DB14T-红小豆机械覆膜播种技术规程编制说明

山西省地方标准《红小豆机械覆膜播种技术规程》编制说明编制单位：山西农业大学二〇二四年一月

山西省地方标准《红小豆机械覆膜播种技术规程》编制说明一、工作简况1.任务来源按照山西省市场监督管理局2022年度省级地方标准复审结论公告（山西省地方标准公告2022年第20号），《红小豆机械覆膜播种技术规程》DB14/T1594-2018被列入山西省地方标准修订计划，本标准由山西省农业标准化技术委员会（SXS/TC19）归口。2.起草单位和主要起草人起草任务由山西农业大学承担。主要起草人信息姓名性别职务/职称工作单位任务分工韩彦龙男副研究员山西农业大学山西有机旱作农业研究院全面负责文本撰写晋凡生男研究员山西农业大学山西有机旱作农业研究院框架确定李洁女副研究员山西农业大学山西有机旱作农业研究院数据调查李海金男副研究员山西农业大学山西有机旱作农业研究院数据调查邢宝龙男研究员山西农业大学资料查询刘支平男副研究员山西农业大学高寒区作物研究所资料查询闫虎斌男副研究员山西农业大学农学院文本撰写韩荣耀男农艺师盂县农业技术服务中心资料查询杨丽女经济师山西省水利发展中心资料查询二、修订标准的必要性和意义《红小豆机械覆膜播种技术规程》（DB14/T1594-2018）2015年1月30日颁布实施，规范了红小豆机械覆膜播种技术措施，做到有章可循、有据可依，通过在多年大面积的生产指导和应用，提升了我省红小豆种植产业水平。近年来，随着农业生产的发展，国家行业部门发布实施了有关种植的系列标准，与这些新发布的标准相对照，DB14/T1594-2018需要修改、补充和完善，有必要与正在执行的规定、标准统一起来，进一步规范生产作业技术规范。三、主要修订工作过程本标准起草过程中，主要经历以下七个阶段：1.成立标准修订工作组2022年10月，成立了标准修订工作组，主要起草人查阅了有关标准资料，认真学习标准的编写要求，通过讨论、分析和研究，制定总体编制计划和工作方案，确定编制修订标准的结构。2.调研考察2023年3-4月，前往大同、朔州、忻州等等红小豆种植县进行了调研考察，对原标准在近些年在生产中的应用情况做了调研，了解摸清了存在问题情况，并将近几年在推广标准过程的调研结果相结合，明确了工作重点，安排标准修订计划。3.收集资料2023年6月，工作组成员收集查阅了国内外有关红小豆种植技术的相关文献资料，并着重查找有关红小豆机械化种植生产技术的国家标准、农业标准、地方标准，以及相关法律、法规等资料，对这些标准进行了学习、总结，结合调研考察，确定修订内容，撰写编制形成了初稿。4.修订文本在深入调研考察、广泛收集资料，编制了标准征求意见稿，于2023年7月-10月将标准征求意见稿送到山西农业大学植保学院、农学院、资环学院征求意见，工作组依据反馈意见，逐条逐项进行了修改，形成标准送审稿。5.技术评审2024年1月，山西省农业标准化技术委员会组织召开技术审查会，专家组对标准送审稿、编制说明等进行了评审，工作组按照专家组意见修改完善后，形成了标准的报批稿。四、修订标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系1.修订标准的原则和依据本标准按照GB/T1.1-2020的规则要求起草，坚持合法性、安全性、适应性、科学性和先进性原则，实现了经济效益、生态效益和社会效益的结合统一。合法性和安全性：本标准是在原标准的基础上，进一步规范了红小豆机械覆膜播种技术，既可以提升生产效率，提高红小豆产量、又减少劳动力投入，具有安全性，符合环境保护法。适用性：本标准从农业生产实际出发，根据红小豆产区机械化生产现状，修改了红小豆机械覆膜播种技术，修改的技术充分考虑到农业生产实际应用。本规程内容完整，文字表述清晰、简洁、准确、易懂，在生产上具有可操作性。科学性：本标准起草组主要成员，长期开展有机旱作农业研究及技术集成推广工作，标准在多年研究结果基础上形成的，已经通过了生产推广应用，证明是可行的，通过对本次的修订，可操作性更强，使本标准撰更完整、更系统、更科学。先进性：本标准与现行的国家标准、农业标准、地方标准等相比较，将机械覆膜播种技术应用在红小豆生产上，可改善红小豆机械化生产效率，提高红小豆产业发展，且标准以起草组近年来推广的技术为基础，有坚实的理论基础和丰富的数据支撑，具有一定的技术先进性。2.与现行法律、法规、标准的关系本标准严格按照《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国农业业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》、《环境保护法》等法律和国家技术监督局《农业标准化管理办法》等规章执行。根据GB/T1.1-2020规定的格式编写，内容和要求参照了相关法律规则，引用了现行有效的国家标准、行业标准。因此，本标准与现行法律、法规和标准没有冲突。五、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的分析、综合论述标准起草组以“合法性、安全性、适应性、协调性和先进性”为修订原则，以文本结构更加合理、表述更加准确、技术指标更加科学为修订目标，从3个方面对文本进行了修订，其中：1.涉及结构性调整的主要有3项：（1）增加了3术语和定义（见3）修订原因：根据GB/T1.1—2020规定的编写要求。（2）增加了4产地环境（见4）修订原因：产地环境是农产品生产的基础，对农产品的安全质量具有重要影响。（3）增加10生产档案（见10）。修订原因：根据GB/T1.1—2020规定的编写要求增加。建立生产档案有利于农户准确掌握生产情况，可为来年提供参考，也可为研究掌握发展规律、服务社会提供基础详实数据。2、涉及表述与编辑性修改的主要有2项：（1）更改了1范围（见1，2018版的1）修订原因：文本增加了“术语和定义”“产地环境”“生产档案”等章，范围的表述做出相应修改。（2）更改了2规范性引用文件（见2，2018年版的2）修订原因：“DB14/T537《无公害红小豆栽培技术规程》和DB14/T1120《旱作区红小豆栽培技术规程》”已废止，替换为“DB14/T2071《红小豆主要病虫害综合防治技术规程》”。3.涉及到的技术指标主要有9项：（1）更改了5.1选地（见5.1，2018年版3.1）原内容“选择地势平坦，土层深厚，土质疏松，适合于机具作业的地块，3年以上没有种过豆科作物和前茬没有使用长效化学除草剂。”，修改为“选择地势相对平坦，土层深厚，土质疏松，3年以上没有种过豆科作物和前茬没有使用长效化学除草剂，适合机械化耕作的地块。”修订原因：规范了语言表述。（2）更改了5.4种子（见3.4，2018年版3.4）原内容“选择适合当地种植的优质、高产、抗病虫的品种，种子质量符合GB4044.2。播前将种子放在太阳下晒种1d~2d，并用种子重量0.3%~0.5%的50%福美双可湿性粉剂拌种消毒。”，修改为2条“5.4.1选地选择适合当地种植的优质、高产、抗病虫的品种，种子质量符合GB4044.2的要求；5.4.2种子处理播前2d~3d，用种子重量0.3%~0.5%的4%精甲-咯-嘧菌拌种，用来防治立枯病、霜霉病等真菌性病害。拌种时要充分翻搅，使药液均匀包裹在种子表面，再摊开晾干。”修订原因：规范了语言表述，增加细化种子处理的操作性。（3）更改了5.5地膜（见5.5，2018年版3.5）原内容“选择厚度0.008mm、宽度70cm~80cm的农用地膜。”，修改为“质量符合国家标准（GB

13735），宽度70cm~80cm的农用地膜。”修订原因：国家制定了新的地膜厚度标准，且在生产实践中，不同厚度的地膜均可应用于本播种技术。（4）更改了6播期（见6，2018年版4）原“4技术要点”，修改为“6播种”；原划分的条“4.1播期”“4.2播种要求”“4.3施肥量”“4.4覆膜播种”合并更改为“6.1播期”“6.2覆膜播种”；修改调整了部分内容。修订原因：本章修改后的结构和表述更为符合本标准的特点；原参照的DB14/T1120标准已经作废。（5）更改了7.1放苗（见7.1，2018年版5.1）原内容“出苗前，如降雨导致地表板结，应及时用机具沿播种行轻碾压或人工按穴破除板结。”，修改为“出苗前，如降雨导致地表板结，应及时用机具沿播种行轻碾压或人工按穴破除板结。出苗时，及时进行人工放苗。”修订原因：原内容只是描述出苗前板结破除，未写放苗。增加“出苗时，及时进行人工放苗”，表述更为清晰。（6）更改了8.2防治原则（见8.2，2018年版6.1）原内容“坚持以预防为主、综合防治的植保方针。按GB/T8321（所有部分）的规定执行。并参照DB14/T537选择和使用农药。”，修改为“坚持以预防为主、综合防治的植保方针。按GB/T8321（所有部分）的规定执行，并按照DB14/T2071选择和使用农药。”修订原因：原引用DB14/T537已作废，DB14/T2071对红小豆病害防治做出了新的规定。（8）增加了8.3.2物理防治和8.3.3生物防治（见8.3.2，8.3.3）修订原因：参照DB14/T2071-2020表述；符合农业双减政策、有机旱作农业生产的需要。（9）增加了8.3.4化学防治（见8.3.4，2018年版6.2、6.3、6.4）。将原标准的“6.2病害防治”“6.3虫害防治”“6.4化学除草”合并列入“8.3.4化学防治”，并对段内容做了修改修订原因：原来标准的病害防治、虫害防治、化学除草均属于化学防治范畴，因此予合并列入化学防治；同时按照DB14/T2071，结合农业生产，防治用药进行了修改，更符合目前农药防治用药实际。4.综合论述红小豆作为我省的特色农作物，应用机械覆膜播种技术能显著提升产量和品质。制定相应的红小豆机械覆膜播种技术规程，可以规范种植技术、生产管理过程，提高水肥利用率，提高红小豆产量，改善品质、降低环境污染，提升我省红小豆产业能力，促进杂豆产业健康发展。六、重大意见分歧的处理依据和结果本标准在征求意见中无重大意见分歧。标准形成过程中，编写组认真听取了历次评审专家提出的意见，并先后向山西农业大学植保学院、农学院、资环学院专家征求意见。发送征求意见稿4个，收到征求意见稿4个，有意见或建议的4个，没有回函的0个。编写组对收集回来的意见进行了分类、归纳，针对每一条意见都进行了相应的回复。具体修改意见见附件（意见处理汇总表）。七、采用情况，是否合规引用或采用国际标准和国外先进标准，以及与国内外同类标准水平的对比情况本标准未引用或采用国际标准。本规程严格遵循国家标准、行业标准和山西省地方标准在红小豆种植技术方面的相关规定，主要技术指标和关键技术的提出基于本标准起草工作组的研究成果、推广数据总结，参照引用了有关现有国家、行业标准，并保持一致。本标准涉及的推荐技术要点等内容在其它标准中尚未包括。八、作为推荐性标准及其理由建议此标准作为推荐性标准。红小豆是山西省传统特色旱作杂粮，药食同源，营养保健功能高，价值高效益好，市场需求和发展潜力大，抗旱耐瘠适应性强，在我省中北部有较大种植面积，是我省发展有机旱作农业的重要作物。红小豆机械覆膜播种技术是将覆膜种植与机械化融合的艺机一体化技术，应用机具在播种环节一次性完成施肥、播种、镇压的机械化作业，既实现了覆膜种植增温保墒，提高水肥利用效率，又发挥了机械化播种的株行距、播深一致规范，镇压严密，出苗均匀的优势，有利于后期的机械化作业操作。该技术具有生产效率高、增加产量、提高品质和经济效益的优点，促进红小豆产业发展，可在山西省红小豆生产地进行推广运用。九、实施标准的措施建议在标准发布后实施前，采取多种途径加强对本标准的宣传。在相关地区开展多点试验和示范工作。与当地农业相关部门联合举办各种方式的培训班，培育种植大户和技术骨干人员，带动当地农民实施本标准包含的红小豆机械覆膜播种技术，提高红小豆产量和经济效益，增加农民收入。附表：《征求意见汇总处理表》《红小豆机械覆膜播种技术》标准起草小组2024年1月11日附表山西省地方标准《红小豆机械覆膜播种技术规程》征求意见汇总处理表标准名称：红小豆机械覆膜播种技术规程起草单位：山西农业大学承办人：韩彦龙联系电话1页第1页时间：2023年10月06日序号章条编号意见内容提出单位处理意见备注1