中小学智慧校园投标方案（技术方案）

中小学智慧校园投标方案

目录

第一章项目背景及需求分析......................10

第一节项目背景.............................12

一、行业趋势..............................12

二、需求理解..............................18

三、现状与问题............................23

四、价值主张..............................25

第二节需求分析..............................31

第二章智慧校园全景图及网络建设目标............39

第一节中小学智慧校园业务全景图..............39

一、中小学智慧教育ICT基础设施全景图.......39

二、中小学智慧校园全景图..................40

第二节智慧校园典型业务分析..................41

一、教学类业务分析........................43

二、教研类业务分析........................46

三、教务/办公类业务分析...................48

四、服务类业务分析........................50

第三节智慧校园网建设目标....................53

一、无处不在，高速联网....................53

二、极简管理，稳定可靠....................53

三、增值服务，应用优化....................53

四、主动安全，联动处置....................54

第三章智慧校园网场景设计......................55

1

第一节设计原则...............................55

一、超前性与实用性结合......................55

二、安全性与可靠性..........................55

三、可管理性................................55

四、可扩展性...............................56

第二节目标架构...............................56

一、传统园区架构面临的挑战.................57

二、敏捷园区架构的特点......................58

三、云管理园区是敏捷园区架构上的再一次升级..60

四、场景匹配................................61

第三节无线校园...............................62

一、无线局域网技术介绍.....................62

二、校园WLAN覆盖方案........................65

第四节感知校园...............................78

一、感知校园技术介绍........................78

二、感知校园网络架构.......................78

三、感知校园网络方案.......................80

第五节智慧教学..............................110

一、课联网.................................110

二、电子书包...............................111

第四章智慧校园网公共部分设计..................114

第一节方案概述和选择建议....................114

一、智简园区解决方案.......................114

二、云管理园区解决方案.....................114

2

三、方案选择建议.........................115

第二节智简园区方案(方案选择一)............116

一、方案组件简介.........................116

二、网络设计.............................118

三、网络管理设计.........................165

四、网络安全设计.........................261

五、认证系统设计.........................271

六、上网行为管理与审计...................278

七、推荐设备型号.........................279

第三节云管理园区方案(方案选择二)..........280

一、基础网络设计.........................281

二、网络管理设计.........................282

三、网络安全设计.........................292

四、认证系统设计.........................293

五、上网行为管理设计.....................294

六、规格清单.............................295

七、推荐设备型号.........................297

第四节智慧校园网的方案特点总结.............298

一、高可靠无阻塞网络.....................298

二、全场景无线覆盖.......................298

三、用户认证精准灵活....................298

四、高级别安全防护.......................299

五、统一便捷管理.........................299

第五章网络迁移策略............................301

3

第一节传统有线校园网络迁移到有线无线一体化网络

方案.........................................301

第二节传统有线无线分离网络迁移到有线无线一体化

网络方案.....................................303

第三节有线无线一体化网络迁移到虚拟化网络&云管理

方案..........................................306

第四节IPV4向IPv6网络迁移方案...............309

第六章项目整体实施方案.........................312

第一节施工方案..............................312

一、施工总体部署及布置.....................312

二、施工组织机构..........................312

三、施工进度安排表.........................313

四、施工前的准备工作.......................314

五、进场的准备工作.........................315

六、实施环节规划表.........................315

第二节到货验收流程.........................319

一、设备装箱清单及文件.....................319

二、任务目标...............................319

三、实施方法..............................320

四、产品测试验收内容......................320

第三节验收方案..............................321

一、验收目的...............................322

二、验收对象...............................322

三、项目验收的前提条件.....................322

4

四、验收方法.............................322

五、验收步骤.............................323

第四节风险控制.............................330

一、风险识别.............................330

二、风险评估.............................330

三、风险应对.............................330

四、项目风险应对的主要措施...............331

第五节驻场运维方案.........................332

一、服务范围.............................332

二、服务内容.............................332

三、处理故障............................333

四、主动维护服务.........................334

五、文档管理.............................334

六、服务接口.............................334

七、有限产品知识支持.....................335

八、人员要求.............................335

九、工作时间要求.........................335

十、工程师技能要求.......................335

十一、驻场服务工程师考核要求.............336

第七章安全管理方案............................337

第一节安全管理措施.........................337

一、人员安全.............................337

二、设备安全.............................337

三、信息安全.............................338

5

第二节施工安全培训........................338

一、安全生产基本知识.....................338

二、基本权利和义务.......................340

三、安全教育.............................340

四、安全常识.............................341

五、认识安全标志.........................342

六、主要危险源及应对措施.................343

七、现场急救知识.........................348

第八章质量保障方案............................353

第一节工程质量目标.........................353

第二节质量保证体系.......................353

一、质量体系建立.........................353

二、质量组织机构.........................354

三、质量管理的方针、目标和承诺...........354

四、质量控制措施.........................355

五、合同质量保证措施.....................356

第三节质量保证措施.........................357

一、送货过程质量控制....................357

二、卸货注意事项.........................358

三、各类产品搬运要点.....................358

四、服务人员现场组装作业.................359

五、组装现场清洁.........................360

第四节组织保障措施.........................360

第五节技术保障措施.........................361

6

第六节质量管理措施..........................362

第九章售后服务方案.............................364

第一节设备生产厂商原厂售后服务体系..........364

一、设备生产厂商服务理念..................364

二、技术支持与服务原则.....................364

三、技术支持与服务目标.....................365

四、设备生产厂商强大的服务平台保障.........366

五、设备生产厂商技术支持体系..............368

六、设备生产厂商培训体系..................370

七、设备生产厂商服务解决方案..............370

八、设备生产厂商本地区附近备件库...........372

九、服务方式...............................373

十、服务计划...............................374

十一、售后服务团队.........................375

第二节售后服务内容..........................376

一、电话咨询服务..........................376

二、电话支持服务..........................378

三、远程(远程接入)服务技术支持............380

四、现场技术支持服务......................382

五、备件先行服务..........................384

六、硬件返修服务..........................387

七、厂家定期巡检服务......................388

第三节售后服务模式..........................390

一、服务事业部服务人员构成................390

7

二、服务事业部机构职能设置................390

三、服务工作记录的媒介信息.................391

第四节本地化服务............................392

一、本地化服务能力........................392

二、售后服务机构..........................392

第五节培训服务..............................393

一、培训目的..............................393

二、培训策略..............................393

三、培训内容..............................394

四、培训考核..............................394

第十章档案管理.................................395

第一节档案管理人员及职责....................395

一、档案管理部门职责范围...................395

二、档案工作人员岗位职责...................395

第二节档案管理流程..........................398

一、目的...................................398

二、适用范围...............................398

三、术语和定义.............................398

四、职责...................................399

五、工作程序..............................400

第三节产品详细资料管理......................406

一、档案与资料的含义和区分................406

二、档案与资料管理内容.....................407

第四节档案管理制度..........................410

8

一、档案管理的范围.........................410

二、档案的管理部门.........................410

三、档案的分类.............................411

四、归档要求...............................411

五、档案的查阅和借阅......................412

六、档案的移交.............................414

七、档案的保管.............................414

八、档案的销毁.............................414

第十一章应急预案..............................415

第一节消防安全应急预案.....................415

第二节运输应急预案..........................423

第三节应急供货措施..........................428

第四节产品质量问题处理预案.................429

9

说明

一、如招标文件评分标准要求“智慧校园建设方案”,

可参照第二至五章；

二、如招标文件评分标准要求“项目施工方案”“验收

方案",可参照第六章；

三、如招标文件评分标准要求"安全管理方案",可参

照第七章；

四、如招标文件评分标准要求"质量保障方案",可参

照第八章；

五、如招标文件评分标准要求“售后服务方案”,可参

照第九章；

六、如招标文件评分标准要求"应急预案",可参照第

十一章。

10

编制依据

一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。

二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、

规程及技术标准。

三、依照有关主要法律、法规：

(一)《中华人民共和国网络安全法》;

(二)《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条

例》;

(三)其他法律法规。

四、行业规范、标准

(以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改)

11

第一章项目背景及需求分析

第一节项目背景

一、行业趋势

(一)各国政府加大教育投资，为确保教育公平，普教

信息化建设以集中采购，集中建设模式为主

发展教育，在世界范围内都得到了各国的重视，接受和

完成教育是人力资本积累和经济增长的关键因素。教育带来

的效应已超出了个人收入和国民收入的范围。教育显然已成

为培养全面发展的高素质公民和建立更具凝聚力和参与性

的社会的重要动力。依据世界经合组织的报告来看，世界各

国在教育方面加大投入，2015年教育支出平均占比为12.9%,

新西兰、墨西哥等在教育的投入已超过所有公共支出的20%

以上。

图12015年各国教育支出在政府公共支出的占比

12

盘大利

普教的建设资金来源，大部分来自于政府公共财政支

出，由各级政府部门监督执行。以菲律宾为例，2017年，国

家分配给教育的预算为127.7亿美元，占国家总预算的19%,

同比增加了30%。其中基础教育(简称普教，含幼儿园和小

学、中学):占教育支出的64%以上，共82.3亿美元(4110

亿比索)。这也决定了大部分国家的普教信息化建设，都会

采用集中采购集中建设的模式。

(二)各国普教信息化发展现状差异巨大，智慧教育引

领教育信息化发展新方向

从全球基础教育发展趋势来看，ICT技术正在使能基础

教育走向现代化。由于各国经济发展的不平衡，其教育信息

化的进程也有不小的差异，发达国家已完成基本的教信息化

工作，各学校的校园网基本建设完成。发达国家已通过技术

创建全方位的教与学的环境，数字化教育普及率较高，如美

13

国60%的地区实现数字化教育。发展中及不发达国家也在积

极投入，如：土耳其FATIH计划、中国三通两平台、埃塞

SchoolNet项目等。

普教(K12)阶段的教育，各国都是以解决教育的普遍

性、公平性为第一诉求，教育质量是第二诉求。其信息化建

设和网络建设，世界各国教育信息化都会经历初步的网络

化，再到教育资源、应用的数字化，然后迈入智慧教育的阶

段。

传统的教育信息化依旧是大多数国家在教育信息化方

面的主要建设内容，即完成教育ICT的网络化和数字化，但

是智慧教育在全球范围快速增长，包括非洲、中东等发展中

地区。当前智慧教育已经占到总体市场的21%,且年均增长

率超过15%,可以说实现智慧教育，是教育信息化发展的更

高目标。2015年11月，联合国教科文组织发布《2030教育

行动框架》指出：必须在当今发展的大背景中来审视“教育

2030",指出教育系统必须相互关联，回应迅速变化的外部

环境，如变革的劳动力市场、技术的更新换代、城镇化的兴

起、政治环境的不稳定、环境恶化、自然风险与灾难、对自

然资源的争夺、人口压力、全球失业率的攀升、贫穷的困扰、

不平等的扩大以及和平与安全所面临的更多威胁。可见，利

用ICT技术推动教育信息化的发展已经成为国际社会的共

识。

图2智慧教育发展迅速

14

智慧教育的市场空间与增长

CAGR:15.96%138.81

118.48

10161

87.59

75.92

智慧教育在教育信息化的市场占比

Contributionof

20182020

78.99%<21.01%focustothe

parentmarket

0OthersDGlobalsmarteducationmarket

事实上，智慧教育的发展，不仅能提升教学质量和教育

水平，也能提升基础教育的公平性，这恰恰是各国政府在基

础教育阶段最为关切的问题。比如在欠发达的非洲国家，正

在大力建设国家教育信息基础，除了基本的国家教育骨干网

和校园网的建设，同时也会建设教育云平台，提供电子书包、

在线学习等智慧教育概念的部分业务。因为电子书包等业务

能够大幅降低学生的入学成本，使得低收入家庭也能获得受

教育的机会。基于云平台的智慧教育应用，大大促进了教育

行业ICT采购和建设模式，未来ICT采购会逐步上移，建设

区域/国家的教育云。

图3各国智慧教育加大教育云等投资

15

主要采购决策层土耳其：统一规划，统

一招标，集中采购，分

国土耳其步建设

家沙特

层墨西哥“推进教育私有云建设，

目前开始建设数据中

心"—沙特MOECIO

“当地教育局统一建设

中国了数据中心”——浙江

区宁波象山教育局

县美国“华为可以抓目前各省

层使用模式建数据中心的机会”-

—福建福鼎市教委

自建，区域/国家教育云外部公有云

“存储主要用GoogleDrive云存储”——新泽西州某高中、马里兰州哈福德那公立学校等

“规划自建DC为K-12提供云服务，不采用AWS主要考虑DataPrivacy”.一阿肯色州教育部ClO

(三)中国发布《教育信息化2.0行动计划》,明确指出

基础教育走向现代化的三大方向

国内市场来看，党的十八大以来，教育信息化正迎来重

大历史发展机遇。习近平主席在致首届国际教育信息化大会

的贺信中“积极推动信息技术与教育融合创新发展","坚持

不懈推进教育信息化，努力以信息化为手段扩大优质教育资

源覆盖面","通过教育信息化，逐步缩小区域、城乡数字差

距，大力促进教育公平，让亿万孩子同在蓝天下共享优质教

育、通过知识改变命运"的论述指明了教育信息化今后工作

的目标、方向和途径。“十三五”期间，全面提升教育质量、

在更高层次上促进教育公平、加快推进教育现代化进程等重

要任务对教育信息化提出了更高要求，也为教育信息化提供

了更为广阔的发展空间。

16

当前，教育信息化工作坚持促进信息技术与教育教学深

度融合的核心理念，以“三通两平台”为主要标志的各项工

作取得了突破性进展。学校网络教学环境大幅改善，全国中

小学校互联网接入率已达87%,多媒体教室普及率达80%;

优质数字教育资源日益丰富，信息化教学日渐普及；全国

6000万名师生已通过“网络学习空间”探索网络条件下的新

型教学、学习与教研模式；教育资源公共服务平台服务水平

日渐提高，资源服务体系已见雏形；教育管理公共服务平台

基本建成覆盖全国学生、教职工、中小学校舍等信息的基础

数据库，并在应用中取得显著成效。普教行业的信息化建设

已经基本走完了网络化和数字化的阶段，为进一步实现智慧

教育打下了基础。

2018年4月，教育部正式发布了《教育信息化2.0行动

计划》,明确指出，实现智慧教育，基础教育走向现代化，

教育信息化工作主要有三个大的方向：

1."三通"提效增质、两平台融合发展。

实现教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学

生、数字校园建设覆盖全体学校。三通包括“宽带网络校校

通”、"优质资源班班通”、"网络学习空间人人通"。两平台

包括教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台。

2.教育信息化从融合应用向创新发展演进，全面提升师

生信息素养。

将信息技术和智能技术深度融入教育全过程，推动改进

教学、优化管理、提升绩效；推动师生从技术应用向能力素

17

质拓展，使之具备良好的信息思维，适应信息社会发展的要

求，应用信息技术解决教学、学习、生活中问题的能力成

为必备的基本素质。

3.构建一体化的"互联网+教育"大平台。

引入“平台+教育”服务模式，整合各级各类教育资源

公共服务平台和支持系统，逐步实现资源平台、管理平台的

互通、衔接与开放，建成国家数字教育资源公共服务体系。

充分发挥市场在资源配置中的作用，融合众筹众创，实现数

字资源、优秀师资、教育数据、信息红利的有效共享，助力

教育服务供给模式升级和教育治理水平提升。

二、需求理解

在《教育信息化2.0行动计划》的指导下，各省各地市

纷纷出台中小学智慧校园建设标准，为智慧教育的实现提出

了具体的建设标准和要求。

智慧校园是是校园信息化的高级形态，是教育信息化行

动1.0基础上，对网络化、数字化校园的进一步扩展与提升，

它综合运用云计算、物联网、移动互联、大数据、智能感知、

商业智能、知识管理、社交网络等新兴信息技术，全面感知

校园物理环境，智能识别师生群体的学习、工作情景和个体

的特征，将学校物理空间和数字空间有机衔接起来，为师生

建立智能开放的教育教学环境和便利舒适的生活环境，改变

师生与学校资源、环境的交互方式，提高教育教学质量和管

理水平，促进师生全面发展，实现以人为本的个性化创新服

18

务，促进师生全面发展。

(一)进一步提升学校信息化基础设施能力，为智慧教

育提供基础和保障。

当前的中小学信息化建设缺少标准，建设差异较大，对

新系统、新应用的支持能力不足：VR/AR技术与教育理论如

行为主义、建构主义的观点比较吻合，以真实情境的体验来

提升学生学习的主观能动性，逐渐在教学中采用，但是单路

4KVR的带宽需求即达45～90Mbps以上，现有的网络带宽难

以满足；数字化实验室可以详细采集实验过程的各类数据，

可以有效提升学生的观察和实验探究能力，但构成数字实验

室的各类传感器、数字化实验设备需要实现物联网，现有的

校园网络需要改进IOT接入应用能力；教育资源的共享共建，

需要学校、省市等建设各级平台，以及实现平台之间的大带

宽联接等等。

在标准化的智慧校园信息化建设中，各学校应该结合

"三通两平台"的建设来规划智慧校园建设：校园网络需实

现光纤到学校，万兆到楼千兆到班级；支持多种终端、传感

器接入，实现物联网；同时建设校级数据中心和应用平台，

并能与省地平台互通。

(二)广泛采用各类智慧应用，形成教、学、研、评整

个教学过程的智慧化

教、学、研、评4个环节是中小学教育的核心业务，智

慧教育的关键就是要围绕核心业务实现智慧化。智慧教育的

19

智慧教学环境智慧教育

实现，智慧教育云一方面需要提升学生运用信息化学习能力和教师信息

21世纪的未来教育

化教学能力，另一方面还需要将信息技术与教学深度融合，教学资源不再贫乏

实现学习方式和教育教学模式创新。司

智意校园

图4智慧教学环境对智慧教育的支撑作用

教室不再固定

启发群智

智慧教室

学习不再被动个性在级

智能设备享受学习

高效教学

学习手段不再单一

创新型智慧人才

1.在老师教学方面

实现综合运用学科教学工具、网络空间、数字实验室或

学习体验中心等开展智慧课堂教学，有效构建自主、合作、

探究的教与学方式。各学科探索信息技术支持下的翻转课

堂、泛在学习、探究式学习、体验式学习等，创新教育教学

模式。

2.在学生学习方面

以电子书包、手机等移动学习终端为载体，帮助学生利

用移动学习系统，通过电子教材阅读、教学视频点播、作业

20

下载等功能，实现任何时间、任何地点的个性化学习。

3.教学效果评价方面

运用教与学过程大数据的收集、整理、分析，实现教师

教情、学生学情的及时精准反馈，进而对教学对象、教学资

源、教学活动、教学过程进行有效管理和评价。

4.在教研备课方面

为教师提供专题性素材、知识点学习(探究)工具、学科

编辑工具(自主研制微课)等多种形式的备课支撑平台，能

将资源库、题库有机集成，支持与多媒体互动教学系统融合。

同时，还要打造教师、学生、家长的有效沟通渠道。

事实上，商业培训机构，在教学效果、口碑、师资成本

等各方面因素和压力下，智慧教育的各类应用与普及已经走

在了学校基础教育的前列。以"学而思"为例，2010年就已

经推出了ICS1.0智慧教学系统，使教师可以运用音频、视频、

flash、PPT等各种多媒体软件制作课件，更全面、直观、生

动、有趣地展示教学内容。2011年，学而思又升级到ICS2.0,

引入了互动白板，使学生通过笔触白板就能参与教学互动，

获得更丰富的学习体验。至今，学而思推出的各类智慧应用：

如课前测试、随堂练习的应用系统，可以自动化地批改评价

学生对知识的掌握情况；学而思网校不仅有较为丰富的课

程，还能全面地给出每一堂课上学生的课堂表现评价和改进

建议。

(三)加大优质数字教育资源建设与共享

21

1.建设各级各类优质数字教育资源：

在基础教育信息化建设过程中，优质数字教育资源短缺

的问题已成为阻碍信息技术与教育教学深度融合的主要障

碍。信息化的一个重要作用就是可以低成本、大规模传播优

质教育资源，资源建设跟不上，教育信息化的成果就会大打

折扣，难以发挥效益。如何破解优质教育资源建设难题，除

了在知识产权保护、资源收益等作出制度上的保障，还需要

完善教学资源制作的软硬件设施，同时还需要经常性的信息

化技术应用培训，以提高教师信息技术应用能力和教学资源

制作水平，精品课堂、常态化的录播教室、虚拟演播室等将

成为学校的必备设施。

2.建立数字教育资源共建共享机制：

传统的学校教育，是在一个相对封闭的校园环境中开

展，但是，在互联网已经渗透到人们生活生产学习的各个方

面的时代，基于互联网的开放式教学，已经成为学生学习的

一个重要方面。当前，中小学信息化建设已经取得了初步成

果，但学校已经建立的各种教育信息化系统，存在大量信息

孤岛，彼此之间不能联通，难以共享。通过解决互联互通，

消除信息孤岛，将设备、人、资源、教学教研连接起来，实

现数据和应用集成，达成教育资源的有效共享，提升教育信

息化投资的效率。

教育资源共享平台的建设，不仅能构建一个符合智慧教

育应用的平台，也为教育资源共享提供了基础，大大促进教

育公平性的实现。

22

(四)通过IOT等新技术改善教学体验，提升学校管理

能力

以优化学校管理和提升管理效率，为广大师生提供一个

安全高效的教学环境

辅助教学，提升教学效果：使用基于智慧校园平台的办

公管理系统、教务管理系统、成绩与学分管理系统、图书管

理系统、选课管理系统、学生成长档案系统、教师评价系统、

后勤管理系统、智能决策系统等管理模块系统。利用数字教

务服务全面实现智能化排课、选课、评课、成绩采集等教务

活动，为师生提供查询服务。

服务师生，创造安全的教学环境：创建平安校园工作是

保护国家财产和学校财产的安全，保护广大师生的根本利益

和生命安全，保障正常教学秩序的需要。公安部、教育部、

中央综治办等部门联合出动制定了一系列的安全防范措施，

国家出台了《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》等相

关标准、规范文件，各地“平安校园”、“数字校园”建设

相继展开。建设基于高清视频监控，人脸识别的监控系统，

基于物联网的消防设施的管理系统，人员出入管理系统，自

动报警和警务联动等系统，可有效提升校园安全管理水平。

三、现状与问题

虽说世界各国教育信息化的进程有不小的差异，发达国

家早已完成基本的教育信息化工作，各学校的校园网基本建

23

设完成，下一阶段以提升网络性能，如接入带宽、改善无线

覆盖等为主，而一些发展中国家，尤其是欠发达国家，以及

偏远地区，校园网的建设尚未开始，网络建设比例非常低，

还在解决通电、通网的基本建设阶段。但是就达成智慧教育

这个教育信息化的远期目标来看，各国的信息化建设还有一

段路要走，普教(K12)阶段的教育，各国都是以解决教育

的普遍性、公平性为第一诉求，教育质量是第二诉求。其信

息化建设和网络建设，通常也是可以分为两个阶段：基本网

络覆盖和初步信息化阶段；智慧教育阶段。总的来说，教育

信息化，网络是基础，当前网络建设主要问题有：

(一)发展中国家ICT基础建设不足，偏远地区的学校

尚未实现"通网",亟需建设教育基础网络。对偏远地区实

现网络通，可以普及电子教材的使用，降低学生的入学成本；

(二)发达国家的教育网络大部分已经有了基本网络，

但是随着教育信息化应用的发展，校园网络的出口带宽、教

室接入带宽、无线接入能力等成为新的问题，需要对网络性

能进行提升，并完善无线网络的覆盖；

(三)基于成本、智慧教育、普遍教育和公平教育、管

理等教育业务诉求，以及云计算、大数据、物联网等技术的

双向驱动，教育应用向云迁移日趋普及与加速，带宽不足限

制云的使用，网络存在大量建设需求，以英国为例：带

宽不足阻碍了云的部署，在BESA2016年调研中，PC、互联

网、数字内容的不太理想；除教师的互联网接入稍好，至

少21%的学校处于“Poor”状态；除桌面台式机、Secondary

24

的宽带连接外，至少30%的学校处于"Under-Resourced"

状态。

(四)部分区域、国家对于教育信息化有了进一步的诉

求，发展智慧教育、建设智慧校园等。但是当前的网络不具

备物联网接入能力，另外，智慧教育应用多为基于移动终端

的APP应用，使得全球范围的学校都有无线校园建设的要求。

四、价值主张

(一)有线无线网络分离变为深度融合，建设无线校园

2.0

随着教育信息化、智能化建设的深入，教学中使用的信

息终端越来越多样化，除了固定的台式机，笔记本电脑、PAD、

智能手机等终端应用已经普及，需要移动接入的终端逐渐占

据主流；同时，教学应用也从传统的基于电脑的软件应用转

向基于智能终端的APP应用，师生的教学手段对无线网络提

出更高的要求，如改善翻转课堂的互动能力、老师在线备课、

学生在线学习等。事实上终端无线化已经成为教育信息化的

基本特征。

在终端无线化之外，另一大趋势就是应用上云，电子书

包、慕课、网上备课等等，都与云的应用密切相关，这要求

校园网络与云端的连接必须通畅，这包括连通性和带宽体

验，要满足不同业务的要求，不同的接入方式，不会影响业

务体验。这要求有线网络和无线网络能够融合，业务策略可

以跨越有线无线网络，统一管理和下发。

25

伴随着智慧校园的信息化建设与发展，我公司认为未来

的校园网络需要具有接入无线化、运维智能化和管理云化三

大特征。建设一个无盲区覆盖、可漫游、有线无线融合、易

规划易管理的无线校园网络，基于802.11acwave2双5G射

频、无缝漫游、智能天线等先进技术，满足室内室外、场馆

高密度覆盖、独立办公室、无线物联等全场景覆盖需求，实

现大带宽无盲区无线接入，同时，有线无线网络融合，有线

无线流量进行集中管控，通过交换机业务板卡本身来实现无

线控制器功能，在业务板卡识别无线报文并进行处理，这样

有线无线报文转发行为一致，所有的流量都直接在交换机处

理，破除无线流量转发瓶颈，使得有线无线不同接入方式获

得一致的良好体验。为师生提供以下体验：

1.无处不在的开放、按需学习：教育环境不再是一个割

裂的教育空间，而是通过网络将学校、家庭、社区、博物馆、

图书馆、公园等各种场所连接起来的教育生态系统，学习需

求无处不在、学习无时无刻不在发生。包含三个方面的内涵：

无处不在的学习资源、无处不在的学习服务和无处不在的学

习伙伴，实现无处不在的开放、按需学习。

2.教与学的创新：激发课堂活力，提高学生学习主动性。

智慧教育环境下电子书包、平板电脑、智能手机等移动终端

将成为课堂教学的常规载具，合理、有效的创新应用技术促

进课前、课中与课后教与学活动，实现更高效率的学科知识

传授与学科能力培养

3.7*24小时的全时交互：深度互动：实现师生之间、生

26

生之间、老师与家长之间的随时、随地的互动交流，促使深

层学习发生；过程记录：自动记录教与学互动的全过程，为

智慧教育管理与决策提供数据支持；按需推送：学校、老师

可以依据教学需要、学生差异与偏好等情况，按需推送学习

资源、学习活动等

4.教育资源无缝整合共享：结合互联网教育思维，建设

教育云平台并实现学校与云、学校与学校等的互联，实现全

球优质教育资源的无缝整合与无障碍流通，使得学生、老师、

家长可以便捷地获取适合自己的教育资源

(二)经验管理变为数字管理，建设感知校园

物联网技术走入校园，建设可感知的校园，是实现“智

慧校园"重要组成部分。以物联网为基础的智慧校园建设，

在感知与控制层、网络层、平台服务层、应用服务层这四个

层次上作有效整合，利用感知技术与智能装备对校园的方方

面面进行感知识别，对其进行数字化标识，以校园网络为纽

带，以物联网应用平台为大脑，实现人与人、人与物、物与

物信息交互和无缝链接，将传统的校园依靠大量人力与经验

的管理，变为基于物联网的数字化管理，最终实现对校园物

理环境实时控制、精确管理和科学决策的目的。

物联网技术在智慧校园建设中有广泛的应用场景，包括

智慧校园物联网综合管理平台、学生健康与考勤系统、车辆

管理系统、智能电源与照明系统管理、电子班牌系统、数字

化实验室、校园安防系统等，这些基于物联网应用系统，大

27

大提升了校园的管理效率与水平。

以有线、无线多种物联网接入技术：蓝牙、Zigbee、RFID、

Hi-PLC、ETH等，实现各种感知终端的接入，将学校资产、

视频摄像头、电子班牌、照明等实现物联网，同时基于Xx

公司的物联网与ICT基础，大量教育产业的合作伙伴可快速

提供符合智慧校园的应用，比如与霍尼韦尔合作校园综合业

务管理；与天波合作学生健康应用与综合素质评价系统；与

先施合作的校园资产管理系统；与希嘉创智合作的智慧校园

大数据应用等，为中小学校园的物联网应用提供全面的解决

方案并实现数字化管理，大幅提升校园内的管理水平，实现

绿色高效的教育管理和科学的教学评价体系：

1.学生的学习状态感知：对学生的情绪和精神状态、知

识背景和知识基础、认知风格和学习风格等进行感知，逐步

实现因材施教；感知教与学活动发生、进行与结束的时间信

息，科学地进行教学资源的统筹安排

2.基于大数据的科学分析、评价与决策：对教学管理和

教学过程进行全面的数据采集、存储、分析，并通过可视化

技术进行直观呈现，教学评价从"经验主义"走向"以数据

说话";大数据技术全面采集各种教育数据，进行科学统计

分析与数据挖掘处理，可以为教育决策(经费分配、学校布

局等)提供数据支持，推动教育事业的可持续发展；

3.绿色高效的教育管理：将各种教育装备与互联网连接

起来，进行智能化识别、定位、跟踪、监控和管理，可以有

效提高管理效率和质量；融合监控、告警、周界等系统数据

28

交互，实现各种安防子系统之间联动，紧急事件联动响应，

预案自动执行，通过与安保系统等之间工作流的开通，实现

"出现问题，实时处理体育练：学生管亲依息收性";智能调节：感知教室、会议室、

图书馆等物理场所的环境，依据教与学的实际需求，动态调

停车场：得车定位和导机

节声、广、电、温度、湿度等环境指标。

教室：电子甚到，无线考勤、电子通房

图5感知校园的各类应用场景数学化实验室

报告厅：会议电子答游

全校园：责重资户盘点和管理、能效管理、环填监控

(三)人工管理变为Al智能管理，实现校园网络统一管

控

中小学校园网的建设需要投入较大的资金，其中网络设

备、计算机等信息化设施的使用周期，发挥的价值效用，与

日常维护水平有着极大的关系。为使校园网能够长期稳定、

高效地运行，完善的管理与维护必不可少。但传统的网络管

理方案仅能实现以学校为单位，每个学校自行安排老师(网

络管理员或网络管理机构)对本校网络进行维护管理。分散

的管理，导致各个学校管理水平不一，在业务上也难以得到

29

教育技术中心的指导。我们认为在智慧校园的建设中，应花

大力气通过技术手段加强校园网络的管理能力，充分发挥存

量网络和新建网络的效能，为师生提供更优质的网络服务。

基于云管理的模式建设校园网，可实现统一建设统一管

控，不仅可以大大提升中小学校园网的维护水平，还可以大

幅降低校园网络的维护成本。在日常的维护中，学校的网络

管理员还能很方便地取得上级部门的技术指导，管理效率、

网络的可用性都能得到增强。

XX公司针对普教场景，在传统网络管理模式基础上创新

性的提出云管理模式，将网络管理统一部署在云端，实现了

云化集中式管理园区网络，实现园区有线、无线网络快速部

署，即插即用，平滑扩展，大幅降低运维难度与成本。一方

面，校园管理借助CloudCampus云管理园区解决方案，采用

云端精准化网规、云端模块化配置、云端自动化部署及云端

可视化运维，无需派遣工程师驻场交付和运维，利用XX云

管理平台集中统一下发网络配置，实现新建网络快速部署上

线。另一方面，校园管理借助CloudCampus移动运维APP,

与云平台信息实时同步，可基于GIS室内外地图对网络设备

的安装和运维提供可视化操作和管理，通过云端巡检和一键

故障诊断等功能对校园网络进行健康度测评和快速故障恢

复。可实现统一建设统一管控，极大程度上减少人工经验管

理。从网络的规划、优化到日常的运维，实现基于大数据的

智能管理，依据用户的业务应用，逐步自动化地优化网络。

1.网络全生命周期云管理，革新校园网管理模式：云管

30

理网络的引入，使得分散的校园网实现统一管控成为可能。

一方面可以通过服务采购的方式，引入第三方服务来弥补校

园网管理人员、能力的不足，同时降低运维管理成本；另一

方面，在学校自行管理的时候，能够方便地取得服务支持，

提升管理效率，提升校园信息化设施的使用水平；

2.流量/设备/用户统一管控，管理员的管理工作极致简

化：有线无线设备统一管理，流量集中转发；有线和无线用

户的认证和策略集中管控，管理员的管理工作可以极致简

化。

3.基于大数据的Al智能管理，为用户提供最佳业务体验：

采用大数据技术，基于每时每刻每用户的网络使用数据进行

Al智能分析，实现网络体验的智能管理。同时针对常见问题，

通过Al算法，快速完成问题根因分析，基于用户体验自动生

成调优策略，打造越用越好用的网络。

第二节需求分析

(投标人根据项目时间情况自行编制)

一、项目名称：

二、功能及要求：满足学校的实际使用需求。

三、相关标准：产品执行相关行业标准。

四、技术规格

31

预算

预算

数

单

总价

序号品目技术参数

量位单价

(元

(元)

)

一、基础网络线路改造

楼栋主干

1

光纤

教室分支

2

光纤

电源楼栋

3

主干线

监控电源

4楼层分支

线

广播电源

5楼层分支

线

广播模拟

6

线

电子班牌

7楼层分支

线

8六类网线

9光纤ODF

32

架

光纤终端

10

盒

11光纤熔接

12光纤跳线

13机柜

14机柜

电源控制

15

箱

教室多媒

16

体箱

走廊多媒

17

体箱

18插线板

光纤冷接

19

子

20线槽

广播电源

21

面板

22水晶头

23智能PDU

系统集成

24

安装调试

33

25OLT

264口ONU

27分光器

千兆光模

28

块

29原厂调试

二、Al教学行为分析系统(常态化录播，数据采集及Al教学数据中

心)

30数据终端

高清录播

31

系统

4K高清

32

摄像机

考勤摄像

33

机

强指向性

34

话筒

集中管理

35

平台

智能分析

36

服务器

多维成长

37

平台

38资源云平

34

台

网络听评

39

课系统

存储服务

40

器

合计

五、交付时间和地点

1.交货时间：签订合同后XX日内完成交货，并安装调试

合格。

2.交货地点：采购人指定地点。

3.交货方式：中标人免费运送至采购人指定地点并安装

调试验收合格。

六、服务标准

(一)产品运输、保管及保险

1.中标人负责产品到施工地点的全部运输，包括装卸及

现场搬运等。

2.中标人负责产品在施工地点的保管，直至项目验收合

格。

3.中标人负责其派出的人员的人身意外保险。

(二)安装调试

1.中标人须加强施工的组织管理，所有施工人员须遵守

文明安全施工的有关规章制度，持证上岗。

2.项目完成后，中标人应将项目有关的全部资料，包括

35

产品资料、技术文档、施工图纸等，移交采购人。

3.项目安装调试及验收所需的所有材料均由中标方免费

提供。

(三)质量保证

1.中标人提供的产品应是原装正品，符合国家质量检测

标准，具有出厂合格证或国家鉴定合格证。

2.整体项目质保期叁年。超出厂家正常保修范围的，中

标人需向厂家购买；未在投标报价表中单列其费用的，视为

免费提供。

3.质保期从验收合格后开始计算。质保期内所有设备维

护等要求免费上门服务。

(四)售后服务

1.系统维护。要求提交以下内容。

(1)定期维护计划。

(2)对采购人不定期维护要求的响应措施。

(3)对用户修改设计要求的响应措施。

2.技术支持

(1)提供7×24小时的技术咨询服务。

(2)敏感时期、重大节假日提供技术人员值守服务。

3.故障响应

(1)提供7×24小时的故障服务受理。

(2)对重大故障提供7×24小时的现场支援，一般故障

提供7×8小时的现场支援。

(3)备件服务：遇到重大故障，提供系统所需更换的

36

任何备件。

4.质保期内出现任何质量问题(人为破坏或自然灾害等

不可抗力除外),由成交人负责全免费(免全部工时费、材

料费、管理费、财务费等等)更换或维修。质保期满后，无

论采购人是否另行选择维保供应商，成交人应及时优惠提供

所需的备品备件。

(五)培训：中标人应按采购人指定负责培训操作管理

及维护人员，达到熟练掌握产品性能，能及时排除一般故障

的程度。

七、验收标准

(一)验收方式：该项目采用一般程序验收。

(二)验收要求

1.项目验收

(1)申请验收：采购人按照政府采购合同载明的质量、

服务等有关条款依法组织履约验收。供应商须在履行完合同

义务起十个工作日内向采购人提出验收申请。

(2)采购人成立验收工作小组：小组成员由单位主管

领导和监察、财务、专业技术人员组成，必要时邀请专家或

委托国家认可的质量检测机构对项目进行审查验收。

2.验收要求

(1)以政府采购合同、招投标(采购)及补充文件、

国家或行业标准、封存样品为验收的主要依据。

(2)验收工作小组到合同标的交付现场进行审查验收。

根据标的清单逐一进行检查，核对品牌型号、数量、技术参

37

数及备品备件，查验产品合格证明、检测报告、进口产品报

关单，对标的进行检测试验或演试，检查安装调试运行情况

以及了解人员培训情况。验收的情况在验收报告单上进行记

录，有偏差的须提出处理意见。验收小组对验收结果做出结

论性的意见，并对验收报告内容负责。验收记录、检测报告、

专家意见等作为验收报告单附件。验收不采取抽查形式。

(3)验收报告单与合同、发票是支付合同款项的必备

依据。

38

第二章智慧校园全景图及网络建设目标

国家教青他参化产理教用门户同

教育网

第一节中小学智慧校园业务全景图R

地子包选理款育修法学习

waa

据

一、中小学智慧教育ICT基础设施全景图

统一认证中心

学1

无0私风/云律家/南子

安校园

于

-高特监等

广

w

中小学智慧教育在"三通两平台"的基础上，以促进信

息技术与教育教学的深度融合为核心，从针对区域教育主管

机构的教育云、针对学校的智慧校园、肩负新式教学探索的

全流程教学平台、以及家校沟通平台这四个方面构建现代教

育信息化综合服务体系。建设基于互联网、物联网、大数据、

云计算的智慧教育云、智慧校园、智慧教室、智慧课堂等智

慧教育环境。

当前，随着三通两平台的建设，各地市纷纷建立了教育

云和教育城域网等教育信息化基础设施，实现了学校与上级

39

教育管理部门、学校和学校之间的互联，为进一步的教育资

源共享，教育信息管理奠定了坚实的基础。