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第17章财政政策2本章将学习:财政政策是什么，为什么它是管理经济波动的一种重要工具哪些政策归入扩张性财政政策，哪些归入紧缩性财政政策为什么财政政策有乘数效应，这种效应如何受到自动稳定器影响政府为什么要计算周期调整的预算余额为什么公债数额巨大会成为受关注的问题为什么政府的隐含债务也是应该被关注的问题317.1财政政策:几个基本点17.1.1税收、产品和服务购买、政府转移支付和借债

社会保险是指政府有目的地提供一些项目帮助困难家庭度过危机。17.1.2政府预算和总支出GDP=C+I+G+X-M417.1.3扩张性财政政策和紧缩性财政政策

扩张性财政政策会增加总需求。5

紧缩性财政政策会减少总需求。617.1.4扩张性财政政策真能发挥作用吗论点1：政府支出总是挤出私人支出论点2：政府借款总是挤出私人投资支出论点3：政府预算赤字导致私人支出减少17.1.5一个告诫性意见：财政政策的滞后717.2财政政策和乘数17.2.1政府增加购买产品和服务的乘数效应

总支出自发变化是在给定的实际GDP水平上，由企业、家户或者政府初始增加或减少的一定的合意支出水平。

乘数是由总支出自发变化引起的实际GDP总变化与总支出自发变化的比率。

边际消费倾向是指可支配收入增加的1美元中用于消费支出的增长。17.2.2政府转移支付和税收变化的乘数效应

定量税是指税收大小不取决于纳税者收入的税种。8对实际GDP的影响政府增加500亿美元用于购买产品和服务政府增加500亿美元用于转移支付第1轮500亿美元250亿美元第2轮250亿美元125亿美元第3轮125亿美元62.5亿美元....................................最终效应1000亿美元500亿美元17.2.3税收如何影响乘数

自动稳定器是指政府支出和税收的变动规则导致在经济收缩时财政政策是扩张性的、在经济扩张时又是紧缩性的结果。

相机抉择的财政政策是指政策结果是由政策制定者主动作为而非自动调节机制自动作用的财政政策。91017.3预算余额17.3.1预算余额是衡量财政政策的一种手段17.3.2商业周期与周期调整的预算余额

周期调整的预算余额就是实际GDP与潜在产出水平正好相等时的政府预算余额水平。17.3.3预算应该平衡吗1117.4财政政策的长期影响17.4.1赤字、盈余和债务

财政年度是指将从10月1日到来年的9月30日作为完整的财政年度进行总决算，用结束年份来命名。

公债是由个人和非政府机构持有的政府债务。17.4.2政府债务增加引出的问题17.4.3赤字与债务的实践

债务-GDP比率是政府债务占GDP的百分比。17.4.4隐含债务

隐含债务是指尽管没有包括在通常的债务统计中但实际上仍由政府承诺支付的支出。12关键词社会保险扩张性财政政策紧缩性财政政策总支出自发变化乘数边际消费倾向定量水自动稳定器相机抉择的财政政策周期调整的预算余额

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