车辆,必须持有公司统一发放的内部车辆通行证,凭证出入。2、施工总承包单位应对施工现场各类电动车辆的安全管理工作负主要责任，对电动车辆的进场、调配使用、维修保养、记录管理及操作人员的安全教育等工作实施全流程管理；分包单位应严格落实总承包单位的管理要求，加强电动车辆操作人员的安全教育和技能培训，强化操作人员的安全意识和操作能力，对电动车辆的安全使用实施日常管理；监理单位应对施工现场电动车辆的安全管理情况实施监理，将电动车辆的监理要求纳入监理细则，发现施工总承包单位、分包单位未严格落实使用安全管理责任，要及时督促相关单位整改；建设单位应督促施工单位加强施工现场电动车辆安全管理，定期牵头组织电动车辆的专项安全检查，对存在的安全隐患问题要求监理单位督促施工单位落实整改。3、施工总承包单位应建立施工现场各类车辆使用管理制度，车辆进场时应由施工总承包单位进行自检，并报监理单位验收，严格履行电动车辆进场登记制度，所有车辆要逐一登记，并落实到具体责任人。4、当施工现场车辆超过说明书使用年限、达到报废条件、性能不满足现场安全生产需求，或经监理单位确认不合格时，施工总承包单位应对相关电动车辆组织退场。5、施工总承包单位应指定各类车辆固定停放场所，并组织按规定场所统一有序停放，严禁在临建房屋和建筑物内停放或充电。6、现场所有车辆都要按现场限速标志限速行驶,做到礼让三先、安全行驶。7、电动车辆使用单位应安排具有相应操作经验和能力的人员驾驶车辆，操作驾驶人员应经过专门安全教育培训，使用前有专人对其进行有针对性的安全技术交底。8、电动车辆装载重量不得超过电动车额定载重，车辆临时停放、装载等待时，应第一时间确保在停车档、断电且已采取可靠的防溜措施。9、载人类电动运输车辆非必要原因不得进入施工升降机，生产作业人员严禁在建筑物内部使用电动运输车辆装载人员，并在施工升降机和楼层通道口等建筑出入口醒目位置设置禁行标志10、非施工服务车辆严禁驶入现场施工作业区,按各项目部规定定点停放。严禁自行车、摩托车驶入现场临时施工作业区,按现场规定定点存放。严禁人货混载、违章拉人、超载超速。严禁酒后驾车、无证驾车、开英雄车、开带病车。11、违反上述任何规定,公司专职人员有权当场制止。未造成后果者,对当事人批评教育;对造成后果的,依照公司内部交通管理