第1章-管理导论

管理学主讲人周五香中南大学公共管理学院导入管理课堂有七个人曾经住在一起，每天分一大桶粥。要命的是，粥每天都是不够的。一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。于是乎每周下来，他们只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天。后来他们开始推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败，大家开始挖空心思去讨好他，贿赂他，搞得整个小团体乌烟障气。然后大家开始组成三人的分粥委员会及四人的评选委员会，但他们常常互相攻击，扯皮下来，粥吃到嘴里全是凉的。最后想出来一个方法:轮流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了不让自己吃到最少的，每人都尽量分得平均，就算不平，也只能认了。大家快快乐乐，和和气气，日子越过越好。推荐教材周三多,陈传明,鲁明泓编著,复旦大学出版社。[美]斯蒂芬.P.罗宾斯著,管理学,中国人民大学出版社。邢以群著,管理学,浙江大学出版社。管理学研究的中心议题是:管理者如何有效地管理其组织？该课程围绕着管理者如何有效地管理其组织这一主题，分十讲就管理与管理者、管理思想的演变、决策及其过程等基本问题和如何进行计划、组织、领导、控制等管理工作进行了系统的论述。学习目标通过学习，要求:熟练掌握管理学中的基本概念、基本观点和基本理论，能运用管理学的基本思想、方法分析和解决管理实际问题；准确地掌握历史上各种不同的管理思想的基本观点和特点；系统地了解各项管理工作的重要性以及做好各项管理工作的各种基本过程和基本原则；了解各项管理工作中常用的方法。第一章管理导论（一）内容提要现实企业中从事管理工作的中高层管理者,由于没有进行过系统的管理培训,往往依赖于自身的经验来从事管理。不仅需要化费较多的代价,而且即使取得了好的效果也往往知其然而不知其所以然。本讲通过对管理概念的多角度分析,使大家明暸管理工作的内容、功能、衡量标准和实质等。一、管理的定义在现代社会中，管理可以说无时不在，无处不在。不管人们从事何种职业，人人都在参与管理:或管理国家，或管理家庭，或管理业务，或管理子女。国家的兴衰、企业的成败、家庭的和谐贫富，无不与管理是否得当有关。[思考题]管理是什么？对于什么是管理,不同的人由于其所处的环境、所受的教育不同,会有不同的认识；在实际工作中,每一个人都是按照其对管理的这种认识来开展或对待管理工作的。因此,在一个组织中,要搞好管理工作,首先需要全体员工对管理和管理者职责的正确理解。若大家对管理工作认识不清,也就难以理解管理者的管理行为,更不知道应该如何开展或对待管理工作。1.关于管理定义的各家之言泰罗:“管理就是”确切地知道你要别人去干什么，并使他用最好的方法去干”。

赫伯特．西蒙:“决策贯穿管理的全过程，管理就是决策”。

唐纳利:“管理是由一个或更多的人来协调他人的活动，以便收到个人单独活动所收不到的效果而进行的各项活动”。德鲁克:管理是把一群乌合之众变成一个有效率、有目的、有生产力的特殊过程。

孔茨:管理是设计和维持一种良好的环境，使人在群体里高效率地完成既定目标。

斯蒂芬.Ｐ.罗宾斯:管理是指同别人一起，通过别人使活动更有效地完成的过程。2.综合前人的研究，管理的概念可以概括为：a：管理的目的是为了实现预期的目标b：管理的本质就是协调c：协调必定产生在社会组织当中d：协调的中心是人e：协调的方法是多样的，需要定性的理论和经验，也需要定量的专门技术二、为什么需要管理（原因）（一）人类欲望和资源特点的矛盾需要协调人类欲望的特点:无限性（多多益善）；多样性资源的特点:稀缺性、用途的可选择性协调的方式生产:通过劳动向自然界要资源，从而在一定程度上满足自身欲望；战争:通过掠夺他人资源来扩展自身资源，从而满足自己的欲望道德:通过教育约束每一个人的欲望，使有限的资源足以满足人的欲望；管理:通过科学的方法提高资源的利用率，力求以有限的资源实现尽可能多的欲望。（二）高度专业化的社会分工是现代化国家和现代社会组织的基础,协调各种关系需要管理。管理和科学技术是推动经济发展的两大主要因素如果没有先进的科学技术,现代化的作业活动与管理活动就无法有效地开展；同样如果没有高水平的管理活动相配合,任何先进的科学技术都难以充分发挥作用。而且,科学技术愈先进,对管理要求也就愈高。（三）实现社会组织的长期发展，需要靠全体成员的共同努力所谓组织是指完成特定使命的人们，为了实现共同的目标而组合成的有机整体。

为完成组织的使命及目标，组织需开展两项工作:1）业务（作业活动）；（组织是直接通过作业活动来实现组织目标的）2）管理。（组织为了确保作业活动的有效进行，还需要开展管理活动）因此，不管是作业活动还是管理活动，都需要人力、物力、财力、信息等资源。管理活动是保证组织通过作业活动有效地实现组织目标的手段。结论管理产生的根本原因是由于人的欲望的无限性和人所拥有的资源的有限性之间的矛盾。管理的功能在于通过科学的方法来提高资源的利用率,从而达到以有限的资源实现尽可能多的欲望的目的。伦理道德和科学管理,一软一硬,殊途而同归,都是协调无限欲望与有限资源之间矛盾的手段。四、管理的实质人们为了实现某一目标而采取的一种协调手段。管理不是目的,只是一种手段不能为了管理而管理。管理是一种活动,是一种社会现象管理的"载体"是"组织"。管理具有明确的任务、职能和层次。管理是职能和过程的统一。管理的核心是处理各种人际关系。管理过程应该有科学的绩效衡量。

管理的性质1.管理的自然属性和社会属性

○管理的自然属性是指管理同生产力、社会化大生产相联系的属性。

○管理的社会属性是指管理同生产关系、社会制度相联系的属性。

理解管理的二重性对于学习和掌握管理学的原理和方法,并应用其指导具体的管理实践有着重要的意义。

·首先,管理的二重性体现了生产力和生产关系的矛盾运动和辨证统一关系。

·其次,管理的二重性表明,先进的管理理论、技术和方法是人们长期从事管理活动的产物,是人类智慧的结晶,它同生产力的发展一样,具有连续性,是不分国界的,可以为我所用。

·再次,由于管理是社会生产关系的实现方式之一,体现着一定的统治阶级的意志,这就要求我们在学习时,切忌生搬硬套的教条主义。2.管理的科学性和艺术性

○管理的科学性:

·首先是指有效的管理、成功的管理必须有科学的理论、方法来指导，管理活动应遵循管理的基本原理和原则；

·其次，管理的科学性指的是管理学是一门科学。

·管理科学还包括从经验、技能提炼发展而来的管理技术。管理的艺术性:管理的艺术性是指管理的实践性、创造性和灵活性。

·首先，管理活动是在一定的环境中进行的，环境各异且不断变化。

·其次，当管理者从众多可供选择的管理方式和手段中选择一种合适的用于自己的管理实践时，也体现了他管理的艺术性技能。

·再次，由于管理的主要对象--人具有主观能动性和感情，他能积极地思考，并自主地作出行为决定，而且，感情是最难数量化、模式化的东西，受多种因素的影响。

·最后，管理的艺术性还与管理者的性格有关。田忌赛马五、管理有效的衡量标准有效的管理:效益和效率效益（效果）:目标的达成度，效益关注做什么效率:投入产出比，注重怎么做有效的管理:做好对的事效益第一，效率第二不顾效率达成效益“不惜一切代价”不顾效益提高效率“扩大招生规模”效率的提高不意味着效益的提高

如果方向错误,效率越高,损失越大有效的管理就是既要讲究效率又要讲究效益。讲求效率而不讲究效益——碌碌无为；讲究效益而不讲究效率——得不偿失效率与效益相比较,效益是第一位的。什么事情是应该做的,取决于目标定位。如何做好事,取决于方式方法的使用所以,要做好对的事,不仅要是非判断准确,而且还要注重方式和方法。六、如何做好对的事——管理手段管理理论认为,主要是通过做好一系列的基本工作。传统管理职能通常概括为计划、组织、领导、控制四大职能管理四大职能计划工作:确立目标、制订行动方案，着眼于有限资源的合理配置；组织工作:组织设计、人员配备、权力配置，着重于合理的分工与明确的协作关系的建立；领导工作:指导、协调、激励，致力于积极性的调动和方向的把握；控制工作:检查和监督，着力于纠偏。七、为何学习管理管理的普遍性各种规模的组织（大型和小型）组织的各种领域（生产、营销、人事）各种类型的组织（盈利和非盈利的）不同的组织层次（高层、中层、基层）现实工作需要了解什么是管理被人管理管理他人结论从如何进行有效管理的角度出发,管理是由计划、组织、领导、控制等职能所组成的一个过程。管理是一个过程,因此,要做好管理工作,就必须做好计划、组织、领导、控制等各项工作,系统地进行。总结（一）管理的表现形式是多种多样的；管理的核心内容是相同的:协调；管理产生的原因在于欲望的无限与资源有限间的矛盾；管理的功能是通过科学的方法以提高资源利用率，从而以有限的资源实现尽可能多的目标；总结（二）有效的管理要求既讲究效率又讲究效益；管理是一个由计划、组织、领导、控制等职能所组成的一个系统过程；管理的实质是人们为了有效地实现目标而采用的一种手段。

绪论（二）管理者和管理职能一、管理者管理者:指那些从事管理过程的实现,而且对组织内的员工进行领导,组织协调和监督其实施的人员.由于所处的位置不同,每个管理着干的工作也有不同。管理者分类:按所处的管理层次分为:高层、中层、基层管理者按业务范围分为:专业和综合管理者对管理者的技能要求技术技能是指使用某一专业领域内有关的工作程序、技术和知识完成组织任务的能力。人际技能是指与人事关系处理有关的技能,即理解、激励他人并与他人共事的能力。概念技能指理解事物的相互关联性从而找出关键影响因素、确定和协调各方面关系的能力,以及权衡不同方案优劣和内在风险的能力等等