【城市社区管理中存在的问题与对策探究：某社区为例开题报告（含提纲）3000字】

城市社区管理中存在的问题与对策研究开题报告文献综述一、课题研究的背景：在现在的经济社会中，很多不同行业的工作人员都觉得社区建设是每个城市甚至是整个社会里最关键的一项工程建设，如果能把社区建设工作做好，就会解决很多我国在经济发展中遗留下来的问题。城市社区指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。城市社区具有经济活动集中、人口密度大、人口聚居的规模大、组织结构复杂、生活方式多样等特点。城市通过发挥自身优势使其居民获得多方面便利条件，从而使城市社区的发展速度大大超过乡村。同时，城市社区通过辐射与扩散作用，推动周围社区不断发展，形成圈、带、面等不同形状的城市社区网络体系。社区建设如果想要跟中国当前的经济形式以及经济的增长形式相符合，那么就一定要先把最基础的因素弄清楚，只有把最基础的因素弄清楚，才能把城市中的经济、政治与文化等生活安排合理，要把这一系列的生活都安排的井井有条，就是人们进行社区建设的初衷，也是进行社区建设中的必经之路。随着经济社会的高速发展，老百姓的生活质量有都了很大的提高，合理的治理制度能够有效平衡和协调社区中各个利益相关者之间的关系，维持社区秩序的稳定有序。目前城市社区管理实践中并不缺乏复杂的治理制度作为支撑，相反地，由于城市社区管理创新中群众对于社区的认识难以形成“基层社区共同体”的概念，更加剧这些制度的“碎片化”、“粗放化”以及“经验化”，导致了城市社区治理的效率较低。因此对社区工作的要求也越来越高，社区建设已经迫在眉睫。根据多方面的研究，社区的建设人员与管理人员发现要想把社区建设好，就要先对社区的管理制度进行创新，随之很多的研究人员就为此问题展开了深入的探讨。二、课题研究的意义：我国目前的经济制度是公有制经济为主体多种所有制经济共同发展，我国经济发展的终极目标是社会主义经济，我国在向着社会经济高度发展的过渡过程中，最核心也是重要的就是积极寻求适合我国当前国情的适当城市社区管理模式，只有找到符合我国国情的城市社区管理模式，我们才能实现共同富裕，建立社会主义和谐社会。建立社会主义和谐社会不仅是实现全面小康的当务之急，也是加快我国城市化进程和提高人民生活水平的有效途径。本文首先解释了加强城市社区管理和城市社区管理的重要性，然后以滨海新区社区的管理现状为例，结合社区的实际发展，从多方面指出了当前城市社区管理中存在的种种问题。随后，针对以上所有问题，切实提出改善社区管理体系的对策以及建议。三、文献综述：（一）国内研究现状在新中国成立之前，不存在社会独立于国家，国家权力一直延伸到县一级。县以下地方，士绅之治是官吏权力的补充，民国时期建立了保甲制度，将旧势力如土豪族排除在外。新乡绅是在国民党的支持下成长起来的。新中国成立后，国家性质发生了变化，经济结构发生了调整，城市社区逐渐发展起来，魏娜(2003)提出社区治理模式将由以前的行政性社区逐步向合作性和自治性社区转变，基于合作性的政府与社会的关系和社区制将逐渐取代以往实行的单位制。在此基础上，向必灯(2006)等学者对各种社区治理模式进行了全面剖析，并据此提出我国社区治理应严格按照社会改革目标稳步发展。鉴于许多基层社区事务繁杂，为了能够减轻了政府的管理压力，提出在明确部门职能划分的基础上，社区治理应以居民自治为基本途径。毛满长(2008)认为自组织参与与社区事务治理有关的社区自组织网络，其实际发展水平与网格成员自身的权利意识有直接关系；而后者是指与社区内部委员会、党支部有关的与社区事务治理有关的纵向权力联系网络。在纵向网络中，积极开展市民社区建设，进一步推进横向网络发展。在社会主义市场经济条件下，党作为社区的政治资源之一，垂直联系基层的党组织网络确立了社区公共权力的合法性，但前提条件是确保党组织能够有效地体现社区公益。李亮(2019)提出了要求党组织强化责任，把握前进方向，发挥先锋模范作用；创新基层组织，扩大基层党组织覆盖面和影响力，健全多元整合机制，夯实党领导社区治理的社会基础。（二）国外研究现状对社区层面的探讨最早可以追溯到滕尼斯的《共同体与社会》，该著作通常将共同体分为三个部分，具体涉及血缘、地缘和精神上的共同体，他认为共同体”是一种人与生俱来，自生自灭的真正共同体，彼此隔绝，相互依存。通过对比社区的定义，基本上包括居民具有相同的地域性，并在其中开展活动。它充分体现了社区地缘共同体的特性，即以地域为基础，以情感为桥梁。菲利普·隆格(1978)认为，居民主动参与社区事务的前提是∶必须有适当的组织，然后才能获得高收益，随后才能调节受到威胁的生活方式，然后是义务感，最后才能获得全面的参与知识，同时，当涉及到群体内的快乐时，居民也会自觉地主动参与社区活动。MCClusky(1980)指出，如果居民希望提高社区治理的整体参与度，关键在于他们对存在于社会发展和深入讨论的各种问题的全面认识。马修·菲尔纳(2011)清楚地表明，在社区的实际发展过程中，公民的政治参与权与其拥有的财产紧密相连。PMulgan(1998)认为，要特别依赖于公民主观性的建立和自我规范的达成，积极公民才能促进社区自治行为。因此，通过加强居民的责任意识，鼓励使用合法的权利，提高参与的积极性来实现居民参与社区治理。四、课题研究的基本内容：本文在前辈研究成果的基础上分析滨海新区社区管理体制和作用机制，然后结合现状对实际运营中存在的问题进行分析研究，找出最有效的解决方案，并得出创新的概念模型。针对滨海新区社区管理实际运行中存在的行政现象，需要对滨海新区社区自治组织结构进行改革和创新，不断完善社区自治，使其对社区的管理和决策负责，最终实现充分意义上的社区自治。五、重点难点及要解决的主要问题：本文立足于对滨海新区社区的简单调查，分析出其在社区管理上存在的问题，主要是社区管理组织、制度、权责上不完善，以及居民的参与度较低，对此提出相应的对策，主要是创新社区组织机制、完善社区管理制度、规范社区责权，以及创建居民参与机制。六、课题研究计划第1-2周（9月1-10日），与老师进行交流确定论文题目，填写申报表发平台相应位置，导师批阅。第2-3周（9月10-15日），根据选题搜集相关资料，拟写开题报告，写好后上传平台相应位置，导师批阅。第3-8周（9月15日-10月21日），撰写论文初稿，提交平台相应位置，老师批阅反馈，针对老师批阅意见进行修改。一般要进行3稿。第8-10周（10月21-15日），完成论文定稿，老师进行评语打分并反馈。七、写作提纲城市社区管理中存在的问题与对策研究——以海安市滨海新区社区为例引言一、城市社区管理概述（一）城市社区管理的定义（二）城市社区管理的特点1.社会性2.地域性3.自治性4.依存性5.群众性二、城市社区管理调查研究（一）调查内容（二）调查结果1.调查居民对社区各项工作的满意度2.政府对滨海新区社区管理的影响3.居民对滨海新区社区活动关注度调查4.居民参与5.居民对社会组织的认同三、滨海新区社区管理中存在的问题（一）社区管理组织机制落后（二）社区管理制度不够健全（三）居民参与度低四、西安市兴隆社区管理中存在的问题的原因分析（一）社区管理权责落实不到位（二）社区职责分工不明（三）居民参与意识薄弱五、加强滨海新区社区管理的对策建议（一）创新社区组织机制（二）完善社区管理制度（三）创建居民参与机制六、结论参考文献附录