供电公司安监部应急预案

供电有限责任公司安监部XX年应急预案XX年XX月XX日批准：审核：编制：一、安监部XX年防汛预案总则根据《国家电网公司防汛管理办法》（试行）、《四川电力公司防汛管理实施细则》（试行）结合XX公司实际情况，安监部特制定XX年防汛预案：一、本预案结合我部门的实际，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“保人身、保设备、保电网”为原则；应急抢修按照“少停早供、尽早恢复”要求进行落实。二、本预案主要针对汛期暴雨、洪水引发的滑坡、泥石流、边坡冲刷等自然灾害对我公司电力变电设施、输配电线路可能造成的损害而采取防范和事故应急措施。各级生产人员必须熟悉本预案，并严格贯彻执行。防汛工作组织及各级部门的职责组织体系为加强安监部防汛工作组织领导，突发状况的应急处置，特成立部门防汛领导小组，组成如下：组长：副组长：成员：二、安全职责安监部：负责部门防汛预案的制定、修编工作，并按时更新；负责事故紧急抢修方案的编制、审核、实施工作；在应急处置时负责成立抢修队伍，抢修人员的现场安全监督，合理安排运行方式，协调调度控制中心、物资配送部门、后勤做好相应的工作。输配班：负责35kV输电线路及变电站的所有10kV线路的故障抢修的方案制定、实施工作，抢修现场的安全工作。变电检修班：负责变电站故障抢修的方案制定、指挥运行、检修及现场安全工作。各区乡变电站：负责各辖区内故障抢修的方案制定、实施工作，抢修现场的安全工作。三、XX年度防汛工作目标与计划防汛工作是安全生产的重要环节，我公司防汛工作都的基本任务是负责辖区域内的输电设备和在建工程的安全度汛。（一）汛前、讯中工作重点（1）重点检查杆塔拉线的情况，检查防洪区线路和杆根、塔基防护情况，加强线路巡视，对线路存在地质灾害隐患的地段，在每次大雨后都必须开展特巡，并形成有效记录，防止发生铁塔和电杆倾斜及倒杆、倒塔事故，确保线路的可靠、稳定运行。（2）加强对排水沟的清理和检查，保证泄洪通道畅通。（3）加强对线路通道的清理和维护管理，确保线路在高温重载的情况下对通道内交叉跨越及树木的安全距离。（二）防汛工作计划1、学习上级有关防汛工作的文件精神，布置汛期前的防汛检查工作，完善防汛管理的规章制度。2、汛前进行全面的防汛检查，重点对位于“三边”、低洼地段及河边的杆塔基础进行检查整改。（1）线路设施检查，重点是位于河边低洼地段的杆塔，特别是杆塔基础和护坡情况。（2）、防雷设施检查。（3）、防汛物品准备情况。3、对检查中发现的问题和存在的隐患，要研究具体解决方案，制定整改措施，落实整改方案，落实整改完成时间及责任人，确保在汛前处理完毕；对确实因条件限制无法整改的，应制定减灾方案。4、防汛预案、防汛应急队伍演练计划，根据州公司运维部工作计划安排，于本月29日前组织有关人员进行队伍演练。（三）、防汛值班制度1、从6月1日至9月30日为汛期值班阶段（特殊情况按上级要求执行）汛期值班为24小时交接班制，值班室电话号码为XXXX2、值班室应有各相关部门的值班电话，应有防汛应急领导小组及值班抢修队伍人员的名单、联系方式（包括公司办公室电话、宅电及手机号码），防汛应急小组及防汛人员必须24小时开通手机，确保汛期通讯联络畅通。3、防汛应急领导小组成员应参加汛期值班，节假日和有重要供电任务期间应由主要领导值班。4、值班人员应建立工作记录，遵守劳动纪律，严禁擅离岗位。5、与当地气象台密切联系，随时掌握汛情和天气变化情况，如遇紧急汛情，值班人员应立即向防汛应急小组作出汇报，同时通知防汛抢险队伍、器材和车辆待命。二、供电公司孤网运行预案地处河地带，自然条件恶劣，地质灾害频发，电网网架薄弱，输电线路长，并联与“π”接式接线，电源点单一，网架薄弱，抵御外破能力差；因重要电网设备施工、故障或发生重大自然灾害等外力破坏，引发输变电设备故障跳闸，极易导致网架跨网。为确保孤网运行时，能够及时、正确进行处理，快速恢复供电，供电公司结合本县电网实际情况，制定本预案。一、电网结构情况：电网为35kV孤网运行；主供电源点为1、35KV河电站；2、35KV海电厂；10KV电厂；10KV电厂。由35KV河电厂通过“T”接35KV线上网；35KV海电厂“π”接线、线上网；10KV城区电厂通过10KV线于二段母线上网；电厂红日变电站“π”10KV线上网。35kV变电站位于县城东方，“T”接于35KV线，经35kV线连接于35kV变电站，经35kV至10KV线、。海电厂升压站“π”接于线之间、35KV变电站，位于县城边西南方，35kV进出线3回，分别连接海电厂、水电厂、水泥厂，10KV进出线6回，5回出线、一回电源进线。旦都变电站位于县城西方，经35kV站“π”于都，经35KV降压至10KV线、线、线。电站位于县城西南边，经35KV站“π”接于，经35KV降压至10KV线。变电站位于县城东北方，“T”接于35KV线10号杆，经35KV至10KV线。二、正常运行方式由电厂向35KV主网冲电输送至35KV变电站，再经35K枢纽变电站，根据各厂机组承载能力通知各变电站合各条10KV线路开关。三、供电公司孤网运行时主力发电机组：35kV电厂（自主产权）：装机容量为2×1250KW，经35kV主网并网运行；35kV电厂（非自主产权）：装机容量为3×2500KW，经35kV主网并网运行。四、本县孤网运行存在的主要问题及风险分析电网联系薄弱，仅通过秀罗海电厂一条35kV线路与主网连接，若并网线路出现故障跳闸，将会导致我县电网垮网事故。具体分析如下：、电网结构不完善，网架结构单一、联系薄弱，与网连接的35kV线路重合闸退出；电网内小水电分布较为分散，35kV秀罗海电厂和10KV城区电厂装机容量较小，不能满足孤网运行时的负载负荷。因此网内运行方式不灵活，供电可靠性极差。与并网的35kV中广核能鲜水河电厂故障跳闸后，由于交换功率较大，网内小水电机组调节能力及稳定性较差，电网垮网的概率大。电网垮网后，恢复孤网供电时的倒闸操作步骤多，且受潮流负荷限制，很难在短时间内恢复全部负荷。五、孤网运行时的工作要求1、孤网运行时的总体要求各发电厂、变电站等运行值班单位应保障通信畅通，若因地质灾害等外因导致市线电话中断，应能通过移动电话或卫星通信电话等备用通信手段进行调度业务联系，确保在发生重大电网事故时，联系汇报不中断，电网事故能得到及时正确处理。2、网内用户及负荷特性（质）统计分析：序号变电站设备名称及编号负荷（输送）量（MW）主要用户及负荷性质备注1变电站35kV线353开关6.0输入负荷235KV线354开关2.5民用电335KV线355开关2.9工业用电、高耗能、大宗用户410kV线911开关1.5民用电510kV线912开关0.9民用电610kV线913开关0.8民用电710KV线925开关0.6民用电、政府机关810KV线926开关0.9电源点、民用电910KV线929开关1.1民用电10变电站10KV线901开关0.6民用电1110KV线902开关0.15民用电1210KV线903开关0.15民用电13变电站10KV线901开关0.1民用电1410KV线902开关0.1民用电1510KV线903开关0.1民用电16变电站10KV线901开关0.3民用电1710KV线902开关0.1民用电1810KV线903开关0.1民用电1910KV线904开关0.1民用电20变电站10KV线901开关0.2民用电2110KV线902开关0.3民用电2210KV线903开关0.2民用电2310KV线904开关0.4民用电2435KV山356开关0.5施工用电各大宗用户及发电厂在用电负荷有较大变化前，主动与公司调度及时联系，并严格服从电网调度的统一指挥,主动错、避峰运行，以维护电网运行稳定。3、建立厂网业务联动机制。电网无专业的调度指挥机构，临时调度机构设在35kV变电站，变电站的当班值班员兼任电网的调度机构的指挥职能；各电厂及变电站须认真服从并严格执行各项调度指令。同时各电厂及变电站须在汛前做好设备设施的检查检修工作，并将本厂（站）的调度联系方式、有权接受调度指令的人员名单加盖单位公章后，上报供电公司。4、科学调度、密切联系35kV变电站值班人员（调度员）认真监视负荷潮流变化，当负荷增长到将要超过本网最大负荷时，应根据“供电公司拉闸限电序位”进行有序拉闸限电。孤网运行时，调度员应要求各上网电厂机组留有一定的负载裕度，以应对潮流波动；当用电高峰时段来临前，秀罗海电厂、中广核能鲜水河电厂应做好调频调压等具体工作，保持调度员与调度对象之间24小时通讯畅通，时该掌握水电厂实时运行情况，为保障电网稳定运行提供有利条件。35kV变电站值班人员（调度员）在事故处理中及时将故障情况、电网运行情况上报主管领导。5、严格限电制度、科学合理有序限电供电公司孤网运行、电网拉闸限电主要针对35kV变电站进行限电；供电公司拉闸限电序位：根据所属各厂站机组负荷承载能力先拉开大宗工业客户，再临时调配居民用电。6、加强与政府职能部分的沟通联系孤网运行期间，加强与气象、政府部门沟通，在用电高峰时段来临前，预判网内有功负荷缺额，并依据拉闸限电序位进行拉限负荷，做到供需平衡；并求得广大用户的理解与支持。六、事故处理预案1：按照“安全第一、预防为主”的方针，“保人身、保设备、保电网”原则；在各个阶段、时段，制定相应防汛、双考、秋安、春安、迎峰度夏、迎峰度冬、技改等各种预案。。处理预案：为了在全县电网瓦解的情况下，迅速恢复重要用户供电，利用本地区具有自启动能力的电厂，尽快恢复主网架--包括主要发电厂(秀厂、县厂、鲜厂)、枢纽变电站（35KV变电站）和主要用户，特制定临时预案。三、安监部XX年地震现场处置预案为了加强地震应急救援和救灾工作的领导，明确安监部各班组的职责，确保地震应急救援和救灾工作快速、协调、高效、有效地开展，最大化减少人员伤亡和经济损失，提高部门应对地震灾害事件的能力，最大限度地减轻地震灾害损失，保障社会经济全面、协调、可持续发展。根据《中华人民共和国防震减灾法》、《国家地震应急预案》、《四川省防震减灾条例》、《甘孜藏族自治州灾害应急预案》、《突发公共事件总体应急预案》、《四川供电有限责任公司XX年地震应急预案》的文精神及相关法律法规，结合安监部的实际情况特制订本现场处置方案。适用范围：本处置方案适用安监部各班组。工作原则：1、地震灾害发生前做好一切应急准备工作；2、地震灾害发生时及时组织力量抢险救灾；3、地震灾害发生后妥善安排职工生活，开展生产自救，尽快恢复公司生产。一、地震应急组织机构及职责（一）、领导小组及职责安监部为了切实做好抗震救灾工作，最大限度地减轻地震灾害造成的破坏，合理安排抢险救灾、恢复生产、开展自救工作，我部成立以主任为组长，副主任为副组长，各班组负责人为主的防震领导小组，在领导小组的统一领导下组织、协调部门各班组的地震应急和抗震救灾工作。安监部地震应急领导小组：组长：副组长：成员：主要职责：传达、贯彻、落实上级抗震救灾指挥部的决策；2.各班组对辖区内的变电站重要设施、设备、输配电线路、在建电力工程建筑等抵御地震灾害能力进行检查检测，对检查出的薄弱环节由所属班组形成书面材料后，由安监部向公司申请进行加固；3.开展防震减灾知识宣传并组织职工演练，提高职工的防震减灾意识及防灾自救能力；4.负责安监部地震现场处置方案编制，应急措施的落实，按照规定，及时向职工公布震情、灾情等有关信息；5.制定震时职工和家属疏散方案，做好人员疏散路线及场地规划，并适时组织演练；6.组织、协调各班组之间的应急救援工作，做好应急物资、装备、设备、器材的调度供应；7.组建线路、变电抢险救灾队伍，按照先城区、后区乡，先易后难的原则，先保障重要用户和灾民安置点的用电需求，以稳定灾民情绪为重点，落实抢险救灾人员，储备必需的抢险救灾工具、物资和食品。8.围绕抗震救灾和恢复重建工作，开展科学、有效的防震减灾宣传活动，及时平息地震谣传或误传；9.适时提供抗震救灾的先进事迹、模范人物；及时把公司领导小组的指挥意图、应急决策告诉职工，激励部门职工振奋精神，恢复生产；10.地震灾害发生后，迅速调查、了解、收集和汇总线路及变电站受灾情况，及时报告电力公司并组织开展生产自救；11.负责收集变电站、输配电线路恢复生产急需物资品种、数量的汇总和上报工作；12.协助公司做好救灾物资的接收、登记、分配和发放，安抚职工情绪，安排好职工及家属的生活。（二）、抢险救灾小组及职责一组：成立以输配电班负责人为组长，输配电班在职职工为成员的抢险救灾一组，按先35KV，后10KV及0.4KV的原则，负责对35KV输电线路及城区配电线路的抢险工作，尽快使线路具备带电条件。（集结地点为公司值班室）二组：成立以变电检修班负责人为组长，变电检修班在职职工为成员的抢险救灾二组，负责对变电站、区乡变电站的受损设备进行抢修工作，尽快恢复变电站具备带电条件。（集结地点为变电站）三组：成立变电运维班负责人为组长，变电站在职职工为成员的抢险救灾三组，协助变电检修班的检修，负责制定灾后调度计划，加强与各电源点、供电所的调度联系，确保重要用户和灾民安置点的用电需求。（集结地点为变电站）主要职责：①制定震后检修、抢修计划，检修所需物资的运输、供运，并组织实施；②立即集结抢险救灾人员和器材，迅速开展抢险救灾；③按照先人后物的原则，及时抢救被埋压的人员；④组织保护、抢修主要生产设备，尽快恢复生产，对重大受损工程进行排险；⑤出现重大火灾、水灾等次生灾害后，上报相关部门并立即组织施救，防止次生灾害蔓延，迅速检查了解易燃、易爆、有毒物品存储场所受损情况，清除次生灾害隐患；⑥破坏性地震或强有感地震发生后，负责重点部位的安全保卫保护工作；⑦制定部门安全保卫措施及方案，做好各类次生灾害和强余震的防范，协助相关部门维护社会治安，严防各种破坏活动；⑧制定人员疏散方案，确定疏散路线，疏散场地；⑨地震发生后，组织职工及家属到安全避险场所。二、平时应急准备1、加强领导，健全组织，强化职责，责任到人，落实各项应急措施。2、充分利用各种手段和渠道进行防震减灾知识的宣传教育，组织职工开展防震避震、自救互救训练，不断提高广大职工防震抗震的意识和基本技能。3、定期修定部门地震现场处置方案，组织领导小组成员学习和熟悉地震现场处置方案、应急工作程序，并适时组织班组开展演练；4、各变电站根据变电站的环境，制定人员疏散方案，确定疏散路线，疏散场地；5、做好抢险救灾工具、器材、设备的储备及定置管理，落实数量，明确到人，组织抢险救灾组成员定期进行演练。三、临震应急反应接到公司抗震救灾办公室集结命令后，安监部防震减灾领导小组成员应迅速到抗震救灾办公室集结，接受抢险救灾指令，各抢险救灾小组到达指定地点，安监部进入临震应急状态，做好地震应急的各项准备工作。1、根据公司召开的防震减灾领导小组紧急工作会议精神，安排部署应急措施。2、向公司抗震救灾领导小组报告部门各班组的抗震救灾措施。3、检查部门各应急救灾小组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。4、强化地震知识的宣传教育，防止地震误传和谣传，稳定部门职工情绪，维护正常的秩序。5、各变电站排查所属重点部位和易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和特殊保护措施，检查消防设施。四、震后应急对策地震发生后，安监部地震应急领导小组成员应在30分钟内到公司会议室集中（不做通知），在公司抗震救灾指挥部的统一安排部署下，立即组织开展抗震救灾工作：1、迅速开展灾情调查，及时掌握灾情、震情、险情及其发展趋势，随时上报公司抗震救灾指挥部；2、想方设法恢复与外界的联系，向公司报告受灾情况、抗震救灾情况，必要时申请外援；3、迅速组织力量开展抢险救灾,抢救被压埋人员和公司及部门重要设施设备，组织抢修恢复生产和生活供应的基础设施；4、采取有效措施排除有害气体泄漏、火灾等险情，防止次生灾害扩展蔓延，以免灾情扩大；5、组织安监部职工积极开展自救互救，采取有效措施，对伤员进行紧急医疗救护；6、组织职工和家属迅速疏散到安全场地；7、做好公司及部门重点部位和重要设备的安全保卫防范工作，防止不法行为发生；8、完成公司抗震救灾指挥部下达的救灾任务。四、变电专业防汛预案1、在主汛期到来之前，要全面进行变电站设备、厂房、设施消缺工作，设备完好率、设备缺陷消除率、设备可用率（包括备用设备）要达到100%。在主汛期到来之前，要准备好备品备件及数量充足的防汛物资及抢修工器具。2、在主汛期到来之前，要对各变电站的防洪情况进行检查，重点是各变电站所处的地势，周围环境、站（所）内排水系统，围墙、厂房是否牢固，防洪物资准备和人员落实情况。3、对变电站内的排水情况进行检查，对低洼处的变电站排水孔进行封堵，防止站外的积水倒灌，对站址高的变电站，应对排水系统进行疏通，清除积物，使积水能及时排出。4、对变电站电缆竖井、电缆沟排水和积水情况进行检查，发现有水时要及时用水泵进行抽水；同时对主控室、高压开关室等房屋进行检查，发现有漏雨及时处理。5、做好事故预想，调度值班人员应熟悉电网运行方式，精心调度，杜绝因“误调度”扩大险情的现象发生。五、倒杆（断线）事故抢修预案1、35KV及10KV输电线路发生倒杆（断线）事故抢修事故后，辖区所有应急抢修成员立即回班组待命，由领导小组成员的辖区负责人立即组织查勘现场，准确报告倒杆（断线）范围，并检查线路杆塔基础、塔材、导地线、绝缘子、金具等的损坏情况并向应急工作组汇报。2、现场事故应急小组组织讨论抢修方案，确定工作负责人、专责监护人、停送电联系人，制定临时应急方案和措施后，防汛抢修队伍立即组织人员安排工具、材料装车。3、停送电联系人联系办理交叉跨越线路的停电。4、防汛抢修队伍进入现场后，清理事故现场，确保塔材、导线等材料及时运到现场，保证抢修的及时性、填写应急事故抢修单并组织现场安全技术交底。5、倒杆塔事故影响较大，恢复工作比较困难，必须对现场进行充分的查勘和评估，并结合电网运行方式情况确定恢复方案，利用抢修杆塔临时恢复设备运行是倒杆事故的常用手段。6、抢修结束后，现场事故类应急工作组组织验收工作，经确认设备良好后才能恢复送电。五、护坡堡坎、基础受损事故应急预案1、35KV及10KV输电线路发生护坡堡坎事故后，辖区所有应急抢修成员回公司待命，同时小组组长立即组织查勘现场，准确报告发生护坡堡坎、基础受损事故线路名称及杆号，护坡堡坎事故范围，杆塔基础、护坡、堡坎等的损坏情况，并将公司领导汇报。2、现场事故应急小组组织讨论抢修方案，确定工作负责人、专责监护人、停送电联系人，制定临时应急方案和措施后，防汛抢修队伍立即组织人员安排工具、材料装车。3、防汛抢修队伍进入现场后，清理事故现场，确保塔材、导线等材料及时运到现场，保证抢修的及时性、填写应急事故抢修单并组织现场安全技术交底。4、确认杆塔基础牢固无倾倒危险后，同时对护坡堡坎事故杆塔基础进行加固措施，用尖铁板打桩固定基定基础外围土层，防止继续垮塌、在垮塌基础周围挖出简易排水沟，并使用油布做好引水措施，防止雨水冲刷。基础受损抢修方案内容：（1）线路杆塔基础受损主要包括基础裂纹、下沉、上拔、护基沉塌或被冲刷等。（2）线路杆塔基础一旦受损对线路的安全运行有极大的危害，严重的可能造成倒杆事故。（3）在出现汛期时应加强巡视，对危险段落实登记造册，一旦发现线路受损，应及时采取封土加固措施，必要时增加临时拉线或加设混凝土防护墙，临时抢修只能保证线路暂时正常运行，必要时向调度申请线路停电后进行抢修工作。发生险情进行分类处理（1）、对基础受损的要采取混凝土加固，在施工现场构筑沙袋防洪提。（2）、当倒杆事故发生时，应立即汇报调度，必要时，可直接汇报防汛领导小组，并根据实际情况采取可行措施，按照国网标准进行施工，以最快速度恢复供电。（3）、及时将线路基础受损倒杆及抢修进度等情况及时报告防汛办公室。安监部XX年XX月XX日